Постановление Правительства Оренбургской области от 16.11.2007 № 399-п

О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Оренбургской области от 11.01.2005 N 1-п

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                                     
   16.11.2007                    г. Оренбург                   N 399-п
                                     
                                     
            О  внесении изменений и дополнений в постановление
          администрации  Оренбургской области от 11.01.2005 N 1-п
                                     
                                     
       1. Внести  в постановление администрации Оренбургской области  от11.01.2005  N  1-п  "Об  утверждении  положения о порядке назначения ивыплаты  ежемесячного  пособия  на  ребенка  гражданам, имеющим детей"следующие изменения и дополнения:
       1.1. Пункты 2, 3  постановления изложить в новой редакции: 
       "2. Министерству  социального   развития   Оренбургской   области(Пивоварова Н.С.) обеспечить реализацию положения.
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя  председателя  Правительства   по  социальной  политике  -министра социального развития Оренбургской области Пивоварову Н.С.".        
       1.2. Пункт 1 приложения к постановлению изложить в новой редакции:"1.  Право  на  ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей(усыновителей,   опекунов,   попечителей)   на   каждого   рожденного,усыновленного,   принятого  под  опеку  (попечительство)  и  совместнопроживающего  с  ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет(на учащегося общеобразовательного учреждения, в том числе на вечернемобучении  или  экстернате независимо от факта работы - до окончания имобучения,  но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет)на  условиях, определенных Законом Оренбургской области "О ежемесячномпособии на ребенка гражданам, имеющим детей".
       1.3. Пункт 2 приложения к постановлению изложить в новой редакции:
       "2. Учет  и  порядок исчисления  величины  среднедушевого дохода,дающего   право   на   получение   ежемесячного  пособия  на  ребенка,осуществляются  в соответствии с настоящим Положением и постановлениемадминистрации Оренбургской области от 21 ноября 2003 года N 209-п".
       1.4. Приложение к постановлению после дополнить новым IV разделомследующего содержания: 
      
      
                 "IV. Порядок учета и исчисления величины 
                       среднедушевого дохода семьи
                                     
       29. Ежемесячное  пособие  на  ребенка назначается и выплачиваетсяодному  из  родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждогорожденного,  усыновленного,  принятого  под  опеку  (попечительство) ипроживающего  совместно  с  ним  ребенка  до  достижения  им  возрасташестнадцати  лет  (на учащегося общеобразовательного учреждения, в томчисле на вечернем обучении или экстернате независимо от факта работы -до окончания    им обучения, но не более чем до достижения им возраставосемнадцати  лет)    на  условиях,  определенных Законом Оренбургскойобласти "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей".
       30.  В   состав   семьи,   учитываемый  при  исчислении  величинысреднедушевого дохода, включаются:
       а)   состоящие   в    браке   родители (усыновители), в том числераздельно проживающие  родители (усыновители)  и проживающие совместнос ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;
       б) одинокий  родитель (усыновитель) и проживающие совместно с нимнесовершеннолетние дети.
       31.  При  исчислении  среднедушевого  дохода,  дающего  право  наполучение  ежемесячного  пособия  на  ребенка, находящегося под опекой(попечительством),  на  которого  не  выплачиваются  в  соответствии сзаконодательством Российской Федерации денежные средства на содержаниедетей,  находящихся  под  опекой  (попечительством),  учитываются  егородители  (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо отместа  их  проживания  (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц,указанных в  пункте 32.
       32.  В   состав   семьи,   учитываемый  при  исчислении  величинысреднедушевого дохода, не включаются:
       а) дети, достигшие совершеннолетия;
       б) дети  в  возрасте  до  18  лет  при  приобретении  ими  полнойдееспособности   в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации;
       в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
       г) дети,  находящиеся под опекой (попечительством), на содержаниекоторых    выплачиваются    денежные   средства   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации;
       д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
       е) супруг  (родитель,  усыновитель), проходящий военную службу попризыву  в  качестве  сержанта,  старшины,  солдата  или  матроса либообучающийся  в  военном  образовательном  учреждении профессиональногообразования до заключения контракта о прохождении военной службы;
       ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в  связи с осуждением   к   лишению  свободы  или  нахождением под  арестом, напринудительном  лечении  по  решению  суда,  в  связи  с  прохождениемсудебно-медицинской    или   судебно-психиатрической   экспертизы   наосновании постановления следственных органов или суда.
       33.  В   доход   семьи,   учитываемый   при  исчислении  величинысреднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежноговознаграждения,  содержания)  и дополнительного вознаграждения по всемместам работы, в том числе:
       а) суммы,  начисленные  по тарифным ставкам, должностным окладам,сдельным  расценкам  или  исходя  из  выручки  от реализации продукции(выполнения работ и оказания услуг);
       б) все  виды  доплат  и надбавок к тарифным ставкам и должностнымокладам,  установленные  законодательством Российской Федерации, в томчисле  за  работу  на тяжелых работах, на работах с вредными условиямитруда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, вночное  время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классныйчин,  квалификационный  разряд,  дипломатический  ранг, особые условиягосударственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностейвременно  отсутствующих  работников,  ученую  степень и ученое звание,выслугу  лет  и  стаж  работы,  за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну;
       в) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
       г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные ипраздничные дни;
       д) заработная  плата,  сохраняемая  на  время  отпуска,  а  такжеденежная компенсация за неиспользованный отпуск;
       е) средняя  заработная  плата,  сохраняемая  на  время выполнениягосударственных  и  общественных  обязанностей  и  в  других  случаях,предусмотренных законодательством о труде;
       ж)  выходное  пособие,  выплачиваемое  при  увольнении,  а  такжекомпенсация при выходе в отставку;
       з) заработная  плата, сохраняемая на период трудоустройства послеувольнения   в   связи   с   ликвидацией  организации,  осуществлениеммероприятий по сокращению численности или штата работников;
       и) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм,начисленных  в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Оренбургской области.
       34.  К   доходу   семьи,  учитываемому  при  исчислении  величинысреднедушевого дохода, также относятся:
       а)  денежное   довольствие  военнослужащих,  сотрудников  органоввнутренних  дел  Российской Федерации, Государственной противопожарнойслужбы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных бедствий,учреждений  и  органов  уголовно-исполнительной  системы  Министерстваюстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации,органов  по  контролю за оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ,  а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер,и   продовольственное   обеспечение,  установленные  законодательствомРоссийской Федерации;
       б) единовременное  пособие  при  увольнении  с военной службы, изорганов   внутренних   дел   Российской   Федерации,   Государственнойпротивопожарной  службы  Министерства  Российской  Федерации  по деламгражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных   бедствий,  учреждений  и  органов  уголовно-исполнительнойсистемы  Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органовРоссийской Федерации.
       35.  В   доход   семьи,   учитываемый   при  исчислении  величинысреднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:
       а) все   виды   пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за  пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты кпенсиям;
       б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
       в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,среднего   и   высшего  профессионального  образования,  аспирантам  идокторантам,  обучающимся  с  отрывом  от производства в аспирантуре идокторантуре при образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования   и   научно-исследовательских   учреждениях,   слушателямдуховных  учебных заведений, а также компенсационные выплаты названнымкатегориям  граждан  в период нахождения их в академическом отпуске помедицинским показаниям;
       г)  пособие   по   безработице,  а  также  стипендия,  получаемаябезработным в период профессионального обучения и переобучения;
       д)  пособие   по   временной   нетрудоспособности,   пособие   побеременности   и  родам,  а  также  единовременное  пособие  женщинам,вставшим   на   учет   в   медицинских   учреждениях  в  ранние  срокибеременности;
       е) ежемесячное  пособие  по  уходу  за ребенком (до достижения имвозраста  1,5  лет)  и  ежемесячные компенсационные выплаты гражданам,состоящим  в  трудовых  отношениях  на  условиях найма и находящимся вотпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
       ж) ежемесячное    пособие   супругам   военнослужащих, проходящих военную   службу  по контракту, в   период их проживания с супругами в местностях,   где    они    вынуждены    не   работать  или  не  могут  трудоустроиться  по   специальности  в связи с отсутствием возможноститрудоустройства и были признаны в установленном  порядке  безработными, а также в период, когда супруги  военнослужащих  вынуждены не работатьпо состоянию здоровья детей,  связанному  с  условиями  проживания  поместу   военной   службы   супруга,  если   по  заключению  учреждения  здравоохранения   их    дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
       з) ежемесячная  компенсационная   выплата  неработающим женам лицрядового  и начальствующего состава органов внутренних дел  РоссийскойФедерации,   Государственной   противопожарной   службы   МинистерстваРоссийской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайнымситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных бедствий и учрежденийуголовно-исполнительной   системы   Министерства   юстиции  РоссийскойФедерации  в  отдаленных  гарнизонах  и  местностях,  где  отсутствуетвозможность их трудоустройства;
       и)  ежемесячные   суммы,   выплачиваемые   в   возмещение  вреда,причиненного  жизни  и  здоровью  при  исполнении трудовых и служебныхобязанностей,  за  исключением дополнительных расходов на медицинскую,социальную   и   профессиональную   реабилитацию   в   соответствии  сназначением учреждения медико-социальной экспертизы;
       к) суммы,       равные       стоимости       питания,       кромелечебно-профилактического   питания,   выдаваемого  (оплачиваемого)  всоответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детейв общеобразовательных учреждениях;
       л) надбавки  и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ковсем   видам  выплат,  указанным  в  настоящем  пункте,  установленныеорганами  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами местногосамоуправления, организациями.
       36.  К   доходу   семьи,  учитываемому  при  исчислении  величинысреднедушевого дохода, также относятся:
       а)  комиссионное    вознаграждение  штатным  страховым  агентам иштатным брокерам;
       б) оплата  работ  по  договорам,  заключаемым  в  соответствии  сгражданским законодательством Российской Федерации;
       в) авторское  вознаграждение,  выплачиваемое  штатным  работникамредакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
       г)  доходы,   получаемые   от   избирательных   комиссий  членамиизбирательных  комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанныхкомиссиях не на постоянной основе;
       д)  доходы,   получаемые   физическими  лицами  от  избирательныхкомиссий,  а  также  из  избирательных  фондов кандидатов в депутаты иизбирательных   фондов   избирательных   объединений   за   выполнениеуказанными  лицами  работ,  непосредственно  связанных  с  проведениемизбирательных кампаний;
       е)   доходы    физических   лиц,   осуществляющих   старательскуюдеятельность;
       ж) доходы  от  занятий предпринимательской деятельностью (включаядоходы,    полученные    в   результате   деятельности   крестьянского(фермерского)  хозяйства),  в  том  числе без образования юридическоголица;
       з) доходы  по  акциям  и  другие  доходы  от участия в управлениисобственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
       и)  доходы  от  сдачи  в  аренду  (наем)  недвижимого  имущества,принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;
       к) доходы от личного подсобного хозяйства;
       л) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
       м) проценты по вкладам.
       37. Доход  семьи  для  исчисления  величины среднедушевого доходаопределяется  как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарныхмесяца,  предшествующих  месяцу  подачи заявления о назначении пособия(далее  -  расчетный  период)  исходя  из состава семьи на дату подачизаявления о назначении пособия.
       38. При  исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы довычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогови обязательных страховых платежей.
       39. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитываетсяв  рубли  по  курсу  Центрального  банка  Российской Федерации на деньполучения.
       40. Премии   и   вознаграждения,  предусмотренные системой оплатытруда и  выплачиваемые  по  месячным  результатам работы, включаются вдоход семьи по времени их фактического получения.
       При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммыпремии  (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые ониначислены,  и  учитываются  в доходах семьи за каждый месяц расчетногопериода.
       41. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройствапосле  увольнения  в  связи  с ликвидацией организации, осуществлениеммероприятий  по  сокращению  численности или штата работников, а такжевыходного  пособия,  выплачиваемого  при увольнении, и компенсации привыходе  в  отставку  делятся  на  количество  месяцев,  за которые ониначислены,  и  учитываются  в доходах семьи за каждый месяц расчетногопериода.
       42. Алименты,  выплачиваемые  одним  из  родителей  на содержаниенесовершеннолетних  детей,  не проживающих в данной семье, исключаютсяиз дохода этой семьи.
       43. В  доход  семьи,  взявшей ребенка под опеку (попечительство),включаются  доходы  родителей или одного из них (кроме случаев лишенияродительских  прав),  несовершеннолетних братьев и сестер, указанных впункте 31, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.
       44. Доходы,  полученные  в  результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членамикрестьянского   (фермерского)   хозяйства   об  использовании  плодов,продукции  и  доходов,  полученных  в  результате  деятельности  этогохозяйства.
       45. Доходы  от  личного подсобного хозяйства учитываются в доходесемьи   исходя  из  нормативов  доходов,  утвержденных  постановлениемадминистрации Оренбургской области от 21.11.2003 N 209-п.
       46. При  исчислении  дохода  не  учитываются  начисленные,  но невыплаченные  фактически  заработная  плата  (денежное  вознаграждение,содержание), денежное довольствие и другие выплаты.
       47. Исчисление  величины среднедушевого дохода семьи производитсяорганом,  назначающим  и выплачивающим ежемесячное пособие на ребенка,на  основании  документов  о  составе  семьи и размере доходов каждогочлена   семьи,   представленных   одним  из  родителей  (усыновителем,опекуном,   попечителем),  имеющим  право  на  получение  ежемесячногопособия  на  ребенка  (далее - заявитель), одновременно с заявлением оназначении ежемесячного пособия на ребенка.
       48. Величина  среднедушевого  дохода  определяется делением общейсуммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.
       49. При  изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан непозднее  чем  в  3-месячный срок сообщить об этом органу, назначившемуежемесячное пособие на ребенка".
       1.5.  Разделы   IV    и  V  приложения  к  постановлению  считатьсоответственно разделами V и VI, пункты 29-31 - пунктами 50-52.
       2.  Постановление   вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
      
      
      Губернатор                                            А.А.Чернышев