Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 21.02.2007 № 1044
О законодательной инициативе по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 37 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации»
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ21 февраля 2007 года N 1044г. Оренбург Утратилo силу - Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.04.2008 г. N 2132 О законодательной инициативе по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 37 Уголовно-процессуального кодексаРоссийской Федерации» В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииЗаконодательное Собрание Оренбургской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в Государственную Думу Федерального СобранияРоссийской Федерации в порядке законодательной инициативы проектфедерального закона «О внесении изменений в статью 37Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». 2. Просить депутата Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Азарову Н.Б. быть официальным представителемЗаконодательного Собрания Оренбургской области при рассмотренииуказанного законопроекта в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации. 3. Направить данное постановление в законодательные(представительные) органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с просьбой поддержать законодательную инициативу. 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет Законодательного Собрания области по вопросам законности,правопорядка, прав человека, военнослужащих и казачества. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области Д.В.Кулагин Проект Вносится Законодательным Собранием Оренбургской области РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в статью 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации Внести в статью 37 Уголовно-процессуального кодекса РоссийскойФедерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52,ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3020, 3029; N 44, ст. 4298;2003, N 27, ст. 2700, 2706; N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711;2005, N 1, ст. 13; 2006, N 28, ст. 2975, 2976; N 31, ст. 3452; 2007, N1 (1 ч.), ст. 46) изменения. 1. В части 2 слова «прокурор уполномочен» заменить словами«прокурор района, города, их заместители, приравненные к ним прокурорыи вышестоящие прокуроры уполномочены». 2. Дополнить частью 3 следующего содержания: «3. Старшие помощники (помощники) прокурора района (города),начальники управлений (отделов), старшие помощники (помощники)прокурора, старшие прокуроры (прокуроры) отделов, старшиепрокуроры-криминалисты (прокуроры-криминалисты) прокуратур субъектовРоссийской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерациивправе осуществлять полномочия, предусмотренные пунктами 1, 2, 3, 10,11 части 2 настоящей статьи». 3. Части 3, 4, 5 считать соответственно частями 4, 5, 6. 4. Часть 6 признать утратившей силу. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» В соответствии с пунктом 31 статьи 5 Уголовно-процессуальногокодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) понятие «прокурор»помимо Генерального прокурора Российской Федерации, подчиненных емупрокуроров, их заместителей включает иных должностных лиц органовпрокуратуры, участвующих в уголовном судопроизводстве и наделенныхсоответствующими полномочиями Федеральным законом «О прокуратуреРоссийской Федерации». Вместе с тем в разделе 2 указанного Законаперечисляются полномочия только Генерального прокурора РоссийскойФедерации, прокуроров субъектов Федерации, а также горрайпрокуроров. Часть 6 статьи 37 УПК РФ также указывает на осуществлениеполномочий прокурора, закрепленных статьей 37 УПК РФ, толькопрокурорами района, города, их заместителями, приравненными к нимпрокурорами и вышестоящими прокурорами. В ходе осуществления надзора за процессуальной деятельностьюорганов дознания и органов предварительного следствия прокуратурасталкивается с трудностями, связанными с отсутствием вуголовно-процессуальном законодательстве положений, определяющихполномочия помощников прокуроров, начальников управлений, отделов,прокуроров отделов прокуратур субъектов и прокуроров-криминалистов. Таким образом, в законодательстве Российской Федерации имеетсясерьезный пробел – отсутствие правовой регламентации полномочийпомощников прокуроров, начальников управлений, отделов, прокуроровотделов, а также прокуроров-криминалистов. Указанные категории работников не вправе участвовать в осмотрахмест совершения преступлений, выполнять какие-либо следственныедействия и участвовать в расследовании преступлений. Они не могутотменять или изменять процессуальные решения органов дознания иследствия по проверочным материалам и уголовным делам. Все этосущественно сокращает сферу применения профессиональных знаний и опытазначительной части оперативных работников органов прокуратуры. В тоже время это значительно увеличивает нагрузку непосредственно напрокуроров и их заместителей. Внесение изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РоссийскойФедерации позволит оптимизировать нагрузку и более рационально еераспределить среди оперативных работников органов прокуратуры. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Принятие федерального закона «О внесении изменений в статью 37Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» не потребуетфинансовых затрат из федерального бюджета. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в статью 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» В случае принятия федерального закона «О внесении изменений встатью 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» непотребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения,дополнения или принятия федеральных нормативных правовых актов.