Указ Губернатора Оренбургской области от 01.11.2007 № 141-ук

О реорганизации департамента занятости населения Оренбургской области

  
                                 У К А З
                                  
                     ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  01.11.2007                    г. Оренбург                   N 141-ук
                                  
                                  
             О реорганизации департамента занятости населения 
                           Оренбургской области 
  
             (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
             от 11.04.2008 г. N 53-ук;
             от 17.03.2010 г. N 42-ук;
                          от 15.11.2010 г. N 236-ук)
  
  
                                  
       В соответствии с Законом Оренбургской области  статьей 48 Устава (ОсновногоЗакона) Оренбургской области п о с т а н о в л я ю:
       1.  Реорганизовать  департамент  занятости населения Оренбургскойобласти  путем  присоединения к нему департамента Оренбургской областипо  труду  с изменением наименования на министерство труда и занятостинаселения   Оренбургской   области.   (В  редакции  Указа  ГубернатораОренбургской области от 28.12.2007 г. N 184-ук)
       2. Назначить  Кузьмина  Вячеслава Петровича на должность министратруда и занятости населения Оренбургской области с 1 ноября 2007  годана   срок   полномочий   Губернатора   -   председателя  ПравительстваОренбургской области,  освободив от должности  директора  департаментазанятости  населения  Оренбургской  области,  установив  ему  денежноесодержание согласно штатному расписанию.
       3. Министерству  труда и занятости населения Оренбургской области(Кузьмин В.П.) осуществить в предусмотренные  законодательством  срокимероприятия, связанные с реорганизацией.
       4. Утвердить положение о министерстве труда и занятости населенияОренбургской области,  структуру и предельную численность министерстватруда и занятости населения Оренбургской области согласно  приложениямN 1-3.
       5. Признать  утратившими  силу  указы  Губернатора   Оренбургскойобласти:
       от 16.12.2005 N 132-ук "Об  утверждении  положения,  структуры  ичисленности департамента Оренбургской области по труду";
       от 13.11.2006 N 192-ук "О внесении изменений и дополнений в  указГубернатора Оренбургской области от 16.12.2005 N 132-ук";
       от 29.12.2006  N  211-ук  "О  департаменте  занятости   населенияОренбургской области";
       от 15.02.2007 N 18-ук "О внесении изменений  в  указ  ГубернатораОренбургской области от 29.12.2006 N 211-ук";
       от 13.08.2007 N 104-ук "О внесении дополнения в указ  ГубернатораОренбургской области от 29.12.2006 N 211-ук".
       6. Заместителю председателя Правительства  -  министру  природныхресурсов,  земельных  и  имущественных  отношений Оренбургской областиКоннову М.Ф.  закрепить в оперативное управление имущество, переданноедепартаментом  Оренбургской  области  по  труду в соответствии с актомприема-передачи на баланс министерства  труда  и  занятости  населенияОренбургской области.
       7.  Контроль  за  исполнением настоящего указа возложить на вице-губернатора  -  заместителя  председателя  Правительства  Оренбургскойобласти  по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л. (В редакцииУказа Губернатора Оренбургской области от 15.11.2010 г. N 236-ук)
       8. Указ вступает в силу со дня его подписания.
       
       
       Губернатор                                           А.А.Чернышев
                                          Приложение N 1 <*>
                                          к указу Губернатора области
                                          от 01.11.2007 N 141-ук__________________<*> Не приводится
                                        
                                          Приложение N 2
                                          к указу Губернатора области
                                          от 01.11.2007 N 141-ук
                                          
                                  
                                Положение
     о министерстве труда и занятости населения Оренбургской области
  
             (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
             от 11.04.2008 г. N 53-ук;
                          от 17.03.2010 г. N 42-ук)
  
  
                                  
                            I. Общие положения
      
       1. Министерство  труда и занятости населения Оренбургской области(далее  -  Министерство)  является   органом   исполнительной   властиОренбургской  области,  осуществляющим  переданные  в  соответствии  сФедеральным законом от 31 декабря  2005  года  N  199-ФЗ  "О  внесенииизменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации всвязи с  совершенствованием  разграничения  полномочий"  полномочия  вобласти содействия занятости населения,  обеспечивает в пределах своейкомпетенции  проведение  государственной  политики  в   сфере   труда,трудовых  отношений,  координирует  работу  по  данным направлениям натерритории области,  входит в систему государственной службы  труда  изанятости населения.
       2. Сокращенное  наименование  Министерства:  МТиЗН   Оренбургскойобласти.
       3. В своей деятельности Министерство руководствуется КонституциейРоссийской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  законами  и   иными   нормативнымиправовыми   актами   Оренбургской   области,  министерства  РоссийскойФедерации,  ведающего вопросам труда и занятости,  а  также  настоящимПоложением.
       4.  Министерство финансируется за счет средств областного бюджетаи  средств федерального бюджета, поступающих в областной бюджет в видесубвенций  для осуществления отдельных полномочий Российской Федерациив   области  содействия  занятости  населения.  При  этом  расходы  поматериальному  обеспечению  деятельности Министерства финансируются засчет  средств,  выделенных  из  федерального  бюджета на осуществлениеорганами  службы  занятости  субъектов Российской Федерации переданныхотдельных   полномочий   Российской  Федерации  в  области  содействиязанятости  населения.  Оплата  труда  осуществляется  за  счет средствфедерального  бюджета, поступающих в областной бюджет в виде субвенцийдля  осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в областисодействия  занятости населения на основании действующего федеральногозаконодательства  и производится доплата из областного бюджета разницымежду   фондом   оплаты  труда  государственных  гражданских  служащихРоссийской Федерации до фонда оплаты труда государственных гражданскихслужащих   Оренбургской   области.   (В   редакции  Указа  ГубернатораОренбургской области от 28.12.2007 г. N 184-ук)
       Министерство имеет единый  баланс  по  бюджетным  и  внебюджетнымсредствам, а также смету доходов и расходов.
       5. Имущество,  находящееся в оперативном управлении Министерства,является собственностью Оренбургской области.
       6.  Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез  подведомственные  государственные учреждения - центры занятостинаселения  (далее  -  центры  занятости населения) во взаимодействии сорганами исполнительной власти Оренбургской области, органами местногосамоуправления,  общественными объединениями и иными организациями. (Вредакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области от 28.12.2007 г. N184-ук)
       7. Министерство является правопреемником по правам и обязанностямдепартамента  занятости  населения Оренбургской области и департаментаОренбургской области по труду.
       8.   В   систему   органов  службы  труда  и  занятости  области,находящихся  в ведении Министерства, входят государственные учреждения-  центры  занятости населения городов и районов области и учреждаемыеМинистерством  государственные  образовательные  учреждения  - учебныецентры  Министерства  (далее  -  учебные  центры).  (В  редакции УказаГубернатора Оренбургской области от 28.12.2007 г. N 184-ук)
       9. Структура  и  численность  министерства  труда   и   занятостиутверждаются указом Губернатора Оренбургской области.
       10. Работники,  замещающие государственные должности  гражданскойслужбы,  являются государственными гражданскими служащими Оренбургскойобласти.
       11. Министерство является юридическим лицом,  имеет лицевые счетав органах казначейства,  обособленное имущество, печать с изображениемГосударственного  герба Российской Федерации и со своим наименованием,иные печати и штампы, бланки установленного образца.
       12. Местонахождение   Министерства:   460000,  г.  Оренбург,  ул.Пушкинская, 14.
       
                       II. Полномочия Министерства
       
       13. Министерство осуществляет на территории Оренбургской  областиследующие полномочия:
       а) контроль за:
       обеспечением государственных   гарантий   в   области   занятостинаселения;
       приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
       регистрацией инвалидов в качестве безработных;
       б)    осуществление   регионального   государственного   контроля(надзора)  в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанныхс  ними  отношений  и  контроля за выполнением коллективных договоров,соглашений;  (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Оренбургской  области от17.03.2010 г. N 42-ук)
       в) регистрация  граждан  в  целях  содействия в поиске подходящейработы, а также регистрация безработных граждан;
       г) оказание   в  соответствии  с  законодательством  о  занятостиследующих государственных услуг:
       содействие гражданам в поиске подходящей работы,  а работодателям- в подборе необходимых работников;
       информирование о положении на рынке труда в Оренбургской области;
       организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
       организация профессиональной  ориентации  граждан  в целях выборасферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессиональногообучения;
       психологическая поддержка,      профессиональная      подготовка,переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
       осуществление социальных   выплат   гражданам,    признанным    вустановленном порядке безработными;
       организация проведения оплачиваемых общественных работ;
       организация временного трудоустройства несовершеннолетних гражданв возрасте от 14 до 18 лет в свободное  от  учебы  время;  безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального  исреднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
       социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
       содействие самозанятости безработных граждан;
       содействие гражданам  в  переселении  для   работы   в   сельскойместности;
       выдача работодателям заключений о привлечении и об  использованиииностранных  работников  в соответствии с законодательством о правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации;
       д) разработка и реализация:
       региональных программ,    предусматривающих    мероприятия     посодействию занятости населения, включая программы содействия занятостиграждан,  находящихся под риском увольнения,  а также  граждан,  особонуждающихся  в  социальной  защите  и  испытывающих трудности в поискеработы;
       программ и   прогнозов   социально-экономического   развития   поосновным направлениям и приоритетам государственной политики  в  сферетруда  и  трудовых отношений на основе анализа социальноэкономическогоразвития области;
       е) организация    и   проведение   специальных   мероприятий   попрофилированию  (распределению  безработных  граждан   на   группы   взависимости  от  профиля  их предыдущей профессиональной деятельности,уровня образования,  пола, возраста и других социально-демографическиххарактеристик  в  целях  оказания  им  наиболее эффективной помощи присодействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынкетруда) безработных граждан;
       ж) в области контрольных функций:
       организует   и   проводит  в  целях  осуществления  региональногогосударственного  контроля  (надзора)  проверки  соблюдения  трудовогозаконодательства  на  государственных  предприятиях  и  в организациях(учреждениях),  расположенных  на  территории  Оренбургской области, всоответствии   с   действующим  законодательством  и  административнымрегламентом,   а   также   проверки  юридических  лиц,  индивидуальныхпредпринимателей   в   целях  осуществления  контроля  за  выполнениемколлективных   договоров,  соглашений  в  соответствии  с  действующимзаконодательством  и  административным  регламентом; (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от 17.03.2010 г. N 42-ук)
       участвует  в  работе  по  осуществлению  контроля  и  анализа  напредприятиях  и  в  организациях  всех  форм  собственности соблюдениягарантий  в  области  труда  и  его  оплаты  в соответствии с трудовымзаконодательством,  а  также  совместно  с  Государственной инспекциейтруда   в   Оренбургской   области;   (В  редакции  Указа  ГубернатораОренбургской области от 11.04.2008 г. N 53-ук)
       принимает меры по устранению обстоятельств  и  причин  выявленныхнарушений  законодательства  о  занятости  населения  и восстановлениюнарушенных прав граждан;
       организует работу   и   осуществляет   контроль  за  прохождениемальтернативной  гражданской  службы,  участвует  в  работе   призывныхкомиссий;
       обобщает практику  применения  и   осуществляет   анализ   причиннарушений законодательства о занятости в Оренбургской области, а такжеподготавливает    предложения     по     совершенствованию     данногозаконодательства;
       организует  работу  и  контроль за деятельностью подведомственныхцентров   занятости   населения;   (В   редакции   Указа   ГубернатораОренбургской области от 28.12.2007 г. N 184-ук)
       составляет,  утверждает  и  согласовывает в порядке, определенномФедеральным   законом   от   26   декабря   2008   года   N  294-ФЗ  иадминистративным   регламентом,  план  проверок,  проводимых  в  целяхосуществления  регионального  государственного  контроля  (надзора)  всфере  трудовых  отношений  и  контроля  за  выполнением  коллективныхдоговоров,  соглашений;  (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Оренбургскойобласти от 17.03.2010 г. N 42-ук)
  
         проверяет,  составляет  и  выдает  акты  по результатам проверок,проведенных  в  рамках  осуществления  регионального  государственногоконтроля  (надзора)  и контроля за выполнением коллективных договоров,соглашений,   а  также  обязательные  для  исполнения  предписания  обустранении  нарушений  трудового  законодательства;  (Дополнен  - УказГубернатора Оренбургской области от 17.03.2010 г. N 42-ук)
         принимает  меры  по  контролю за устранением в установленный сроквыявленных  в  ходе проверок нарушений трудового законодательства и ихпредупреждению;  (Дополнен  - Указ Губернатора Оренбургской области от17.03.2010 г. N 42-ук)
         оформляет  при  выявлении  нарушения трудового законодательства инаправляет   в  установленном  порядке  соответствующую  информацию  вгосударственную   инспекцию   труда  в  Оренбургской  области,  органыисполнительной    власти   Оренбургской   области,   органы   местногосамоуправления,  правоохранительные  органы для пресечения нарушения ипривлечения лиц, допустивших и не устранивших их в установленный срок,к  ответственности.  (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской областиот 17.03.2010 г. N 42-ук)
  
  
       з) осуществление  функций  главного  распорядителя  и  получателясредств бюджета, предусмотренных на реализацию полномочий;
       и)  формирование  и  представление  в  Правительство Оренбургскойобласти   предложений  по  финансированию  мероприятий  по  содействиюзанятости   населения  и  социальной  поддержке  безработных  граждан,содержанию   Министерства,   центров  занятости  населения  и  учебныхцентров;   (В  редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области  от28.12.2007 г. N 184-ук)
       к) организация  работы  по формированию,  ведению и использованиюбанка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободныхучебных мест для профессионального обучения;
       л) обеспечение разработки,  внедрения,  контроля за эксплуатациейавтоматизированных   информационных  систем,  обслуживания  и  ремонтатехнических       средств,       внедрения       и       сопровожденияинформационно-телекоммуникационных  средств,  исполнения требований позащите информации, создания единой информационной системы службы трудаи занятости на территории Оренбургской области;
       м)  подготовка  и  представление  в  органы исполнительной властиОренбургской   области  в  установленные  сроки  форм  статистической,финансовой  и  бухгалтерской  отчетности о деятельности Министерства ицентров   занятости   населения;   (В   редакции   Указа   ГубернатораОренбургской области от 28.12.2007 г. N 184-ук)
       н) реализация  требований  законодательных  и  иных   нормативныхправовых  актов  по  вопросам  обеспечения  безопасности  деятельностиорганов  службы  труда  и  занятости,  предупреждения   и   пресечениядолжностных правонарушений работниками службы;
       о) приобретение в соответствии  с  гражданским  законодательствомРоссийской   Федерации   от   имени   Министерства   и   осуществлениеимущественных и личных неимущественных прав в пределах предоставленныхему полномочий, представление интересов Министерства в суде;
       п) обеспечение в  пределах  своей  компетенции  защиты  сведений,составляющих государственную тайну;
       р) организация   приема   граждан,   своевременного   и   полногорассмотрения обращений граждан,  принятие по ним решений и направлениезаявителям  ответов  в  установленные   законодательством   РоссийскойФедерации сроки;
       с)    обеспечение    мобилизационной    подготовки    сотрудниковМинистерства,  контроль  и  координация  деятельности подведомственныхцентров  занятости населения по их мобилизационной подготовке, участиев разработке мобилизационного плана экономики области в пределах своихполномочий,  организация  и обеспечение воинского учета и бронированияна период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасеи   работающих   в  организациях,  находящихся  в  сфере  ведения  илидеятельность которых связана с деятельностью Министерства; (В редакцииУказа Губернатора Оренбургской области от 28.12.2007 г. N 184-ук)
       т)  осуществление  профессиональной  подготовки,  переподготовки,повышения  квалификации и стажировки работников Министерства и центровзанятости   населения;  (В  редакции  Указа  Губернатора  Оренбургскойобласти от 28.12.2007 г. N 184-ук)
       у) осуществление    в    установленном    порядке    работы    покомплектованию,  хранению,  учету и использованию архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
       ф) осуществление   функций   государственного    заказчика    приразмещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказаниеуслуг для государственных  нужд  службы  занятости  области  с  правомзаключения  государственных  контрактов  в  соответствии с действующимзаконодательством;
       х) в области комплексных проблем социального развития:
       участвует в разработке областных нормативов по труду  и  контролеза   их   реализацией,   вносит   предложения   по   совершенствованиюзаконодательства о труде, анализирует практику применения действующегозаконодательства в пределах своей компетенции;
       осуществляет методическую,      информационную,      издательскуюдеятельность по вопросам труда и трудовых отношений;
       изучает, обобщает и распространяет отечественный и  международныйопыт  в  области  труда  и  трудовых  отношений;
       ц) в области уровня жизни и социального  партнерства  в  трудовыхотношениях:
       осуществляет мероприятия по проведению государственной политики всфере    труда    и    социально-трудовых    отношений,   формированиюпотребительской   корзины,   определению   прожиточного  минимума;  (Вредакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области от 11.04.2008 г. N53-ук)
  
         совместно  с  финансовыми  органами  и отраслевыми министерствамиучаствует  в регулировании вопросов оплаты труда на основе социальногопартнерства
  
  ;  (В  редакции  Указа  Губернатора Оренбургской области от11.04.2008 г. N 53-ук)
       участвует   в  формировании  системы  социального  партнерства  вОренбургской области. Проводит уведомительную регистрацию региональныхсоглашений  и  контроль  за  их исполнением. Осуществляет методическоеруководство  работой  центров  занятости  населения  городов и районовобласти   по   заключению,   уведомительной   регистрации,  проведениюэкспертизы   коллективных   договоров  и  территориальных  соглашений,принимает  участие  в  контроле  за  их  реализацией  в  установленномпорядке;   (В  редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской  области  от11.04.2008 г. N 53-ук)
       участвует в   подготовке    соглашения    между    ПравительствомОренбургской   области,   объединениями   профсоюзов  и  работодателейобласти,  в работе областной трехсторонней комиссии  по  регулированиюсоциально-трудовых отношений и реализации ее решений;
       содействует    урегулированию   коллективных   трудовых   споров,производит  уведомительную  регистрацию  коллективных трудовых споров,оказывает методическую помощь сторонам коллективного трудового спора всоответствии   с   трудовым   законодательством;   (В  редакции  УказаГубернатора Оренбургской области от 11.04.2008 г. N 53-ук)
       ч) в области условий и охраны труда:
       осуществляет государственное    управление   охраной   труда   натерритории  области,  реализует  на  предприятиях,  в  организациях  иучреждениях   области   независимо   от   форм   собственности  единуюгосударственную  политику  в   области   условий   и   охраны   труда,осуществляет  по этим вопросам взаимодействие органов государственногонадзора и контроля за охраной труда,  органов исполнительной власти  иместного  самоуправления  с  объединениями профсоюзов и работодателей,организует работу областной межведомственной комиссии по охране труда;
       осуществляет  методическое  руководство работой центров занятостинаселения  городов  и районов области, а также специалистов и служб поохране  труда  предприятий и организаций области независимо от их формсобственности;  (В  редакции Указа Губернатора Оренбургской области от11.04.2008 г. N 53-ук)
       разрабатывает предложения  по  совершенствованию   экономическогомеханизма   обеспечения   охраны   и   условий  труда,  предупреждениюпроизводственного  травматизма  и  профессиональных   заболеваний   напредприятиях и в организациях области;
       проводит экспертизу проектов строительства новых и  реконструкциидействующих  производственных объектов на соответствие государственнымтребованиям нормативных правовых актов по условиям и охране труда;
       обеспечивает методическое   руководство   проведением  аттестациирабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда напредприятиях и в организациях;
       оценивает правильность предоставления работникам  компенсаций  затяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
       осуществляет   государственную   экспертизу   условий   труда  напредприятиях  и  в  организациях, расположенных на территории области,независимо   от  их  организационно-правовых  форм  в  соответствии  сдействующим   законодательством;   (В   редакции   Указа   ГубернатораОренбургской области от 11.04.2008 г. N 53-ук)
       осуществляет в    пределах    своей   компетенции   контроль   заправильностью и  своевременностью  расследования  и  учета  несчастныхслучаев  на  производстве.  Организует  участие представителей органовисполнительной  власти   в   расследовании   несчастных   случаев   сосмертельным и тяжелым исходом, а также групповых несчастных случаев;
       оказывает содействие  в  организации  страхования  от  несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний;
       разрабатывает и представляет Губернатору Оренбургской области и вминистерство   Российской   Федерации,   ведающее  вопросами  труда  изанятости,  ежегодные доклады о состоянии и мерах по улучшению условийи охраны труда;
       готовит совместно  с  федеральными  органами  надзора  и  другимизаинтересованными  организациями  материалы  для  решения  вопросов  оликвидации предприятий,  организаций или прекращении  деятельности  ихструктурных    подразделений,    не   обеспечивающих   предусмотренныезаконодательством условия труда;
       организует обучение   и   проверку   знаний   по   охране   трударуководителей и специалистов предприятий и организаций;
       ш) осуществление   иных   функций,   если  таковые  предусмотреныфедеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   ПрезидентаРоссийской   Федерации   или   Правительства   Российской   Федерации,нормативными  правовыми  актами  Оренбургской  области,   министерстваРоссийской   Федерации,   ведающего   вопросам   труда   и  занятости,нормативными документами Министерства.
       
                  III. Права и обязанности Министерства
       
       14. Министерство с целью реализации своих полномочий имеет право:
       а)  утверждать  сметы доходов и расходов подведомственных центровзанятости населения, осуществлять контроль за использованием бюджетныхсредств  подведомственными получателями бюджетных средств; (В редакцииУказа Губернатора Оренбургской области от 28.12.2007 г. N 184-ук)
       б) проводить в организациях  любых  форм  собственности  проверкисоблюдения  государственных  гарантий  в  области занятости населения,выдавать  обязательные  для  исполнения  предписания   об   устранениинарушений  законодательства  о занятости,  привлекать лиц,  нарушившихданное  законодательство,   к   ответственности   в   соответствии   сзаконодательством   Российской  Федерации,  организовывать  проведениеобследований,  а также научных исследований по вопросам  осуществленияконтроля, оказания государственных услуг;
       в) запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  у  органовисполнительной  власти  области  и  органов  местного  самоуправления,юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм сведенияи  материалы,  необходимые  для осуществления своих функций и принятиярешений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
       г) привлекать в установленном порядке научные и иные организации,ученых и специалистов;
       д) создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,группы);
       е) выступать   по   поручению  Губернатора  Оренбургской  областиучредителем  государственных  учреждений  службы  труда  и   занятостиобласти;
       ж) участвовать  в   подготовке,   проведении   и   финансированиисеминаров,   совещаний  и  других  мероприятий  по  вопросам  труда  изанятости, альтернативной гражданской службы, трудовой миграции;
       з) участвовать   в   пределах   своей  компетенции  в  реализациимеждународных программ,  проведении межобластных, областных совещаний,семинаров, конференций по вопросам занятости населения, альтернативнойгражданской службы, трудовой миграции;
       и) направлять   своих  представителей  в  состав  координационныхкомитетов  содействия  занятости  населения,  других  общественных   иконсультативных   органов   по  вопросам,  связанным  с  деятельностьюМинистерства,    принимать    участие    в    создании     экспертных,консультативных,  межведомственных комиссий,  коллегий,  действующих всоответствии с настоящим Положением;
       к) выдавать,   в   том   числе   совместно   с  другими  органамигосударственной власти,  обязательные для  исполнения  предписания  обустранении   нарушений   законодательства   о   занятости   населения,привлекать  виновных  лиц   к   ответственности   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации;
       л) вносить предложения  о  приостановке  или  отмене  приказов  ираспоряжений  руководителей  предприятий,  организаций и учреждений повопросам,  отнесенным к компетенции  Министерства,  в  случаях,  когдаданные решения противоречат действующему законодательству;
       м)   контролировать   деятельность   подведомственных  учрежденийцентров  занятости  населения  и  учебных  центров;  (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от 28.12.2007 г. N 184-ук)
       н) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,отнесенным к компетенции Министерства;
       о) Министерство  для  реализации  возложенных  на  него  задач  ифункций    имеет    право    в   порядке,   определяемом   действующимзаконодательством:
       координировать деятельность органов исполнительной власти областипо вопросам обеспечения государственной политики в  социально-трудовойсфере;
       вносить предложения  в  соответствующие  органы   государственнойвласти  Оренбургской  области  по  вопросам,  входящим  в  компетенциюМинистерства;
       обмениваться на    безвозмездной    основе   с   соответствующимиисполнительными  органами  государственной  власти  области,  органамигосударственной статистики, соответствующими министерствами РоссийскойФедерации,  ведающими   вопросами   труда   и   занятости   населения,национальной  и миграционной политики,  их территориальными органами идругими  заинтересованными   государственными   органами   сведениями,необходимыми каждой из сторон для исполнения своих функций;
       участвовать в   пределах   своей   компетенции   в    организациимеждународного  сотрудничества  по  решению проблем труда и занятости,включая вопросы трудовой деятельности граждан Российской Федерации  зарубежом   и   иностранных   граждан   в   России,   в  соответствии  смеждународными соглашениями и в рамках международных программ;
       абзац.  (Исключен  -  Указ  Губернатора  Оренбургской  области от11.04.2008 г. N 53-ук)
       беспрепятственно  посещать  предприятия  и  организации всех формсобственности  и  индивидуальных  предпринимателей  для  осуществленияпроверок  в рамках регионального государственного контроля (надзора) всфере  трудовых  отношений  и  контроля  за  выполнением  коллективныхдоговоров,  соглашений;  (Дополнен  -  Указ  Губернатора  Оренбургскойобласти от 17.03.2010 г. N 42-ук)
  
         составлять и выдавать акты по результатам проверок и обязательныедля  исполнения  предписания   об   устранении   нарушений   трудовогозаконодательства; (Дополнен  -  Указ  Губернатора Оренбургской областиот 17.03.2010 г. N 42-ук)
         оформлять при выявлении нарушения  трудового  законодательства  инаправлять  в  установленном  порядке  соответствующую  информацию   вгосударственную  инспекцию  труда  в  Оренбургской   области,   органыисполнительной   власти   Оренбургской   области,   органы    местногосамоуправления, правоохранительные органы для пресечения  нарушения  ипривлечения лиц, допустивших и не устранивших их в установленный срок,к ответственности; (Дополнен  -  Указ Губернатора Оренбургской областиот 17.03.2010 г. N 42-ук)
  
  
       п)   разрабатывать   и   утверждать  административный  регламент,определяющий   порядок   организации   и  осуществления  региональногогосударственного  контроля  (надзора)  в  сфере  трудовых  отношений иконтроля  за выполнением коллективных договоров, соглашений. (Дополнен- Указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2010 г. N 42-ук)
                IV. Организация деятельности Министерства
       
       15. Министерство  возглавляет  министр,  назначаемый на должностьГубернатором  Оренбургской  области  по  согласованию  с   федеральныморганом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сферезанятости  населения  и  безработицы,  и  освобождаемый  от  должностиГубернатором Оренбургской области.
       Министр несет   персональную   ответственность  за  осуществлениевозложенных на Министерство функций.
       16. Министр   имеет  первого  заместителя  и  двух  заместителей,которые  назначаются  на  должность  и  освобождаются   от   должностиГубернатором   Оренбургской   области   по   представлению   министра,распределяет обязанности между ними.
       17. Министр:
       а) представляет  в  порядке,  предусмотренном   законодательствомОренбургской области:
       предложения о  предельной  численности  и  фонде   оплаты   трудаработников  Министерства,  смету и сводную смету доходов и расходов насодержание Министерства в  пределах  утвержденных  на  соответствующийпериод ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
       проект ежегодного  плана  и  прогнозные  показатели  деятельностиМинистерства, а также отчет об их исполнении;
       предложения о развитии сети учреждений службы труда и занятости;
       б) без    доверенности    действует    от   имени   Министерства,распоряжается  его  имуществом  и  денежными  средствами  в   порядке,установленном  действующим  законодательством,  заключает  договоры повопросам, отнесенным к компетенции Министерства, выдает доверенности;
       в) утверждает штатное расписание в пределах установленной штатнойчисленности  и   фонда   оплаты   труда,   положения   о   структурныхподразделениях Министерства,  административный регламент,  должностныерегламенты гражданских служащих и должностные  обязанности  работниковМинистерства, положения об оплате и стимулировании труда;
       г) осуществляет премирование и  иное  материальное  поощрение  порезультатам  деятельности  сотрудников  службы  труда  и занятости,  впределах утвержденного фонда оплаты труда;
       д) издает приказы по вопросам деятельности Министерства;
       е) назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности   вустановленном порядке гражданских служащих и работников Министерства;
       ж)  утверждает  структуру  службы  труда  и  занятости  населенияОренбургской  области,  уставы  центров  занятости  населения, учебныхцентров,  их предельную численность, в установленном порядке назначаетна  должность и освобождает от должности их руководителей, заключает сними  трудовые  договоры;  (В  редакции Указа Губернатора Оренбургскойобласти от 28.12.2007 г. N 184-ук)
       з) руководит на принципах единоначалия основной,  хозяйственной ифинансово-экономической  деятельностью  службы   труда   и   занятостиобласти;
       и) решает   в   соответствии   с    федеральным    и    областнымзаконодательством   о   государственной  гражданской  службе  вопросы,связанные  с  прохождением  государственной   гражданской   службы   вМинистерстве;
       й) организует  прием  населения  по  вопросам,  входящим  в   егокомпетенцию;
       к) осуществляет другие полномочия в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       18. В случаях,  когда министр временно не  может  исполнять  своиобязанности  (в  связи  с болезнью,  отпуском или командировкой),  егообязанности исполняет первый заместитель министра.
       В случаях,  когда  исполнение  обязанностей  первым  заместителемневозможно,  министр возлагает исполнение обязанностей  на  одного  иззаместителей.
       19. Министерство  реорганизуется  и  ликвидируется   в   порядке,установленном действующим законодательством.
       20. Внесение изменений и дополнений в  положение  о  Министерствеосуществляется в порядке, установленном законодательством Оренбургскойобласти.
                                          Приложение N 3 <*>
                                          к указу Губернатора области
                                          от 01.11.2007 N 141-ук
  
              (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                          от 09.02.2009 г. N 19-ук)
  
  __________________<*> Не приводится