Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 20.04.2005 № 2108
О законодательной инициативе по внесению проекта федерального закона "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТИЙ СОЗЫВ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 20 апреля 2005 года N 2108 г. Оренбург О законодательной инициативе по внесению проекта федерального закона "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииЗаконодательное Собрание Оренбургской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации в порядке законодательной инициативы проектфедерального закона "О внесении изменения в Уголовный кодексРоссийской Федерации". 2. Направить указанный законопроект в Правительство РоссийскойФедерации и Верховный Суд Российской Федерации для дачи официальныхотзывов. 3. Просить депутата Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Храмова Р.А. быть официальным представителемЗаконодательного Собрания Оренбургской области при рассмотренииуказанного законопроекта в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации. 4. Направить данное постановление в законодательные(представительные) органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с просьбой поддержать законодательную инициативу. 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет Законодательного Собрания области по вопросам военнослужащих,казачества, законности, правопорядка и прав человека. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области Ю.В. Трофимов Проект Вносится Законодательным Собранием Оренбургской области РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой Статья 1. Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N26, ст. 3012; 1999, N 7, ст. 873; 2001, N 11, ст. 1002; N 19, ст.1795; 2003, N 11, ст. 954; N 28, ст. 2880; N 50, ст. 4848; 2004, N30, ст. 3091) изменение. Дополнить статьей 267.1 следующего содержания: "Статья 267.1. Несанкционированное вмешательство в работу трубопроводного транспорта" 1. Разрушение, повреждение или приведение иным способом внегодное для эксплуатации состояние транспортирующих трубопроводов, атакже сопутствующих средств связи и телеметрического контроля -наказывается штрафом от двухсот до семисот тысяч рублей, или вразмере заработной платы, или иного дохода осужденного за период отчетырех до семи месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет. 2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности причинение тяжкоговреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, -наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет. 3. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, -наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет. 4. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи,повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц, - наказываютсялишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации В.В. Путин ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" Законопроектом предлагается установление уголовнойответственности за несанкционированное вмешательство в работутрубопроводного транспорта. Уголовный кодекс Российской Федерации предусматриваетвозможность привлечения лиц, виновных в совершении преступлений,связанных с кражами углеводородного сырья из продукте проводов, постатье 158 (хищение чужого имущества). Однако в этом случае неучитываются серьезные последствия техногенного характера, которыемогут наступить в момент или в результате производстванесанкционированной врезки либо другого вмешательства в работутрубопроводного транспорта. Хищения углеводородной продукции из трубопроводов каклокальных, так и магистральных и подготовка к ним по своему составудолжны быть выделены в особый вид преступлений. Подобный выводобусловлен тем, что не только хищение продукции из продуктопровода,находящегося под высоким давлением, но и подготовка к хищению(осуществление холодной врезки) может привести к утечке сырья, еговозгоранию, взрыву, заражению местности и другим неблагоприятнымпоследствиям. В своей производственной деятельности ООО "Оренбурггазпром"использует свыше 5 000 км трубопроводов для транспортировкистабильного конденсата и других углеводородов потребителям в Татариии Башкирии. Устойчивый спрос на данную продукцию вызывает повышенныйинтерес к продуктопроводам со стороны криминала. В течение 2004 года службой безопасности Общества вовзаимодействии с правоохранительными органами Оренбуржья и Башкириипресечено три факта хищений стабильного конденсата и сжиженного газа.На продуктопроводах обнаружено семнадцать подготовленных для хищенийхолодных врезок. Большинство из них выполнено с использованием узлови материалов, не способных длительное время выдерживать высокоерабочее давление в продуктопроводе. Значительная протяженность магистральных трубопроводов иэнергетических коммуникаций, несовершенство существующих способовтелеметрического контроля пока делает невозможным полное обеспечениеих надежной защиты от постороннего вмешательства. Кроме того,существующие пробелы в законодательстве также не способствуютвыполнению этой задачи. Предлагаемое изменение уголовного законодательства РоссийскойФедерации направлено на защиту трубопроводного транспорта иэнергетических коммуникаций от несанкционированного вмешательства вих работу. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта федерального закона "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" Принятие федерального закона "О внесении изменения в Уголовныйкодекс Российской Федерации" не потребует дополнительных финансовыхзатрат из федерального бюджета. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации" В случае принятия федерального закона "О внесении изменения вУголовный кодекс Российской Федерации" не потребуется признанияутратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятияфедеральных нормативных правовых актов.