Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 07.12.2005 № 2854
Об обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации в связи с необходимостью законодательного урегулирования вопроса обеспечения жильем бывших военнослужащих, проходивших военную службу на территории закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО)
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТИЙ СОЗЫВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7 декабря 2005 года N 2854г. ОренбургОб обращении депутатовЗаконодательного СобранияОренбургской области кПрезиденту РоссийскойФедерации и ПравительствуРоссийской Федерации в связи снеобходимостью законодательногоурегулирования вопросаобеспечения жильем бывшихвоеннослужащих, проходившихвоенную службу на территориизакрытых административно-территориальных образований(ЗАТО) Законодательное Собрание Оренбургской области п о с т а н о в л я е т: 1. Принять обращение депутатов Законодательного СобранияОренбургской области к Президенту Российской Федерации иПравительству Российской Федерации в связи с необходимостьюзаконодательного урегулирования вопроса обеспечения жильем бывшихвоеннослужащих, проходивших военную службу на территории закрытыхадминистративно-территориальных образований (ЗАТО) (прилагается). 2. Направить указанное обращение Президенту РоссийскойФедерации Путину В.В. и Председателю Правительства РоссийскойФедерации Фрадкову М.Е. 3. Направить обращение законодательным (представительным)органам государственной власти субъектов Российской Федерации ипросить их выразить свое мнение по данному вопросу. 4. Направить указанное обращение депутатам Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации от Оренбургской областиКогану А.Б., Плохотнюку Б.В., Храмову Р.А., членам Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации от Оренбургской областиДолгушкину Н.К., Пожиткову Н.Ф. 5. Опубликовать обращение в газете "Южный Урал". 6. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет Законодательного Собрания области по вопросам военнослужащих,казачества, законности, правопорядка и прав человека. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области Ю.В. Трофимов ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЕ 7 декабря 2005 года г. Оренбург N 2854 депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации в связи с необходимостью законодательного урегулирования вопроса обеспечения жильем бывших военнослужащих, проходивших военную службу на территории закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) В органах местного самоуправления Оренбургской области на учетенуждающихся в жилых помещениях в избранном после увольнения с военнойслужбы месте жительства состоят более 40 граждан, проходивших военнуюслужбу на территории закрытых административно-территориальныхобразований (ЗАТО) и вставших на учет в соответствии с Федеральнымзаконом "О статусе военнослужащих" и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 6 сентября 1998 года N 1054 "О порядке учетавоеннослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан,уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органахвнутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшениижилищных условий в избранном постоянном месте жительства". Органыместного самоуправления Оренбургской области регистрировали данныхграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и признавали ихучастниками федеральной целевой программы "Государственные жилищныесертификаты". Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября1993 года N 1158 "О мерах по социальной защите населения,проживающего и работающего в закрытых административно-территориальныхобразованиях" было установлено, что порядок переселениявоеннослужащих и членов их семей из ЗАТО регулируется постановлениемПравительства Российской Федерации о переселении таких граждан иззакрытых и обособленных военных городков. Граждане, уволенные своенной службы, сдавшие свои жилые помещения в соответствующие органыместного самоуправления ЗАТО, приезжали на избранное место жительстваи на основании представленных ими документов вставали в льготнуюочередь офицеров запаса. Эти граждане в порядке очередности получалигосударственные жилищные сертификаты в органах местногосамоуправления. Постановлением Правительства Российской Федерации от11 января 2001 года N 23 "Об обеспечении жильем граждан, переезжающихиз закрытых административно-территориальных образований на новоеместо жительства, или выплате компенсаций этим гражданам" былопределен порядок переселения граждан с территории ЗАТО на новоеместо жительства. Однако в постановлении не был урегулирован порядокпредоставления жилых помещений бывшим военнослужащим, выехавшим стерритории ЗАТО до 11 января 2001 года и вставшим в очередьнуждающихся на получение жилых помещений. В настоящее время государственный заказчик программы,осуществляющий контроль за ее реализацией, указывает органам местногосамоуправления и органам исполнительной власти Оренбургской областина неправомерность выдачи данной категории граждан государственныхжилищных сертификатов, несмотря на то что данными гражданами не былиполучены ни компенсация за сданное жилье от органов местногосамоуправления ЗАТО, ни средства на приобретение жилья за пределамиЗАТО. Этим нарушается жилищное право бывших военнослужащих и членових семей, вставших на учет нуждающихся в органах местногосамоуправления до 11 января 2001 года. В Законодательное Собрание Оренбургской области обращаютсяграждане, уволенные с военной службы на территориях ЗАТО и вставшиена учет в очередь на получение жилья, с просьбой о скорейшемразрешении указанной проблемы на уровне Правительства РоссийскойФедерации. Депутаты Законодательного Собрания Оренбургской областиобеспокоены сложившейся ситуацией и предлагают внести дополнение впостановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2001года N 23 "Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытыхадминистративно-территориальных образований на новое местожительства, или выплате компенсаций этим гражданам" с цельюсохранения ранее действовавшего механизма предоставления жилья даннойкатегории граждан и внесения соответствующих изменений в подпрограмму"Государственные жилищные сертификаты" на 2004-2010 годы, входящую всостав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы",утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 20ноября 2003 года N 700, и в правила выпуска и погашениягосударственных жилищных сертификатов в рамках реализации названнойподпрограммы, утвержденные постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 7 октября 2004 года N 522. Решение данного вопроса затрагивает интересы семей защитниковОтечества и имеет общероссийское значение.