Постановление Правительства Оренбургской области от 16.11.2007 № 399-п
О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Оренбургской области от 11.01.2005 N 1-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16.11.2007 г. Оренбург N 399-п
О внесении изменений и дополнений в постановление
администрации Оренбургской области от 11.01.2005 N 1-п
1. Внести в постановление администрации Оренбургской области от11.01.2005 N 1-п "Об утверждении положения о порядке назначения ивыплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей"следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункты 2, 3 постановления изложить в новой редакции:
"2. Министерству социального развития Оренбургской области(Пивоварова Н.С.) обеспечить реализацию положения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства по социальной политике -министра социального развития Оренбургской области Пивоварову Н.С.".
1.2. Пункт 1 приложения к постановлению изложить в новой редакции:"1. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей(усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного,усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и совместнопроживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет(на учащегося общеобразовательного учреждения, в том числе на вечернемобучении или экстернате независимо от факта работы - до окончания имобучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет)на условиях, определенных Законом Оренбургской области "О ежемесячномпособии на ребенка гражданам, имеющим детей".
1.3. Пункт 2 приложения к постановлению изложить в новой редакции:
"2. Учет и порядок исчисления величины среднедушевого дохода,дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка,осуществляются в соответствии с настоящим Положением и постановлениемадминистрации Оренбургской области от 21 ноября 2003 года N 209-п".
1.4. Приложение к постановлению после дополнить новым IV разделомследующего содержания:
"IV. Порядок учета и исчисления величины
среднедушевого дохода семьи
29. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачиваетсяодному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждогорожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) ипроживающего совместно с ним ребенка до достижения им возрасташестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения, в томчисле на вечернем обучении или экстернате независимо от факта работы -до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраставосемнадцати лет) на условиях, определенных Законом Оренбургскойобласти "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей".
30. В состав семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода, включаются:
а) состоящие в браке родители (усыновители), в том числераздельно проживающие родители (усыновители) и проживающие совместнос ними или с одним из них их несовершеннолетние дети;
б) одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с нимнесовершеннолетние дети.
31. При исчислении среднедушевого дохода, дающего право наполучение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой(попечительством), на которого не выплачиваются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации денежные средства на содержаниедетей, находящихся под опекой (попечительством), учитываются егородители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо отместа их проживания (пребывания) и сам ребенок, за исключением лиц,указанных в пункте 32.
32. В состав семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода, не включаются:
а) дети, достигшие совершеннолетия;
б) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полнойдееспособности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
в) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;
г) дети, находящиеся под опекой (попечительством), на содержаниекоторых выплачиваются денежные средства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
д) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
е) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу попризыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либообучающийся в военном образовательном учреждении профессиональногообразования до заключения контракта о прохождении военной службы;
ж) супруг (родитель, усыновитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, напринудительном лечении по решению суда, в связи с прохождениемсудебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы наосновании постановления следственных органов или суда.
33. В доход семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода, включаются все виды заработной платы (денежноговознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всемместам работы, в том числе:
а) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам,сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции(выполнения работ и оказания услуг);
б) все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностнымокладам, установленные законодательством Российской Федерации, в томчисле за работу на тяжелых работах, на работах с вредными условиямитруда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, вночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, классныйчин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условиягосударственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностейвременно отсутствующих работников, ученую степень и ученое звание,выслугу лет и стаж работы, за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну;
в) премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
г) суммы, начисленные за сверхурочную работу, работу в выходные ипраздничные дни;
д) заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а такжеденежная компенсация за неиспользованный отпуск;
е) средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнениягосударственных и общественных обязанностей и в других случаях,предусмотренных законодательством о труде;
ж) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а такжекомпенсация при выходе в отставку;
з) заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства послеувольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлениеммероприятий по сокращению численности или штата работников;
и) дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм,начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Оренбургской области.
34. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величинысреднедушевого дохода, также относятся:
а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарнойслужбы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерстваюстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации,органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер,и продовольственное обеспечение, установленные законодательствомРоссийской Федерации;
б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, изорганов внутренних дел Российской Федерации, Государственнойпротивопожарной службы Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительнойсистемы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органовРоссийской Федерации.
35. В доход семьи, учитываемый при исчислении величинысреднедушевого дохода, включаются следующие выплаты:
а) все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты кпенсиям;
б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,среднего и высшего профессионального образования, аспирантам идокторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре идокторантуре при образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования и научно-исследовательских учреждениях, слушателямдуховных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названнымкатегориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске помедицинским показаниям;
г) пособие по безработице, а также стипендия, получаемаябезработным в период профессионального обучения и переобучения;
д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие побеременности и родам, а также единовременное пособие женщинам,вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние срокибеременности;
е) ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до достижения имвозраста 1,5 лет) и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам,состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся вотпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
ж) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможноститрудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работатьпо состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания поместу военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
з) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лицрядового и начальствующего состава органов внутренних дел РоссийскойФедерации, Государственной противопожарной службы МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учрежденийуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствуетвозможность их трудоустройства;
и) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда,причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебныхобязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую,социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии сназначением учреждения медико-социальной экспертизы;
к) суммы, равные стоимости питания, кромелечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) всоответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детейв общеобразовательных учреждениях;
л) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ковсем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленныеорганами власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, организациями.
36. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величинысреднедушевого дохода, также относятся:
а) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам иштатным брокерам;
б) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации;
в) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникамредакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
г) доходы, получаемые от избирательных комиссий членамиизбирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанныхкомиссиях не на постоянной основе;
д) доходы, получаемые физическими лицами от избирательныхкомиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты иизбирательных фондов избирательных объединений за выполнениеуказанными лицами работ, непосредственно связанных с проведениемизбирательных кампаний;
е) доходы физических лиц, осуществляющих старательскуюдеятельность;
ж) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включаядоходы, полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридическоголица;
з) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлениисобственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
и) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества,принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;
к) доходы от личного подсобного хозяйства;
л) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;
м) проценты по вкладам.
37. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого доходаопределяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарныхмесяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия(далее - расчетный период) исходя из состава семьи на дату подачизаявления о назначении пособия.
38. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы довычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогови обязательных страховых платежей.
39. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитываетсяв рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на деньполучения.
40. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплатытруда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются вдоход семьи по времени их фактического получения.
При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммыпремии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые ониначислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетногопериода.
41. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройствапосле увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлениеммероприятий по сокращению численности или штата работников, а такжевыходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации привыходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые ониначислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетногопериода.
42. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержаниенесовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаютсяиз дохода этой семьи.
43. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство),включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишенияродительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, указанных впункте 31, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.
44. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членамикрестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов,продукции и доходов, полученных в результате деятельности этогохозяйства.
45. Доходы от личного подсобного хозяйства учитываются в доходесемьи исходя из нормативов доходов, утвержденных постановлениемадминистрации Оренбургской области от 21.11.2003 N 209-п.
46. При исчислении дохода не учитываются начисленные, но невыплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение,содержание), денежное довольствие и другие выплаты.
47. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производитсяорганом, назначающим и выплачивающим ежемесячное пособие на ребенка,на основании документов о составе семьи и размере доходов каждогочлена семьи, представленных одним из родителей (усыновителем,опекуном, попечителем), имеющим право на получение ежемесячногопособия на ребенка (далее - заявитель), одновременно с заявлением оназначении ежемесячного пособия на ребенка.
48. Величина среднедушевого дохода определяется делением общейсуммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.
49. При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан непозднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом органу, назначившемуежемесячное пособие на ребенка".
1.5. Разделы IV и V приложения к постановлению считатьсоответственно разделами V и VI, пункты 29-31 - пунктами 50-52.
2. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор А.А.Чернышев