Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 18.08.2004 № 1464
Об информации "О ходе выполнения Закона Оренбургской области "О программе "Пожарная безопасность Оренбургской области" на 2004 - 2006 годы"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТИЙ СОЗЫВ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 18 августа 2004 года N 1464 г. Оренбург Об информации "О ходе выполнения Закона Оренбургской области "О программе "Пожарная безопасность Оренбургской области" на 2004 - 2006 годы" Заслушав и обсудив информацию "О ходе выполнения ЗаконаОренбургской области "О программе "Пожарная безопасность Оренбургскойобласти" на 2004 - 2006 годы", Законодательное Собрание области п о с т а н о в л я е т: 1. Принять к сведению информацию "О ходе выполнения ЗаконаОренбургской области "О программе "Пожарная безопасность Оренбургскойобласти" на 2004 - 2006 годы" (прилагается). 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет Законодательного Собрания области по вопросам военнослужащих,казачества, законности, правопорядка и прав человека. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области Ю.В. Трофимов Приложение к постановлению Законодательного Собрания области от 18 августа 2004 года N 1464 ИНФОРМАЦИЯ о ходе выполнения Закона Оренбургской области "О программе "Пожарная безопасность Оренбургской области" на 2004 - 2006 годы" По состоянию на 1 июля 2004 года на территории областизарегистрировано 1515 пожаров, что на 12,5 процента меньше, чем зааналогичный период прошлого года. На пожарах погибло 117 человек,спасено 219 человек, 171 человек получил травмы различной степенитяжести. Материальных ценностей спасено на сумму свыше 119 млн.рублей. Огнем уничтожено 299 строений, 48 единиц автотракторной идругой техники. В целях выхода из кризисной ситуации, сложившейся в сфереобеспечения пожарной безопасности, за последние годы в Оренбургскойобласти действует уже четвертая целевая программа. Общий объемфинансирования программы "Пожарная безопасность Оренбургской области"на 2004 - 2006 годы предусмотрен в сумме 335040,9 тыс. рублей, в томчисле на 2004 год - 77347 тыс. рублей. Законом Оренбургской области"Об областном бюджете на 2004 год" на реализацию целевой программыпредусмотрены ассигнования в сумме 9600 тыс. рублей. Исполнение целевой программы на 1 июля 2004 года. Раздел 1. Кадровое обеспечение ГПС области 1.1. В настоящее время численность ГПС составляет 3741 единицу,в том числе 1874 единицы содержится за счет средств областногобюджета. Численность пожарных, обслуживающих города области, меньшепредусмотренной статьей 10 Федерального закона "О пожарнойбезопасности" на 636 единиц, добровольных противопожарныхформирований сельской местности, финансируемых из областного бюджета,- на 306 единиц. Это не позволяет обеспечить на должном уровнеорганизацию пожаротушения в населенных пунктах области. Из-за недостаточного объема финансирования приостановленпроцесс создания малочисленных пожарных частей в населенных пунктах,численность населения которых не менее 2 тысяч человек, как этопредусмотрено Законом Оренбургской области "О пожарной безопасности вОренбургской области", что лишает часть населения областиэлементарного права на защиту от чрезвычайных ситуаций и пожаров. В 2004 году передана из федерального бюджета в областной бюджетштатная численность в количестве 128 единиц. На 2005 годзапланирована передача еще 100 единиц штатной численности. 1.2. Средства для финансирования обучения курсантов ислушателей Екатеринбургского филиала ГПС в 2004 году из областногобюджета не выделялись. 1.3. В 2003 - 2004 годах по программе пожарных-спасателей вучебном пункте ГУ ГОЧС Оренбургской области и его филиале в г. Орскеобучился 521 человек, в том числе в 2003 году - 410 человек, в 2004году - 111 человек. В настоящее время продолжается обучение в учебномпункте 30 человек, в г. Орске - 28 человек. Раздел 2. Противопожарная безопасность организаций бюджетной сферы области (По отдельным программам из бюджетов муниципальных образованийи областного бюджета.) Раздел 3. Организация деятельности добровольных пожарных команд сельских населенных пунктов Разделом 3 целевой программы предусматривалось выполнениемероприятий по организации деятельности добровольных пожарных командсельских населенных пунктов, в том числе создание добровольныхпожарных команд на территории 80 сельских советов области, выделениедотаций на содержание 240 водителей пожарной техники, обеспечение 105мест стоянки пожарной техники телефонной связью, обеспечение членовдобровольных пожарных команд боевой одеждой. В первом полугодии 2004года работа по выполнению указанных мероприятий не проводилась. Раздел 4. Совершенствование противопожарной пропаганды 4.1. Из-за отсутствия финансирования реконструкцияэкспозиционных залов Центра противопожарной пропаганды согласноразработанному проекту не была проведена. 4.2. Видеосюжеты по пропаганде пожаробезопасного проживанияграждан выходят в эфир областного и городских телеканалов регулярнотолько на безвозмездной основе. Финансирование разработанныхсовместных проектов с телеканалом "Регион" и телевидеоцентром"Планета" не осуществляется. 4.3. Разработаны, изданы тиражом по 1000 экземпляров каждая ираспространены методические рекомендации по организации работы дружинюных пожарных и изучению правил пожарной безопасности вобразовательных учреждениях Оренбургской области и методическиерекомендации для работы в детских дошкольных образовательныхучреждениях Оренбургской области. 4.4. Выход в эфир телепрограммы "Дежурный караул" прекращен всвязи с отсутствием финансирования. 4.5. Подготовлены и проведены совместно со всеми районными игородскими отделами образования городские и районные смотры-конкурсыдружин юных пожарных. Во второй декаде сентября 2004 года планируется проведение 4-гообластного смотра-конкурса дружин юных пожарных. На эти целидепартаментом общего и профессионального образования Оренбургскойобласти выделено 136 тыс. рублей. 4.6 - 4.7. Публикации по пропаганде мер пожарной безопасностина договорной основе не размещались в связи с отсутствиемфинансирования. 4.8. В 2003 году была приобретена станция нелинейного монтажастоимостью 110 тыс. рублей. Для работы студии, изготовленияучебно-методических, научно-популярных фильмов, телепрограммустановлено и регулярно обновляется необходимое программноеобеспечение. Однако из-за отсутствия финансирования не приобретеныцифровая видеокамера и другое необходимое оборудование. 4.9. Изготовлены 3 ролика социальной рекламы "Спички детям неигрушка!", "Курение в постели опасно для жизни!", "Пожарнаябезопасность при проведении новогодних праздников". Средства наразмещение социальной рекламы на противопожарную тематику невыделялись. Раздел 5. Развитие материально-технической базы ГПС 5.1. - 5.2. Приобретение пожарных автомобилей (основных испециальных), ремонт двух АКП-30 запланировано в 2004 году на сумму22000 тыс. рублей. В первом полугодии 2004 года автомобили неприобретались и по настоящее время из областного бюджета денежныесредства на приобретение и ремонт пожарных автомобилей не выделялись. 5.1.3. Запланировано в 2004 году приобрести пожарныйпеноподъемник АПП-30 на сумму 2600 тыс. рублей. В настоящее время засчет средств ОАО "Оренбургнефть" приобретен один специальный пожарныйавтомобиль АПП-30 на сумму 1300 тыс. рублей. 5.3. Приобретение пожарно-технического вооружения (пожарныерукава, боевая одежда пожарного) запланировано на сумму 687 тыс.рублей. В настоящее время заключены договора на поставку даннойпродукции на 1 320 тыс. рублей, оплата планируется во второмполугодии 2004 года. Раздел 6. Создание материально-технической базы для расширения функций ГПС 6.1. Запланировано в 2004 году укомплектовать 10 зональныхпожарно-спасательных служб специальными аварийно-спасательнымиавтомобилями на сумму 3050 тыс. рублей. В настоящее время заключеныдоговора на поставку 5 автомобилей ГАЗ-27057 (4х4) на сумму 1550 тыс.рублей, оплата планируется во втором полугодии 2004 года. Раздел 7. Капитальный ремонт По состоянию на 1 июля 2004 года из областного бюджета навыполнение программы выделены средства на капитальный ремонт зданийпожарных депо в сумме 900 тыс. рублей, фактически - 239 тыс. рублей. Раздел 8. Капитальное строительство Капитальные вложения из областного бюджета на строительствопожарных депо и жилых домов в 2004 году предусмотрены программой всумме 21000 тыс. рублей, однако на сегодняшний день средств по статье240200 "Капитальное строительство" не поступало.