Постановление Правительства Оренбургской области от 30.01.2006 № 28-п
О порядке размещения государственного заказа Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е30.01.2006 г. Оренбург N 28-п О порядке размещения государственного заказа Оренбургской области (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 22.11.2010 г. N 836-п; от 21.07.2011 г. N 634-п) Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд", в целяхсовершенствования порядка и повышения эффективности размещениязаказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг длянужд Оренбургской области, финансируемых за счет средств областногобюджета и государственных внебюджетных фондов: 1. Установить, что министерство экономического развития,промышленной политики и торговли Оренбургской области является органомисполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным наосуществление функций по размещению заказов для всех государственныхзаказчиков Оренбургской области (далее - уполномоченный орган). (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от28.12.2009 г. N 671-п) (Пункт исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 14.03.2011 г. N 145-п) 2. Утвердить порядок взаимодействия уполномоченного органа игосударственных заказчиков Оренбургской области при размещении заказовдля государственных нужд Оренбургской области, финансируемых за счетсредств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования,согласно приложению. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 28.12.2009 г. N 671-п) 3. Министерству финансов Оренбургской области (Мошкова Т.Г.)принимать к учету бюджетные обязательства, вытекающие изгосударственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг, заключенных по результатам процедур размещениязаказов, а также дополнительных соглашений к ним. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 14.03.2011 г. N145-п) (Пункты 5, 6 исключены - Постановление ПравительстваОренбургской области от 14.03.2011 г. N 145-п) 4. Установить, что все акты органов исполнительной властиОренбургской области, действующие по состоянию на 1 января 2006 года,применяются только в части, не противоречащей положениям Федеральногозакона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ, принятым в его исполнение инымактам Российской Федерации и настоящему постановлению. 5. Органам исполнительной власти Оренбургской области привестинормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наминистра экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской области Ефремова А.А. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 22.11.2010 г. N 836-п) 7. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор А.А. Чернышев Приложение к постановлению Правительства области от 30.01.2006 N 28-п Порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков Оренбургской области при размещении заказов для государственных нужд Оренбургской области, финансируемых за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников финансирования (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 28.12.2009 г. N 671-п; от 14.03.2011 г. N 145-п; от 21.07.2011 г. N 634-п) 1. Порядок взаимодействия уполномоченного органа игосударственных заказчиков Оренбургской области при размещении заказовдля государственных нужд Оренбургской области (далее Порядок)разработан во исполнение требований Федерального закона от 21 июля2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" (далее Федеральный закон), в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской областии нормативными правовыми актами Оренбургской области в сфереразмещения заказов для государственных нужд Оренбургской области. 2. Порядок распространяется на процедуры размещениягосударственных заказов, осуществление которых начинается с 1 января2006 года. 3. При размещении государственного заказа Оренбургской областиуполномоченный орган осуществляет следующие функции: (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 24.11.2006 г. N384-п) 3.1. Утверждает обязательные для применения государственнымизаказчиками Оренбургской области типовые формы документов, подлежащиеприменению при размещении государственного заказа, типовые формыгосударственных контрактов, методические указания и другие документыв сфере размещения государственных заказов. (Пункт исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 14.03.2011 г. N 145-п) (Пункт исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 21.07.2011 г. N 634-п) 3.2. Осуществляет функции по размещению заказа, за исключениемтех, которые в соответствии с настоящим Порядком должны бытьпроизведены заказчиком. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 14.03.2011 г. N 145-п) Пункт 3.5 (Исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 14.03.2011 г. N 145-п) Пункт 3.6. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 28.12.2009 г. N 671-п) 3.3. Организует размещение заказа путем проведения конкурса,аукциона в электронной форме и запроса котировок. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 14.03.2011 г. N145-п) 3.4. Осуществляет ведение реестра государственных заказчиковОренбургской области. (Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от 28.12.2009 г. N 671-п) (Пункт 3.8, 3.9 исключены - Постановление ПравительстваОренбургской области от 14.03.2011 г. N 145-п) 3.5. Осуществляет разработку и утверждение извещений опроведении запроса котировок, согласовывает конкурсную документацию,документацию об открытом аукционе в электронной форме. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской областиот 14.03.2011 г. N 145-п) 3.6. Направляет приглашения для участия в закрытом конкурсе илив закрытом аукционе. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 14.03.2011 г. N 145-п) 3.7. Разрабатывает регламент размещения государственного заказадля нужд Оренбургской области. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 14.03.2011 г. N 145-п) 3.8. Организовывает по согласованию с государственнымизаказчиками проведение совместных торгов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Оренбургскойобласти по принципу однородности товаров, работ, услуг в соответствиис действующим законодательством. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 14.03.2011 г. N 145-п) 3.9. Формирует и утверждает состав постоянно действующейкотировочной комиссии, составы конкурсных (аукционных) комиссий сучетом предложенных государственными заказчиками кандидатур, а такжеорганизует их работу. Представители заказчика в составе конкурсных(аукционных) комиссий должны составлять более половины от общего числачленов комиссий. При этом председатель конкурсной (аукционной)комиссии назначается из числа представителей заказчика, если отзаказчика не поступило иное заявление. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 14.03.2011 г. N 145-п) 3.10. Осуществляет размещение на официальном сайте информации оразмещении заказов. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 14.03.2011 г. N 145-п) 3.11. Осуществляет на договорной основе привлечение независимыхэкспертов в пределах утвержденных смет. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 14.03.2011 г. N 145-п) 3.12. Проводит регистрацию и в течение пяти рабочих днейосуществляет экспертизу заявок государственных заказчиков на предметсоответствия требованиям действующего законодательства. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 14.03.2011 г. N145-п) 3.13. Принимает решение об отмене торгов, о внесении изменений вконкурсную документацию и документацию об открытом аукционе вэлектронной фор ме. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 14.03.2011 г. N 145-п) (Пункт 3.19 исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 14.03.2011 г. N 145-п) 3.14. Осуществляет прием и регистрацию котировочных заявок изаявок на участие в конкурсе, поступающих от участников размещениязаказа. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 14.03.2011 г. N 145-п) 3.15. Разъясняет положения конкурсной документации, документацииоб открытом аукционе в электронной форме, осуществляет подготовкуответов на запросы участников размещения заказа и в случаях,установленных законодательством, размещает разъяснения на официальномсайте. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от14.03.2011 г. N 145-п) 3.16. В течение трех лет осуществляет хранение документов,предусмотренных законодательством о размещении заказов. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 14.03.2011 г. N145-п) (Пункт 3.23 исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 14.03.2011 г. N 145-п) 3.17. Проводит мониторинг изменений законодательства в сфереразмещения заказов и готовит проекты документов для внесениясоответствующих изменений в нормативные правовые акты Оренбургскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской областиот 28.12.2009 г. N 671-п) 4. При размещении государственного заказа Оренбургской областигосударственный заказчик осуществляет следующие функции: 4.1. Ежегодно, не позднее 15 декабря каждого года, осуществляетразмещение на официальном сайте плана-графика размещения заказов наследующий год с разбивкой по кварталам и месяцам. Подготовку иразмещение указанного плана-графика на 2011 год осуществляет до 31марта 2011 года. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 14.03.2011 г. N 145-п) 4.2. В соответствии с утвержденным планом-графикомгосударственный заказчик готовит и направляет в уполномоченный органзаявку в электронном виде с использованием АИС "Государственныйзаказ". (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 21.07.2011 г. N 634-п) 4.3. В порядке, предусмотренном законодательством о размещениизаказов, заключает государственный контракт (в установленных закономслучаях - дополнительное соглашение к нему, соглашение о расторженииконтракта) и направляет в соответствии с установленными закономтребованиями необходимые сведения для внесения информации в реестргосударственных контрактов. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 14.03.2011 г. N 145-п) 4.4. Информирует уполномоченный орган о нарушениях сроковподписания государственных контрактов и договоров на поставкупродукции (товаров, работ, услуг) и/или об отказе от подписанияконтрактов с предложениями о выборе нового победителя, и/или онарушениях обязательств по выполнению государственного контракта илидоговора. 4.5. По требованию уполномоченного органа вносит необходимыеизменения в документы по размещаемым заказам. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 28.12.2009 г. N671-п) 4.6. Для проверки соответствия качества поставляемых товаров,выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленнымгосударственным контрактом, вправе привлекать независимых экспертов.(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от28.12.2009 г. N 671-п) 4.7. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияпоставщиком (исполнителем, подрядчиком) своих обязательств погосударственному контракту применяет к такому поставщику штрафныесанкции (неустойку) в соответствии с положениями контракта. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 14.03.2011 г. N 145-п) 4.8. Формирует предмет закупки, определяет требования кпродукции, критерии оценки заявок на участие в конкурсе и ихзначимость при размещении заказа путем проведения конкурса, начальную(максимальную) цену контракта (цену лота) и другие существенныеусловия контракта в соответствии с законодательством о размещениизаказов. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 21.07.2011 г. N 634-п) 4.9. Разрабатывает и утверждает конкурсную документацию,документацию об открытом аукционе в электронной форме. (В редакцииПостановлений Правительства Оренбургской области от 22.11.2010 г. N836-п; от 14.03.2011 г. N 145-п) 4.10. Принимает решение о способе размещения заказа, об отменеторгов, о внесении изменений в конкурсную документацию и документациюоб открытом аукционе в электронной форме. (В редакции ПостановленийПравительства Оренбургской области от 22.11.2010 г. N 836-п; от14.03.2011 г. N 145-п) 4.11. Согласовывает возможность заключения государственногоконтракта с уполномоченным органом на осуществление контроля в сфереразмещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Оренбургской области в случаях,определенных законодательством о размещении заказов. (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от 14.03.2011 г. N145-п) 4.12. Принимает решение об установлении обеспечения заявки научастие в конкурсе, обеспечения исполнения государственного контракта,а также осуществляет прием и возврат денежных средств в качествеобеспечения заявки на участие в конкурсе и обеспечения исполненияконтракта в случаях, установленных законодательством о размещениизаказов. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской областиот 14.03.2011 г. N 145-п) 4.13. Представляет в уполномоченный орган в составе заявкиобоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота),содержащее полученные заказчиком информацию или расчеты ииспользованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ,услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сетиИнтернет или иного указания в соответствии с Федеральным законом от 21июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". Обоснованием начальной (максимальной) цены контракта (ценылота) при размещении заказа на выполнение работ, отнесенных к коду поОбщероссийскому классификатору видов экономической деятельности,продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93 4500000 - услуги строительные иобъекты строительства, будет являться наличие положительногозаключения экспертной организации. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от 21.07.2011 г. N 634-п) 5. (Исключен - Постановление Правительства Оренбургской областиот 28.12.2009 г. N 671-п)