Закон Оренбургской области от 01.11.2008 № 2558/530-IV-ОЗ
Об областной целевой программе содействия занятости населения Оренбургской области на 2009-2011 годы
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) Принят Законодательным Собранием области 21 октября 2008 года Статья 1 Утвердить прилагаемую областную целевую программу содействиязанятости населения Оренбургской области на 2009-2011 годы. Статья 2 Правительству Оренбургской области при формировании областногобюджета на 2009, 2010, 2011 годы предусматривать расходы нафинансирование указанной программы. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования. Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев г. Оренбург, Дом Советов 1 ноября 2008 года N 2558/530-IV-ОЗ Приложение к Закону Оренбургской области от 1 ноября 2008 года N 2558/530-IV-OЗ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2011 ГОДЫ (далее - Программа) (В редакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ; Постановлений Правительства Оренбургской области от 12.09.2011 г. N 822-пп; от 30.12.2011 г. N 1322-пп) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Основание для Закон Российской Федерации от 19 апреля разработки 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; распоряжение Губернатора Оренбургской области от 9 апреля 2008 года N 134-р "О разработке областной целевой программы содействия занятости населения Оренбургской области на 2009-2011 годы" Заказчик Министерство труда и занятости населения Оренбургской области Разработчик Министерство труда и занятости населения Оренбургской области Исполнители Министерство труда и занятости населения Оренбургской области, государственные учреждения - центры занятости городов и районов области Цели и задачи Обеспечение устойчивого функционирования рынка труда, рациональной и эффективной занятости населения; развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности; обеспечение защиты населения от безработицы; содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых кадров; предоставление гражданам комплекса информационных, консультационных и образовательных услуг с целью трудоустройства в соответствии с требованиями административных регламентов; оказание социальной поддержки безработным гражданам; повышение конкурентоспособности молодежи, в том числе женщин, имеющих малолетних детей; сокращение периода безработицы среди молодежи путем усиления адресности оказываемых услуг; создание условий для обеспечения оптимального уровня безработицы; совершенствование организационных форм содействия занятости населения с учетом специфических потребностей отдельных социально-демографических групп населения; совершенствование системы социального партнерства в сфере содействия занятости населения Важнейшие целевые В ходе реализации Программы планируется: индикаторы и показатели оказать содействие в трудоустройстве около 115 тыс. человек; организовать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации 11,9 тыс. безработных граждан; предоставить профориентационные услуги 190,5 тыс. человек; не допустить превышения уровня регистрируемой безработицы к концу 2011 года более 1,2 процента (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 30.12.2011 г. N 1322-пп) Срок и этапы Программа реализуется в три этапа: реализации I этап - 2009 год; II этап - 2010 год; III этап - 2011 год Объем и источники - источником ресурсного обеспечения финансирования Программы являются средства областного бюджета, формируемые за счет средств федерального бюджета, поступающих из Федерального фонда компенсаций в виде субвенций. Объем финансирования на мероприятия Программы в 2009-2011 годах составит 1 514 914,8 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 215 703,8 тыс. рублей; в 2010 году - 699 172,1 тыс. рублей; в 2011 году - 600 038,9 тыс. рублей. Из общего объема финансирования мероприятий Программы: на мероприятия по содействию занятости населения расходы составят 179 627,5 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 29 009,2 тыс. рублей; в 2010 году - 76 612,5 тыс. рублей; в 2011 году - 74 005,8 тыс. рублей; на социальную политику (выплата пособия по безработице, стипендии на период обучения безработных граждан, досрочной пенсии и другое) потребуется 1 335 287,3 тыс. рублей, в том числе: в 2009 году - 186 694,6 тыс. рублей; в 2010 году - 622 559,6 тыс. рублей; в 2011 году - 526 033,1 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 30.12.2011 г. N 1322-пп) Ожидаемые конечные Реализация Программы в 2009-2011 годах результаты и показатели позволит ежегодно обеспечить социально- трудоустройство около 38,3 тыс. граждан, экономической в том числе: на постоянные рабочие эффективности места 19 тыс. человек; трудоустроить на общественные работы в среднем 4,2 тыс. человек; организовать временное трудоустройство в среднем 11,8 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; оказать профориентационные услуги не менее 63,5 тыс. граждан; организовать профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации 3,8 тыс. безработных граждан. Кроме того, осуществление мероприятий Программы позволит не допустить превышения уровня регистрируемой безработицы к концу 2011 года более 1,2 процента (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 30.12.2011 г. N 1322-пп) Организация управления Контроль за реализацией Программы и система организации осуществляют Правительство и контроля Законодательное Собрание Оренбургской области. Координацию деятельности исполнителей и оперативный контроль обеспечивает министерство труда и занятости населения Оренбургской области. Информация о ходе реализации Программы ежегодно представляется министерством труда и занятости населения Оренбургской области в Федеральную службу по труду и занятости населения и Правительство Оренбургской области СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ МТиЗН министерство труда и занятости населения Оренбургской области ГУ ЦЗН государственные учреждения - центры занятости городов и районов области УЦ учебные центры органов труда и занятости населения УИН учреждения исполнения наказаний УФМС Управление Федеральной миграционной службы по Оренбургской области ЭАН экономически активное население МОТ Международная организация труда ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ 1. Содержание проблемы Ситуацию в сфере занятости и на рынке труда Оренбургской областиопределяют положительные тенденции в экономике. В последние годыдостигнут устойчивый рост валового продукта в целом и по большинствуосновных секторов экономики. Наиболее динамично развивалисьобрабатывающие отрасли промышленности. За последние пять лет основнойприрост валового продукта обеспечили добыча природных ископаемых,черная и цветная металлургия. Осуществляется модернизация действующихпредприятий, отмечается прирост инвестиций в производство. Вместе с тем в сельском хозяйстве - жизненно важной для областиотрасли (на селе проживает более 42 процентов населения) - вследствиеряда объективных причин (неблагоприятные климатические условия,высокие цены на горюче-смазочные материалы, диспаритет цен насельскохозяйственную и промышленную продукцию и др.) темпы ростаобъемов производства значительно ниже соответствующих показателей подругим отраслям. В Оренбургской области, как и в Российской Федерации в целом,продолжается сокращение численности населения. За 2004-2006 годы числожителей области уменьшилось на 37,0 тыс. человек и в январе 2007 годасоставило 2125,5 тыс. человек. По оценке, численность экономическиактивного населения (среднегодовая) в 2007 году составила 1126,4 тыс.человек, или 53 процента от общей численности населения области,численность занятых в экономике - 1052,4 тыс. человек, или 93,4процента от экономически активного населения. Положение на рынке труда области характеризуется рядом проблем.Среди них можно выделить такие, как несбалансированность спроса ипредложения рабочей силы, несоответствие рынка образовательных услугрынку труда, отток специалистов из системы жилищно-коммунальногохозяйства, сельского хозяйства, предприятий социальной сферы из-затяжелых условий труда и низких размеров заработной платы, сложности струдоустройством молодежи и женщин, а также граждан, проживающих всельской местности, и т.д. Кроме того, сохраняется значительная численность работников,увольняемых как по собственному желанию, так и по причине сокращенияперсонала или ликвидации отдельных производств и предприятий. В последние три года остается значительной численность граждан,обращающихся в службу занятости в поисках работы. Движение рабочей силы на крупных и средних предприятиях области------------------------------------------------------------------------| | 2005 год | 2006 год | 2007 год || Наименование показателя | | | || | | | ||-------------------------------------+----------+----------+----------|| Принято работников, всего (человек) | 145824 | 149065 | 149155 ||-------------------------------------+----------+----------+----------|| в процентах к занятым в экономике | 14,3 | 14,6 | 14,2 ||-------------------------------------+----------+----------+----------|| Уволено работников, всего (человек) | 174123 | 158597 | 152899 ||-------------------------------------+----------+----------+----------|| в процентах к занятым в экономике | 17,1 | 15,5 | 14,5 ||-------------------------------------+----------+----------+----------|| в том числе: | | | ||-------------------------------------+----------+----------+----------|| по сокращению численности персо- | | | || нала | 10526 | 7663 | 4438 ||-------------------------------------+----------+----------+----------|| в процентах к общей численности | | | || выбывших | 6,0 | 4,8 | 2,9 ||-------------------------------------+----------+----------+----------|| по собственному желанию | 121256 | 122523 | 119372 ||-------------------------------------+----------+----------+----------|| в процентах к общей численности | | | || выбывших | 69,6 | 77,3 | 78,1 |------------------------------------------------------------------------ Состав граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих работу------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | Прогноз || показателя | год | год | год | год |--------------------|| | (факт.) | (факт.) | (факт.) | (оцен- | 2009 | 2010 | 2011 || | | | | ка) | год | год | год ||----------------------+---------+---------+---------+--------+------+------+------|| Поставлено на учет, | | | | | | | || всего (тыс. человек) | 67,1 | 60,9 | 52,9 | 58,0 | 59,0 | 60,0 | 61,0 ||----------------------+---------+---------+---------+--------+------+------+------|| из них: | | | | | | | ||----------------------+---------+---------+---------+--------+------+------+------|| уволенные по сокра- | | | | | | | || щению численности | | | | | | | || или ликвидации пред- | | | | | | | || приятий | 6,6 | 6,1 | 4,8 | 5,4 | 5,8 | 6,0 | 6,1 ||----------------------+---------+---------+---------+--------+------+------+------|| обратившиеся после | | | | | | | || длительного (более | | | | | | | || года) перерыва в ра- | | | | | | | || боте | 9,3 | 12,1 | 12,6 | 13,0 | 14,0 | 15,0 | 16,0 ||----------------------+---------+---------+---------+--------+------+------+------|| учащиеся, желающие | | | | | | | || работать в свободное | | | | | | | || от учебы время | 25,4 | 17,0 | 12,4 | 17,1 | 17,8 | 18,3 | 18,3 ||----------------------+---------+---------+---------+--------+------+------+------|| выпускники учебных | | | | | | | || заведений | 4,1 | 4,5 | 3,5 | 3,8 | 3,7 | 3,6 | 3,5 |------------------------------------------------------------------------------------ Уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении)вырос с 0,7 процента экономически активного населения в 2005 году до0,9 процента в 2007 году. В течение 2007 года уровень официальнойбезработицы в целом по области повышался до 1,1 процента. Масштабы регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении)----------------------------------------------------------------------| Наименование | 2007 | 2008 | Прогноз || показателя | год | год |--------------------|| | (факт.) | (оценка) | 2009 | 2010 | 2011 || | | | год | год | год ||--------------------------+---------+----------+------+------+------|| Численность безработных, | | | | | || зарегистрированных в ор- | | | | | || ганах службы занятости | | | | | || населения (тыс. человек) | 9,8 | 11,0 | 12,0 | 11,5 | 11,0 ||--------------------------+---------+----------+------+------+------|| Уровень зарегистрирован- | | | | | || ной безработицы (в про- | | | | | || центах к ЭАН) | 0,9 | 1,0 | 1,1 | 1,0 | 1,0 |---------------------------------------------------------------------- Сохраняется значительная дифференциация территорий области поуровню зарегистрированной безработицы. В 2007 году самый высокийпоказатель был зафиксирован в Матвеевском районе - 2,7 процента (на01.05.2007), Беляевском районе - 2,5 процента, Новоорском,Переволоцком районах - 2,4 процента; самый низкий - в г. Новотроицке -0,2 процента, Домбаровском, Саракташском районах - 0,3 процента, г.Оренбурге - 0,4 процента. Устойчивому функционированию рынка и содействию занятостинаселения препятствует ряд проблем и трудностей. При трудоустройстве безработных граждан возникают сложности из-занесоответствия возрастающих требований работодателей и уровняквалификации, образования, опыта работы, а также возраста работников. В целях содействия трудоустройству граждан в органах службызанятости формируется банк вакансий. Ежегодно работодатели сообщают оналичии более 100 тыс. вакантных рабочих мест. Однако заявленныевакансии заполняются не в полном объеме. Это обусловливается не тольконизким профессиональным уровнем безработных граждан, который неустраивает работодателей, но также высокими запросами безработныхграждан, имеющих достаточный профессиональный уровень, которых неустраивают условия предлагаемой работы и уровень оплаты труда. Модернизация производства, применение новых технологий приводят кповышению требований работодателей к качеству рабочей силы. Внастоящее время ощущается нехватка квалифицированных кадров поотдельным профессиям и специальностям, в первую очередь начального исреднего профессионального звена. В то же время структура профессионального образования смещена впользу высшей школы. Рынок труда и рынок образовательных услуг несбалансированы. Молодежь в большей части поступает в вузы (особойпопулярностью пользуются юридические, финансово-экономические,управленческие и др.), окончив которые остается в основномневостребованной. Для молодежного рынка труда характерен увеличивающийся разрывмежду трудовыми притязаниями молодых людей и возможностью ихудовлетворения. В то же время работодатель, ориентированный на выпускконкурентоспособной продукции, предъявляет высокие требования кмолодому специалисту, прежде всего в отношении уровня профессиональнойподготовки, умения использовать современные информационные технологии,способности адаптироваться к меняющимся условиям и содержанию труда. Несмотря на ряд существующих проблем, рынок труда Оренбургскойобласти остается относительно стабильным. Уровень официальнорегистрируемой безработицы на 01.01.2008 составляет 0,8 процентаэкономически активного населения при среднем по России 2,1 процента,Приволжскому федеральному округу - 1,3 процента. В 2009-2011 годах ситуацию на рынке труда области будутопределять социальные и экономические процессы и меры, принимаемыеорганами государственной власти и местного самоуправления пореализации основных направлений социально-экономического развития. На рынок труда Оренбургской области будет оказывать воздействиеряд ключевых факторов. Среднегодовая численность постоянного населения к 2011 году поотношению к 2007 году сократится, по оценке, на 7,3 тыс. человек. Этобудет обусловлено естественной убылью и миграционным оттокомнаселения. В числе выбывающих за пределы области значительная частьграждан трудоспособного возраста, а также высококвалифицированныекадры. Численность трудовых ресурсов за 2009-2011 годы по отношению к2007 году снизится на 0,2 тыс. человек. В этих условиях численностьзанятых в экономике также будет иметь тенденцию к сокращению (с 1052,4тыс. человек в 2007 году до 1052,3 тыс. человек в 2011 году). Основная часть работников (70-75 процентов) потребуется на заменувыбывающих по причине текучести кадров (увольнение по собственномужеланию). Потребность в кадрах будут испытывать предприятияпромышленности, транспорта, строительства, торговли и общественногопитания, жилищно-коммунального и сельского хозяйства. В прогнозируемом периоде наряду с местными трудовыми ресурсами вОренбургской области предусматривается использование иностраннойрабочей силы в пределах квоты, утвержденной Правительством РоссийскойФедерации. Численность привлекаемых иностранных работников неоказывает значительного влияния на рынок труда. Предполагается, что численность официально зарегистрированных вслужбе занятости безработных в среднегодовом исчислении в 2011 годудостигнет 11 тыс. человек. Для недопущения социальной напряженности в области, сдерживаниябезработицы необходима разработка программы, предусматривающейкомплекс мер, направленных на обеспечение рациональной и эффективнойзанятости населения. 2. Основные цели и задачи Программы Основными целями Программы являются создание условий дляповышения эффективной занятости населения и обеспечения устойчивогофункционирования рынка труда. Задачами Программы являются: развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности; обеспечение защиты населения от безработицы и содействие втрудоустройстве; предоставление гражданам комплекса информационных,консультационных и образовательных услуг, в том числе с цельюорганизации предпринимательской деятельности; содействие обеспечению работодателей рабочей силой в необходимомколичестве и требуемой квалификации; повышение качества и оперативности предоставляемых службойзанятости услуг; повышение конкурентоспособности молодежи, в том числе женщин,имеющих малолетних детей; обеспечение социальной поддержки безработных граждан; создание условий для обеспечения оптимального уровня безработицы; совершенствование организационных форм содействия занятостинаселения с учетом специфических потребностей отдельных социально-демографических групп населения; совершенствование системы социального партнерства в сфересодействия занятости населения. При этом особое внимание будет уделяться решению таких актуальныхпроблем в сфере занятости населения, как: сокращение безработицы среди молодежи, в том числе выпускниковучреждений начального и среднего профессионального образования; сохранение кадрового потенциала; сокращение безработицы на селе. Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективностиреализации Программы отражены в приложении 1. Программа реализуется в течение 2009-2011 годов в три этапа: I этап - 2009 год; II этап - 2010 год; III этап - 2011 год. При этом ежегодно предполагается оказывать содействие втрудоустройстве около 38,3 тыс. человек. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 30.12.2011 г. N 1322-пп) Усилению трудовой мотивации граждан будет способствоватьорганизация временной занятости с оказанием материальной поддержки, втом числе в рамках общественных работ (в среднем ежегодно 4,2 тыс.человек), временного трудоустройства безработных граждан, испытывающихтрудности в поиске работы (1,5 тыс. человек, из них 0,5 тыс.выпускников учреждений начального и среднего профессиональногообразования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые),несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное отучебы время (11,8 тыс. человек). (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 30.12.2011 г. N 1322-пп) В целях повышения конкурентоспособности безработных граждан нарынке труда на каждом этапе реализации Программы будет организованопрофессиональное обучение для 4,0 тыс. человек. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской областиот 30.12.2011 г. N 1322-пп) 3. Перечень мероприятий Программы Программа предусматривает комплекс мероприятий, способствующихповышению уровня занятости населения, снижению напряженности на рынкетруда, и определяет приоритеты деятельности органов труда и занятостинаселения Оренбургской области в этом направлении. Действие Программы направлено: на повышение эффективности использования трудовых ресурсов; оказание содействия безработным и временно незанятым гражданам ввозобновлении (начале) трудовой деятельности; сокращение дисбаланса между спросом и предложением рабочей силына рынке труда; восстановление у безработных граждан трудовой мотивации ипрофессиональной квалификации; решение проблемы занятости молодежи, в том числе женщин, имеющихмалолетних детей; снижение остроты проблемы кадрового обеспечения предприятийразличных отраслей экономики. Система программных мероприятий (приложение 2) представляеткомплекс мер по таким основным направлениям, как: развитие системы социального партнерства; информирование о ситуации на рынке труда; содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, на вакантныерабочие места; содействие самозанятости населения; профессиональная ориентация населения и психологическая поддержкабезработных граждан; профессиональное обучение безработных граждан; социальная поддержка безработных граждан; правовое и кадровое обеспечение и др. 4. Подпрограмма "Содействие занятости молодежи, в том числе женщин, имеющих малолетних детей" Особо актуальна проблема обеспечения занятости для такихкатегорий населения, как молодежь и женщины. В 2007 году в органахтруда и занятости населения состояли на учете в поиске работы 33,7тыс. молодых людей (52,4 процента от общего числа ищущих работу), 36,9тыс. женщин (56,9 процента). Стабильно высока доля этих категорийсреди безработных: молодежь - 30 процентов, женщины - 70,5 процента.Сложности с трудоустройством молодежи обусловлены в основномотсутствием опыта работы и недостаточным уровнем квалификации,невостребованностью полученной профессии, а также завышеннымитребованиями молодых граждан к условиям и оплате труда. Значительные трудности в поиске работы испытывают женщины.Связано это с высокой потребностью предприятий в рабочих кадрах, абольшая часть вакансий по рабочим профессиям предназначена для мужчин.Кроме того, работодатели зачастую не желают принимать на работуженщин, особенно имеющих малолетних детей, в связи с потенциальнымриском прерывания трудовой деятельности. Учитывая остроту проблемы и необходимость комплексного решенияобеспечения занятости молодежи, в том числе женщин, имеющих малолетнихдетей, скорейшего принятия действенных мер, направленных намаксимальное удовлетворение их интересов, разработана подпрограмма"Содействие занятости молодежи, в том числе женщин, имеющих малолетнихдетей". Ее мероприятия направлены на сокращение периода безработицысреди молодежи и женщин, имеющих малолетних детей, путем усиленияадресности оказываемых услуг. Численность участников и объемы финансирования подпрограммыотражены в приложении 5. 5. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в видесубвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюпереданных полномочий в сфере занятости. Объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы,составит 1 514 914,8 тыс. рублей, в том числе: (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской областиот 30.12.2011 г. N 1322-пп) на мероприятия активной политики занятости (содействиетрудоустройству, организация ярмарок вакансий, профессиональнаяподготовка, переподготовка, повышение квалификации, профориентационныеуслуги и др.) - 179 627,5 тыс. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 30.12.2011 г. N 1322-пп) на социальную поддержку безработных граждан (выплата пособия побезработице, стипендии в период обучения по направлению органов трудаи занятости, досрочной пенсии, оказание материальной помощи, затратына переселение безработных граждан в другую местность) - 1 335 287,3тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 30.12.2011 г. N 1322-пп) Источники и объемы финансирования Программы, ее ресурсноеобеспечение и численность участников отражены в приложениях 3-5. На реализацию мероприятий I этапа Программы (2009 год) необходимо215 703,8 тыс. рублей (из них на мероприятия по содействию занятостинаселения - 29 009,2 тыс. рублей, на социальную поддержку безработныхграждан -186 694,6 тыс. рублей). На II этапе (2010 год) потребуется 699 172,1 тыс. рублей(соответственно - 76 612,5 тыс. рублей и 622 559,6 тыс. рублей). (Вредакции Закона Оренбургской области от 18.11.2010 г. N4017/929-IV-ОЗ) На III этапе (2011 год) - 600 038,9 тыс. рублей (соответственно -74 005,8 тыс. рублей и 526 033,1 тыс. рублей). (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 г. N1322-пп) Расчет объемов финансовых затрат на получение государственныхуслуг в области содействия занятости населения за счет средствфедерального бюджета произведен на основании Методики определенияобщего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсацийв виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации наосуществление переданных полномочий Российской Федерации в областисодействия занятости населения, и с учетом Положения о финансированиимероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержкебезработных граждан за счет средств федерального бюджета,утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июля 2005 годаN 485, и возможного увеличения минимального и максимального размеровпособия по безработице, устанавливаемых Правительством РоссийскойФедерации. В процессе реализации Программы предполагается привлечениесредств работодателей, муниципальных образований области и другихисточников. Предполагаемые объемы финансирования подлежат ежегоднойкорректировке в зависимости от ситуации на рынке труда. 6. Механизм реализации мероприятий Программы Реализация Программы осуществляется на основе государственныхконтрактов (договоров) на закупку и поставку продукции длягосударственных нужд, заключаемых государственным заказчиком Программысо всеми исполнителями программных мероприятий. Ежегодную корректировку показателей численности участников иобъемов финансирования мероприятий Программы, а также уровнярегистрируемой безработицы. (В редакции Закона Оренбургской области от18.11.2010 г. N 4017/929-IV-ОЗ) Министерство труда и занятости населения Оренбургской области: обеспечивает реализацию Программы в соответствии с утвержденнойсистемой мероприятий и в пределах средств, предусмотренных наочередной финансовый год; определяет приоритетные направления деятельности органов службытруда и занятости населения Оренбургской области в сфере защитыграждан от безработицы, разрабатывает конкретные практическиемероприятия; осуществляет распределение средств на реализацию центрамизанятости программных мероприятий в зависимости от ситуации на рынкетруда городов и районов области. В ходе реализации Программы будет осуществляться постоянныйанализ экономической ситуации рынка труда, что позволит уточнять,прогнозировать, своевременно вносить коррективы в работу всехзаинтересованных органов и оперативно реагировать на происходящиеизменения на рынке труда. 7. Организация управления и система контроля за исполнением Программы Контроль за реализацией Программы осуществляют Правительство иЗаконодательное Собрание Оренбургской области. Оперативный контроль заходом выполнения Программы обеспечивает министерство труда и занятостинаселения Оренбургской области. Система управления реализацией Программы предусматривает: анализ ситуации на рынке труда городов и районов области; определение основных мероприятий, разработку пилотных проектов,позволяющих добиться поставленных целей и задач; осуществление взаимодействия с органами государственной власти иместного самоуправления, иными органами и организациями; разработку обосновывающих материалов по ежегодному бюджетномуфинансированию мероприятий Программы, предложений, связанных скорректировкой целевых показателей, сроков, исполнителей и объемаресурсов; подготовку распорядительных документов для обеспечения реализациимероприятий, разработку различных методических материалов, а такжеконтроль за их применением; заключение при необходимости соглашений, договоров осотрудничестве; контроль за целевым и эффективным использованием средств,выделенных на реализацию мероприятий; проведение мониторинга выполнения программных мероприятий иподготовку отчетов о ходе реализации Программы в Федеральную службу потруду и занятости и Правительство Оренбургской области; рассмотрение хода выполнения Программы на заседаниях коллегииминистерства труда и занятости населения Оренбургской области; подготовку предложений по внесению изменений в федеральные иведомственные нормативные правовые акты, регулирующие вопросызанятости; ежегодную корректировку показателей численности участников иобъемов финансирования мероприятий Программы на текущий год всоответствии с динамикой социально-экономических показателей развитиягородов и районов области. 8. Оценка социально-экономической эффективности Программы Реализация мероприятий Программы будет содействовать улучшениюситуации на рынке труда, недопущению роста уровня безработицы,повышению занятости населения. Кроме того, позволит оказатьматериальную поддержку гражданам в период их участия во временныхработах, обеспечить получение стабильного заработка тем, ктотрудоустроен на постоянную работу, что, в свою очередь, позитивноотразится на благосостоянии граждан. Последствием увеличения числа работающих станет рост налоговыхотчислений в городские и районные бюджеты, появятся дополнительныесредства на развитие социальной сферы. К концу 2011 года после выполнения всех программных мероприятийна постоянные и временные рабочие места будет трудоустроено около 115тыс. жителей области. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 30.12.2011 г. N 1322-пп) Часть мероприятий Программы направлена на развитие малого исреднего бизнеса, развитие народных промыслов и ремесел в сельскихрайонах Оренбургской области. Их выполнение позволит увеличить числорабочих мест в сфере самозанятости почти на 1,5 тысячи. При этом частьграждан, организовавших при содействии органов труда и занятостисобственное дело, будут создавать дополнительные рабочие места,привлекая работников на постоянной или временной основе. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 г. N1322-пп) Кроме того, дополнительная возможность поиска подходящей работыбудет предоставлена в ходе ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. 11,9 тысячи безработных граждан, прошедших профессиональноеобучение по направлению органов труда и занятости, смогутадаптироваться на рынке труда, сформировать активную жизненную позициюи трудоустроиться. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 30.12.2011 г. N 1322-пп) Приложение 1 к областной целевой программе содействия занятости населения Оренбургской области на 2009-2011 годы Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 г. N 1322-пп)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Целевые индикаторы | Единица | Исходные | Показатели эффективности || п/п | | измерения | показатели | реализации Программы || | | | базового |--------------------------------------|| | | | года | 2009 год | 2010 год | 2011 год || | | | (2007 год, | (фактически) | (прогноз) | (прогноз) || | | | фактически) | | | ||------+---------------------------------------+-----------+-------------+--------------+-----------+-----------|| 1. | Содействие трудоустройству населения | человек | 40121 | 38000 | 39000 | 38038 ||------+---------------------------------------+-----------+-------------+--------------+-----------+-----------|| 2. | Профессиональное обучение безработных | человек | 2231 | 2230 | 5204 | 4501 || | граждан | | | | | ||------+---------------------------------------+-----------+-------------+--------------+-----------+-----------|| 3. | Профессиональная ориентация | человек | 85700 | 75000 | 49488 | 66058 ||------+---------------------------------------+-----------+-------------+--------------+-----------+-----------|| 4. | Уровень регистрируемой безработицы | процентов | 0,9 | 1,1 | 1,6 | 1,3 || | (в среднегодовом исчислении) | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к областной целевой программе содействия занятости населения Оренбургской области на 2009-2011 годы Перечень мероприятий Программы (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 г. N 1322-пп)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Средства областного бюджета в виде субвенций, | Государственный | Ожидаемый || п/п | | поступающих из федерального бюджета (тыс. рублей) | заказчик | результат || | |---------------------------------------------------+-----------------+---------------------|| | | всего | в том числе | | || | | |-------------------------------------+-----------------+---------------------|| | | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||---------------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| Всего по Программе, в том числе | 1 514 914,8 | 215 703,8 | 699 172,1 | 600 038,9 | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| I. Развитие системы социального партнерства ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. | Реализация мероприятий соглашения между | | | | | МТиЗН | || | Правительством Оренбургской области, | | | | | | || | профсоюзами и работодателями Оренбургской | | | | | | || | области "О взаимодействии в сфере социально- | | | | | | || | трудовых отношений и социальной защиты | | | | | | || | населения Оренбургской области" | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 2. | Осуществление сотрудничества с учреждениями | | | | | МТиЗН | || | профессионального образования Оренбургской | | | | | | || | области | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 3. | Проведение ежегодного мониторинга в сфере | | | | | МТиЗН | || | занятости населения и рынка труда городов и | | | | | | || | других населенных пунктов с моноэкономической | | | | | | || | структурой и высоким уровнем безработицы | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 4. | Заключение и реализация соглашений о | | | | | МТиЗН | || | сотрудничестве органов труда и занятости | | | | | | || | населения области с предприятиями, организациями | | | | | | || | и учреждениями | | | | | | ||---------------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| Итого | 0 | 0 | 0 | 0 | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| II. Информирование о ситуации на рынке труда ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. | Информирование населения, работодателей о | 6 489,3 | 490,0 | 1 610,4 | 4 388,9 | МТиЗН | повышение уровня || | положении на рынке труда, в том числе через | | | | | | информированност- || | средства массовой информации, издание брошюр, | | | | | | и граждан и || | буклетов, памяток и других информационных | | | | | | работодателей о || | материалов | | | | | | ситуации на рынке || | | | | | | | труда ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 6. | Формирование и анализ банка данных: | | | | | МТиЗН | || | свободных рабочих мест и вакантных должностей | | | | | | || | на предприятиях всех форм собственности; | | | | | | || | вакансий для граждан, желающих переехать в | | | | | | || | другую местность с целью трудоустройства; | | | | | | || | учебных мест для подготовки, переподготовки и | | | | | | || | повышения квалификации незанятого населения; | | | | | | || | высококвалифицированных специалистах и рабочих | | | | | | || | с целью подбора кадров для организаций в рамках | | | | | | || | заключенных соглашений о сотрудничестве | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 7. | Информирование граждан о трудоустройстве | | | | | МТиЗН | || | вахтовым методом и на сезонные работы | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 8. | Расширение возможности доступа граждан к | | | | | МТиЗН | || | внутрирегиональной и межрегиональной базе | | | | | | || | вакансий | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 9. | Проведение массовых информационных | | | | | МТиЗН | || | мероприятий: | | | | | | || | день открытых дверей; | | | | | | || | день профориентации; | | | | | | || | день выпускника | | | | | | ||---------------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| Итого | 6 489,3 | 490,0 | 1 610,4 | 4 388,9 | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| III. Содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, на вакантные рабочие места ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 10. | Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих | 10 482,7 | 1 050,0 | 2 500,0 | 6 932,7 | МТиЗН | будет проведено || | мест | | | | | | 2229 яр-марок, в || | | | | | | | которых при-мут || | | | | | | | участие 66 тыс. || | | | | | | | человек ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 11. | Оказание содействия в трудоустройстве граждан | | | | | МТиЗН | трудоустройство || | | | | | | | на постоянные и || | | | | | | | временные работы || | | | | | | | около 115 тыс. || | | | | | | | человек ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 12. | Организация общественных работ | 21 805,0 | 3 300,0 | 8 045,0 | 10 460,0 | МТиЗН | 12,6 тыс. граждан || | | | | | | | примут участие в || | | | | | | | общественных || | | | | | | | работах ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 13. | Организация временного трудоустройства | 37 291,9 | 8 796,0 | 17 360,7 | 11 135,2 | МТиЗН | будет обеспе-чена || | несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 | | | | | | временная || | лет | | | | | | занятость 35,5 тыс. || | | | | | | | под-ростков ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 14. | Организация временного трудоустройства | 3 271,6 | 800,0 | 1 440,0 | 1 031,6 | МТиЗН | временное || | безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из | | | | | | трудоустройство || | числа выпускников начального и среднего | | | | | | 1,3 тыс. молодых || | профессионального образования, ищущих работу | | | | | | специалистов || | впервые | | | | | | || | | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 15. | Организация временного трудоустройства | 7 002,6 | 1 780,0 | 3 136,4 | 2 086,2 | МТиЗН | поддержание || | безработных граждан, испытывающих трудности в | | | | | | трудовой || | трудоустройстве | | | | | | мотивации и || | | | | | | | оказание || | | | | | | | материальной || | | | | | | | поддержки 2,6 тыс. || | | | | | | | человек ||---------------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| Итого | 79 853,8 | 15 726,0 | 32 482,1 | 31 645,7 | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| IV. Содействие самозанятости населения ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 16. | Оказание консультационных услуг, тестирование | | | | | МТиЗН | || | безработных граждан, желающих заняться | | | | | | || | предпринимательской деятельностью | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 17. | Обучение безработных граждан профессиям | | | | | МТиЗН | около 3 тыс. || | предпринимательской направленности | | | | | | безработных || | | | | | | | граждан пройдут || | | | | | | | обучение || | | | | | | | профессиям || | | | | | | | предпринимательс- || | | | | | | | кой || | | | | | | | направленности ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 18. | Оказание финансовой помощи безработным | 2 600,5 | 300,0 | 670,0 | 1 630,5 | МТиЗН | будет обеспечена || | гражданам на организацию самозанятости | | | | | | самостоятельная || | посредством оплаты государственной регистрации и | | | | | | занятость || | других государственных сборов | | | | | | 1,5 тыс. || | | | | | | | безработных || | | | | | | | граждан ||---------------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| Итого | 2 600,5 | 300,0 | 670,0 | 1 630,5 | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| V. Содействие территориальной мобильности рабочей силы ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 19. | Содействие переселению незанятых и безработных | | | | | МТиЗН | || | граждан с целью трудоустройства в другую | | | | | | || | местность | | | | | | ||---------------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| Итого | 0 | 0 | 0 | 0 | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| VI. Привлечение и использование иностранной рабочей силы ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 20. | Участие в работе органов исполнительной власти | | | | | МТиЗН | || | Оренбургской области по определению потребности в | | | | | | || | привлечении иностранных работников и подготовка | | | | | | || | предложений по объемам квот в Оренбургской | | | | | | || | области | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 21. | Подготовка заключений о привлечении и об | | | | | МТиЗН | || | использовании иностранных работников (по запросу | | | | | | || | ФМС России или ее территориального органа) | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 22. | Анализ привлечения иностранных работников | | | | | МТиЗН | ||---------------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| Итого | 0 | 0 | 0 | 0 | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| VII. Профессиональная ориентация населения и психологическая поддержка безработных граждан ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 23. | Организация профессиональной ориентации | 1 903,0 | 450,0 | 800,0 | 653,0 | МТиЗН | услуги по || | граждан и психологической поддержки безработных | | | | | | профессиональной || | граждан | | | | | | ориентации и || | | | | | | | психологической || | | | | | | | поддержке будут || | | | | | | | оказаны 190,5 || | | | | | | | тыс. человек ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 24. | Проведение мероприятий по социальной адаптации | 1 675,4 | 93,0 | 500,0 | 1 082,4 | МТиЗН | 12,5 тыс. человек || | безработных граждан на рынке труда ("Новый | | | | | | примут участие в || | старт", "Клуб ищущих работу") | | | | | | программах || | | | | | | | социальной || | | | | | | | адаптации ||---------------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| Итого | 3 578,4 | 543,0 | 1 300,0 | 1 735,4 | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| VIII. Профессиональное обучение безработных граждан ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 26. | Организация профессионального обучения | 87 105,5 | 11 950,2 | 40 550,0 | 34 605,3 | МТиЗН | по профессиям, || | безработных граждан, в том числе впервые | | | | | | востребованным на || | выходящих на рынок труда и не имеющих | | | | | | рынке труда, || | профессии (специальности); | | | | | | пройдут обучение || | работников, уволенных в связи с реструктуризацией | | | | | | 11,9 тыс. || | или ликвидацией предприятий; | | | | | | безработных || | граждан, состоящих на учете в службе занятости | | | | | | граждан || | более 6 месяцев | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 27. | Осуществление мониторинга эффективности | | | | | МТиЗН | || | организации профессионального обучения | | | | | | || | безработных граждан и разработка мер по | | | | | | || | совершенствованию обучения | | | | | | ||---------------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| Итого | 87 105,5 | 11 950,2 | 40 550,0 | 34 605,3 | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| IX. Социальная поддержка безработных граждан ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 28. | Оказание социальной поддержки безработным | 1 335 287,3 | 186 694,6 | 622 559,6 | 526 033,1 | МТиЗН | 157,5 тыс. || | гражданам (выплата пособия по безработице, | | | | | | безработных || | стипендии на период обучения безработных | | | | | | граждан будут || | граждан, досрочной пенсии, оказание материальной | | | | | | получать || | помощи, затраты на переселение безработных | | | | | | различные виды || | граждан в другую местность) | | | | | | социальных выплат ||---------------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| Итого | 1 335 287,3 | 186 694,6 | 622 559,6 | 526 033,1 | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Х. Правовое обеспечение ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 29. | Оказание консультационных услуг по правовым | | | | | МТиЗН | || | вопросам гражданам, обращающимся в службу | | | | | | || | занятости | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 30. | Проведение разъяснительной работы по | | | | | МТиЗН | || | законодательству о занятости населения | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 31. | Проведение мероприятий по предотвращению | | | | | МТиЗН | || | получения пособия по безработице незаконным | | | | | | || | путем | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 32. | Подготовка предложений в проекты нормативных | | | | | МТиЗН | || | правовых актов, разрабатываемых на федеральном и | | | | | | || | областном уровнях, по вопросам занятости | | | | | | || | населения | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 33. | Проведение контрольных мероприятий по | | | | | МТиЗН | || | обеспечению государственных гарантий в области | | | | | | || | занятости населения, приему на работу инвалидов в | | | | | | || | пределах установленной квоты, регистрации | | | | | | || | инвалидов в качестве безработных | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 34. | Осуществление ведомственного контроля за | | | | | МТиЗН | || | расходованием средств федерального бюджета, | | | | | | || | выделенных из Федерального фонда компенсаций в | | | | | | || | виде субвенций | | | | | | ||---------------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| Итого | 0 | 0 | 0 | 0 | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| XI. Кадровое обеспечение ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 35. | Повышение квалификации специалистов органов | | | | | МТиЗН | || | труда и занятости населения | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 36. | Проведение семинаров со специалистами | | | | | МТиЗН | || | государственных учреждений - центров занятости | | | | | | || | городов и районов области (далее - ГУ ЦЗН) по | | | | | | || | основным направлениям деятельности | | | | | | ||-----+---------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| 37. | Проведение конкурсов профессионального | | | | | МТиЗН | || | мастерства среди специалистов ГУ ЦЗН | | | | | | ||---------------------------------------------------------+-------------+-----------+------------+------------+-----------------+---------------------|| Итого | 0 | 0 | 0 | 0 | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к областной целевой программе содействия занятости населения Оренбургской области на 2009-2011 годы Источники и объемы финансирования Программы (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 г. N 1322-пп)--------------------------------------------------------------------------------| | Всего | В том числе по годам || | в 2009-2011 годах |-----------------------------------|| | | 2009 год | 2010 год | 2011 год ||----------------------+-------------------+-----------+-----------+-----------|| ВСЕГО | 1 514 914,8 | 215 703,8 | 699 172,1 | 600 038,9 ||----------------------+-------------------+-----------+-----------+-----------|| в том числе: | | | | ||----------------------+-------------------+-----------+-----------+-----------|| капитальные вложения | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||----------------------+-------------------+-----------+-----------+-----------|| НИОКР | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 ||----------------------+-------------------+-----------+-----------+-----------|| прочие расходы | 1 514 914,8 | 215 703,8 | 699 172,1 | 600 038,9 |-------------------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к областной целевой программе содействия занятости населения Оренбургской области на 2009-2011 годы Ресурсное обеспечение Программы (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 г. N 1322-пп) (тыс. рублей)------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия | Всего в 2009- | В том числе по годам || п/п | | 2011 годах |-----------------------------------|| | | | 2009 год | 2010 год | 2011 год ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| | Всего по Программе, в том числе | 1 514 914,8 | 215 703,8 | 699 172,1 | 600 038,9 ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| I. | Мероприятия в области содействия | 179 627,5 | 29 009,2 | 76 612,5 | 74 005,8 || | занятости населения | | | | ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| 1. | Организация временного трудоустройства | 37 291,9 | 8 796,0 | 17 360,7 | 11 135,2 || | несовершеннолетних граждан в возрасте от | | | | || | 14 до 18 лет | | | | ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| 2. | Организация ярмарок вакансий и учебных | 10 482,7 | 1 050,0 | 2 500,0 | 6 932,7 || | рабочих мест (количество ярмарок) | | | | ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| 3. | Информирование населения и | 6 489,3 | 490,0 | 1 610,4 | 4 388,9 || | работодателей о положении на рынке труда | | | | ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| 4. | Организация общественных работ | 21 805,0 | 3 300,0 | 8 045,0 | 10 460,0 ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| 5. | Организация временного трудоустройства | 7 002,6 | 1 780,0 | 3 136,4 | 2 086,2 || | безработных граждан, испытывающих | | | | || | трудности в поиске работы | | | | ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| 6. | Социальная адаптация безработных | 1 675,4 | 93,0 | 500,0 | 1 082,4 || | граждан на рынке труда | | | | ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| 7. | Содействие самозанятости безработных | 2 600,5 | 300,0 | 670,0 | 1 630,5 || | граждан | | | | ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| 8. | Организация временного трудоустройства | 3 271,6 | 800,0 | 1 440,0 | 1 031,6 || | безработных граждан в возрасте от 18 до | | | | || | 20 лет из числа выпускников учреждений | | | | || | начального и среднего профессионального | | | | || | образования, ищущих работу впервые | | | | ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| 9. | Профессиональное обучение безработных | 87 105,5 | 11 950,2 | 40 550,0 | 34 605,3 || | граждан | | | | ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| 10. | Профессиональная ориентация | 1 903,0 | 450,0 | 800,0 | 653,0 ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| II. | Меры социальной поддержки граждан | 1 335 287,3 | 186 694,6 | 622 559,6 | 526 033,1 ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| 11. | Переселение граждан для работы в | 307,4 | 100,0 | 111,0 | 96,4 || | сельской местности | | | | ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| 12. | Социальные выплаты - всего | 1 334 979,9 | 186 594,6 | 622 448,6 | 525 936,7 ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе: | | | | ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| а) | пособие по безработице | 1 202 686,2 | 169 271,6 | 561 819,9 | 471 594,7 ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| б) | досрочные пенсии | 76 236,2 | 7 564,6 | 34 550,0 | 34 121,6 ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| в) | материальная помощь | 2 002,5 | 100,0 | 4,9 | 1 897,6 ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| г) | прочие расходы (стипендия в период | 47 236,3 | 8 766,4 | 22 548,8 | 15 921,1 || | прохождения безработными гражданами | | | | || | профессиональной подготовки, повышения | | | | || | квалификации и переподготовки по | | | | || | направлению ГУ ЦЗН) | | | | ||-----+------------------------------------------+---------------+-----------+-----------+-----------|| д) | прочие услуги (оплата услуг Сбербанка | 6 818,7 | 892,0 | 3 525,0 | 2 401,7 || | России за перечисление социальных выплат | | | | || | на лицевые счета безработных граждан) | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 5 к областной целевой программе содействия занятости населения Оренбургской области на 2009-2011 годыЧисленность участников и объемы финансирования мероприятий Программы с учетом подпрограммы "Содействие занятости молодежи, в том числе женщин, имеющих малолетних детей" (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 г. N 1322-пп)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Количество | В том числе | Всего | В том числе || п/п | мероприятия | участников, |--------------------------------+-------------+-----------------------------------|| | | всего | 2009 год | 2010 год | 2011 год | расходов | 2009 год | 2010 год | 2011 год || | | (человек) | | | | (тыс. | | | || | | | | | | рублей) | | | ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||-----------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| Всего по Программе, в том числе | 426032 | 129921 | 143104 | 153007 | 1 514 914,8 | 215 703,8 | 699 172,1 | 600 038,9 ||-----------------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| 1. | Мероприятия в области | 268579 | 96896 | 77129 | 94554 | 179 627,5 | 29 009,2 | 76 612,5 | 74 005,8 || | содействия занятости населения | | | | | | | | || | - всего | | | | | | | | ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе по подпрограмме | 174533 | 62759 | 51883 | 59891 | 87 719,5 | 17 406,0 | 34 499,7 | 35 813,8 ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| 1.1. | Мероприятия по содействию | 66098 | 19666 | 22437 | 23995 | 90 619,0 | 16 609,0 | 35 262,5 | 38 747,5 || | трудоустройству населения | | | | | | | | ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе по подпрограмме | 46944 | 13559 | 17001 | 16384 | 50 229,7 | 11 316,0 | 20 806,7 | 18 107,0 ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| 1.1.1. | Организация ярмарок вакансий | 2229 | 570 | 800 | 859 | 10 482,7 | 1 050,0 | 2 500,0 | 6 932,7 || | и учебных рабочих мест | | | | | | | | || | (количество ярмарок) | | | | | | | | ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе по подпрограмме | 1030 | 270 | 380 | 380 | 1 033 | 270,0 | 383,0 | 380,0 ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| 1.1.2. | Информирование населения и | | | | | 6 489,3 | 490,0 | 1 610,4 | 4 388,9 || | работодателей о положении на | | | | | | | | || | рынке труда | | | | | | | | ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе по подпрограмме | | | | | 1 302,0 | 97,0 | 325,0 | 880,0 ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| 1.1.3. | Организация общественных | 12556 | 3445 | 3296 | 5815 | 21 805,0 | 3 300,0 | 8 045,0 | 10 460,0 || | работ | | | | | | | | ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе по подпрограмме | 4213 | 1161 | 1117 | 1935 | 5 525,7 | 1 042,0 | 1 003,0 | 3 480,7 ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| 1.1.4. | Организация временного | 2644 | 1005 | 655 | 984 | 7 002,6 | 1 780,0 | 3 136,4 | 2 086,2 || | трудоустройства безработных | | | | | | | | || | граждан, испытывающих | | | | | | | | || | трудности в поиске работы | | | | | | | | ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе по подпрограмме | 260 | 100 | 65 | 95 | 498,4 | 180,0 | 117,0 | 201,4 ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| 1.1.5. | Организация временного | 35548 | 9793 | 13608 | 12147 | 37 291,9 | 8 796,0 | 17 360,7 | 11 135,2 || | трудоустройства | | | | | | | | || | несовершеннолетних граждан в | | | | | | | | || | возрасте от 14 до 18 лет | | | | | | | | ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе по подпрограмме | 35548 | 9793 | 13608 | 12147 | 37 291,9 | 8 796,0 | 17 360,7 | 11 135,2 ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| 1.1.6. | Социальная адаптация | 12530 | 4818 | 4271 | 3441 | 1675,4 | 93,0 | 500,0 | 1 082,4 || | безработных граждан на рынке | | | | | | | | || | труда | | | | | | | | ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе по подпрограмме | 5074 | 2000 | 1750 | 1324 | 487,5 | 38,0 | 33,0 | 416,5 ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| 1.1.7. | Содействие самозанятости | 1512 | 155 | 230 | 1127 | 2 600,5 | 300,0 | 670,0 | 1 630,5 || | безработных граждан | | | | | | | | ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе по подпрограмме | 541 | 55 | 84 | 402 | 819,6 | 93,0 | 145,0 | 581,6 ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| 1.1.8. | Организация временного | 1308 | 450 | 377 | 481 | 3 271,6 | 800,0 | 1 440,0 | 1 031,6 || | трудоустройства безработных | | | | | | | | || | граждан в возрасте от 18 до 20 | | | | | | | | || | лет из числа вы- | | | | | | | | || | пускников учреждений | | | | | | | | || | начального и среднего | | | | | | | | || | профессионального | | | | | | | | || | образования, ищущих работу | | | | | | | | || | впервые | | | | | | | | ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе по подпрограмме | 1308 | 450 | 377 | 481 | 3 271,6 | 800,0 | 1 440,0 | 1 031,6 ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| 1.2. | Профессиональное обучение | 202481 | 77230 | 54692 | 70559 | 89 008,5 | 12 400,2 | 41 350,0 | 35 258,3 || | безработных граждан и | | | | | | | | || | профессиональная ориентация | | | | | | | | ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе по подпрограмме | 127589 | 49200 | 34882 | 43507 | 37 489,8 | 6 090,0 | 13 693,0 | 17 706,8 ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| 1.2.1. | Профессиональное обучение | 11935 | 2230 | 5204 | 4501 | 87 105,5 | 11 950,2 | 40 550,0 | 34 605,3 || | безработных граждан | | | | | | | | ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе по подпрограмме | 6165 | 1200 | 2715 | 2250 | 36 774,0 | 5 900,0 | 13 575,0 | 17 299,0 ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| 1.2.2. | Профессиональная ориентация | 190546 | 75000 | 49488 | 66058 | 1 903,0 | 450,0 | 800,0 | 653,0 ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| | в том числе по подпрограмме | 121424 | 48000 | 32167 | 41257 | 715,8 | 190,0 | 118,0 | 407,8 ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| 2. | Социальная политика (пособие, | 157389 | 33000 | 65950 | 58439 | 1 334 979,9 | 186 594,6 | 622 448,6 | 525 936,7 || | стипендия, досрочная пенсия, | | | | | | | | || | материальная помощь) | | | | | | | | ||--------+--------------------------------+-------------+----------+----------+----------+-------------+-----------+-----------+-----------|| 3. | Оказание содействия в | 64 | 25 | 25 | 14 | 307,4 | 100,0 | 111,0 | 96,4 || | переселении граждан | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------