Постановление Правительства Оренбургской области от 07.07.2006 № 238-п

О мерах по реализации административной реформы в Оренбургской области

  
                                
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                  
   07.07.2006                г.Оренбург                   N 238-п
                                  
                                  
           О мерах по реализации административной реформы
                       в Оренбургской области
  
      (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
          от 29.10.2010 г. N 778-п;
          от 26.09.2012 г. N 830-п;
                       от 17.04.2013 г. N 313-п)
  
  
       В  соответствии  с  распоряжением  Правительства РоссийскойФедерации  от  10  июня  2011  года  N  1021-р  "Об  утвержденииКонцепции   снижения   административных   барьеров  и  повышениядоступности  государственных  и муниципальных услуг на 2011-2013годы  и Плана мероприятий по реализации указанной Концепции" и вцелях  реализации  Федерального  закона  от  27 июля 2010 года N210-ФЗ   "Об   организации   предоставления   государственных  имуниципальных  услуг:  (В  редакции  Постановления ПравительстваОренбургской области от 26.09.2012 г. N 830-п)
       1.  Образовать  комиссию   по  проведению  административнойреформы в Оренбургской области (далее - комиссия) и утвердить  всоставе согласно приложению N 1.
       2.   Утвердить   положение   о   комиссии   по   проведениюадминистративной   реформы  в  Оренбургской   области   согласноприложению N 2.
       (Пункт исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 29.10.2010 г. N 778-п)
       (Пункт исключен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 29.10.2010 г. N 778-п)
       3.   Контроль   за   исполнением  настоящего  постановлениявозложить  на  министра  экономического  развития,  промышленнойполитики и торговли Оренбургской области Васина В.В. (В редакцииПостановления  Правительства  Оренбургской области от 26.09.2012г. N 830-п)
       4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
       
       
       Губернатор                                     А.А.Чернышев
       
       
       Приложение N 1к постановлениюПравительства областиот 07.07.2006 N 238-п
       
                                       Состав
  
               комиссии по проведению административной реформы
                            в Оренбургской области
      (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
          от 17.04.2013 г. N 313-п)
  
  
    
  
  
                                                                         
      Берг                     -   председатель  комиссии,   Губернатор  
      Юрий Александрович           Оренбургской области                  
                                                                         
      Рогожкин                 -   первый   заместитель    председателя  
      Валерий Анатольевич          комиссии, первый  вице-губернатор  -  
                                   первый   заместитель    председателя  
                                   Правительства Оренбургской области    
                                                                         
      Кулагин                  -   заместитель  председателя  комиссии,  
      Дмитрий Владимирович         вице-губернатор    -     заместитель  
                                   председателя     Правительства     -  
                                   руководитель аппарата Губернатора  и  
                                   Правительства Оренбургской области    
                                                                         
      Левинсон                 -   заместитель  председателя  комиссии,  
      Наталья Лазаревна            вице-губернатор    -     заместитель  
                                   председателя           Правительства  
                                   Оренбургской        области       по               
                                   финансово-экономической политике      
                                                                         
      Самсонов                 -   заместитель  председателя  комиссии,  
      Павел Васильевич             вице-губернатор    -     заместитель  
                                   председателя                          
                                   Правительства  Оренбургской  области  
                                   по социальной политике                
                                                                         
      Романова                 -   секретарь   комиссии,    консультант  
      Наталья Владимировна         отдела по координации  и  проведению  
                                   административной             реформы  
                                   управления            инвестиционной  
                                   деятельности      и      координации  
                                   административной             реформы  
                                   министерства          экономического  
                                   развития,  промышленной  политики  и  
                                   торговли Оренбургской области  
                                          
                              Члены комиссии:
  
  
                                                        Аверьянов                -   председатель                комитета
  
      Геннадий Михайлович          Законодательного            Собрания 
                                   Оренбургской области по образованию,
                                   науке, культуре и спорту 
                                   (по согласованию)  (В       редакции
                                   Постановления          Правительства
                                   Оренбургской                 области
                                   от 17.04.2013 г. N 313-п)
  
  
                                                                         
  
  
      Арцыбашева               -   руководитель              Управления  
      Людмила Борисовна            Федерального     казначейства     по  
                                   Оренбургской       области       (по 
                                   согласованию)                     
                                                                         
      Аюпов                    -   начальник    отделения    связи    и  
      Ринат Равильевич             автоматизированных            систем  
                                   управления   военного   комиссариата  
                                   Оренбургской       области       (по  
                                   согласованию)                         
                                                                         
      Васин Вячеслав           -   министр   экономического   развития,  
      Владимирович                 промышленной  политики  и   торговли  
                                   Оренбургской области                  
                                                                         
      Винаев                   -   заместитель руководителя  Управления  
      Игорь Владимирович           Росздравнадзора   по    Оренбургской  
                                   области (по согласованию)             
                                                                         
      Гончаров                 -   заместитель руководителя Федеральной  
      Юрий Александрович           службы государственной  регистрации,  
                                   кадастра    и     картографии     по  
                                   Оренбургской       области       (по  
                                   согласованию)                         
                                                                         
      Домников                 -   министр   строительства,    жилищно-  
      Сергей Юрьевич               коммунального и дорожного  хозяйства  
                                   Оренбургской области                  
                                                                         
      Караулов                 -   заместитель   председателя    Совета  
      Владимир Николаевич          (ассоциации)           муниципальных  
                                   образований Оренбургской области (по  
                                   согласованию)                         
                                                                         
      Каргалов                 -   первый   заместитель    руководителя  
      Виктор Иванович              аппарата  -   начальник   управления  
                                   государственной       службы       и  
                                   региональной  политики  по  вопросам  
                                   местного   самоуправления   аппарата  
                                   Губернатора     и      Правительства  
                                   Оренбургской области                  
                                                                         
      Костюченко               -   министр природных ресурсов, экологии  
      Константин Павлович          и      имущественных       отношений  
                                   Оренбургской области                  
                                                                         
      Кудрин                   -   заместитель руководителя  Управления  
      Владимир Иванович            Роспотребнадзора   по   Оренбургской  
                                   области (по согласованию)             
                                                                         
      Кузьмин                  -   министр труда и занятости  населения  
      Вячеслав Петрович            Оренбургской области                  
                                                                         
      Лабузов                  -   министр   образования   Оренбургской  
      Вячеслав Александрович       области
  
  
                                   Маслов                    -  заместитель             председателя  
  
      Михаил Григорьевич           Правительства  -  министр  сельского    
                                   хозяйства,          пищевой        и 
                                   перерабатывающей      промышленности 
                                   Оренбургской области  (Дополнен    -
                                   Постановление          Правительства
                                   Оренбургской                 области
                                   от 17.04.2013 г. N 313-п)
  
  
                                                                        
  
  
      Михайлов                 -   заместитель  директора  департамента  
      Владимир Александрович       Оренбургской  области  по  ценам   и  
                                   регулированию тарифов                 
                                                                         
      Мошкова                  -   министр    финансов     Оренбургской  
      Татьяна Геннадьевна          области                               
                                                                         
      Никифорова               -   начальник   государственно-правового  
      Нина Евграфовна              управления  аппарата  Губернатора  и  
                                   Правительства Оренбургской области
  
  
        Полшков                   -  директор    Оренбургского  института
  
      Михаил Иванович              (филиала)               федерального  
                                   государственного          бюджетного  
                                   образовательного учреждения  высшего
                                   профессионального        образования
                                   "Московский          государственный
                                   юридический    университет     имени
                                   О.Е. Кутафина",          заместитель 
                                   председателя  комитета  Общественной
                                   палаты   Оренбургской   области   по 
                                   вопросам  законности  и  организации 
                                   общественного         контроля    за 
                                   соблюдением гражданских прав 
                                   (по согласованию)  (Дополнен       -
                                   Постановление          Правительства
                                   Оренбургской                 области
                                   от 17.04.2013 г. N 313-п)
  
  
                                                                        
  
  
      Сало                     -   заместитель             председателя  
      Александр Владимирович       Законодательного            Собрания  
                                   Оренбургской      области        (по 
                                   согласованию)                     
                                                                         
      Самохина                 -   министр     социального     развития  
      Татьяна Сергеевна            Оренбургской области                  
                                                                         
      Семивеличенко            -   министр              здравоохранения  
      Тамара Николаевна            Оренбургской области                  
                                                                         
      Симончук                 -   заместитель   начальника   инспекции  
      Евгений Петрович             государственного       строительного  
                                   надзора Оренбургской области          
                                                                         
                                                                         
      Соломко                  -   заместитель             руководителя  
      Татьяна Владимировна         Территориального органа  Федеральной  
                                   службы  государственной   статистики  
                                   по Оренбургской области               
                                   (по согласованию)                     
                                                                         
      Струнцова                -   заместитель министра  экономического  
      Наталья Олеговна             развития,  промышленной  политики  и  
                                   торговли  Оренбургской  области   по  
                                   развитию инвестиционной деятельности  
                                   и предпринимательству                 
                                                                         
      Сурмач                   -   заместитель             управляющего  
      Александр Олегович           государственным    учреждением     -  
                                   Отделением     Пенсионного     Фонда  
                                   Российской       Федерации        по  
                                   Оренбургской       области       (по  
                                   согласованию)                         
                                                                         
      Тонких                   -   министр   лесного   и    охотничьего  
      Виктор Петрович              хозяйства Оренбургской области        
                                                                         
      Тушмаков                 -   заместитель руководителя  Управления  
      Павел Алексеевич             Федеральной  налоговой   службы   по  
                                   Оренбургской       области       (по  
                                   согласованию)
  
  
                             Хоруженко                 -  исполнительный              директор
  
      Ярослав Анатольевич          Оренбургской            региональной 
                                   общественной    организации   "Центр
                                   информационно-правового  
                                   сопровождения         стратегических  
                                   проектов" (по согласованию)
                                   (Дополнен       -      Постановление
                                   Правительства  Оренбургской  области
                                   от 17.04.2013 г. N 313-п)
  
  
                                                                         
  
  
      Шориков                  -   министр  культуры,  общественных   и  
      Виктор Александрович         внешних связей Оренбургской области   
                                                                         
  
       Приложение N 2к постановлениюПравительства областиот 07.07.2006 N 238-п
       
       
                              Положение
          о комиссии по проведению административной реформы
                       в Оренбургской области
  
     (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
          от 29.09.2011 г. N 931-п)
  
  
       
       
       1.  Комиссия  по    проведению   административной   реформы(далее     -    комиссия)   является   уполномоченным   органом,обеспечивающим    реализацию   мероприятий     по     проведениюадминистративной  реформы  в Оренбургской области.
       2.   Комиссия    в   своей   деятельности   руководствуетсяКонституцией      Российской       Федерации,       федеральнымиконституционными       законами,    федеральными       законами,нормативными     правовыми    актами    Президента    РоссийскойФедерации,  Правительства  Российской  Федерации  и  федеральныхорганов   исполнительной  власти,  Уставом  (Основным   Законом)Оренбургской  области,  законами и иными нормативными  правовымиактами  Оренбургской области, а также настоящим Положением.
       3. Основными задачами комиссии являются:
       а)    обеспечение     согласованных    действий     органовисполнительной власти области, взаимодействие с территориальнымиорганами   федеральных   органов   исполнительной    власти    иорганами   местного  самоуправления  в  области,   а   также   сзаинтересованными  организациями  и  общественными объединениямипри  проведении административной реформы в Оренбургской области;
       б) организация  подготовки  проектов  нормативных  правовыхактов  Губернатора  и Правительства Оренбургской  области  и  ихпредварительное рассмотрение по вопросам:
       повышения     эффективности      деятельности       органовисполнительной власти области;
       оптимизации   структуры    и    функций     государственныхучреждений,  государственных унитарных  предприятий  и  казенныхунитарных   предприятий   области,    подведомственных   органамисполнительной власти  Оренбургской области;
       повышения  качества  и  доступности государственных  услуг;совершенствования и развития государственной гражданской  службыи организации муниципальной службы Оренбургской области.
       в)  формирование системы межуровневого и межведомственноговзаимодействия   при   предоставлении   государственных  услуг.(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от29.09.2011 г. N 931-п)
       4. Комиссия:
       а)   проводит      анализ     функций,       осуществляемыхорганами   исполнительной  власти,   а  также   государственнымиучреждениями  области, государственными унитарными предприятиямиобласти,   подведомственными  органам   исполнительной    властиОренбургской области,  в том числе на предмет их избыточности  идублирования;
       б)  рассматривает  предложения  об  упразднении  избыточныхфункций   органов    исполнительной    власти    и    устранениидублирования     функций   органами    исполнительной     властиОренбургской   области,  организует подготовку  и  рассматриваетпроекты   соответствующих   нормативных правовых актов;
       в)  анализирует предложения по  оптимизации   структуры   ифункций государственных  учреждений,  государственных  унитарныхпредприятий,  подведомственных  органам  исполнительной   властиОренбургской   области, рассматривает   указанные    предложенияи   проекты  соответствующих нормативных правовых актов;
       г)   организует   подготовку   и   рассматривает    проектынормативных   правовых   актов,   необходимых   для   устраненияадминистративных барьеров и внедрения стандартов государственныхуслуг;
       д)   выполняет    иные    функции    в    соответствии    свозложенными  на комиссию задачами.
       5.  Комиссия  для  решения возложенных на нее  задач  имеетправо:
       а) заслушивать представителей органов исполнительной властиОренбургской   области   о  выполнении   задач   по   проведениюадминистративной реформы;
       б)   запрашивать   в  установленном  порядке   у    органовисполнительной  власти,  территориальных   органов   федеральныхорганов исполнительной власти,  органов местного  самоуправленияи   организаций  необходимые материалы  по  вопросам  проведенияадминистративной  реформы и реформы государственной  гражданскойслужбы в Оренбургской области;
       в)  организовывать     и    проводить    в    установленномпорядке   координационные  совещания  и  рабочие   встречи    повопросам    проведения  административной   реформы   и   реформыгосударственной гражданской службы в Оренбургской области;
       г)  привлекать    в   установленном   порядке    к   работекомиссии      работников        заинтересованных         органовисполнительной    власти, территориальных  органов   федеральныхорганов     исполнительной   власти,   представителей    научно-исследовательских и образовательных  учреждений,  организаций  иобщественных объединений Оренбургской области.
       6.    Состав    комиссии    утверждается    постановлениемПравительства   Оренбургской   области.  Комиссия  действует  всоставе  председателя,  первого  заместителя председателя, трехзаместителей  председателя,  секретаря  и  членов  комиссии. (Вредакции  Постановления  Правительства  Оренбургской области от29.10.2010 г. N 778-п)
       Организацию  подготовки,  созыва   и  проведения  заседанийкомиссии,   ведение    протоколов    и    оформление     решенийобеспечивает   секретарь комиссии.
       7.  Для  подготовки  проектов нормативных  правовых   актовсоздается рабочая группа комиссии (далее - рабочая группа).
       8.   Состав   рабочей  группы  утверждается   председателемкомиссии.
       9.   Рабочая  группа  обеспечивает  деятельность  комиссии,подготовку    и    предварительное   рассмотрение    документов,вносимых  на  заседания комиссии.
       Рабочую  группу  возглавляет заместитель  председателя  илиодин  из членов  комиссии  -  руководитель рабочей группы (далее- руководитель рабочей группы).
       10. Руководитель рабочей группы:
       определяет  периодичность  проведения   заседаний   рабочейгруппы, осуществляет общее руководство их подготовкой;
       созывает  заседания рабочей  группы,  определяет   повесткудня  и председательствует на ее заседаниях;
       подписывает решения рабочей группы;
       дает поручения членам рабочей группы;
       исполняет иные функции по руководству рабочей группой.
       11.  Для    выполнения   иных   поручений,   связанных    спроведением  административной реформы в  Оренбургской   области,решениями  комиссии могут образовываться другие рабочие группы.
       В   состав   рабочих  групп  могут  включаться  заместителируководителей  и    работники  органов   исполнительной   властиобласти,  а  также  по согласованию заместители руководителей  иработники    органов    местного  самоуправления    области    итерриториальных   органов  федеральных  органов   исполнительнойвласти,    представители   общественных,    научных    и    иныхорганизаций.
       12.  Заседания  комиссии проводятся по мере  необходимости,но  не реже одного раза в квартал.  Заседание комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.
       Заседания  комиссии   проводит  председатель  комиссии,   ав   его отсутствие - заместитель  председателя.  Члены  комиссииучаствуют   в  заседаниях   комиссии   без   права   замены.   Вслучае  отсутствия члена комиссии на заседании  он  имеет  правопредставить   свое   мнение   по  рассматриваемым   вопросам   вписьменной форме.
       На  заседания  комиссии  могут  приглашаться представителитерриториальных   органов  федеральных  органов  исполнительнойвласти,    органов    местного   самоуправления,   общественныхобъединений   и  иных  организаций  Оренбургской  области.  Прирассмотрении  вопросов, касающихся деятельности территориальныхорганов  федеральных  структур,  приглашение  их  для участия взаседании   комиссии   является   обязательным.   (В   редакцииПостановления  Правительства Оренбургской области от 29.09.2011г. N 931-п)
       13.   Решения     комиссии     принимаются     большинствомголосов  присутствующих   на  заседании   членов   комиссии.   Вслучае     равенства   голосов    решающим    является     голоспредседателя   комиссии.    Решения, принимаемые  на  заседанияхкомиссии,  оформляются протоколами,  которые
       подписывает председательствующий на заседании.
       14.  Организационно-техническое   обеспечение  деятельностикомиссии осуществляет   министерство   экономического   развитияи   торговли Оренбургской области.