Указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2008 № 48-ук
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Оренбургской области в 2008 году
У К А З ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ 04.04.2008 г. Оренбург N 48-ук Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Оренбургской области в 2008 году В целях обеспечения полноценного отдыха, оздоровления и занятостидетей и подростков области в 2008 году п о с т а н о в л я ю: 1. Создать областную межведомственную комиссию по вопросаморганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2008году и утвердить в составе согласно приложению. 2. Координацию деятельности в сфере организации отдыха,оздоровления, занятости детей и подростков осуществлятьмежведомственной комиссии по вопросам организации отдыха, оздоровленияи занятости детей и подростков в 2008 году. 3. Министерству социального развития Оренбургской области(Пивоварова Н.С.), министерству образования Оренбургской области(Ковалев А.В.), министерству здравоохранения Оренбургской области(Комаров Н.Н.), министерству труда и занятости населения Оренбургскойобласти (Кузьмин В.П.), министерству по физической культуре, спорту итуризму Оренбургской области (Щелков Ф.И.), департаменту по культуре иискусству Оренбургской области (Ренев В.В.), комитету по деламмолодежи Оренбургской области (Журавлев С.И.): 3.1. Оказывать содействие органам местного самоуправления вреализации муниципальных программ отдыха, оздоровления и занятостидетей и подростков и социальной помощи детям, находящимся в труднойжизненной ситуации. 3.2. Совместно с органами местного самоуправления, руководителямипредприятий и профсоюзных органов принять необходимые меры подальнейшему развитию системы детского отдыха и оздоровления,сохранению имеющейся сети оздоровительных стационарных лагерей(загородных лагерей, профильных лагерей); лагерей дневного пребывания;целевых смен, организуемых на базе учреждений здравоохранения исоциальной защиты населения; палаточных (полевых) передвижныхтуристских лагерей; лагерей, организуемых на базе учрежденийдополнительного образования детей, и других профильных лагерей, в томчисле для детей и подростков, находящихся в трудной жизненнойситуации. 3.3. Подготовить до 25 апреля 2008 года соответствующие приказы поорганизации и проведению детской оздоровительной кампании 2008 года. 3.4. Обеспечить целевое использование бюджетных средств,выделяемых на мероприятия детского отдыха и оздоровления, всоответствии с нормативными документами. 3.5. Создать рабочую группу по контролю и оказанию методическойпомощи в организации детской оздоровительной кампании. 3.6. Укомплектовать лагеря своих ведомств и содействоватьукомплектованию лагерей других организаций подготовленными кадрамипедагогических, медицинских, физкультурных и музыкальных работников иповаров, обеспечив контроль за качественным исполнением ими своихобязанностей. 3.7. Информировать областную межведомственную комиссию по вопросаморганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков,Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области до 14 апреля 2008года о планируемых к открытию летних оздоровительных учреждениях длясвоевременного проведения необходимых организационных мероприятий. 4. Министерству социального развития Оренбургской областиобеспечить организацию отдыха и оздоровления детей и подростков,находящихся в трудной жизненной ситуации. 5. Министерству образования Оренбургской области: 5.1. Осуществлять координацию деятельности рабочей группы поконтролю и оказанию методической помощи в организации детскойоздоровительной кампании. 5.2. Совместно с Федерацией организаций профсоюзов Оренбургскойобласти, другими заинтересованными организациями организовать ипровести в июне - октябре 2008 года областной смотр-конкурсоздоровительно-образовательных лагерей и программ отдыха, оздоровленияи занятости детей, подростков и молодежи. 6. Министерству здравоохранения Оренбургской области: 6.1. Обеспечить координацию работы по медицинскому обслуживаниюдетей и подростков в детских оздоровительных учреждениях, в том числепо: проведению медицинского профилактического осмотра работниковдетских оздоровительных учреждений в течение 2008 года; контролю за организацией и проведением санаторного лечения,медицинского обслуживания в дошкольных образовательных и в детскихоздоровительных учреждениях всех типов; оценке эффективности оздоровления детей в дошкольныхобразовательных и детских оздоровительных учреждениях. 6.2. Организовать санаторные смены для детей с хроническимизаболеваниями на базе областных детских санаториев. 6.3. Проводить реабилитационное лечение детей, состоящих надиспансерном учете, на базе центральных районных и городских больниц. 7. Министерству труда и занятости населения Оренбургской области(Кузьмин В.П.): 7.1. При организации временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет особое внимание уделятьдетям-сиротам, детям из малоимущих, неполных, многодетных семей,подросткам из семей социального риска. 7.2. При заключении договоров с учреждениями различнойведомственной принадлежности на организацию временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан предусматривать обязательства работодателейпо соблюдению норм трудового законодательства. 8. Министерству по физической культуре, спорту и туризмуОренбургской области, департаменту по культуре и искусствуОренбургской области совместно с государственным унитарнымпредприятием "Облкиновидео" (Зенина Л.А.) и органами местногосамоуправления оказывать содействие детским оздоровительнымучреждениям в организации работы с детьми в период каникул. 9. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их правПравительства Оренбургской области (Кондратенко Н.Б.) совместно скомиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальныхрайонов, городских округов и районов в городских округах провестиработу по организации занятости подростков, состоящих напрофилактическом учете, в период летней оздоровительной кампании иканикулярное время. 10. Комитету по делам молодежи Оренбургской области обеспечитьподготовку кадров и разработку программно-методических материалов дляорганизации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков,находящихся в социально опасном положении. 11. Рекомендовать: 11.1. Государственной инспекции труда Оренбургской области(Харченко С.И.) осуществлять контроль за соблюдением правил техникибезопасности и санитарных норм при трудоустройстве несовершеннолетних. 11.2. Управлению внутренних дел по Оренбургской области (РомановЕ.В.): а) принять меры по обеспечению общественного порядка ибезопасности при перевозке детей к местам отдыха и обратно, а также впериод их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления без взиманияплаты; б) осуществлять совместно с министерством образования Оренбургскойобласти и органами местного самоуправления меры по предупреждениюбезнадзорности, правонарушений, детского дорожно-транспортноготравматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей наулицах в период каникул. 11.3. Главному управлению МЧС России по Оренбургской области(Еремин М.Н.): а) обеспечить контроль за соблюдением мер пожарной безопасности вдетских оздоровительных учреждениях в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О пожарной безопасности"; б) организовать на договорной основе круглосуточную работу постовпожарной охраны в детских загородных оздоровительных лагерях; в) на межведомственной основе проводить работу по пропагандеправил пожарной безопасности с детьми в период летних каникул. 11.4. Управлению Роспотребнадзора по Оренбургской области(Вяльцина Н.Е.) обеспечить действенный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор за работой летних оздоровительныхучреждений. 11.5. Государственному учреждению - Оренбургскому региональномуотделению Фонда социального страхования Российской Федерации(Хромушина О.Н.) осуществить для детей застрахованных граждан (в томчисле детей, находящихся под опекой (попечительством), детей,находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц) полную иличастичную оплату стоимости путевок в санаторно-курортные иоздоровительные организации, открытые в установленном порядке ирасположенные на территории Российской Федерации. 11.6. Руководителям и профсоюзным организациям предприятийактивизировать работу по частичной оплате стоимости путевок в детскиеоздоровительные лагеря сверх норм, рекомендуемых ПравительствомРоссийской Федерации к оплате за счет средств Фонда социальногострахования Российской Федерации, используя родительскую плату неболее 10 процентов стоимости путевки. 11.7. Главам муниципальных образований области с участиемпрофсоюзных и иных общественных объединений: а) организовать отдых, оздоровление и занятость детей иподростков; б) разработать, утвердить и реализовывать муниципальные целевыепрограммы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей иподростков; в) осуществлять контроль за расходованием средств, выделяемых наорганизацию отдыха и оздоровления детей; г) изыскивать возможность софинансирования временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 летв летнее и свободное от учебы время, осуществляемого службой занятостинаселения Оренбургской области в рамках специальной программы, уделяяособое внимание детям-сиротам, детям из малообеспеченных инеблагополучных семей; д) предусмотреть выделение дополнительных денежных средств наулучшение питания в дошкольных учреждениях бюджетной сферы из расчета15 процентов от сложившейся стоимости дня; е) ввести второй завтрак в дошкольных учреждениях бюджетной сферыв летний период; ж) предусмотреть выделение денежных средств на оплату стоимостинаборов продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием для детейнеработающих родителей; з) обеспечивать полноценное питание детей, безопасность их жизни иохрану здоровья, а также контроль за противопожарной безопасностью вучреждениях отдыха и оздоровления детей, в дошкольных образовательныхучреждениях; и) организовать обучение мерам пожарной безопасности руководителейучреждений отдыха и оздоровления; к) организовать и провести работу по пропаганде правил пожарнойбезопасности с детьми в период летних каникул; л) предусмотреть для организованных групп детей льготноекультурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использованиеспортивных сооружений; м) развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха,оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать лагерятруда и отдыха, палаточные, профильные лагеря, лагеря дневногопребывания детей при образовательных учреждениях по местожительству,работу площадок временного пребывания детей по местожительству и приобразовательных учреждениях, создавать условия для развития детскоготуризма; н) обеспечить своевременный прием детских летних оздоровительныхучреждений межведомственными комиссиями с участием специалистовпожарного надзора и Управления Роспотребнадзора по Оренбургскойобласти; о) обеспечить приемку учреждений отдыха и оздоровления детей безвзимания платы, проведение профилактических осмотров персонала,направляемого для работы в указанных учреждениях, и медицинскихосмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости влетний период; п) не допускать открытия летних оздоровительных учреждений безположительного санитарно-эпидемиологического заключения, выдаваемогоУправлением Роспотребнадзора по Оренбургской области и еготерриториальными отделами в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке; р) обеспечить финансирование мероприятий по: проведению медицинского профилактического осмотра работниковдетских оздоровительных учреждений в течение 2008 года; соблюдению мер пожарной безопасности в детских оздоровительныхучреждениях; устранению нарушений норм и правил пожарной безопасности,выявленных государственными инспекторами пожарного надзора в ходепроведения проверок противопожарного состояния объектов отдыха иоздоровления детей в 2008 году; проведению противоклещевых обработок, мероприятий по борьбе сгрызунами, обработке водоемов против личинок комаров в районахразмещения детских летних оздоровительных учреждений; приведению территорий детских оздоровительных учреждений всостояние лесопарковой зоны с целью профилактики инфекционныхзаболеваний; приведению в порядок асфальтного покрытия дорог до комплексовдетских загородных оздоровительных лагерей; с) осуществлять мониторинг отдыха и оздоровления детей, в томчисле эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровлениядетей различных форм собственности; т) предусматривать меры по организации отдыха и оздоровления детейв социально-экономических программах развития территории; у) при проведении конкурсного отбора (аукцион, закупка способомзапроса котировок) поставщиков продуктов питания в летниеоздоровительные учреждения заявлять продукцию, обогащенную витаминамии микронутриентами; ф) обеспечить контроль за перевозками организованных групп детей кместам отдыха и обратно автомобильным транспортом в соответствии сметодическими рекомендациями по обеспечениюсанитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожногодвижения при перевозках организованных групп детей автомобильнымтранспортом, утвержденными департаментом обеспечения безопасностидорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации06.09.2006. 11.8. Туристическим фирмам, организациям, осуществляющиморганизацию отдыха детей за пределами Оренбургской области,обеспечить: а) обязательное медицинское сопровождение организованных группдетей; б) направление за трое суток до отправки организованных детскихколлективов информации в Управление Роспотребнадзора по Оренбургскойобласти и Южно-Уральский территориальный отдел УправленияРоспотребнадзора по железнодорожному транспорту на Оренбургскомотделении об их численности, виде транспорта, используемого дляперевозки детей, подтверждения обязательного медицинскогосопровождения организованных групп детей; в) оказание медицинской помощи детям в пути следования идоотправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации; г) полноценное горячее питание организованных групп детей ввагонах-ресторанах пассажирских поездов, ресторанах пассажирских судовводного транспорта при нахождении в пути свыше одних суток; д) питание организованных групп детей наборами пищевых продуктов("сухими пайками") с согласованием их ассортимента с УправлениемРоспотребнадзора по Оренбургской области в установленном порядке приперевозке детей на всех видах транспорта. 12. Контроль за исполнением настоящего указа возложить назаместителя председателя Правительства по социальной политике -министра социального развития Оренбургской области Пивоварову Н.С. 13. Указ вступает в силу со дня его подписания. Губернатор А.А.Чернышев Приложение к указу Губернатора области от 04.04.2008 N 48-ук СОСТАВ областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2008 году Пивоварова - председатель комиссии, заместитель Нина Сергеевна председателя Правительства по социальной политике - министр социального развития Оренбургской области Ковалев - заместитель председателя комиссии, министр Александр Вячеславович образования Оренбургской области Сахарова - заместитель председателя комиссии, Любовь Михайловна начальльник управления социально -демографической политики аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Крухмалева - секретарь комиссии, начальник отдела Маргарита Николаевна воспитания, дошкольного и дополнительного образования министерства образования Оренбургской области Члены комиссии: Гаврилова - главный специалист департамента по культуре Елена Васильевна и искусству Оренбургской области Журавлев - председатель комитета по делам молодежи Сергей Иванович Оренбургской области Зенина - генеральный директор государственного Любовь Александровна унитарного предприятия "Облкиновидео" (по согласованию) Комаров - министр здравоохранения Оренбургской Николай Николаевич области Кондратенко - заведующий сектором - ответственный Наталья Борисовна секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области Криволапов - заместитель начальника Управления внутренних Николай Петрович дел по Оренбургской области - начальник тыла (по согласованию) Макарова - заместитель руководителя Управления Татьяна Мокеевна Роспотребнадзора по Оренбургской области, заместитель главного государственного санитарного врача по Оренбургской области (по согласованию) Макеева - исполняющая обязанности заместителя Ирина Владимировна министра труда и занятости населения Оренбургской области Марченко - заместитель Главы г. Оренбурга Людмила Александровна (по согласованию) Носов - заместитель начальника управления Дмитрий Сергеевич государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Оренбургской области (по согласованию) Пахомов - заместитель председателя Федерации Сергей Степанович организаций профсоюзов Оренбургской области (по согласованию) Передельская - начальник отдела анализа и разработки Светлана Рудольфовна социальных проектов по поддержке семьи и детей министерства социального развития Оренбургской области Петрова - председатель Оренбургской областной Елена Петровна общественной организации "Федерация пионерских и детских организаций" (по согласованию) Хромушина - управляющий государственным учреждением Ольга Николаевна -Оренбургским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию) Щелков - министр по физической культуре, спорту и Федор Иванович туризму Оренбургской области