Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 25.02.2004 № 939

Об обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области "О недопущении ликвидации объектов системы нефтепродуктообеспечения области и сокращения рабочих мест"

  
           ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
             ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                 ТРЕТИЙ СОЗЫВ
          П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
          25 февраля 2004 года N 939
        г. Оренбург
        Об     обращении     депутатов
        Законодательного      Собрания
        Оренбургской     области    "О
        недопущении         ликвидации
        объектов               системы
        нефтепродуктообеспечения
        области  и  сокращения рабочих
        мест"
        В  соответствии  со  статьей  17  Закона Оренбургской области "Остатусе   депутата  Законодательного  Собрания  Оренбургской  области"Законодательное Собрание области
                         п о с т а н о в л я е т:
        1.   Признать   обращение  депутатов  Законодательного  Собранияобласти     "О     недопущении     ликвидации     объектов     системынефтепродуктообеспечения    области   и   сокращения   рабочих   мест"депутатским запросом.
        2.  Администрации области, председателю правления ОАО "Тюменскаянефтяная   компания"   Вексельбергу   В.Ф.  сообщить  ЗаконодательномуСобранию  области  и депутатам о результатах рассмотрения депутатскогозапроса в пятнадцатидневный срок со дня его получения.
        3.  Контроль  за  исполнением данного постановления возложить накомитет     Законодательного     Собрания    области    по    вопросамаграрно-промышленного комплекса.
        4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
        Председатель Законодательного
        Собрания Оренбургской области          Ю.В. Трофимов
                                       Председателю     Законодательного
                                       Собрания области
                                       Ю.В. Трофимову
                                       Главе администрации (губернатору)
                                       области
                                       А.А. Чернышеву
                                       Председателю            правления
                                       ОАО "Тюменская нефтяная компания"
                                       В.Ф. Вексельбергу
                       Уважаемый Юрий Вячеславович!
                       Уважаемый Алексей Андреевич!
                       Уважаемый Виктор Феликсович!
        Группа  депутатов  Законодательного  Собрания  области  серьезноозабочена  проводимой  ОАО "Оренбургнефтепродукт" политикой разрушениясистемы   нефтепродуктообеспечения  области,  первопроходцем  созданиякоторой в 1898 году был Нобель.
        С  момента  перехода  в  состав  ТНК,  т.е.  с  2001 года, из 27нефтебаз и филиалов перестали существовать 11.
        Из  трех  автосервисных комплексов, которые оказывали от 5 до 10различных  видов услуг автолюбителям, закрыты все, но после критики настраницах  газет  и радио 2 переданы в аренду после длительной стоянкив  консервации.  Сорочинский  автосервисный  комплекс  до  сих  пор неработает,  все  оборудование  демонтировано  и  лежит  в гараже. Из 49магазинов,  киосков  при  АЗС,  которые  оказывали  услуги  водителям,практически все закрыты.
        Только   в  2003  году  законсервированы  АЗС  в  с.  Погромное,Чебеньки,  на  ст.  Каргала,  в  Кувандыке, Орске и т.д. Автолюбителямприходится отправляться за поиском бензина за 20 - 25 км.
        За  два  года  (2002  -  2003)  сокращено  более 300 работников,снижены   затраты  на  выплату  заработной  платы.  Казалось  бы,  ОАО"Оренбургнефтепродукт"  после  выполнения всех этих мероприятий должноработать    рентабельно,    однако   этого   не   происходит:   таковопланирование.  До  перехода  в  ТНК  это акционерное общество ежегодноработало  прибыльно.  Например,  только в 1999 году прибыль составлялаоколо  170  млн.  рублей,  а  в 2000 году - 152 млн. рублей, поступалоналога  на  прибыль  в  бюджеты  всех  уровней  52  и  35  млн. рублейсоответственно.
        В  последние  годы  поступление  налога на прибыль прекратилось.Согласно  бизнес-плану  ОАО  "Оренбургнефтепродукт"  на март 2004 годапредусмотрена  консервация Акбулакской, Переволоцкой, Тоцкой нефтебаз.Руководство   данных  предприятий  получило  приказ  о  сокращении  43человек. К чему это приведет?
        1.  Сокращение  количества  рабочих  мест  потребует  от районовдополнительных  затрат  на  выплату  пособий  по  безработице, а такжесредств на создание новых либо дополнительных рабочих мест.
        2.  Бюджеты  муниципальных  образований  районов  ежегодно будутнедополучать  в  доходную  часть  более  4 млн. рублей, что приведет кснижению    объемов   финансирования   образования,   здравоохранения,социальной  сферы,  а  также  несвоевременной выплате заработной платыработникам бюджетной сферы.
        3.  Учитывая объемы потребности сельскохозяйственных предприятийрайонов   в   нефтепродуктах,  географическую  отдаленность  ближайшихнефтебаз,  хозяйства  понесут  дополнительные расходы на доставку ГСМ.Только  на  доставку  с Новосергиевской нефтебазы они составят более 1млн.  рублей,  с  Оренбургской  -  1,4  млн. рублей и т.д. Акбулакскаянефтебаза  находится  на  границе, она обслуживает около 100 клиентов,реализует   более  10  тыс.  тонн  нефтепродуктов,  из  них  300  тоннразличных  масел,  смазок.  В  случае  закрытия  нефтебазы  из-за 1 кгсолидола,  1  литра  нигрола  хозяйства "Луч", "Пламя" и другие должныпреодолевать  240  км  в  оба  конца,  чтобы  приобрести  эти и другиенефтепродукты    уже   на   Соль-Илецкой   нефтебазе.   На   перевозкунеобходимого      количества     нефтепродуктов     для     проведениясельскохозяйственной  кампании хозяйства района должны будут затратитьдополнительно около 5 млн. рублей.
        Тоцкая  нефтебаза  создана  и  функционирует  прежде  всего  дляобеспечения мотострелковой дивизии, повышения ее боеготовности.
        Эти  факторы, видимо, не учитываются руководством ОАО "Тюменскаянефтяная  компания"  (Хан  Г.Б.), ОАО "Оренбургнефтепродукт" (ГетингерА.Я.).
        Если  эти  нефтебазы  закроются,  то в области останется 13 - на1000  км  протяженности  Оренбургской  области  от Северного района доСветлинского и на 3,5 млн. гектаров пашни.
        Исходя из вышеизложенного напрашиваются вопросы.
        Нужна ли система нефтепродуктообеспечения в области?
        Каким   образом   возместить   потери  доходной  части  бюджетовмуниципальных образований?
        Каким   образом   обеспечить  занятость  населения,  особенно  вАкбулакском, Переволоцком и Тоцком районах?
        Каким   образом   компенсировать  непредвиденные  дополнительныезатраты,  которые  не  предусматриваются в финансовых планах хозяйств,потому  что  все эти мероприятия ОАО "Оренбургнефтепродукт" заранее необговаривает с главами администраций?
        Что    ждет    систему    нефтепродуктообеспечения   области   вперспективе:  сокращение, ликвидация в конечном счете, продажа другомухозяину  или  на  этом  этапе  разрушения  ОАО  "Оренбургнефтепродукт"остановится?
        Депутаты   просят   администрацию   области  и  руководство  ОАО"Тюменская нефтяная компания" дать исчерпывающие ответы.
        Данное обращение просим считать депутатским запросом.
        Депутаты:          А.Н. Жарков
                           И.Н. Халиков
                           Е.А. Дубровин
                           А.М. Спиридонов
                           П.П. Тейхриб
                           В.Б. Тан
                           П.А. Филиппов
                           А.В. Ковалев