Постановление Правительства Оренбургской области от 29.09.2008 № 359-п

О форме предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е29.09.2008                  г. Оренбург                        N 359-п
    О форме предоставления отдельным категориям граждан мер социальной
              поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
  
         (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
              от 03.02.2010 г. N 29-п;
             от 26.11.2010 г. N 852-п;
                          от 26.11.2010 г. N 853-п)
  
  
       В  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации   онаделении полномочиями субъектов Российской  Федерации  в  определенииформы предоставления  мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилищно-коммунальных услуг и  в  целях  совершенствования  системы  социальнойподдержки отдельных категорий граждан:
       1. Установить на территории Оренбургской области  денежную  формупредоставления отдельным категориям граждан мер  социальной  поддержкипо оплате жилья  и  коммунальных  услуг  в  виде  выплаты  ежемесячнойденежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг с 1января 2010 года.
       2. Реализовать в  качестве  пилотного  проекта  введение  выплатыежемесячной  денежной  компенсации  расходов   на   оплату   жилья   икоммунальных услуг в муниципальных  образованиях  город  Медногорск  иСаракташский район с 1 января 2009 года.
       3.  Утвердить   порядок   предоставления   ежемесячной   денежнойкомпенсации расходов на оплату жилья и  коммунальных  услуг  отдельнымкатегориям граждан, проживающим в Оренбургской области (приложение).
       4.   Министерству   социального   развития  Оренбургской  области(Самохина  Т.С.): (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 26.11.2010 г. N 852-п)
       4.1.  Организовать  работу  по  введению  на  территории  областиоказания  мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилого  помещения  икоммунальных  услуг,  предусмотренных  отдельным  категориям   гражданфедеральными законами и  законами  Оренбургской  области,  в  денежнойформе (в виде ежемесячных денежных компенсационных выплат):
       с 1 января 2009 года -   в   муниципальных   образованиях   городМедногорск и Саракташский район;
       с 1 января 2010 года -   во   всех   муниципальных   образованияхобласти.
       4.2.  Организовать  проведение   разъяснительной   работы   срединаселения об установлении денежной формы предоставления мер социальнойподдержки отдельных категорий граждан по оплате жилья  и  коммунальныхуслуг.
       5. Министерству строительства, жилищно-коммунального и  дорожногохозяйства Оренбургской области (Карпов Ю. Н.) обеспечить разработку  иутверждение   Правительством   Оренбургской    области    региональныхстандартов стоимости  жилья  и  коммунальных  услуг,  применяемых  длярасчета субсидий гражданам на  оплату  жилищно-коммунальных  услуг,  атакже  для  оказания  мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилья  икоммунальных услуг, предусмотренных  отдельным  категориям  граждан  вденежной форме, на последующий год до 20 декабря текущего года.
       6. Рекомендовать:
       6.1.   Открытому   акционерному   обществу   "Оренбургэнергосбыт"(Решетило  С.  В.)  и   обществу   с   ограниченной   ответственностью"Оренбургрегионгаз"   (Шишкин   В.   И.),   другим    энергоснабжающиморганизациям,    а    также     жилищно-коммунальным     предприятиям,осуществляющим начисление жилищно-коммунальных платежей,  представлятьв  органы  социальной  защиты  населения  сведения,  необходимые   дляоказания  мер  социальной  поддержки  отдельных  категорий  граждан  вденежной форме.
       6.2. Органам местного самоуправления организовать  взаимодействиежилищно-коммунальных  организаций   с   органами   социальной   защитынаселения  в  муниципальных   образованиях   области   по   реализациинастоящего постановления.
       7.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти   по   социальной   политике   Самсонова   П.В.   и   министрастроительства,    жилищно-коммунального    и    дорожного    хозяйстваОренбургской   области   Домникова   С.Ю.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Оренбургской области от 26.11.2010 г. N 852-п)
       8. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня  егоофициального опубликования.
       Губернатор                                             А.Чернышев
                                                   Приложение
                                                   к постановлению
                                                   Правительства области
                                                   от 29.09.2008 N 359-п
                                 Порядок
    предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплатужилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в
                           Оренбургской области
  
         (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
              от 03.02.2010 г. N 29-п;
             от 26.11.2010 г. N 853-п)
  
  
                            I. Общие положения
       1. Ежемесячная денежная компенсация расходов на  оплату  жилья  икоммунальных  услуг  (далее  -   ежемесячная   денежная   компенсация)предоставляется гражданам, имеющим право на указанные меры  социальнойподдержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991года N 1244-1 "О социальной защите граждан,  подвергшихся  воздействиюрадиации вследствие катастрофы  на  Чернобыльской  АЭС",  Федеральнымизаконами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ  "О ветеранах",  от  24  ноября1995  года  N 181-ФЗ  "О социальной  защите  инвалидов  в   РоссийскойФедерации", от 26  ноября  1998  года  N 175-ФЗ  "О социальной  защитеграждан  Российской  Федерации,  подвергшихся   воздействию   радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" исбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от  10  января  2002  годаN 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам,  подвергшимся  радиационномувоздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском  полигоне"и Законами Оренбургской области от 12 января 2005 года N 1756/284-III-ОЗ "О мерах социальной поддержкимногодетных семей" (далее - граждане).
       2. Граждане производят оплату  жилого  помещения  и  коммунальныхуслуг по установленным тарифам в полном объеме в сроки,  установленныестатьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
          II. Размер ежемесячной денежной компенсации гражданам
       3.  Размер  ежемесячной  денежной  компенсации   определяется   впроцентном отношении от  величины  регионального  стандарта  стоимостижилого  помещения  и  коммунальных   услуг,   ежегодно   утверждаемогоПравительством Оренбургской области, с учетом количества членов  семьии вида занимаемого жилого помещения, применяемого для расчета субсидийгражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
       4.  Процентное  отношение  от  величины  регионального  стандартастоимости жилого помещения  и  коммунальных  услуг  устанавливается  вследующих размерах:
       50 процентов - лицам, которым в соответствии с  законодательствомустановлены меры социальной поддержки по оплате жилья  и  коммунальныхуслуг в размере 50 процентов;
       15 процентов - лицам, которым в соответствии с  законодательствомустановлены меры социальной поддержки по оплате  жилья  в  размере  50процентов;
       21 процент - лицам, которым в  соответствии  с  законодательствомустановлены меры социальной поддержки по оплате коммунальных  услуг  вразмере 30 процентов.
       5.  Размер  ежемесячной  денежной  компенсации гражданам не можетбыть   ниже   денежного   эквивалента   меры   социальной   поддержки,предоставляемой  в  натуральной форме, установленной законодательствомдля   соответствующей   категории   граждан,  и  не  должен  превышатьфактических расходов семьи (одиноко проживающего гражданина) на оплатужилого  помещения  и  коммунальных  услуг.  (В  редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 04.09.2009 г. N 473-п)
       6. Размер ежемесячной денежной компенсации гражданам определяетсяиндивидуально  каждому  гражданину  в   соответствии   с   действующимзаконодательством.
       Для  одиноко  проживающих  граждан,  занимающих в многоквартирныхдомах   жилые   помещения,  площадь  которых  превышает  установленныезаконодательством  области  региональные стандарты нормативной площадижилого помещения, и пользующихся мерами социальной поддержки по оплатежилья  и  коммунальных  услуг  в соответствии с нормативными правовымиактами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, без учета социальнойнормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг размережемесячной  денежной  компенсации  рассчитывается  в  соответствии  спунктом   3   настоящего   Порядка  и  корректируется  на  поправочныйкоэффициент, определяемый по формуле:
  
         К = S факт/Sнорм, где:
         К - поправочный коэффициент,
         S  факт  -  общая   площадь   занимаемого   одиноко   проживающимгражданином жилого помещения,
         Sнорм - социальная норма площади жилья  для  одиноких  граждан  вразмере 33 квадратных метра общей площади.
  
  
       (Абзац   дополнен   -  Постановление  Правительства  Оренбургскойобласти от 04.09.2009 г. N 473-п)
        III. Органы, назначающие ежемесячную денежную компенсацию
       7. Назначение  ежемесячной  денежной  компенсации  осуществляетсяорганами социальной защиты населения по месту жительства граждан.
       8. Гражданам, состоящим на  учете  в  органах  социальной  защитынаселения по состоянию на 01.01.2010  (для  муниципальных  образованийгород Медногорск и Саракташский район - на 01.01.2009) и  пользующимсямерами социальной поддержки по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг,ежемесячная  денежная   компенсация   назначается   без   истребованиядополнительных документов.
       9. При первичном обращении в органы социальной  защиты  населениядля постановки на учет и получения  ежемесячной  денежной  компенсациизаявитель представляет следующие документы:
       заявление о назначении компенсации и способе ее доставки;
       документы,  удостоверяющие   личность,   регистрацию   по   местужительства и в необходимых случаях - регистрацию по месту пребывания;
       документы о праве на меры социальной   поддержки   (удостоверениеустановленной формы, справка МСЭ о признании инвалидом и другие);
       справка с места жительства о составе семьи;
       справка о размере занимаемой площади.
       Указанные документы формируются в личное дело, которое хранится ворганах социальной защиты населения.
       10.   Ежемесячная   денежная   компенсация   назначается  со  днявозникновения  права  на  получение мер социальной поддержки по оплатежилья  и  коммунальных  услуг. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 04.09.2009 г. N 473-п)
       11. Ответственность за достоверность  и  полноту  предоставляемыхсведений  и   документов,   являющихся   основанием   для   назначенияежемесячной денежной компенсации, возлагается на заявителя.
       12. При наличии у гражданина права на  получение  мер  социальнойподдержки  по  оплате  жилого  помещения  и  коммунальных   услуг   понескольким основаниям ежемесячная денежная компенсация предоставляетсяпо выбору гражданина по одному наиболее выгодному для него основанию.
       13. В случае изменения состава семьи, площади занимаемого  жилогопомещения,  основания  получения  ежемесячной  денежной   компенсации,обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо  иныхобстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления  ежемесячнойденежной компенсации, граждане  обязаны  известить  органы  социальнойзащиты населения в течение двух недель со  дня  наступления  указанныхизменений и представить документы, подтверждающие изменения.
       14.   Перерасчет   размера   ежемесячной   денежной   компенсациипроизводится с 1 числа месяца,  следующего  за  месяцем  возникновениясоответствующих обстоятельств.
           IV. Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации
       15.   Выплата   ежемесячной   денежной   компенсации    гражданампроизводится  уполномоченным  органом  в   сфере   социальной   защитынаселения в соответствии с законодательством  Российской  Федерации  иОренбургской области.
       16.  Выплата  ежемесячной  денежной  компенсации  производится затекущий месяц путем перечисления на личный счет гражданина, открытый вкредитном  учреждении,  либо  через  предприятия  Федеральной почтовойсвязи. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от26.11.2010 г. N 853-п)     17. Выплата  ежемесячной  денежной  компенсации   прекращается  вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
       18. Выплата ежемесячной денежной  компенсации  прекращается  с  1числа   месяца,   следующего   за   месяцем,   в   котором   наступилисоответствующие обстоятельства.
       19.   Возобновление   выплаты  ежемесячной  денежной  компенсациипроизводится  со дня, в котором наступили обстоятельства, дающие правона  получение  мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальныхуслуг. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от04.09.2009 г. N 473-п)
       20.   Суммы   ежемесячной   денежной   компенсации,   начисленныеполучателю и неполученные им  в  связи  со  смертью,  выплачиваются  всоответствии с  законодательством  Российской  Федерации.  Ежемесячнаяденежная компенсация за месяц, в котором наступила смерть  получателя,выплачивается в полном размере.
       21. Излишне выплаченные по вине заявителя (представление заведомоневерных сведений; сокрытие  обстоятельств,  влияющих  на  определениеправа на получение ежемесячной денежной компенсации и размер выплат, ит.д.) суммы ежемесячной денежной компенсации взыскиваются с  заявителяв установленном законом порядке.
       22.  Выплата  ежемесячной  денежной  компенсации  не производитсягражданам,   находящимся   на   полном   государственном  обеспечении.(Дополнен   -  Постановление  Правительства  Оренбургской  области  от04.09.2009 г. N 473-п)