Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 07.12.2005 № 2853
Об обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В., Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е. о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТИЙ СОЗЫВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7 декабря 2005 года N 2853г. ОренбургОб обращении депутатовЗаконодательного СобранияОренбургской области кПредседателю ГосударственнойДумы Федерального СобранияРоссийской Федерации ГрызловуБ.В., ПредседателюПравительства РоссийскойФедерации Фрадкову М.Е. оповышении заработной платыработникам бюджетной сферы Законодательное Собрание области п о с т а н о в л я е т: 1. Принять обращение депутатов Законодательного СобранияОренбургской области к Председателю Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации Грызлову Б.В., ПредседателюПравительства Российской Федерации Фрадкову М.Е. о повышениизаработной платы работникам бюджетной сферы (прилагается). 2. Направить обращение Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В.,Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е.,депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации от Оренбургской области Афанасьевой Е.В., Когану А.Б.,Нефедову В.Л., Плохотнюку Б.В., Храмову Р.А., членам Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации от Оренбургской областиДолгушкину Н.К., Пожиткову Н.Ф. 3. Опубликовать указанное обращение в газете "Южный Урал". 4. Направить постановление законодательным (представительным)органам государственной власти субъектов Российской Федерации ипросить их поддержать указанное обращение. 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет Законодательного Собрания области по вопросамздравоохранения, социальной и демографической политики, туризма испорта. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области Ю.В. Трофимов ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЕ7 декабря 2005 года г. Оренбург N 2853 к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлову Б.В., Председателю Правительства Российской Федерации Фрадкову М.Е. о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы В Оренбургской области работники образования, здравоохранения икультуры в связи с низким уровнем их заработной платы 12 октября 2005года под держали Всероссийскую акцию протеста профсоюзовнепроизводственной сферы Российской Федерации. Участники пикета в городе Оренбурге констатировали, чтоПравительство Российской Федерации, несмотря на неоднократныеобращения Ассоциации профсоюзов образования, здравоохранения икультуры, до сих пор не приняло действенных мер по повышениюзаработной платы. В условиях постоянного роста цен и тарифов проведеннаяиндексация за работной платы работников бюджетной сферы на 20процентов с 1 января и на 11 процентов с 1 сентября 2005 года нерешила проблемы, так как не обеспечила даже уровня прожиточногоминимума. Новые социальные инициативы Президента Российской ФедерацииПутина В.В., высказанные 5 сентября текущего года, не сопровождаютсяувеличением бюджетных инвестиций в отрасли здравоохранения,образования и культуры, а предполагаемое в 2006 году повышение оплатытруда на 20 процентов не снизит степень материальной нуждаемостибюджетников. Низкая заработная плата является основной причиной и кадровойпроблемы, имеющейся в этих отраслях. Депутатов Законодательного Собрания Оренбургской областибеспокоит расширение перечня платных услуг в системе здравоохранения,вузовского образования, переход к двухуровневой системе подготовкиспециалистов, снижение уровня социальных гарантий студенчества. Нельзя не отметить порочность подхода к определениюпотребительской корзины как минимального набора продуктов питания,непродовольственных товаров и услуг. Существующая методика расчетапотребительской корзины не учитывает в полном объеме безудержный ростцен на энергоносители, продовольственные и непродовольственные товарыи услуги, в том числе и коммунальные. Серьезную обеспокоенность вызывает сохраняющаяся с 1 января2005 года неурегулированность вопросов предоставления мер социальнойподдержки, в том числе льгот по оплате жилья и коммунальных услугспециалистам медицинских, образовательных и культурных учреждений,расположенных в сельской местности и рабочих поселках. С учетом концепции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗмеры социальной поддержки работников федеральных государственныхучреждений принимаются по решению Правительства Российской Федерации,при этом замена льгот в натуральной форме на денежные компенсациидолжна производиться при условии сохранения и возможного повышенияранее достигнутого уровня социальной защиты граждан. В связи с вышеизложенным депутаты Законодательного СобранияОренбургской области считают необходимым: повысить в 2006 году размеры заработной платы работникамбюджетных учреждений на всей территории страны не менее чем в 1,5раза; установить законодательно минимальные государственные гарантиипо уровням оплаты труда по основным отраслевым категориям работающихспециалистов; разработать правовой механизм оказания финансовой помощисубъектам Российской Федерации из федерального бюджета приосуществлении повышения заработной платы на региональном имуниципальном уровнях; определить единый порядок установления и предоставления льготпо оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориямспециалистов, работающих и проживающих в сельской местности; разработать соответствующие нормативные правовые акты дляопределения потребительской корзины в целом по Российской Федерации ив субъектах Российской Федерации, исходя из реального, а неминимального уровня потребления продовольственных,непродовольственных товаров и услуг; предусмотреть в бюджете Фонда социального страхованияРоссийской Федерации на 2006 и последующие годы средства наоздоровление работников бюджетной сферы.