Постановление Правительства Оренбургской области от 07.04.2008 № 140-п

О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Оренбургской области

  
                                     
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
       
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       
       07.04.2008               г. Оренбург               N 140-п
       
       
               О комиссии Правительства Оренбургской области
           по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
                    и обеспечению пожарной безопасности
   
  
         (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
             от 26.08.2010 г. N 569-п;
             от 14.09.2011 г. N 883-п;
                          от 04.06.2013 г. N 425-п)
  
  
      
       В  целях реализации Федерального закона от 21 декабря 1994 года N68-ФЗ  "О  защите  населения  и территорий  от  чрезвычайных  ситуацийприродного  и  техногенного  характера",  постановлений  ПравительстваРоссийской  Федерации от 14 января 2003 года N 11 "О Правительственнойкомиссии  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  иобеспечению пожарной безопасности", от 30 декабря 2003 года N  794  "Оединой    государственной   системе   предупреждения   и    ликвидациичрезвычайных  ситуаций",  от  27 мая  2005  года  N  335  "О  внесенииизменений  в  постановление Правительства Российской Федерации  от  30декабря 2003 года N 794":
       1.  Образовать  комиссию  Правительства Оренбургской  области  попредупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечениюпожарной безопасности и утвердить в составе согласно приложению N 1.
       2.  Утвердить  положение  о  комиссии Правительства  Оренбургскойобласти  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   иобеспечению пожарной безопасности согласно приложению N 2.
       3.  Рекомендовать  главам муниципальных образований,  организацийнезависимо   от  организационно-правовых  форм  и  форм  собственностиразработать  и  утвердить  в месячный срок положения  о  комиссиях  попредупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечениюпожарной безопасности.
       4.   Признать   утратившим   силу   постановление   администрацииОренбургской  области  от 14 мая 2003 года N 87-п  N  "О  комиссии  попредупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечениюпожарной безопасности Оренбургской области".
       5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого    вице-губернатора   -   первого   заместителя   председателяПравительства     Оренбургской    области,    председателя    комиссииПравительства  Оренбургской  области  по  предупреждению  и ликвидациичрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной безопасности БалыкинаС.В.  (В  редакции Постановления Правительства Оренбургской области от04.06.2013 г. N 425-п)
       6.   Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       
       
       Губернатор                                           А.А.Чернышев
       
       
                                                   Приложение N 1
                                                   к постановлению
                                                   Правительства области
                                                   от 07.04.2008 N 140-п                                Состав
  
       комиссии Правительства Оренбургской области по предупреждению и
     ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
         (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                          от 04.06.2013 г. N 425-п)
                                      Председатель комиссии   -  первый вице-губернатор - первый заместитель  
                               председателя   Правительства   Оренбургской      
                               области                                      
                                                                                                                                                          Первый заместитель      -  начальник    главного  управления  по делам       председателя комиссии      гражданской обороны,  пожарной безопасности   
                               и    чрезвычайным    ситуациям Оренбургской        
                               области                                      
                                                                                                    Заместитель             -  министр      строительства,        жилищно-              председателя комиссии      коммунального     и     дорожного хозяйства          
                               Оренбургской области                         
                                                                                       Заместитель             -  министр природных ресурсов,   экологии    и       председателя комиссии      имущественных    отношений     Оренбургской         
                               области                                     
                                                                               Заместитель             -  министр    лесного и  охотничьего хозяйства      председателя комиссии      Оренбургской области                         
                                                                                                  Ответственный           -  помощник первого вице-губернатора - первого  секретарь                  заместителя    председателя   Правительства       
                               Оренбургской области                         
                                                                               
                                                                               
                                  Члены комиссии:                              
                                                                               
                                  заместитель председателя Правительства -     
                                  министр сельского хозяйства, пищевой   и       
                                  перерабатывающей промышленности              
                                  Оренбургской области                         
                                                                                                                      
                                  министр  здравоохранения    Оренбургской         
                                  области                                      
                                                                                                                   
                                  министр   финансов  Оренбургской области        
                                                                                                                                
                                  министр    экономического      развития,             
                                  промышленной    политики   и    торговли             
                                  Оренбургской области                         
                                                                                                                    
                                  заместитель   начальника    полиции  (по
                                  охране общественного порядка) Управления
                                  МВД      России по  Оренбургской области               
                                  (по согласованию)                            
                                                                                    
                                  заместитель    начальника       Главного
                                  управления   МЧС России  по Оренбургской
                                  области - начальник управления надзорной
                                  деятельности  (по согласованию)                            
                                                                                                     
                                  руководитель Управления      Федеральной          
                                  службы по надзору в сфере    защиты прав        
                                  потребителей и благополучия     человека         
                                  (Роспотребнадзора)    по    Оренбургской
                                  области  (по согласованию)                      
                                                                               
                                  руководитель Управления      Федеральной          
                                  службы   по         надзору в      сфере                    
                                  природопользования (Росприроднадзора) по     
                                  Оренбургской области (по согласованию)                                    
                                                                               
                                  заместитель                 руководителя
                                  Западно-Уральского            управления
                                  Федеральной службы по    экологическому,
                                  технологическому и      атомному надзору
                                  (Ростехнадзора) (по согласованию)                            
                                                                                     
                                  начальник     Оренбургского    центра по            
                                  гидрометеорологии   и        мониторингу              
                                  окружающей среды   -   филиала      ФГБУ              
                                  "Приволжское          управление      по                   
                                  гидрометеорологии    и       мониторингу              
                                  окружающей среды" (по согласованию)                  
                                                                               
                                  генеральный директор     ООО    "Газпром            
                                  межрегионгаз Оренбург",      генеральный          
                                  директор    ОАО         "Оренбургоблгаз"                
                                  (по согласованию)                       
                                                                               
                                  генеральный директор    государственного        
                                  унитарного предприятия    "Облжилкомхоз"        
                                  (по согласованию)                            
                                                                          
                                  директор    Оренбургского    филиала ОАО           
                                  "Ростелеком" (по согласованию)               
                                                                                       
                                  заместитель генерального   директора ОАО       
                                  "МРСК Волги"    директор         филиала              
                                  "Оренбургэнерго" (по согласованию)           
                                                                                
                                  директор государственного     учреждения         
                                  "Главное управление дорожного  хозяйства      
                                  Оренбургской области" (по согласованию)      
                                                                       
                                  генеральный директор    государственного        
                                  унитарного предприятия      коммунальных          
                                  электрических сетей Оренбургской области     
                                  "Оренбургкоммунэлектросеть"                  
                                  (по согласованию)                            
                                                                    
                                  председатель   Оренбургского  областного        
                                  отделения Общероссийской    общественной        
                                  организации "Всероссийское  добровольное      
                                  пожарное общество" (по согласованию) 
                                                                            
  
       
       
                                                   Приложение N 2
                                                   к постановлению
                                                   Правительства области
                                                   от 07.04.2008 N 140-п
                                                    
                                                    
                                 Положение
               о комиссии Правительства Оренбургской области
           по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
                    и обеспечению пожарной безопасности
  
         (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
             от 11.05.2011 г. N 315-п)
  
  
       
       1.  Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи обеспечению пожарной безопасности Правительства Оренбургской области(далее - комиссия) является координационным органом, образованным  дляобеспечения  согласованности  действий органов  исполнительной  властиобласти,  органов  местного  самоуправления  и  организаций  в   целяхреализации   государственной  политики  в  области  предупреждения   иликвидации  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера(далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности натерритории области.
       2.  Комиссия  руководствуется в своей  деятельности  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  РоссийскойФедерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  РоссийскойФедерации,    международными    договорами    Российской    Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, а также  настоящимПоложением.
       3. Основными задачами комиссии являются:
       разработка  предложений по реализации государственной политики  вобласти   предупреждения   и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   иобеспечения пожарной безопасности;
       координация  деятельности органов управления и  сил  Оренбургскойтерриториальной    подсистемы    единой    государственной     системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОТП РСЧС);
       обеспечение   согласованности  действий  органов   исполнительнойвласти  области,  органов местного самоуправления  и  организаций  прирешении  вопросов  в области предупреждения и ликвидации  чрезвычайныхситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления истроительства  жилых домов, объектов жилищно-коммунального  хозяйства,социальной   сферы,  производственной  и  инженерной   инфраструктуры,поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
       рассмотрение  вопросов  о привлечении сил и  средств  гражданскойобороны  к  организации и проведению мероприятий по  предотвращению  иликвидации  чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральнымзаконодательством.
       4.   Комиссия  с  целью  выполнения  возложенных  на  нее   задачосуществляет следующие функции:
       рассматривает  в  пределах своей компетенции  вопросы  в  областипредупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспеченияпожарной безопасности и вносит в установленном порядке соответствующиепредложения Губернатору и Правительству Оренбургской области;
       разрабатывает   предложения   по  совершенствованию   нормативныхправовых  актов Оренбургской области и иных нормативных  документов  вобласти   предупреждения   и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   иобеспечения пожарной безопасности;
       рассматривает   прогнозы  чрезвычайных  ситуаций  на   территорииобласти,  организует  разработку  и реализацию  мер,  направленных  напредупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечениепожарной  безопасности,  а  также формирует комиссию  по  установлениюпричин   чрезвычайных  ситуаций  межмуниципального   и   региональногохарактера;
       разрабатывает    предложения    Губернатору    и    ПравительствуОренбургской  области о порядке создания, использования и  восполнениярезервов финансовых и материальных ресурсов;
       участвует  в  разработке областных целевых  и  научно-техническихпрограмм в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций иобеспечения   пожарной  безопасности,  готовит   предложения   по   ихреализации;
       разрабатывает    предложения   по    развитию    и    обеспечениюфункционирования ОТП РСЧС;
       организует   разработку  и  осуществление   мер   по   проведениюсогласованной  научно-технической политики в области развития  органовуправления, сил и средств ОТП РСЧС;
       разрабатывает  предложения  по ликвидации  чрезвычайных  ситуациймежмуниципального  и  регионального характера,  назначает  из  составакомиссии  руководителя  работ  в районе чрезвычайной  ситуации  по  ееликвидации;
       организует  работу  по  подготовке  предложений  и  аналитическихматериалов  для  Губернатора и Правительства Оренбургской  области,  атакже рекомендаций для органов местного самоуправления, организаций повопросам   защиты  населения  и  территорий  области  от  чрезвычайныхситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
       5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
       запрашивать  у  органов  местного самоуправления,  организаций  иобщественных объединений необходимые материалы и информацию;
       заслушивать   на   своих   заседаниях   представителей    органовисполнительной   власти  области,  органов  местного   самоуправления,организаций и общественных объединений;
       привлекать  для  участия  в своей работе  представителей  органовисполнительной   власти  области,  органов  местного   самоуправления,организаций   и   общественных  объединений  по  согласованию   с   ихруководителями;
       создавать  рабочие  группы из числа ученых, специалистов  органовисполнительной   власти  области  и  представителей   заинтересованныхорганизаций   по   направлениям  деятельности   комиссии,   определятьполномочия и порядок работы этих групп.
       6.  Комиссия  осуществляет  свою деятельность  в  соответствии  спланом,   принимаемым  на  заседании  комиссии   и   утверждаемым   еепредседателем.
       Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но  не  режеодного раза в квартал.
       Заседания  комиссии проводит ее председатель или по его поручениюпервый заместитель, или заместитель председателя комиссии.
       Заседание   комиссии   считается   правомочным,   если   на   немприсутствует не менее половины ее членов.
       В   случае   отсутствия  члена  комиссии  (отпуск,  командировка,болезнь)  его  должностные  обязанности как члена  комиссии  исполняетлицо, его замещающее по основному месту работы.
       В  случае  отсутствия члена комиссии на заседании он имеет  правопредставить  свое  мнение  по рассматриваемым  вопросам  в  письменнойформе.
       Подготовка  материалов  к  заседанию  комиссии  и  контроль   заисполнением принятых решений  осуществляются  под  общим  руководствомглавного   управления   по   делам   гражданской   обороны,   пожарнойбезопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области.         (Вредакции     Постановления    Правительства    Оренбургской    областиот 11.05.2011 г. N 315-п)
       7.  По  каждому  вопросу   повестки   дня   заседания   комиссиипринимается решение.  По  вопросам,  не  требующим  принятия  решений,оформляются протокольные поручения.
  
         Решения  комиссии  принимаются   простым   большинством   голосовприсутствующих  на  заседании  членов  комиссии.  В  случае  равенстваголосов решающим является голос председателя комиссии.
         Решения комиссии  оформляются  в  виде  отдельного  документа  покаждому   рассматриваемому   вопросу   повестки   дня   заседания    иподписываются   председателем   комиссии   или    его    заместителем,председательствующим на заседании. При необходимости решения  комиссиимогут быть оформлены в виде проектов распоряжений, указов  ГубернатораОренбургской  области  и  постановлений   Правительства   Оренбургскойобласти.
         По  итогам  заседания  комиссии  секретарь   комиссии   оформляетпротокол, который подписывается председательствующим на заседании.
  
  
         (Пункт   в   редакции  Постановления  Правительства  Оренбургскойобласти от 11.05.2011 г. N 315-п)
  
  
         8.   Решения   комиссии,   принимаемые   в   соответствии   с  еекомпетенцией,   являются   обязательными   для   исполнения   органамиисполнительной    власти,    органами    местного   самоуправления   иорганизациями   Оренбургской   области.   (В   редакции  ПостановленияПравительства Оренбургской области от 11.05.2011 г. N 315-п)