Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 16.08.2006 № 537
Об обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации и Федеральному Собранию Российской Федерации по законодательному решению вопросов о перерасчете пенсий военных пенсионеров и пенсионеров МВД России с учетом роста стоимости продовольственного пайка с 1 января 2000 года и денежной задолженности в связи с повышением должностных окладов военнослужащих за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года и их выплатах с учетом инфляции
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 августа 2006 года N 537г. ОренбургОб обращении депутатовЗаконодательного СобранияОренбургской области кПрезиденту РоссийскойФедерации, ПравительствуРоссийской Федерации иФедеральному СобраниюРоссийской Федерации позаконодательному решениювопросов о перерасчете пенсийвоенных пенсионеров ипенсионеров МВД России с учетомроста стоимостипродовольственного пайка с 1января 2000 года и денежнойзадолженности в связи сповышением должностных окладоввоеннослужащих за период с 1января 1995 года по 28 февраля1998 года и их выплатах сучетом инфляции Законодательное Собрание Оренбургской области постановляет: 1. Принять обращение депутатов Законодательного СобранияОренбургской области к Президенту Российской Федерации,Правительству Российской Федерации и Федеральному СобраниюРоссийской Федерации по законодательному решению вопросов оперерасчете пенсий военных пенсионеров и пенсионеров МВД России сучетом роста стоимости продовольственного пайка с 1 января 2000года и денежной задолженности в связи с повышением должностныхокладов военнослужащих за период с 1 января 1995 года по 28 февраля1998 года и их выплатах с учетом инфляции (прилагается). 2. Направить указанное обращение Президенту РоссийскойФедерации Путину В. В., Председателю Правительства РоссийскойФедерации Фрадкову М.Е., Председателю Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации Миронову С.М. и ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииГрызлову Б.В. 3. Направить обращение законодательным (представительным)органам государственной власти субъектов Российской Федерации ипросить их выразить свое мнение по данному вопросу 4 Направить обращение депутатам Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации от Оренбургской областиКогану А.Б., Плохотнюку Б.В., Храмову Р.А., членам Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации от Оренбургской областиДолгушкину Н. К., Пожиткову Н. Ф. 5. Опубликовать обращение в газете "Южный Урал". 6 Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет Законодательного Собрания области по вопросам законности,правопорядка, прав человека, военнослужащих и казачества. 7. Настоящее постановление вступает в силу со дня егопринятия. Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области Д.В.Кулагин ОБРАЩЕНИЕ депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации и Федеральному Собранию Российской Федерации по законодательному решению вопросов о перерасчете пенсий военных пенсионеров и пенсионеров МВД России с учетом роста стоимости продовольственного пайка с 1 января 2000 года и денежной задолженности в связи с повышением должностных окладов военнослужащих за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года и их выплатах с учетом инфляции Депутаты Законодательного Собрания Оренбургской областинеоднократно направляли обращения в федеральные органыгосударственной власти по вопросам законодательного решенияопределения стоимости продовольственного пайка с учетом инфляции с1 января 2000 года и перерасчета пенсий военным пенсионерам ипенсионерам МВД России, а также по другим вопросам социальнойподдержки ветеранов военной службы. Так, в обращении от 20 апреля 2005 года предлагалось нафедеральном уровне законодательно регламентировать порядокформирования и определения стоимости продовольственного пайкапостановлением Правительства Российской Федерации либо внесениемизменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет,назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военнуюслужбу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащихсверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов,сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел,Государственной противопожарной службе, учреждениях и органахуголовно-исполнительной системы, и их семьям в РоссийскойФедерации" в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерацииот 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц,проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,Государственной противопожарной службе, органах по контролю заоборотом наркотических средств и психотропных веществ, учрежденияхи органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в целяхисключения различного толкования денежной продовольственнойкомпенсации или месячной стоимости продовольственного пайка вфедеральном законе и постановлении Правительства РоссийскойФедерации. Аналогичные обращения принимали и продолжают приниматьзаконодательные органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, такие, как Законодательное Собрание Республики Карелия(24 февраля 2005 года), Законодательное Собрание Краснодарскогокрая (19 октября 2005 года), Государственное Собрание - Эл Курултай- Республики Алтай (24 ноября 2005 года), Законодательное СобраниеПриморского края (25 января 2006 года), Белгородская областная Дума(21 июня 2006 года), Тамбовская областная Дума (23 июня 2006 года)и другие. Ответом на обращения субъектов Российской Федерации повопросам перерасчета пенсий и иным мерам социальной поддержкиявилось принятие Государственной Думой Федерального СобранияРоссийской Федерации постановления от 13 мая 2005 года N 1848-IV-ГД"О парламентском запросе Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Председателю Правительства РоссийскойФедерации Фрадкову М.Е. "О мерах Правительства Российской Федерациипо перерасчету пенсий военных пенсионеров в связи с увеличениемстоимости соответствующего продовольственного пайка". В письме от 6июня 2005 года за N 1694П-П4 в адрес Председателя ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации Грызлова Б.В.Председатель Правительства Российской Федерации Фрадков М.Е. несогласился с доводами Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, указав на то, что с 1 января 2000 годастоимость продовольственного пайка устанавливается федеральнымизаконами о бюджете ежегодно в размере 20 рублей денежнойкомпенсации в сутки, которая и включается для исчисления пенсии вденежное довольствие военнослужащих. Обращения военных пенсионеров в связи с нарушением ихпенсионных прав неоднократно являлись предметом рассмотренияКонституционного Суда Российской Федерации (определения от 5 ноября2004 года N 349-О, от 14 декабря 2004 года N 429-О, от 15 февраля2005 года N 18-О, от 9 июня 2005 года N 220-О). 5 декабря 2005 года тремя комитетами Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации был проведен "круглыйстол" на тему "Ветераны военной службы, проблемы и правовоерегулирование их социальной защиты", на котором были поддержаныпозиция Конституционного Суда Российской Федерации и проектфедерального закона "О внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации в части социальнойподдержки ветеранов военной службы", внесенного депутатамиГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииКовалевым Н.Д., Варенниковым В.И., Гудковым Г.В., Родионовым Ю.Н.,Сигуткиным А.А., Селиверстовой О.Ю., на который ПравительствоРоссийской Федерации дало отрицательный отзыв. В настоящее время в Комитете Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации по обороне находятсячетыре законопроекта по рассмотрению законодательного определениястоимости продовольственного пайка и вопросов социальной поддержкизащитников Отечества. Нерешение вопросов социальной поддержки и пенсионногообеспечения военных пенсионеров негативно сказывается на престижевоенной службы и вынуждает военных пенсионеров обращаться в суды зазащитой своих пенсионных прав практически на всей территориистраны. Депутаты Законодательного Собрания Оренбургской областиобеспокоены такой ситуацией с соблюдением прав военных пенсионеров,пенсионеров МВД России и членов их семей и предлагают следующиенезамедлительные меры по ее разрешению. 1. Просить Президента Российской Федерации Путина В. В.принять действенные меры по защите конституционных прав военныхпенсионеров, пенсионеров МВД России и членов их семей,восстановлению федерального статуса ветеранов военной службы вФедеральном законе "О ветеранах". 2. Ускорить рассмотрение в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации законопроекта N 169095-4 "О некоторыхвопросах применения статей 43 и 49 Закона Российской Федерации от12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц,проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,Государственной противопожарной службе, органах по контролю заоборотом наркотических средств и психотропных веществ, учрежденияхи органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", внесенногодепутатами Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, а также законопроекта, поддержанного на заседании"круглого стола" в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации с участием депутатов трех комитетовГосударственной Думы "О внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации в части социальнойподдержки ветеранов военной службы". 3. Просить Правительство Российской Федерации поддержатьвышеуказанные проекты федеральных законов. 4. Просить министра обороны Российской Федерации Иванова С.Б.в соответствии с приказом от 10 января 1995 года N 20 "Одополнительных мерах по усилению социальной защиты личного составаВооруженных сил Российской Федерации" выплатить образовавшуюсязадолженность Министерства обороны Российской Федерации военнымпенсионерам в связи с повышением денежных окладов военнослужащих на25 процентов в период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 годас учетом инфляции в соответствии с требованиями пункта "б" части 1статьи 49 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-I.