Постановление Правительства Оренбургской области от 30.08.2006 № 295-п
О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года N 217
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30.08.2006 г.Оренбург N 295-п О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года N 217 В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17 апреля 2006 года N 217 "Об утверждении правилфинансирования в 2006 году расходов на социальные программы субъектовРоссийской Федерации, включая оказание адресной социальной помощинеработающим пенсионерам, и на проведение мероприятий по ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий в частиоказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам за счетсредств Пенсионного фонда Российской Федерации", в целях координацииработ и обеспечения контроля за целевым использованием средствПенсионного фонда Российской Федерации, направленных на финансированиеучреждений социального обслуживания и оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, в том числе инвалидам: 1. Утвердить порядок целевого расходования средств Пенсионногофонда Российской Федерации, выделенных Оренбургской области нафинансирование социальной программы, предусматривающей укреплениематериально-технической базы государственных и муниципальныхстационарных и полустационарных учреждений социального обслуживаниянаселения, оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам, в том числе на газификацию домовладений неработающихпенсионеров, согласно приложению. 2. Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Оренбургской области (Карпов Ю.Н.) выступить государственнымзаказчиком работ по газификации домовладений неработающих пенсионеровобласти. Государственный заказчик передает функциизаказчика-застройщика по финансированию, учету и отчетностигосударственному учреждению жилищного, коммунального и социальногостроительства Оренбургской области (Усик В.И.). 3. Министерству социального развития Оренбургской области(Пивоварова Н.С.) обеспечить: 3.1. Формирование и согласование с государственным учреждением -Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургскойобласти (Петрова Н.В.) списков получателей адресной социальной помощиза счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе нагазификацию домовладений неработающих пенсионеров, при выполненииусловия наличия в населенных пунктах распределительных газовых сетейили при условии ввода их в эксплуатацию в 2006 году. 3.2. Учет поступления и контроль целевого расходования средствПенсионного фонда Российской Федерации подведомственными учреждениямисоциального обслуживания населения. 4. Предложить: 4.1. Открытому акционерному обществу "Оренбургоблгаз"(Бородин Д.А.) определить техническую возможность газификациидомовладений неработающих пенсионеров за счет средств Пенсионногофонда Российской Федерации согласно перечню населенных пунктов,подлежащих газификации в 2006 году. 4.2. Государственному предприятию вневедомственной экспертизыобласти (Образцова В.Ф.) обеспечить экспертную проверку сметнойдокументации на капитальный ремонт объектов и проектно-сметнойдокументации на газификацию домовладений неработающих пенсионеров,осуществляемых за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации. 4.3. Обществу с ограниченной ответственностью "Оренбургрегионгаз"(Шишкин В.И.) заключить договоры на поставку газа с владельцами жилья,газифицированного за счет средств Пенсионного фонда РоссийскойФедерации. 5. Министерству информационной политики, общественных и внешнихсвязей Оренбургской области (Горшенин С.Г.), пресс-службе Губернатораи Правительства Оренбургской области (Федоровская Л.Е.) организоватьосвещение в средствах массовой информации хода исполнения натерритории области постановления Правительства Российской Федерации от17 апреля 2006 года N 217. 6. Рекомендовать главам муниципальных образований области создатькомиссии с участием представителей территориальных управленийПенсионного фонда Российской Федерации, социальной защиты населения,специалистов по строительству (газификации), специалистов по надзоруза пожарной безопасностью по рассмотрению обращений неработающихпенсионеров, а также для оказания содействия неработающим пенсионерамв оформлении необходимых документов. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора и ПравительстваОренбургской области Трофимова Ю.В., заместителя председателяПравительства по социальной политике - министра социального развитияОренбургской области Пивоварову Н.С. и заместителя председателяПравительства - министра строительства, жилищно-коммунального идорожного хозяйства Оренбургской области Карпова Ю.Н. 8. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор А.А.Чернышев Приложение к постановлению Правительства области от 30.08.2006 N 295-п Порядок целевого расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации, выделенных Оренбургской области на финансирование социальной программы, предусматривающей укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в том числе на газификацию домовладений неработающих пенсионеров I. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года N 217 "Обутверждении правил финансирования в 2006 году расходов на социальныепрограммы субъектов Российской Федерации, включая оказание адреснойсоциальной помощи неработающим пенсионерам, и на проведениемероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций истихийных бедствий в части оказания адресной социальной помощинеработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда РоссийскойФедерации" и устанавливает основные положения финансированиямероприятий по укреплению материально-технической базы государственныхи муниципальных учреждений социального обслуживания: капитальноестроительство и капитальный ремонт; оказание адресной социальнойпомощи неработающим пенсионерам, в том числе на газификациюдомовладений: строительство газовых сетей, обеспечивающих егоподключение к уличным распределительным газовым сетям, монтажвнутридомовой разводки, приобретение внутридомового газовогооборудования, монтаж системы отопления, затраты на врезку,пусконаладочные работы. 2. Средства на укрепление материально-технической базы учрежденийсоциального обслуживания населения за счет средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации направить на проведение капитальногостроительства и капитального ремонта учреждений социальногообслуживания населения в размере, предусмотренном социальнойпрограммой в соответствии с утвержденными дополнительными сметамирасходов после представления учреждениями социального обслуживаниядокументов, подтверждающих фактическое выполнение работ. 3. Адресная социальная помощь за счет средств Пенсионного фондаРоссийской Федерации на финансирование работ по газификациидомовладений в пределах выделенных области средств предоставляетсянеработающим пенсионерам, проживающим в на селенных пунктах,прилегающих в первоочередном порядке к строящимся межпоселковымгазопроводам в соответствии с планом-графиком синхронизации выполненияпрограммы газификации Оренбургской области и имеющих распределительныегазовые сети или при условии ввода их в эксплуатацию в 2006 году. 4. За счет средств Пенсионного фонда Российской Федерацииосуществляется финансирование работ по газификации каждогодомовладения неработающих пенсионеров, находящихся в их собственности,в том числе долевой, а также квартир в многоквартирных жилых домах,ранее газифицированных природным газом, в сумме не более 32 тысячрублей. По решению комиссии, согласованному с государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области, сумма финансовой помощи, в исключительных случаях, может превышать 32 тысячи рублей на одно домовладение. 5. Финансирование адресной социальной помощи за счет средствПенсионного фонда Российской Федерации ко Дню пожилого человека и коДню инвалида осуществляется государственным учреждением - ОтделениемПенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области черезего территориальные органы в соответствии со списками, согласованнымирайонными, городскими комиссиями. II. Организация работы по финансированию мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в том числе на газификацию их домовладений 6. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Оренбургской области осуществляетфинансирование расходов учреждений социального обслуживания населенияобласти при наличии проектно-сметной документации, экспертногозаключения по ней и в соответствии с договорами на выполнение работ покапитальному строительству и капитальному ремонту, утвержденнымидополнительными сметами расходов, после представления соответствующихдокументов, подтверждающих фактическое выполнение (счета-фактуры, актывыполненных работ по формам КС-2 и КС-3, акты госприемки и т.п.). 7. Районные и городские управления социальной защиты населенияформируют списки на оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам ко Дню пожилого человека и Дню инвалида на основанииличного заявления или без него. 8. Комиссии городских округов и муниципальных районов порассмотрению обращений неработающих пенсионеров, нуждающихся воказании адресной социальной помощи на финансирование работ погазификации домовладений: а) формируют списки претендентов на получение адресной социальнойпомощи (далее - Списки) в соответствии с требованиями пунктов 3, 4настоящего Порядка и их заявлений, оказывают содействие пенсионерам всборе необходимых документов; б) подписанные Списки всеми членами комиссии и начальникамиуправлений (отделов) Пенсионного фонда Российской Федерации городскихокругов и муниципальных районов области представляют для рассмотренияв министерство социального развития Оренбургской области. К Спискамприлагаются следующие документы: заявления владельцев домовладений (квартир), подлежащихгазификации; подлинники справок филиалов государственного унитарногопредприятия Оренбургской области "Областной центр инвентаризации иоценки недвижимости" или Управления Федеральной регистрационной службыпо Оренбургской области по государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, сельских (поселковых) советов опринадлежности жилья; акты обследования материально-бытовых условий проживанияпенсионеров, в которых указываются фамилия, имя, отчество пенсионера,домашний адрес, номер пенсионного дела, сведения о наличиипроектно-сметной документации на газификацию домовладения или квартирыс указанием общей сметной стоимости работ согласно МДС 81-35.2004,утвержденной постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 года N15/1, сведения о привязке проекта к плану домовладения ивнутрипоселковой сети газопровода на текущий момент, наличиедокументов на приобретенное оборудование, на выполненные внутренниеработы, оплаченные ранее пенсионером, и сумма по ним, подлежащаявозмещению. Акты обследования подписываются председателем и членами городской(районной) комиссии; в) осуществляют контроль за организацией работ по газификациидомовладений неработающих пенсионеров, за заключением договоров спенсионерами, наличием проектно-сметной документации на газификацию. 9. Министерство социального развития Оренбургской области: определяет объем средств, предусмотренных каждому муниципальномуобразованию на проведение газификации домовладений неработающихпенсионеров; после согласования с государственным учреждением - ОтделениемПенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской областиутверждает списки получателей адресной социальной помощи, в том числесписок на газификацию домовладений неработающих пенсионеров направляетзаказчику-застройщику; определяет сумму компенсации за приобретенное пенсионером газовоеоборудование и сумму компенсации за внутренние работы, оплаченные в2006 году пенсионером на основании представленных городской (районной)комиссией документов, формирует списки пенсионеров - получателейкомпенсации, направляет списки в разрезе муниципальных образованийобласти с копиями подтверждающих документов на приобретенноеоборудование и выполненные работы (акты выполненных работ, товарныечеки и др.) в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Оренбургской области; организует выплату компенсации за приобретенное пенсионеромгазовое оборудование и внутренние работы, оплаченные им в 2006 году; осуществляет текущий контроль по целевому расходованию средствПенсионного фонда Российской Федерации, выделенных на финансированиесоциальных программ. 10. Заказчик-застройщик: осуществляет проверку качества оформления проектно-сметнойдокументации; определяет подрядные организации для выполнения работ погазификации домовладений неработающих пенсионеров в соответствии сдействующим законодательством и заключает по каждому объектутрехсторонний договор с подрядной организацией и домовладельцем навыполнение работ по газификации домовладения по установленной форме; осуществляет технический надзор за объемами и качеством работсогласно проектно-сметной документации; осуществляет приемку выполненных работ; представляет государственному учреждению - Отделению Пенсионногофонда Российской Федерации по Оренбургской области копии договоров,лицензий, экспертных заключений, акты по форме КС-2, справки стоимостивыполненных работ по форме КС-3. 11. Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Оренбургской области: согласовывает списки получателей адресной социальной помощи -неработающих пенсионеров, в том числе на газификацию домовладений; в соответствии с заключенным соглашением перечисляет на расчетныйсчет заказчика-застройщика аванс в размере 30 процентов от общей суммынеобходимых средств в соответствии с представленными спискамиполучателей адресной социальной помощи на газификацию и на основаниизаключенных договоров подряда; перечисляет заказчику-застройщику средства в течение 5 дней зафактически выполненные работы по газификации домовладений неработающихпенсионеров после представления заказчиком-застройщиком актов исправок на выполненные работы по формам КС-2, КС-3, счетов- фактур; составляет по окончании работ по газификации акт сверки расчетовс заказчиком-застройщиком; в соответствии с заключенным соглашением перечисляет министерствусоциального развития Оренбургской области средства, предназначенные навыплату компенсации за приобретенное газовое оборудование и работы,выполненные в 2006 году, при наличии подтверждающих документов наприобретенное оборудование и выполненные работы; осуществляет текущий и последующий контроль по целевомурасходованию средств Пенсионного фонда Российской Федерации,выделенных на финансирование социальных программ.