Постановление Правительства Оренбургской области от 26.02.2008 № 70-п
Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на территории Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 26.02.2008 г. Оренбург N 70-п Утратил силу - Постановление Правительства Оренбургской области от 27.03.2009 г. N 118-п Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на территории Оренбургской области (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 02.07.2008 г. N 258-п) На основании постановления Правительства Российской Федерации от25 декабря 2006 года N 802 "Об утверждении правил предоставлениямежбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации наосуществление расходов на обеспечение равной доступности услугобщественного транспорта на территории соответствующего субъектаРоссийской Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мерсоциальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерациии субъектов Российской Федерации" (в редакции постановленияПравительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 года N 778) иЗакона Оренбургской области от 28 декабря 2007 года N 1850/373-IV-ОЗ"Об областном бюджете на 2008 год": 1. Утвердить: 1.1. Порядок обеспечения равной доступности услуг общественноготранспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорийграждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведениюРоссийской Федерации и Оренбургской области, согласно приложению N 1. 1.2. Порядок расходования и учета межбюджетных трансфертовместными бюджетами на осуществление расходов на обеспечение равнойдоступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургскойобласти для отдельных категорий граждан, оказание мер социальнойподдержки которых относится к ведению Российской Федерации иОренбургской области, согласно приложению N 2. 2. Установить форму бланка единого льготного проездного билетасогласно приложению N 3. 3. Признать утратившими силу постановления ПравительстваОренбургской области: от 17.02.2006 N 45-п "Об обеспечении равной доступности услугобщественного транспорта для льготных категорий граждан на территорииОренбургской области"; от 19.02.2007 N 61-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Оренбургской области от 17.02.2006 N 45-п"; подпункт 1.1 постановления Правительства Оренбургской области от26.07.2007 N 255-п "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Оренбургской области". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства - министра промышленнойполитики и инноваций Оренбургской области Калюжного Ю.И., заместителяпредседателя Правительства по социальной политике - министрасоциального развития Оренбургской области Пивоварову Н.С. 5. Постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2008 года. Губернатор А.А.Чернышев Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 26.02.2008 N 70-п Порядок обеспечения равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области 1. Настоящий Порядок определяет механизм и условияпредоставления гражданам отдельных категорий права проезда напассажирском автомобильном и наземном электрическом пассажирскомтранспорте общего пользования на всех муниципальных регулярныхмаршрутах области, включая садовые маршруты, по единому льготномупроездному билету, действующему на территории всей области. 2. Право приобретения единого льготного проездного билета имеютпроживающие на территории Оренбургской области ветераны труда,граждане, приравненные к ветеранам труда, лица, проработавшие в тылу впериод с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев,исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР,либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд впериод Великой Отечественной войны, жертвы политических репрессий,отдельные категории граждан, предусмотренные Федеральными законами "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О ветеранах", "Осоциальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихсявоздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственномобъединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "Осоциальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и ЗакономРоссийской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Единый льготный проездной билет не подлежит передаче другомулицу и является действительным при наличии соответствующегоудостоверения. 3. Стоимость единого льготного проездного билета устанавливаетсяв размере, не превышающем величину ежемесячной денежной выплатыгражданам льготных категорий регионального регистра, установленнойПравительством Оренбургской области. 4. Организация и проведение работы по изготовлению, реализации иучету единого льготного проездного билета с формированием реестрапроданных единых льготных проездных билетов и сводной ведомости, покатегориям граждан федерального и регионального регистров, заключениюдоговоров с транспортными организациями всех форм собственности поперевозке граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка,осуществляется органами местного самоуправления. При этом реализацияединого льготного проездного билета осуществляется при представлениидокументов, удостоверяющих личность, и о праве на льготы. 5. Изготовление единого льготного проездного билета должнопроизводиться в специализированных предприятиях, имеющих лицензию наосуществление данного вида деятельности. 6. Единый льготный проездной билет изготавливается на каждыймесяц и должен иметь степени защиты от возможных подделок. Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 26.02.2008 N 70-п Порядок расходования и учета межбюджетных трансфертов местными бюджетами на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Оренбургской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Оренбургской области (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 02.07.2008 г. N 258-п) 1. Настоящий Порядок определяет механизм расходования и учета изобластного бюджета межбюджетных трансфертов бюджетами муниципальныхобразований на осуществление расходов на обеспечение равнойдоступности услуг общественного транспорта для отдельных категорийграждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведениюРоссийской Федерации и Оренбургской области (далее - межбюджетныетрансферты). 2. Межбюджетные трансферты направляются муниципальнымобразованиям при условии обеспечения равной доступности услугобщественного транспорта на территории муниципального образования длякатегорий граждан, указанных в пункте 1 настоящих Правил. 3. Межбюджетные трансферты расходуются министерствомпромышленной политики и инноваций Оренбургской области (далее -министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовымпланом в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхминистерству по разделу "Межбюджетные трансферты" на указанные впункте 1 настоящего Порядка цели. 4. Министерство распределяет между муниципальными образованиямимежбюджетные трансферты исходя из фактического количествареализованных единых льготных проездных билетов гражданам федеральногои регионального регистров в предшествующем финансовом году заисключением остатка средств федерального бюджета, образовавшегося посостоянию на 1 января 2008 года в связи с неполным их использованием,доводит до муниципальных образований уведомления о бюджетныхассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) в порядке, определенномпорядком составления и ведения бюджетной росписи, утвержденнымприказом министерства финансов Оренбургской области от 17.12.2007 N 64(зарегистрирован в Управлении Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Приволжскому федеральному округу 24.12.2007 N RU56000200700427). (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 02.07.2008 г. N 258-п) Остаток средств федерального бюджета, образовавшийся по состояниюна 1 января 2008 года, министерство распределяет между муниципальнымиобразованиями исходя из наличия автобусного парка и потребности в егообновлении и в установленном порядке доводит до муниципальныхобразований уведомления о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетныхобязательств). (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 02.07.2008 г. N 258-п) 5. Перечисление межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальныхобразований осуществляется в установленном для исполнения областногобюджета по расходам порядке, утвержденным приказом министерствафинансов Оренбургской области от 25.12.2007 N 71 (зарегистрирован вУправлении Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскомуфедеральному округу 15.01.2008 N RU 56000200700445), на основанииплатежных поручений министерства. В I квартале текущего финансового года министерство вправепроизвести авансирование муниципальных образований в пределах объемамежбюджетных трансфертов, предусмотренных сводной бюджетной росписьюна I квартал, исходя из количества проездных билетов, реализованных впредшествующем финансовом году гражданам федерального и региональногорегистров. Во II-IV кварталах текущего финансового года перечислениеосуществляется на основании отчетов муниципальных образований офактически оказанных мерах социальной поддержки отдельным категориямграждан федерального и регионального регистров. 6. Межбюджетные трансферты, выделяемые местным бюджетам за счетсредств федерального бюджета, перечисляются на счета территориальныхорганов Управления Федерального казначейства по Оренбургской области,открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. 7. Органами местного самоуправления межбюджетные трансфертынаправляются на возмещение: расходов, связанных с изготовлением и реализацией льготныхпроездных билетов гражданам федерального и регионального регистров; убытков транспортных организаций при предоставлении льготныхпроездных билетов. Размер убытка определяется исходя из количествареализованных проездных билетов и разницы между стоимостью проездногобилета для населения, утвержденной органом местного самоуправления, истоимостью единого льготного проездного билета, равного размеруежемесячной денежной выплаты гражданам льготных категорийрегионального регистра; погашение задолженности перед транспортными организациями порасчетам за предшествующий финансовый год за предоставленные гражданамфедерального и регионального регистров льготные проездные билеты. обновление подвижного состава автобусного парка. (Дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от 02.07.2008 г. N258-п) 8. Муниципальные образования представляют ежемесячно вминистерство отчет о фактически оказанных мерах социальной поддержкиотдельным категориям граждан федерального и регионального регистров,заверенный органами социальной защиты населения муниципальныхобразований, по форме и в сроки, установленные министерством. При этомсрок представления отчетов устанавливается с учетом необходимостисоблюдения сроков представления отчетов в федеральные органыгосударственной власти. Отчеты об ожидаемых расходах за IV квартал представляются непозднее 10 декабря текущего финансового года. 9. Министерство представляет в министерство финансовОренбургской области ежеквартальный отчет о расходовании межбюджетныхтрансфертов в разрезе муниципальных образований по форме и в сроки,установленные министерством финансов Оренбургской области. 10. Муниципальные образования несут ответственность за нецелевоеиспользование межбюджетных трансфертов, недостоверность представляемыхотчетных данных, несоблюдение условий, установленных при ихпредоставлении. 11. Контроль за достоверностью отчетности, представляемойорганами местного самоуправления муниципальных образований, целевымрасходованием межбюджетных трансфертов, соблюдением условий ихпредоставления осуществляет министерство. 12. В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов,соответствующие средства взыскиваются в бюджет в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Приложение N 3 к постановлению Правительства области от 26.02.2008 N 70-п (Образец единого льготного проездного билета) ______________________________________________________ | | | Фамилия _______________________________ | | | | Имя ___________________________________ | | | | Отчество ______________________________ | | | | Единый льготный проездной билет (ЕЛПБ) | | действителен на всей территории Оренбургской области | | на городских (внутрипоселковых), | | включая садовые, и внутрирайонных маршрутах, | | при предъявлении документа, | | удостоверяющего право на льготы. | |______________________________________________________|