Указ главы администрации Оренбургской области от 02.04.2003 № 14-ук
О дополнительных мерах социальной поддержки семей с новорожденными детьми в Оренбургской области
У К А З ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ02.04.2003 N 14-укО дополнительных мерахсоциальной поддержкисемей с новорожденнымидетьми в Оренбургскойобласти (В редакции Указов главы администрации Оренбургской области от 10.03.2005 г. N 29-ук; от 15.08.2005 г. N 82-ук; Указов Губернатора Оренбургской области от 13.10.2008 г. N 124-ук) В целях оздоровления демографической ситуации в Оренбургскойобласти и создания благоприятных стартовых условий для вступлениямолодого поколения в самостоятельную жизнь п о с т а н о в л я ю: 1. Открыть каждому новорожденному жителю Оренбургской области,начиная с 1 января 2003 года, именной накопительный вклад"Губернаторский" в Оренбургском ипотечном коммерческом банке "Русь" спервоначальным взносом в размере 1000 рублей. 2. Утвердить: 2.1. Положение об именном накопительном вкладе "Губернаторский"согласно приложению 1. 2.2. Положение о наблюдательном совете по ведению именныхнакопительных вкладов "Губернаторский" согласно приложению 2. 3. Финансовому управлению администрации области (Бачурин В.М.),главному управлению социальной защиты населения Оренбургской области(Пивоварова Н.С.) заключить с Оренбургским ипотечным коммерческимбанком "Русь" договор о порядке взаимодействия при исполненииусловий, определенных положением об именном накопительном вкладе"Губернаторский", в срок до 1 мая 2003 года. 4. Главному управлению социальной защиты населения Оренбургскойобласти обеспечить финансирование расходов на открытие именныхнакопительных вкладов "Губернаторский" за счет средств областногобюджета, предусмотренных по разделу "Социальная политика". (В редакцииУказа главы администрации Оренбургской областиот 10.03.2005 г. N 29-ук) 5. Главному управлению социальной защиты населения Оренбургскойобласти осуществлять координационную и информационно-методическуюработу по организации открытия именных накопительных вкладов дляноворожденных. 6. (Исключен - Указ главы администрации Оренбургской областиот 15.11.2004 г. N 144-ук) 6. Отделу записи актов гражданского состояния администрацииобласти (Зубарева Л.Н.) ежемесячно 23 числа передавать главномууправлению социальной защиты населения Оренбургской области именныесписки новорожденных по области и данные о естественном движениинаселения в возрасте до 18 лет. 7. Контроль за исполнением настоящего указа возложить назаместителя главы администрации области Ковалева А.В. 8. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации А. Чернышев Приложение к указу главы администрации области от 02.04.2003 N 14-ук Положение об именном накопительном вкладе "Губернаторский" (В редакции Указов главы администрации Оренбургской области от 15.08.2005 г. N 82-ук; Указов Губернатора Оренбургской области от 18.01.2006 г. N 20-ук; от 13.10.2008 г. N 124-ук) 1. Общие положения 1.1. Целью открытия именных накопительных вкладов"Губернаторский" (далее именуется - Вклад) является повышениесоциальной защищенности молодого поколения, создание дополнительныхфинансовых гарантий для его вступления в самостоятельную жизнь. 1.2. Учредителем Вклада выступает Правительство Оренбургскойобласти, осуществляющая первоначальный взнос на каждый счет в размереодной тысячи рублей. Распорядителем первоначального взноса в размереодной тысячи рублей и начисленным по нему процентам до наступлениягражданину возраста 18 лет является Правительство Оренбургскойобласти. (В редакции Указа главы администрации Оренбургской областиот 18.01.2006 г. N 20-ук) 1.3. Физические и юридические лица имеют право осуществлятьдобровольные взносы во Вклад. Вклад открывается на граждан РоссийскойФедерации, родившихся начиная с 1 января 2003 года, родители(родитель) или опекуны которых на момент рождения ребенка являютсягражданами Российской Федерации и постоянно проживают в Оренбургскойобласти, а также на детей, оставшихся без попечения родителей. 1.4. Гражданин, на имя которого открыт Вклад, имеет право: на гарантированное получение средств со Вклада по достижении18-летнего возраста; осуществлять взносы в свою пользу; выбирать для себя приемлемую форму получения Вклада (наличнымиденежными средствами или безналичными перечислениями на другие счета); на получение своевременной и квалифицированной информации осостоянии своего Вклада. 1.5. Оренбургский ипотечный коммерческий банк "Русь" (далееименуется - ОИКБ "Русь") является уполномоченным банком для выполненияработ и услуг, предусмотренных настоящим Положением и договором,заключенным с главным управлением социальной защиты населенияОренбургской области, принимает на себя следующие обязательства: (Вредакции Указа главы администрации Оренбургской областиот 15.08.2005 г. N 82-ук) открытие и ведение Вклада; учет и отчетность по Вкладу; инвестирование и капитализацию средств на Вкладе; ежеквартальное представление отчета главному управлениюсоциальной защиты населения Оренбургской области о состоянии Вклада(форма отчета согласовывается сторонами); информирование по требованию владельца Вклада, его родителейили опекунов о состоянии Вклада; обеспечивает выплату средств и начисленных процентов подостижении владельцем Вклада возраста 18 лет. 1.6. ОИКБ "Русь" проводит начисление процентов в размере ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующейна дату начисления процентов, и капитализацию средств ежеквартально.(В редакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 13.10.2008 г. N 124-ук) 2. Порядок открытия и ведения Вклада 2.1. Отдел ЗАГС администрации области ежемесячно 23 числапередает главному управлению социальной защиты населения Оренбургскойобласти именные списки новорожденных по области с подтверждениемпостоянного проживания родителей (родителя), а также именные данные оестественном движении населения в возрасте до 18 лет. 2.2. Главное управление социальной защиты населенияОренбургской области (далее именуется - Управление): ежемесячно на основании сформированного реестра, обеспечиваетнеобходимое финансирование для открытия Вклада; (В редакции Указаглавы администрации Оренбургской области от 15.08.2005 г. N 82-ук) ежемесячно составляет и передает в ОИКБ "Русь" реестр (суказанием фамилии, имени, отчества новорожденного, адреса егоместожительства, даты рождения, даты перечисления средств и их суммы); абзац; (Исключен - Указ главы администрации Оренбургской областиот 15.08.2005 г. N 82-ук) ежемесячно до 25 числа, начиная с 1 января 2021 года,представляет в ОИКБ "Русь" официальные данные о гражданах,находящихся в психоневрологических учреждениях и достигших 18-летнеговозраста, из числа родившихся в Оренбургской области начиная с 1января 2003 года; абзац; (Исключен - Указ главы администрации Оренбургской областиот 15.08.2005 г. N 82-ук) вручает свидетельство об открытии именного накопительноговклада родителям новорожденного; информирует (по требованию) владельцев Вклада, его родителейили опекунов о состоянии Вклада. 2.3. (Исключен - Указ главы администрации Оренбургской областиот 15.08.2005 г. N 82-ук) 2.3. ОИКБ "Русь" в недельный срок после получения средств отУправления открывает именной накопительный Вклад на каждогоноворожденного с зачислением первоначального взноса. 2.4. Главные управления здравоохранения и образованияОренбургской области обеспечивают информирование черезподведомственные интернатные учреждения лиц, усыновляющих(удочеряющих) или оформляющих опеку (попечительство) над детьми,оставшимися без попечения родителей, о наличии у ребенка именногонакопительного Вклада. 2.5. Вклад, открытый ребенку в рамках настоящего Положения,может быть переоформлен в ОИКБ "Русь" на другую фамилию (имя и/илиотчество) в случае ее изменения в порядке, предусмотренном Семейнымкодексом Российской Федерации. Переоформление Вклада производитсяОИКБ "Русь" в месячный срок со дня получения от Управления порученияс приложением документов, подтверждающих изменение фамилии (имении/или отчества). 2.7. (Исключен - Указ главы администрации Оренбургской областиот 15.11.2004 г. N 144-ук) 2.6. Управление, начиная с 1 января 2003 года, представляет до25 числа каждого месяца ОИКБ "Русь" официальные данные о гражданах,находящихся в психоневрологических учреждениях, из числа родившихсяначиная с 1 января 2003года. 2.7. Дополнительные добровольные взносы во Вклад от физическихили юридических лиц принимаются в денежной форме (в рублях иливалюте, по курсу Центрального банка Российской Федерации на датузачисления) путем перечисления на расчетный счет ОИКБ "Русь" суказанием реквизитов счета, который присвоен именному накопительномувкладу. 3. Наблюдательный совет 3.1. Наблюдательный совет формируется из представителейфинансового управления администрации области, Управления, ОИКБ "Русь"и других участников по согласованию с Правительством области. (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 18.01.2006 г. N 20-ук) 3.2. Наблюдательным советом ежегодно вносится предложениеГубернатору области по индексации первоначального взноса во Вклад сучетом уровня инфляции. (В редакции Указа Губернатора Оренбургскойобласти от 18.01.2006 г. N 20-ук) 3.3. Наблюдательный совет принимает решения по возникающимспорным вопросам по открытию Вклада, выдаче средств с него. Принятыерешения являются обязательными для ОИКБ "Русь" и финансовогоуправления администрации области. 3.4. Наблюдательный совет рекомендует варианты вложениясредств, находящихся во Вкладе. 4. Инвестирование, капитализация средств, находящихся во Вкладе, и обеспечение их возвратности 4.1. В соответствии с действующим законодательством инормативными актами Центрального банка Российской Федерации ОИКБ"Русь" выбирает варианты размещения денежных средств, находящихся воВкладе: хранение денежных средств на рублевых счетах или перевод их виностранную валюту в соответствии с действующим законодательством; инвестирование средств в создание и развитие производств ипредприятий; операции на рынках недвижимости и ценных бумаг; другие варианты размещения в формах, предусмотренныхдействующим законодательством, регламентирующим банковскуюдеятельность. 4.2. Обеспечением возвратности денежных средств, находящихся воВкладе, являются активы ОИКБ "Русь", его имущество, а такжеотчисления обязательных резервов в соответствии с действующимзаконодательством. 5. Условия выплаты средств с Вклада 5.1. Все операции по начислению процентов на средства Вкладазаканчиваются при достижении гражданином возраста 18 лет. Средства сВклада выплачиваются гражданину, на чье имя открыт Вклад (или егоопекуну), по достижении им 18-летнего возраста и при условиипроживания (регистрации) в Оренбургской области. 5.2. При наступлении срока выплаты средств, по желаниюгражданина, на основании заключаемого договора вклада они могут бытьоставлены в ОИКБ "Русь" с начислением дохода на условиях, действующихв банке на день переоформления договора. 5.3. В случае смерти гражданина до достижения им возраста 18лет производится наследование его Вклада в порядке, предусмотренномзаконодательством. 5.4. Граждане теряют право на получение средств с Вклада, еслиспустя шесть месяцев после достижения 18 лет гражданин не обратился заВкладом. Вклад закрывается, денежные средства (первоначальный взнос вразмере одной тысячи рублей и начисленные по нему проценты)возвращаются на счет Управления. (В редакции Указов главыадминистрации Оренбургской области от 15.08.2005 г. N 82-ук) 5.5. (Исключен - Указ главы администрации Оренбургской областиот 15.11.2004 г. N 144-ук) 5.5. Наблюдательному совету предоставляется право приниматьрешение о перечислении средств с Вклада до достижения гражданином18-летнего возраста в следующих случаях: по заявлению гражданина, на имя которого открыт Вклад; по представленным документам о перечислении денежных средств насчета высших и средних специальных учебных заведений Оренбургскойобласти за платное обучение; по заявлению родителей при тяжелых заболеваниях детей и приналичии направления главного управления здравоохранения Оренбургскойобласти на оплату лечения ребенка, на имя которого открыт Вклад. 5.7. (Исключен - Указ главы администрации Оренбургской областиот 15.11.2004 г. N 144-ук) 5.6. ОИКБ "Русь" на основании данных Управления о гражданах,находящихся в психоневрологических учреждениях, по достижении18-летнего возраста перечисляет средства с их Вкладов на расчетныйсчет психоневрологического интерната, где они постоянно проживают. 5.7. Распоряжение средствами с Вклада гражданина, признанногосудом недееспособным, осуществляют его опекуны и попечителиисключительно в интересах подопечного, достигшего возраста 18 лет, спредварительного разрешения органов опеки и попечительства. Приложение 2 к указу главы администрации области от 02.04.2003 N 14-ук Положение о наблюдательном совете по ведению именных накопительных вкладов "Губернаторский" (далее именуется - Положение) (В редакции Указа главы администрации Оренбургской области от 15.08.2005 г. N 82-ук; Указа Губернатора Оренбургской области от 18.01.2006 г. N 20-ук) Настоящее Положение определяет состав, основные функции иполномочия, возложенные на наблюдательный совет по ведению именныхнакопительных вкладов "Губернаторский" (далее именуется -наблюдательный совет), порядок его взаимодействия с организациями иучреждениями Оренбургской области, Оренбургским ипотечнымкоммерческим банком "Русь" (далее именуется - ОИКБ "Русь") в ходеведения именных накопительных вкладов "Губернаторский" (далееименуется - Вклад). 1. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА 1.1. Наблюдательный совет осуществляет следующие функции: координирует взаимодействие главных управлений: образования;здравоохранения; социальной защиты населения Оренбургской области,отдела ЗАГС администрации области и ОИКБ "Русь" по вопросампредоставления официальных данных для открытия и корректировки счетовв соответствии с положением об именном накопительном вкладе"Губернаторский"; (В редакции Указа главы администрации Оренбургскойобласти от 15.08.2005 г. N 82-ук) контролирует своевременное перечисление главным управлениемсоциальной защиты населения Оренбургской области денежных средств ввиде первоначальных взносов новорожденным на расчетный счет ОИКБ"Русь"; (В редакции Указа главы администрации Оренбургской областиот 15.08.2005 г. N 82-ук) вносит Губернатору области предложение по индексациипервоначального взноса на Вкладе; (В редакции Указа главыадминистрации Оренбургской области от 18.01.2006 г. N 20-ук) рассматривает отчеты ОИКБ "Русь", содержащие информацию оведении Вклада, начислении процентов на остатки денежных средств идругое; контролирует правильность начисления процентов, соблюдениепроцедур, установленных настоящим Положением, и ведение надлежащегоучета. 1.2. Наблюдательный совет наделен следующими полномочиями: принимать решения по возникающим спорным вопросам при открытиии ведении Вклада; информировать Правительство области о случаях нарушения ОИКБ"Русь" условий договора и настоящего Положения; (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от 18.01.2006 г. N 20-ук) принимать решения о досрочных перечислениях средств с Вклада наоплату лечения или обучения граждан, на имя которых открыты Вклады,соответствующим учреждениям и организациям. 2. СОСТАВ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА Председателем наблюдательного совета является Губернаторобласти. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 18.01.2006 г. N 20-ук) Заместителем председателя наблюдательного совета являетсязаместитель Губернатора области, курирующий социальные вопросы. (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 18.01.2006 г. N 20-ук) Члены наблюдательного совета: заместитель Губернатора области - начальник управленияадминистрации области по инвестициям в строительстве,жилищно-коммунальном и дорожном хозяйствах; (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от 18.01.2006 г. N 20-ук) заместитель Губернатора области - начальник финансовогоуправления администрации области; (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 18.01.2006 г. N 20-ук) начальник главного управления социальной защиты населенияОренбургской области; президент ОИКБ "Русь" (по согласованию). 3. ПОРЯДОК РАБОТЫ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА Для осуществления возложенных функций ежеквартально проводятсязаседания наблюдательного совета. Решения наблюдательного совета правомочны при наличии более 50процентов его состава. Заседания наблюдательного совета оформляются протоколами,которые подписываются председателем (или его заместителем в периодотсутствия председателя) и направляются в соответствующие службы иорганизации для исполнения. Для подготовки материалов к заседанию наблюдательного совета иоперативного решения вопросов, возникающих в период между егозаседаниями, при наблюдательном совете создается рабочая группа вследующем составе: руководитель группы - заместитель начальника главногоуправления социальной защиты населения Оренбургской области; члены рабочей группы - представители комитетов, управлений иотделов администрации области и ОИКБ "Русь", которые согласноположению об именном накопительном вкладе "Губернаторский"представляют соответствующие сведения в финансовое управлениеадминистрации области и главное управление социальной защитынаселения Оренбургской области. В обязанности рабочей группы входят: подготовка и согласование повестки дня заседанийнаблюдательного совета; сбор материалов, требующих решения наблюдательного совета; подготовка проектов решений и оформление протоколов заседаниянаблюдательного совета; передача в ОИКБ "Русь" рассмотренных официальных списков дляоткрытия и корректировки Вклада и решений по спорным вопросам; оповещение заинтересованных и приглашенных лиц о сроках иповестке дня проведения заседаний наблюдательного совета.