Постановление Правительства Оренбургской области от 13.05.2008 № 191-п

О реформировании жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области

          
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
       
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       
       13.05.2008               г. Оренбург                N 191-п
       
       
             О реформировании жилищно-коммунального хозяйства
                           Оренбургской области
  
         (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
             от 31.12.2008 г. N 507-п;
             от 31.05.2010 г. N 381-п;
                          от 14.06.2011 г. N 462-п)
  
  
       
       В  соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ   "О   Фонде   содействия    реформированию   жилищно-коммунальногохозяйства"  и  в целях получения финансовой поддержки за счет  средствФонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства:
       1. Утвердить:
       1.1.   План   основных   мероприятий   на   2008-2011   годы   пореформированию  жилищно-коммунального хозяйства  Оренбургской  областисогласно приложению N 1.
       1.2.  Критерии  отбора  на  включение  многоквартирного  дома   вобластную   адресную  программу  "  Проведение  капитального   ремонтамногоквартирных  домов  Оренбургской области  в  2008  году"  согласноприложению N 2.
       1.3.  Положение о порядке привлечения товариществом собственниковжилья,   жилищным,   жилищно-строительным   кооперативом   или    инымспециализированным   потребительским   кооперативом   либо   выбраннойсобственниками   помещений   в   многоквартирном   доме    управляющейорганизацией   подрядных   организаций   для   выполнения   работ   покапитальному  ремонту многоквартирного дома с использованием  средств,предоставляемых  в рамках реализации Федерального закона  от  21  июля2007  года  N  185-ФЗ  "О  Фонде   содействия реформированию  жилищно-коммунального хозяйства" , согласно приложению N 3.
       1.4.    Порядок    распределения   средств    Фонда    содействияреформированию  жилищно-коммунального хозяйства  между  муниципальнымиобразованиями области согласно приложению N 4.
       2.   Рекомендовать   главам  муниципальных  образований   областируководствоваться  требованиями  приложений,  указанных  в  пункте   1настоящего постановления.
       3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наминистра  строительства,  жилищно-коммунального  и дорожного хозяйстваОренбургской   области   Домникова   С.Ю.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Оренбургской области от 14.06.2011 г. N 462-п)
       4.   Постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
       
       
       Губернатор                                           А.А.Чернышев
       
       
       
                                                   Приложение N 1
                                                   к постановлению
                                                   Правительства области
                                                   от 13.05.2008 N 191-п
       
       
                                   ПЛАН
         основных мероприятий на 2008-2011 годы по реформированию
           жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области
  
       (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                         от 26.05.2008 г. N 213-п)
  
  ______________________________________________________________________
      |                      |           |            |           N   |    Наименование      | Срок      | Ожидаемый  | Ответственныйп/п |    мероприятия       | исполнения| результат  | исполнитель____|______________________|___________|____________|_________________1.    Завершение работы по     май                     министерство
        отбору первой            2008 г.                 строительства,
        очереди                                          жилищно-
        муниципальных                                    коммунального и
        образований, имеющих                             дорожного
        наибольшую                                       хозяйства 
        готовность по                                    Оренбургской
        условиям                                         области, органы
        предоставления                                   местного   
        финансовой поддержки                             самоуправления
        за счет средств                                  (по согласованию)
        Фонда содействия 
        реформированию 
        жилищно- 
        коммунального
        хозяйства на 
        проведение
        капитального ремонта
        многоквартирных
        домов и переселение
        граждан из
        аварийного жилищного
        фонда
        2.    Принятие правовых        2008 г.   правовое      министерство
        актов, необходимых                 обеспечение   строительства,
        для реализации                     реализации    жилищно-
        Федерального закона                Федерального  коммунального и
        от 21 июля 2007 г. N               закона        дорожного
        185-ФЗ "О Фонде                                  хозяйства
        содействия                                       Оренбургской  
        реформированию                                   области, органы
        жилищно-                                         местного 
        коммунального                                    самоуправления
        хозяйства" (далее -                              (по согласованию)
        Федеральный закон)3.    Разработка и             май       своевремен-   министерство
        утверждение              2008 г.   ное получе-   строительств,
        Правительством                     ние средств   жилищно-
        Оренбургской области               Фонда и их    коммунального и
        региональных                       рациональное  дорожного
        адресных программ по               использова-   хозяйства
        проведению                         ние.          Оренбургской
        капитального ремонта               Улучшение     области,
        многоквартирных                    жилищных      органы мест- 
        домов и переселению                условий       ного самоуп-
        граждан из                         граждан       равления (по
        аварийного жилищного                             согласованию)
        фонда ___|___________________________|____________|____________|_____________  4. | Содействовать обеспечению |            | демонополи-| министерство
  
       | и увеличению на           |            | зация,     | строительст-
       | территории                |            | создание   | ва, жилищно-
       | муниципального            |            | конкурент- | коммуналь-
       | образования Оренбургской, |            | ной среды в| ного и
       | области, претендующего    |            | сфере ЖКХ  | дорожного
       | на предоставление         |            |            | хозяйства
       | финансовой поддержки      |            |            | Оренбургской
       | за счет средств           |            |            | области,
       | Фонда содействия          |            |            | муниципаль-
       | реформированию жилищно-   |            |            | ные
       | коммунального             |            |            | образования
       | хозяйства,                |            |            | (по согласо-
       | коммерческих организаций  |            |            | ванию)
       | коммунального комплекса   |            |            | 
       | с долей участия           |            |            |
       | в их уставном капитале    |            |            | 
       | Правительства             |            |            | 
       | Оренбургской области и    |            |            | 
       | (или) муниципальных       |            |            |
       | образований не более      |            |            |
       | чем 25%, осуществляющих   |            |            |
       | производство товаров,     |            |            |
       | оказание услуг по         |            |            |
       | электро-, газо-, тепло-,  |            |            |
       | водоснабжению,            |            |            | 
       | водоотведению, очистке    |            |            | 
       | сточных вод и             |            |            |
       | эксплуатацию объектов,    |            |            |
       | используемых для          |            |            |
       | утилизации (захоронения)  |            |            | 
       | твердых бытовых отходов,  |            |            |
       | если использование такими |            |            |
       | организациями объектов    |            |            |
       | коммунальной              |            |            | 
       | инфраструктуры            |            |            |
       | осуществляется на         | до         |            |
       | праве частной             | 01.01.2009 |            |
       | собственности, по         |            |            |
       | договору аренды или       |            |            |
       | концессионному            |            |            |
       | соглашению, и             |            |            |
       | составляющих:             |            |            |
       | а) не менее чем 25%       |            |            |
       | от общего числа           |            |            |
       | осуществляющих свою       | до         |            | 
       | деятельность на           | 01.01.2010 |            |
       | территории указанного     |            |            |
       | муниципального            |            |            | 
       | образования организаций   |            |            |
       | коммунального комплекса;  |            |            |
       | б) не менее чем 50%       |            |            |
       | от общего числа           | до         |            |
       | осуществляющих свою       | 01.01.2011 |            |
       | деятельность на           |            |            |
       | территории указанного     |            |            |
       | муниципального            |            |            |
       | образования               |            |            |
       | организаций               |            |            |
       | коммунального             |            |            |
       | комплекса;                |            |            |
       | в) не менее чем 80%       |            |            |
       | от общего числа           |            |            |
       | осуществляющих свою       |            |            |
       | деятельность на           |            |            | 
       | территории указанного     |            |            |
       | муниципального            |            |            |
       | образования               |            |            | 
       | организаций               |            |            |  
       | коммунального             |            |            |
       | комплекса                 |            |            |___|___________________________|____________|____________|_____________
  
      5.    Содействие               май       широкое       министерство
        завершению работы по     2008 г.   участие       строительства,
        выбору                             граждан в     жилищно-
        собственниками жилых               управлении,   коммунального
        помещений                          ремонте и     и дорожного
        управляющих                        содержании    хозяйтсва
        компаний, проведению               многокварти-  Оренбургской
        открытых конкурсов                 рных домов    области,
        по отбору                                        органы
        управляющих                                      местного
        организаций                                      самоуправле-
                                                         ния (по
                                                         согласованию)|----+-----------------------+------------+------------------+----------------|| 6. | Обеспечение на        |            | демонополизация, | министерство   ||    | территории            |            | создание         | строительства, ||    | муниципального        |            | конкурентной     | жилищно-       ||    | образования,          |            | среды в сфере    | коммунального  ||    | претендующего на      |            | жилищного        | и дорожного    ||    | получение             |            | хозяйства        | хозяйства      ||    | финансовой            |            |                  | Оренбургской   ||    | поддержки за счет     |            |                  | области,       ||    | средств Фонда,        |            |                  | муниципальные  ||    | деятельности          |            |                  | образования    ||    | организаций,          |            |                  | (по            ||    | осуществляющих        |            |                  | согласованию)  ||    | управление            |            |                  |                ||    | многоквартирными      |            |                  |                ||    | домами и оказание     |            |                  |                ||    | услуг по содержанию   |            |                  |                ||    | и ремонту общего      |            |                  |                ||    | имущества в           |            |                  |                ||    | многоквартирных       |            |                  |                ||    | домах, с долей        |            |                  |                ||    | участия в их уставном |            |                  |                ||    | капитале              |            |                  |                ||    | Правительства         |            |                  |                ||    | Оренбургской          |            |                  |                ||    | области и (или)       |            |                  |                ||    | муниципального        |            |                  |                ||    | образования не более  |            |                  |                ||    | чем 25% (кроме        |            |                  |                ||    | товариществ           |            |                  |                ||    | собственников жилья,  |            |                  |                ||    | жилищно-строитель-    |            |                  |                ||    | ных кооперативов и    |            |                  |                ||    | иных                  |            |                  |                ||    | потребительских       |            |                  |                ||    | кооперативов), и      |            |                  |                ||    | составляющих:         |            |                  |                ||    |                       |            |                  |                ||    | а) не менее чем 50%   | до         |                  |                ||    | от общего числа       | 01.01.2009 |                  |                ||    | организаций,          |            |                  |                ||    | осуществляющих        |            |                  |                ||    | свою деятельность на  |            |                  |                ||    | территории            |            |                  |                ||    | муниципального        |            |                  |                ||    | образования при       |            |                  |                ||    | условии управления    |            |                  |                ||    | такими                |            |                  |                ||    | организациями не      |            |                  |                ||    | менее чем 50%         |            |                  |                ||    | многоквартирных       |            |                  |                ||    | домов, оказание услуг |            |                  |                ||    | по содержанию и       |            |                  |                ||    | ремонту общего        |            |                  |                ||    | имущества в           |            |                  |                ||    | многоквартирных       |            |                  |                ||    | домах;                |            |                  |                ||    |                       |            |                  |                ||    | б) не менее чем 80%   | до         |                  |                ||    | от общего числа       | 01.01.2010 |                  |                ||    | организаций,          |            |                  |                ||    | осуществляющих        |            |                  |                ||    | свою деятельность на  |            |                  |                ||    | территории            |            |                  |                ||    | муниципального        |            |                  |                ||    | образования при       |            |                  |                ||    | условии управления    |            |                  |                ||    | ими не менее чем 80%  |            |                  |                ||    | многоквартирных       |            |                  |                ||    | домов, оказание услуг |            |                  |                ||    | по содержанию и       |            |                  |                ||    | ремонту общего        |            |                  |                ||    | имущества в           |            |                  |                ||    | многоквартирных       |            |                  |                ||    | домах                 |            |                  |                |-------------------------------------------------------------------------------7.    Разработка и             I          широкое      министерство
        утверждение              полугодие  участие      строительства,
        Правительством           2008 г.    граждан в    жилищно-
        Оренбургской области                управлении,  коммунального
        правового акта,                     ремонте и    и дорожного 
        предусматривающего                  содержании   хозяйства  
        формирование                        многокварти- Оренбургской
        благоприятных                       рных домов   области, 
        условий для                                      органы мест-
        образования и                                    ного самоуп-
        деятельности                                     равления (по
        товариществ                                      согласованию)
        собственников жилья,
        а также оказание
        содействия в
        разработке и
        принятии аналогичных
        актов муниципальными
        образованиями
           |                           |            |            |8. | Содействие                |            | демонополи-| министерство
  
       | образованию и             |            | зация,     | строительст-
       | деятельности              |            | создание   | ва, жилищно-
       | товариществ               |            | конкурент- | коммуналь-
       | собственников жилья в     |            | ной среды в| ного и
       | многоквартирных           |            | сфере      | дорожного
       | домах, расположенных      |            | жилищного  | хозяйства
       | на территории             |            | хозяйства  | Оренбургской
       | муниципального            |            |            | области,
       | образования,              |            |            | муниципаль-
       | претендующего на          |            |            | ные
       | получение финансовой      |            |            | образования
       | поддержки за счет         | до         |            | (по согласо-
       | средств Фонда             | 01.01.2009 |            | ванию)
       | содействия                |            |            | 
       | реформированию            | до         |            | 
       | жилищно-коммунального     | 01.01.2010 |            |
       | хозяйства:                |            |            |
       | а) не менее чем в 5%      | до         |            |
       | многоквартирных           | 01.01.2011 |            | 
       | домов;                    |            |            |
       | б) не менее чем в 10%     |            |            |
       | многоквартирных           |            |            |
       | домов;                    |            |            |
       | в) не менее чем в 20%     |            |            |
       | многоквартирных домов     |            |            |___|___________________________|____________|____________|_____________
  
        9.    Подготовка и             май        обеспечение   министерство
        представление в          2008 г.    финансиро-    строительства,
        Законодательное                     вания         жилищно-
        Собрание области                    мероприятий,  коммунального
        проекта закона                      предусмот-    и дорожного
        Оренбургской области                ренных        хозяйства 
        "О внесении                         областными    Оренбургской
        изменений в Закон                   программами   области,
        Оренбургской области                по капиталь-  министерство
        "Об областном                       ному ремонту  финансов
        бюджете на 2008 год"                многоквартир- Оренбургской
                                            ных домов и   области
                                            переселению
                                            граждан из
                                            аварийного 
                                            жилищного
                                            фонда10.   Организация и            2008-2010  выполнение    министерство
        ведение мониторинга      годы       плана-графика строительства,
        готовности                          предоставле-  жилищно-
        муниципальных                       ния заявок в  коммунального
        образований области                 Фонд          и дорожного
        на предоставление                   содействия    хозяйства
        финансовой поддержки                реформиро-    Оренбургской
        за счет средств                     ванию ЖКХ     области
        Фонда
        11.   Ведение                  постоянно  информиро-    министерство
        информационно-                      ванность      строительства,
        разъяснительной                     населения     жилищно-
        работы среди                                      коммунального
        населения о                                       и дорожного
        результатах                                       хозяйства 
        реализации                                        Оренбургской
        Федерального закона                               области,
                                                          министерство
                                                          информацион-
                                                          ной политики,
                                                          общественных
                                                          и внешних
                                                          связей
                                                          Оренбургской
                                                          области
                                                   Приложение N 2
                                                   к постановлению
                                                   Правительства области
                                                   от 13.05.2008 N 191-п
       
       
                                 КРИТЕРИИ
      отбора на включение многоквартирного дома в областную адресную
        программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных
              домов Оренбургской области в 2008-2011 годах"
  
         (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                          от 31.05.2010 г. N 381-п)
  
                                     
                            I. Общие положения
                                     
       1.   В   перечень  многоквартирных  домов,  в  отношении  которыхпланируется  предоставление  финансовой  поддержки  в рамках областнойадресной  программы  "Проведение  капитального ремонта многоквартирныхдомов  в  Оренбургской области в 2008-2011 годах" (далее - Программа),могут  быть  включены  дома  только  в тех муниципальных образованиях,которые  в  полной  мере  выполняют  условия предоставления финансовойподдержки    за   счет   средств   Фонда   содействия   реформированиюжилищно-коммунального  хозяйства,  предусмотренные Федеральным закономот  21  июля  2007  года  N  185-ФЗ "О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального    хозяйства".    (В    редакции   ПостановленияПравительства Оренбургской области от 31.05.2010 г. N 381-п)
       2.   Органы  местного  самоуправления  при  формировании  перечнямногоквартирных  домов,  подлежащих включению  в  Программу,  проводятмониторинг   технического   состояния   строительных   конструкций   иинженерного  оборудования  и  определяют  степень  физического  износажилого здания.
       3.  В  перечень  многоквартирных домов,  подлежащих  капитальномуремонту, включаются дома:
       а)   продолжительность  эксплуатации  которых  после   последнегокомплексного капитального ремонта составляет не менее 20 лет;
       б)  если техническое состояние элементов общего имущества создаетугрозу  безопасности  жизни или здоровью граждан,  сохранности  общегоимущества в многоквартирном доме и имущества граждан;
       в)   в   ходе   капитального   ремонта   качественно   улучшаютсятехнические    характеристики   многоквартирного    дома    (приоритетэнергоэффективности).
       В  Программу не могут быть включены дома, которые в установленномпорядке  признаны ветхими и (или) аварийными, определены к  сносу  илиреконструкции.
       4.  К  работам  по  капитальному ремонту могут относиться  толькоследующие виды:
       а) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-, тепло-,водоснабжения,  водоотведения,   в  том числе  с  установкой  приборовучета  потребления  ресурсов  и узлов потребления  (тепловой  энергии,горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).
       Особое   внимание  должно  быть  уделено  приведению  в   порядоквнутридомового газового оборудования, относящегося к общему  имуществув многоквартирном доме;
       б)  ремонт   или   замена  лифтового  оборудования,   признанногонепригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
       в)  ремонт крыши;
       г) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу  вмногоквартирных домах;
       д)  утепление и ремонт фасадов;
       е)  разработка проектной документации для капитального ремонта  ипроведение государственной экспертизы такой документации.
       
                            II. Критерии отбора
       
       5.  Основные  критерии  на  включение  многоквартирного  дома   вПрограмму приведены в таблице.______________________________________________________________________
      |                                                     |N   |                Наименование критерия                | Количествоп/п |                                                     | баллов____|_____________________________________________________|___________
                        Технические критерии1.    Продолжительность   эксплуатации   многоквартирного      
        дома  после  ввода  в эксплуатацию  или  последнего
        комплексного капитального ремонта:
        более 50 лет                                             10
        от 30 до 50 лет                                          8
        от 20 до 30 лет                                          6
        2.    Техническое  состояние объектов общего имущества  в      
        многоквартирном   доме,  для  которых   планируется
        капитальный ремонт:
        очень  плохое,  чрезвычайно высокая  потребность  в      7
        капитальном ремонте
        Плохое                                                   5
        удовлетворительное                                       2
        3.    Комплексность капитального ремонта в соответствии с      
        установленными видами работ:
        планируется  проведение  всех  видов   работ   (при      10
        условии объективной потребности в их проведении)
        планируется  проведение более половины  всех  видов      7
        работ
        планируется  выборочный капитальный  ремонт  (менее      3
        половины всех видов работ)
        4.    Качественное  улучшение  технических  характеристик      
        многоквартирного  дома  в  результате   планируемых
        ремонтов:
        повышение энергоэффективности за счет теплоизоляции      10
        ограждающих   конструкций   и   внедрения    других
        ресурсосберегающих технологий
        внедрение   ресурсосберегающих  технологий,   кроме      7
        теплоизоляции ограждающих конструкций
        восстановление    проектных    эксплуатационных          3
        характеристик
                        Организационные критерии5.    Уровень  самоорганизации собственников помещений  в      
        отношении управления многоквартирным домом:
        товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-     5
        строительный кооператив или иной специализированный
        кооператив)  создано  и  осуществляет  деятельность
        более одного года до даты подачи заявки
        товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-     3
        строительный кооператив или иной специализированный
        кооператив)  создано  и  осуществляет  деятельность
        менее одного года до даты подачи заявки
        управляющая компания   6.    Уровень  поддержки собственниками помещений решения      
        о  проведении капитального ремонта многоквартирного
        дома и его долевом финансировании:
        за  проведение капитального ремонта и  его  долевое      5
        финансирование      проголосовали      собственники
        помещений, обладающие более 90 процентов голосов от
        общего числа голосов собственников помещений
        за  проведение капитального ремонта и  его  долевое      3
        финансирование      проголосовали      собственники
        помещений,  обладающие  более  2/3,  но  менее   90
        процентами   голосов   от  общего   числа   голосов
        собственников помещений
        за  проведение капитального ремонта и  его  долевое      2
        финансирование      проголосовали      собственники
        помещений,  обладающие 2/3 голосов от общего  числа
        голосов собственников помещений
        7.    Степень готовности дома к капитальному ремонту:
  
          представлен технический паспорт дома и смета             5
          представлена смета на капитальный ремонт                 3(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от31.05.2010 г. N 381-п)
  
  
        
                        Финансовые критерии8.    Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости
        капитального ремонта - доля финансирования расходов
        гражданами - собственниками жилых помещений:
        более 10 процентов                                       5
        от 5 процентов до 10 процентов                           3
        5 процентов                                              2
       9.    Финансовая  дисциплина  собственников  помещений  в
        многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилое
        помещение и коммунальные услуги (среднемесячный  за
        12 месяцев до подачи заявки):
        более 95 процентов                                       5
        более 90 процентов до 95 процентов                       3
        90 процентов и менее                                     1
       6.   Критерии   отбора  многоквартирных  домов   для   проведениякапитального  ремонта  распространяются на дома,  управление  которымиосуществляют  товарищества собственников жилья,  жилищные  и  жилищно-строительные кооперативы или иные потребительские кооперативы, либо надома собственников помещений, выбравших управляющую организацию.
       При  отборе домов учитываются также такие дополнительные условия,как  финансовая  дисциплина собственников помещений в  многоквартирномдоме  (уровень суммарной задолженности по плате за жилое  помещение  икоммунальные   услуги),  софинансирование  за  счет  средств   местныхбюджетов в процентах от суммы долевого финансирования за счет  средствобластного и местных бюджетов, техническое состояние жилищного фонда вцелом по муниципальному образованию, объем средств, предусмотренных  вместном  бюджете  на  проведение капитального ремонта  многоквартирныхдомов,  а  также меры, принимаемые органом местного самоуправления  посохранности  жилищного фонда и приведению его в  технически  исправноесостояние.
       7.  Приоритет  при  прочих равных условиях отдается  проектам  покапитальному  ремонту  многоквартирных домов с более  высоким  уровнемизноса  и  уровнем софинансирования работ по капитальному  ремонту  засчет  средств местного бюджета, а также проектам на капитальный ремонтмногоквартирных  домов,  в которых создано товарищество  собственниковжилья,    жилищный,   жилищно-строительный   кооператив    или    инойспециализированный потребительский кооператив.
       8.  Многоквартирный дом не может быть включен в  Программу,  еслина  собрании собственников помещений не принято решение об  участии  вПрограмме и долевом финансировании этих работ.
       При  принятии  решения о включении дома в программу  капитальногоремонта  учитывается наличие проектной документации,  сметы  расходов,предварительного договора с подрядной организацией, степень готовностимногоквартирного  дома  к  производству  капитальных  работ,   наличиеэксперта,    осуществляющего   технический   надзор   за   проведениемкапитального ремонта, и другие дополнительные условия.
       9.  В  перечень  многоквартирных домов,  подлежащих  включению  вПрограмму,  входят  дома, набравшие наибольшее  количество  баллов  потаблице критериев, и с учетом выполнения дополнительных условий.
       Количество  домов, включаемых в Программу в каждом  муниципальномобразовании,    определяется   исходя   из   объема    финансирования,предусмотренного   муниципальному   образованию   из   средств   Фондасодействия  реформированию жилищно-коммунального хозяйства,  и  объемасофинансирования  за  счет  средств местных бюджетов  и  собственниковпомещений.
       10.  В  рамках  Программы может формироваться резервный  переченьмногоквартирных   домов,  включающий  дома,  для   которых   суммарнаяпотребность в средствах на проведение капитального ремонта  составляетдо  десяти  процентов  от  стоимости проведения  капитального  ремонтамногоквартирных домов, включенных в Программу.
       11.  Координация и контроль за работой муниципальных  образованийпо   отбору   многоквартирных   домов   в   Программу   осуществляютсяминистерством   строительства,   жилищно-коммунального   и   дорожногохозяйства Оренбургской области.
                                                   Приложение N 3
                                                   к постановлению
                                                   Правительства области
                                                   от 13.05.2008 N 191-п
                                 Положение
         о порядке привлечения товариществом собственников жилья,
           жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным
      специализированным потребительским кооперативом либо выбранной
        собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей
        организацией подрядных организаций для выполнения работ по
        капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием
     средств, предоставляемых в рамках реализации Федерального закона
              от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия
               реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
  
         (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                          от 31.05.2010 г. N 381-п)
  
  
                            I. Общие положения
                            
       1.    Настоящее   Положение   регулирует   порядок    привлечениятовариществом   собственников  жилья,  жилищным,  жилищно-строительнымкооперативом  или иным специализированным потребительским кооперативомлибо   выбранной  собственниками  помещений  в  многоквартирном   домеуправляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ покапитальному  ремонту многоквартирного дома с использованием  средств,предоставляемых  в рамках реализации Федерального закона  от  21  июля2007  года  N  185-ФЗ  "О  Фонде   содействия реформированию  жилищно-коммунального хозяйства".
       2.  Привлечение  подрядных  организаций  для  выполнения работ покапитальному   ремонту   многоквартирного  дома  осуществляется  путемпроведения  открытого  конкурса  на  выполнение  работ по капитальномуремонту    многоквартирного    дома   (далее   -   конкурс)   согласносоответствующим    приказам    Министерства   регионального   развитияРоссийской  Федерации об утверждении перечня видов работ по инженернымизысканиям,  по  подготовке  проектной документации, по строительству,реконструкции,     капитальному    ремонту    объектов    капитальногостроительства,  которые  оказывают  влияние  на  безопасность объектовкапитального  строительства.  (В  редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 31.05.2010 г. N 381-п)
       3.  Решение о проведении конкурса принимается общим собранием илиправлением  товарищества  собственников  жилья,  жилищного,   жилищно-строительного     кооператива     или    иного     специализированногопотребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений вмногоквартирном  доме  управляющей организацией (далее  -  организаторконкурса).
       4.  Организатор конкурса принимает решение о создании  конкурснойкомиссии,   определяет   ее   состав  и  порядок   работы,   назначаетпредседателя и заместителя председателя комиссии.
       5.    При    проведении   конкурса   устанавливаются    следующиеобязательные требования к претендентам:
       абзац;  (Утратил  силу - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 31.05.2010 г. N 381-п)
       информация  о  квалификации подрядчика  и  перечне  объектов,  накоторых подрядчик выполнял работы, аналогичные заказываемым работам покапитальному ремонту;
       отсутствие   случаев   приостановления   деятельности   подряднойорганизации    на   других   объектах   в   порядке,   предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.
       6.   Организатор   конкурса   при  проведении   конкурса   вправеустанавливать дополнительные требования к претендентам.
       
                          II. Конкурсная комиссия
                          
       7.  В  состав  конкурсной  комиссии должно  входить  не  менее  5человек.
       8.  Конкурсной  комиссией  осуществляется  подготовка  конкурснойдокументации,   публикация  объявления  о   проведении   конкурса   наофициальном  сайте муниципального образования в сети  Интернет  или  впечатном  издании, прием конвертов с заявками на участие  в  конкурсе,рассмотрение  и  оценка  заявок  на участие  в  конкурсе,  определениепобедителя конкурса, ведение протоколов заседаний конкурсной комиссии.
       9.   Руководство   работой   конкурсной   комиссии   осуществляетпредседатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель.
       10.   Конкурсная   комиссия   правомочна,   если   на   заседанииприсутствуют более 50 процентов от общего числа ее членов. Каждый членконкурсной комиссии имеет один голос.
       11.  Решения  конкурсной комиссии в день их принятия  оформляютсяпротоколом,  который подписывают члены конкурсной комиссии,  принявшиеучастие в заседании.
       12.   На  заседаниях  конкурсной  комиссии  могут  присутствоватьпредставители  подрядных организаций, собственники жилых  помещений  ипредставители средств массовой информации.
       
            III. Информационное обеспечение проведения конкурса
            
       13.  Объявление о проведении конкурса публикуется на  официальномсайте  в сети Интернет или в печатном средстве массовой информации  непозднее 15 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
       14.   Размещение  на  сайте  информации  о  проведении   конкурсаосуществляется   без   взимания   платы   с   организатора    конкурсаадминистрацией муниципального образования.
       Порядок  предоставления информации от организаторов конкурса  дляразмещения   на   сайте  определяется  администрацией   муниципальногообразования.
       15.  В  информацию  о проведении конкурса рекомендуется  включатьследующие сведения:
       наименование, местонахождение, почтовый адрес, номер  контактноготелефона организатора конкурса;
       наименование работ по выполнению капитального ремонта  объекта  суказанием сметной стоимости по видам выполняемых работ;
       место и время ознакомления с проектно-сметной документацией;
       срок и место представления конкурсной документации;
       срок и место приема заявок на участие в конкурсе;
       сведения о дате осмотра подрядными организациями объекта;
       место,   дату   и   время   заседания  конкурсной   комиссии   порассмотрению заявок и подведению итогов конкурса;
       сведения о сроках проведения работ по капитальному ремонту.
       
                 IV. Представление конкурсной документации
       
       16. Конкурсная документация включает в себя:
       заявку на участие в конкурсе;
       требование к описанию претендентами выполняемых работ;
       дефектную ведомость и смету на проведение работ;
       примерный  договор  на  выполнение работ по капитальному  ремонтумногоквартирного дома.
       17.  Конкурсная  документация  должна  представляться  конкурснойкомиссией   подрядным  организациям,  зарегистрированным   в   журналерегистрации выдачи конкурсной документации.
       18.  Конкурсная  комиссия вправе внести  изменения  в  конкурснуюдокументацию  не позднее 5 дней до даты окончания срока подачи  заявокна  участие в конкурсе и уведомить подрядные организации об измененияхв конкурсной документации.
       
              V. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
       
       19. Для участия в конкурсе подрядная организация подает заявку  вписьменном виде в запечатанном конверте.
       20. К заявке прилагаются следующие документы:
       выписка из Единого государственного реестра юридических лиц  (дляюридического лица);
       выписка   из   Единого  государственного  реестра  индивидуальныхпредпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
       абзац;  (Утратил  силу - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 31.05.2010 г. N 381-п)
       конкурсное  предложение  по  капитальному  ремонту  с   указаниемперечня и стоимости по видам подлежащих выполнению работ;
       иные   документы  (копии  документов):  сертификаты  добровольнойаккредитации,  рекомендательные  письма,  информация  о   квалификацииработников подрядной организации.
       21.  Требовать от подрядной организации представления документов,не предусмотренных конкурсной документацией, не допускается.
       22.   Каждая   заявка  на  участие  в  конкурсе,  поступившая   вустановленный  настоящим  Положением срок,  регистрируется  конкурснойкомиссией.
       23. Подрядная организация вправе изменить или отозвать заявку  научастие  в  конкурсе  в  любое  время  до  начала  процедуры  вскрытияконвертов  с  заявками  на участие в конкурсе.  Изменения  подаются  вписьменной  форме  в  запечатанном  конверте  дополнительно  к   ранеепредставленной заявке.
       24.  В  случае  если  до  начала процедуры вскрытия  конвертов  сзаявками  на  участие в конкурсе не подана ни одна заявка,  проводитсяновый  конкурс  в  соответствии  с  настоящим  Положением.  При   этомдопускается изменение условий проведения конкурса.
       
           VI. Порядок проведения заседания конкурсной комиссии
      по вскрытию конвертов с заявками на конкурс, их рассмотрению и
                        подведению итогов конкурса
       
       25.  Итоги  конкурса  подводятся не позднее  3  календарных  днейпосле даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
       26.  Конкурсной комиссией вскрываются все конверты с заявками  научастие   в   конкурсе,  объявляется  содержимое  конкурсных   заявок,рассматриваются   поступившие   заявки,   отклоняются    заявки,    несоответствующие  требованиям  настоящего Положения,  подводятся  итогиконкурса,  и  информация  заносится в  протокол  заседания  конкурснойкомиссии.
       27.    Первое    место   присваивается   подрядной   организации,представившей  заявку  на конкурс с наименьшей стоимостью  выполняемыхработ.  Присваиваются  2  и 3 места. В случае  если  двумя  подряднымиорганизациями представлены заявки с одинаковой стоимостью  выполняемыхработ,   победившей  признается  заявка,  содержащая   более   высокиепоказатели квалификации подрядной организации.
       28.  В  течение 3 календарных дней решение конкурсной комиссии  овыборе подрядной организации:
       а)   утверждается  правлением  товарищества  собственников  жильяжилищного,   жилищно-строительного   или   иного   специализированногокооператива;
       б)   принимается     управляющей      организацией,     выбраннойсобственниками помещений в многоквартирном доме.
       Управляющая  организация обязана предоставить обоснование  выбораподрядной   организации  по  требованию  собственников   помещений   вмногоквартирном доме.
       29.  Протокол заседания конкурсной комиссии размещается в местах,удобных  для  ознакомления  собственников  помещений  многоквартирногодома.
       30.  Конкурсная  документация,  заявки  на  участие  в  конкурсе,протоколы   заседаний   конкурсной  комиссии  хранятся   организаторомконкурса в течение 3 лет.
       
                 VII. Условия договора на выполнение работ
               по капитальному ремонту многоквартирного дома
       
       31.  Победитель  конкурса  в течение 3  рабочих  дней  с  моментаполучения  договора  на  выполнение  работ  по  капитальному   ремонтумногоквартирного  жилого  дома  представляет  в  конкурсную   комиссиюподписанный им договор.
       32.   Договор   на  выполнение  работ  по  капитальному   ремонтумногоквартирного  дома  заключается  в  соответствии  с   требованиямигражданского законодательства.
       33.   Основными  условиями  договора  на  выполнение   работ   покапитальному ремонту многоквартирного дома являются:
       наименование  работ  по выполнению капитального  ремонта  объектаконкурса с указанием стоимости по видам выполняемых работ;
       условия  о  начальном, конечном, промежуточных сроках  выполненияработ по капитальному ремонту многоквартирного дома;
       условие  о гарантийном сроке выполненных работ продолжительностьюне менее двух лет;
       условия  об  участии  в приемке выполненных  работ  представителяоргана  местного  самоуправления и согласовании актов приемки-передачиданным представителем;
       условия ответственности сторон за неисполнение условий договора.
       34.  При непредставлении в конкурсную комиссию в течение  3  днейподписанного  подрядной организацией договора на выполнение  работ  покапитальному  ремонту  многоквартирного дома такой  участник  конкурсапризнается уклонившимся от заключения договора, и конкурсная  комиссиявправе признать победителем конкурса подрядную организацию, занявшую 2место в конкурсе.
       35.  Экономия,  сложившаяся  в  результате проведения конкурсногоотбора,   используется   в   соответствии   с  порядком  использованиянеизрасходованных   при   реализации  региональных  адресных  программденежных средств, утвержденных правлением государственной корпорации -Фонда   содействия   реформированию   жилищно-коммунального  хозяйства(протокол  от  5  августа  2008  года N 27). (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 31.05.2010 г. N 381-п)
      VIII. Методическое обеспечение отбора подрядных организаций для
      выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома
       36.    Министерство   строительства,   жилищно-коммунального    идорожного хозяйства Оренбургской области устанавливает следующие  видыдокументов, необходимых для проведения отбора подрядных организаций покапитальному ремонту многоквартирного дома:
       заявка на участие в конкурсе по отбору подрядной организации;
       примерный  договор  на  выполнение работ по капитальному  ремонтумногоквартирного дома;
       конкурсное предложение подрядчика;
       протокол заседания конкурсной комиссии.
       
       
                                                   Приложение N 4
                                                   к постановлению
                                                   Правительства области
                                                   от 13.05.2008 N 191-п
                                     
                                     
                                  Порядок
           распределения средств Фонда содействия реформированию
                   жилищно-коммунального хозяйства между
                       муниципальными образованиями
       1.  Настоящий  Порядок  регламентирует  распределение  финансовойподдержки, предоставляемой из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального  хозяйства в соответствии с Федеральным  законом  от  21июля  2007  года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию  жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон), и  на  основаниирешения   Правления  государственной  корпорации  -  Фонда  содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства от 26 декабря 2007 года(протокол  N  4)  на  проведение капитального ремонта  многоквартирныхдомов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2008-2011годы   (далее   -   средства  Фонда)  между  муниципальными   районами(городскими округами) (далее - муниципальные образования).
       2.  Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства  Оренбургской  области (далее - министерство  строительства)утверждает лимиты предоставления финансовой поддержки за счет  средствФонда, рассчитанные для каждого муниципального образования.
       3.   Лимит  средств  Фонда  для  соответствующего  муниципальногообразования рассчитывается:
       на  проведение капитального ремонта многоквартирных домов  исходяиз   общей   площади   помещений   в  многоквартирных   домах   такогомуниципального  образования по данным статистической отчетности  на  1января 2007 года;
       на  переселение граждан из аварийного жилищного фонда - исходя изобщей  площади  жилых  помещений  в аварийных  многоквартирных  домах,признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными.
       4.    Лимиты    средств   Фонда,   установленные    министерствомстроительства муниципальным образованиям согласно пункту 3  настоящегоПорядка,    могут    быть   перераспределены   между    муниципальнымиобразованиями в случае:
       невыполнения   условий,  установленных  статьей  14  Федеральногозакона;
       непредставления  или ненадлежащего представления  в  министерствостроительства пакета документов, необходимого для оформления заявки наполучение средств Фонда;
       несоблюдения  условий  софинансирования  проведения  капитальногоремонта  многоквартирных  домов и переселения  граждан  из  аварийногожилищного  фонда  за  счет  средств  местного  бюджета,  установленныхминистерством    строительства,    с    учетом    минимальной     долисофинансирования указанных расходов за счет средств  местных  и  (или)областного бюджетов - 32,16 процента;
       по другим основаниям, определенным министерством строительства.
       5.  В  случае принятия правлением Фонда решения о приостановлениипредоставления  финансовой  поддержки  Оренбургской  области  за  счетсредств   Фонда  и  перераспределении  средств  Фонда  между   другимисубъектами  Российской Федерации в порядке, установленном  статьей  23Федерального закона, министерство строительства принимает  решение  обуменьшении   лимитов   средств  Фонда  соответствующим   муниципальнымобразованиям.