Закон Оренбургской области от 01.11.2008 № 2559/531-IV-ОЗ
Об областной целевой программе по улучшению условий и охраны труда в Оренбургской области на 2009-2012 годы
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ (В редакции Закона Оренбургской области от 28.09.2010 г. N 3789/882-IV-ОЗ) Принят Законодательным Собранием области 21 октября 2008 года Статья 1 Утвердить прилагаемую областную целевую программу по улучшениюусловий и охраны труда в Оренбургской области на 2009-2012 годы. Статья 2 Правительству Оренбургской области при формировании бюджетов на2009, 2010, 2011, 2012 годы предусматривать расходы на финансированиеуказанной программы. Статья 3 Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования. Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев г. Оренбург, Дом Советов 1 ноября 2008 года N 2559/531-IV-ОЗ Приложение к Закону Оренбургской области от 1 ноября 2008 года N 2559/531-IV-OЗ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ (далее - Программа) (В редакции Закона Оренбургской области от 28.09.2010 г. N 3789/882-IV-ОЗ; Постановлений Правительства Оренбургской области от 22.08.2011 г. N 757-пп; от 02.04.2012 г. N 296-пп) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Основание для разработки Закон Оренбургской области от 25 ноября 2005 года N 2720/490-III-ОЗ "О программе по улучшению условий и охраны труда в Оренбургской области на 2006-2008 годы" Заказчик Министерство труда и занятости населения Оренбургской области Разработчик Министерство труда и занятости населения Оренбургской области Цель и задачи Обеспечение права каждого работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены; реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда; обеспечение здоровых и безопасных условий труда в организациях; предупреждение и профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний Срок реализации 2009-2012 годы Исполнители Министерство труда и занятости населения Оренбургской области; федеральные органы надзора и контроля в области охраны труда; органы местного самоуправления; работодатели, их объединения; профессиональные союзы, их объединения. Привлечение в качестве исполнителей и для финансирования Программы органов местного самоуправления и организаций, не являющихся органами исполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию либо на договорной основе Объем и источники Объем финансирования Программы финансирования составляет 9 014,0 тыс. рублей из средств областного бюджета. Кроме того, часть мероприятий Программы будет осуществляться за счет собственных средств работодателей и Фонда социального страхования Российской Федерации (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 22.08.2011 г. N 757-пп) Важнейшие целевые Численность работников, занятых в индикаторы неблагоприятных условиях труда; уровень производственного травматизма (приложение 1 к Программе) Ожидаемые конечные Улучшение условий и охраны труда в результаты организациях области; снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний Система организации Контроль за реализацией Программы контроля осуществляют Правительство и Законодательное Собрание Оренбургской области СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ МТиЗН Министерство труда и занятости населения Оренбургской области Роспотребнадзор Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области ФОПО Федерация организаций профсоюзов Оренбургской области Ростехнадзор Управление по экологическому и технологическому надзору Ростехнадзора по Оренбургской области Гострудинспекция Государственная инспекция труда в Оренбургской области Фонд Государственное учреждение - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ООСПП Оренбургский областной союз промышленников и предпринимателей ГБУ ЦЗН Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения" (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 02.04.2012 г. N 296-пп) МЧС Главное управление Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по Оренбургской области <*> Государственное учреждение "Центр занятости населения" читатькак "Государственное бюджетное учреждение "Центр занятости населения" <**> аббревиатуру "ГУ ЦЗН" читать как "ГБУ ЦЗН " (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 02.04.2012 г. N 296-пп) ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ 1. Характеристика проблемы Основные социально-экономические показатели за 2007 годсвидетельствуют о позитивном развитии экономики Оренбургской области.Во всех основных видах экономической деятельности наблюдался ростобъемов производства и предоставленных услуг населению. По даннымТерриториального органа Федеральной службы государственной статистикипо Оренбургской области, индекс промышленного производства в 2007 годусоставил 110,5 процента. Наибольший рост наблюдался в обрабатывающихотраслях - 22,1 процента к уровню 2006 года. Производство ираспределение электроэнергии, газа и воды увеличились на 5 процентов,а выпуск продукции предприятий, занимающихся добычей полезныхископаемых, - на 2,3 процента. Развитие социально-экономическихпоказателей во многом связано с условиями и охраной труда на рабочихместах. Целевой программный подход к осуществлению на территорииОренбургской области государственной политики в области охраны трудалежит в основе работы Правительства Оренбургской области, министерстватруда и занятости населения Оренбургской области, органов местногосамоуправления. Начиная с 1996 года разработаны и утверждены четырепрограммы по данному вопросу. Реализация мероприятий этих программпозволила решить ряд важных вопросов по организации трудоохраннойдеятельности, улучшить состояние условий и охраны труда в организацияхобласти. Реализация только мероприятий Программы по улучшению условий иохраны труда в Оренбургской области на 2006-2008 годы, а такжеаналогичных программ, разработанных в городах и районах области,позволила снизить по сравнению с 2005 годом общий производственныйтравматизм почти на 10 процентов, а по сравнению с 2000 годомтравматизм снизился в 2,35 раза, число человеко-днейнетрудоспособности у пострадавших сократилось на 10 процентов. На протяжении нескольких лет в области отмечается уменьшениеколичества несчастных случаев на производстве. Так, с 2000 по 2007 годуровень общего производственного травматизма сократился в 2,4 раза. Министерству труда и занятости населения Оренбургской областиудалось активизировать работу по аттестации рабочих мест по условиямтруда. В 2007 году в 414 организациях проведена аттестация 36 тысячрабочих мест, что на 50 процентов больше, чем в 2006 году. В настоящеевремя в Оренбургской области аттестация рабочих мест по условиям трудапроведена на 184,4 тыс. рабочих мест. Несмотря на положительные тенденции в сфере охраны труда,ситуация с обеспечением безопасных и здоровых условий труда натерритории Оренбургской области остается достаточно сложной. Так, вотдельных видах экономической деятельности около 40 процентовработников трудятся в условиях, не отвечающих гигиеническимтребованиям. Основными факторами, оказывающими неблагоприятноевоздействие на работников, являются запыленность, загазованность,повышенный уровень шума и вибрации, а также неионизирующие излучения.Наиболее остро стоят вопросы условий труда в организациях черной ицветной металлургии, химической, текстильной промышленности ипромышленности строительных материалов, в сфере сельского хозяйства итранспорта. На ряде предприятий области не выполняются требования ЗаконаОренбургской области "Об охране труда в Оренбургской области" в частисоздания служб охраны труда в организациях, численность работниковкоторых превышает 50 человек, комитетов по охране труда, обучения ипроверки знаний требований охраны труда, финансирования мероприятий поулучшению условий и охраны труда. В связи с этим необходимо продолжить работу по реализациигосударственной политики в области охраны труда. Как показываетпрактика, наиболее эффективен в этом плане программный подход. 2. Цель и задачи Программы, срок ее реализации Основной целью Программы является обеспечение работникамгосударственных гарантий охраны труда, установленных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области. Основными задачами Программы являются: реализация основных направлений государственной политики вобласти охраны труда; обеспечение здоровых и безопасных условий труда в организациях; предупреждение и профилактика производственного травматизма ипрофессиональных заболеваний; определение приоритетных направлений и научно-техническихразработок и исследований в области охраны труда; активизация аттестации рабочих мест по условиям труда исертификации работ по охране труда; пропаганда вопросов охраны труда. Каждое из направлений реализуется за счет комплекса мер системыпрограммных мероприятий, определенных для данного раздела Программы ипредставленных в приложении 2 к Программе. Срок реализации Программы - 2009-2012 годы. 3. Механизм реализации Программы Основным организатором и координатором исполнения Программыявляется министерство труда и занятости населения Оренбургскойобласти, которое: направляет утвержденную Программу исполнителям, другимзаинтересованным сторонам; планирует работу по выполнению мероприятий Программы, вреализации которых принимает непосредственное участие; оказывает практическую и методическую помощь органаммуниципальных образований, центрам занятости населения, предприятиямобласти в организации работы по выполнению программных мероприятий; консультирует организации области по возникающим вопросам; организует проведение заседаний, совещаний по вопросам реализацииПрограммы; обеспечивает совместно с органами надзора и контроля,администрациями муниципальных образований, центрами занятостинаселения выполнение организациями области мер, направленных наосуществление мероприятий, предусмотренных Программой; координирует работу по включению вопросов охраны труда,предусмотренных мероприятиями Программы, в трехсторонние соглашения,коллективные договоры, соглашения по охране труда организаций; обеспечивает целевое использование бюджетных средств,направляемых на реализацию Программы, в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". 4. Финансовое обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы предполагается за счетсредств: областного бюджета; средств работодателей; средств Фонда. Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджетасоставляет 9 014,0 тыс. рублей. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 22.08.2011 г. N 757-пп) Объем финансирования Программы за счет средств организацийопределяется коллективными договорами, соглашениями и мероприятиями поохране труда этих организаций. Объем финансирования и мероприятия, подлежащие финансированию изобластного бюджета, приведены в приложении 3 к Программе. 5. Организация управления и система контроля реализации Программы Управление Программой и контроль за ходом реализации осуществляетПравительство Оренбургской области через министерство труда изанятости населения Оренбургской области, которое реализуетпрограммные мероприятия во взаимодействии с органами надзора иконтроля, органами исполнительной власти области и органами местногосамоуправления, осуществляет совместно с исполнителями контроль зареализацией Программы в организациях, расположенных на территорияхмуниципальных образований. Министерство труда и занятости населения Оренбургской областиобеспечивает представление необходимой информации о ходе выполнениямероприятий и эффективности использования областных бюджетных средств.Ход и результаты выполнения Программы рассматриваются на заседанияхЗаконодательного Собрания Оренбургской области и областноймежведомственной комиссии по охране труда. 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы Реализация Программы позволит повысить эффективность системыуправления охраной труда в области, обеспечить здоровые и безопасныеусловия труда в организациях, профилактику производственноготравматизма и профессиональных заболеваний, провести научно-исследовательскую работу. Программа реализуется непосредственно в организациях области.Социальный эффект от реализации мероприятий Программы будетвыражаться: в сокращении численности работников, занятых в неблагоприятныхусловиях труда; снижении уровня профессиональной заболеваемости ипроизводственного травматизма; повышении социальной защищенности и удовлетворенности работниковусловиями труда. Экономический эффект от реализации Программы ожидается: в снижении материальных последствий производственноготравматизма, общей и профессиональной заболеваемости; повышении производительности труда за счет сокращения потерьрабочего времени; снижении затрат на льготы и компенсации за работу в тяжелых ивредных условиях труда. Приложение 1 к областной целевой программе по улучшению условий и охраны труда в Оренбургской области на 2009-2012 годы Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Целевой индикатор | Единица | Исходные | Показатели эффективности реализации Программы || п/п | | измерения | показатели |-----------------------------------------------|| | | | 2007 года | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год ||-----+---------------------------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 1. | Численность работников, | % | 39,2 | 38 | 37 | 36 | 35 || | занятых в неблагоприятных | | | | | | || | условиях труда | | | | | | ||-----+---------------------------+-----------+------------+-----------+-----------+-----------+-----------|| 2. | Уровень производственного | человек | 1004 | 950 | 900 | 850 | 800 || | травматизма | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 2 к областной целевой программе по улучшению условий и охраны труда в Оренбургской области на 2009-2012 годы Программные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| N | Наименование мероприятия | Срок | Содержание | Источник | Исполнители | Ожидаемые || п/п | | выполнения | мероприятия | финанси- | | результаты || | | | | рования | | ||------+------------------------------+------------+----------------------+-----------+--------------+-------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Нормативно-правовое обеспечение в области охраны труда. Совершенствование нормативно-правовой базы || в области охраны труда с учетом специфики городов и районов области ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. | Подготовка и вынесение для | 2009-2012 | разработка норма- | | МТиЗН | совершенство- || | рассмотрения в установлен- | годы | тивных правовых | | | вание норма- || | ном порядке проектов зако- | | актов, обеспечи- | | | тивно-правовой || | нодательных и иных норма- | | вающих реализа- | | | базы по вопро- || | тивных правовых актов по | | цию основных на- | | | сам охраны || | вопросу охраны труда (по по- | | правлений государ- | | | труда, повыше- || | ручению Губернатора облас- | | ственной политики | | | ние заинтересо- || | ти и по мере необходимости) | | в области охраны | | | ванности рабо- || | | | труда | | | тодателей в ре- || | | | | | | шении вопро- || | | | | | | сов охраны || | | | | | | труда || | | | | | | || 1.2. | Содействие центрам занято- | 2009 год | подготовка про- | | МТиЗН | повышение ка- || | сти населения и органам ме- | | грамм, предложений | | | чества разраба- || | стного самоуправления в раз- | | по выработке целей, | | | тываемых тер- || | работке муниципальных це- | | задач и комплекса | | | риториальных || | левых программ по улучше- | | мероприятий, на- | | | программ, сис- || | нию условий и охраны труда | | правленных на | | | тем управления || | с учетом специфики каждой | | улучшение условий | | | охраной труда || | территории | | и охраны труда | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 1.3. | Формирование нормативно- | 2009-2012 | поддержание в акту- | областной | МТиЗН | приведение ус- || | правовой базы для осуществ- | годы | альном состоянии | бюджет | | ловий и охраны || | ления экспертизы условий | | нормативной базы, | | | труда на рабо- || | труда и организации работы | | необходимой для ка- | | | чих местах в || | по охране труда | | чественного прове- | | | соответствие с || | | | дения экспертизы | | | установленны- || | | | условий труда на | | | ми норматив- || | | | рабочих местах и | | | ными требова- || | | | организации работы | | | ниями || | | | по охране труда | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 1.4. | Содействие в обеспечении | 2009-2012 | доведение до орга- | | МТиЗН | повышение || | нормативными правовыми | годы | нов местного само- | | | уровня органи- || | актами по охране труда всех | | управления, органи- | | | зации работ по || | заинтересованных субъектов | | заций области нор- | | | охране труда на || | | | мативных правовых | | | территории му- || | | | актов по охране | | | ниципальных || | | | труда | | | образований || | | | | | | || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 1.5. | Оказание методической и ор- | 2009-2012 | проведение семина- | | МТиЗН | повышение || | ганизационной помощи | годы | ров по вопросам ох- | | | уровня квали- || | службам охраны труда орга- | | раны труда, недель | | | фикации и объ- || | низаций области, разъяснение | | (дней) охраны труда | | | ективности || | принятых нормативных пра- | | и социального парт- | | | оценки работ- || | вовых актов по охране труда | | нерства, разработка | | | никами служб || | | | методических мате- | | | охраны труда || | | | риалов | | | организаций || | | | | | | области состоя- || | | | | | | ния условий и || | | | | | | охраны труда || | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Организационное и техническое обеспечение охраны труда ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. | Обеспечение выполнения | 2009-2012 | создание служб ох- | | МТиЗН, | повышение эф- || | требований Трудового кодек- | годы | раны труда в орга- | | администра- | фективности || | са Российской Федерации, | | низациях с числен- | | ции муни- | управления ох- || | Закона Оренбургской области | | ностью работников | | ципальных | раной труда на || | "Об охране труда в Орен- | | более 50 человек | | образований | территории об- || | бургской области" | | | | области, | ласти и качест- || | | | | | ООСПП, | ва работ по ох- || | | | | | ФОПО, Гос- | ране труда в ор- || | | | | | трудинспек- | ганизациях || | | | | | ция | || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.2. | Совершенствование механиз- | 2009-2012 | эффективное управ- | | МТиЗН | повышение ка- || | ма функционирования систе- | годы | ление системой ох- | | | чества прини- || | мы государственного управ- | | раны труда | | | маемых || | ления охраной труда | | | | | управленческих || | | | | | | решений на ка- || | | | | | | ждом уровне || | | | | | | управления ох- || | | | | | | раной труда || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.3. | Обеспечение координации | 2009-2012 | постановка целей и | | МТиЗН, об- | улучшение на || | работы центров занятости на- | годы | задач, выработка | | ластная | территории об- || | селения, служб охраны труда | | комплекса меро- | | межведом- | ласти условий || | администраций муниципаль- | | приятий в области | | ственная ко- | труда и опреде- || | ных образований, организа- | | охраны труда на | | миссия по | ление приори- || | ций всех форм собственности | | предстоящий период | | охране труда | тетных направ- || | | | | | | лений охраны || | | | | | | труда || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.4. | Проведение областных (зо- | 2009-2012 | своевременное ре- | | МТиЗН, | выработка це- || | нальных) совещаний, семина- | годы | шение вопросов в | | ГУ ЦЗН, | лей, задач и || | ров по вопросам охраны тру- | | области условий и | | ФОПО, ра- | комплекса ме- || | да | | охраны труда | | ботодатели, | роприятий по || | | | | | Гострудин- | улучшению на || | | | | | спекция | территории об- || | | | | | | ласти условий и || | | | | | | охраны труда || | | | | | | || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.5. | Организационно-методичес- | 2009-2012 | координация дея- | | МТиЗН | повышение || | кое обеспечение работы обла- | годы | тельности всех за- | | | уровня органи- || | стной межведомственной ко- | | интересованных | | | зации работ по || | миссии по охране труда, ко- | | структур в решении | | | охране труда на || | ординация работы городских | | вопросов охраны | | | территории об- || | (районных) межведомствен- | | труда | | | ласти || | ных комиссий по охране тру- | | | | | || | да | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.6. | Осуществление мониторинга | 2009-2012 | выявление тенден- | областной | МТиЗН | эффективное || | (общего, отраслевого) и про- | годы | ций изменения по- | бюджет | | планирование || | ведение социологических ис- | | ложения в области | | | работы по ох- || | следований состояния произ- | | охраны труда | | | ране труда || | водственного травматизма, | | | | | || | условий и охраны труда, про- | | | | | || | фессиональной заболеваемо- | | | | | || | сти | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.7. | Методическое обеспечение | 2009-2012 | изучение условий и | средства | МТиЗН, ра- | улучшение ус- || | организаций в ходе проведе- | годы | охраны труда на ра- | работода- | ботодатели, | ловий и охраны || | ния аттестации рабочих мест | | бочих местах, выра- | телей | организации, | труда, выплата || | по условиям труда на произ- | | ботка рекомендаций | | оказываю- | компенсаций за || | водственных объектах облас- | | по доведению рабо- | | щие услуги в | тяжелые рабо- || | ти | | чих мест до норма- | | области ох- | ты, работы с || | | | тивных требований | | раны труда, | вредными или || | | | | | администра- | опасными ус- || | | | | | ции муни- | ловиями труда, || | | | | | ципальных | обоснование их || | | | | | образований | предоставления || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.8. | Создание и ведение областно- | 2009-2012 | полный учет атте- | | МТиЗН, | владение дос- || | го реестра аттестованных ра- | годы | стованных рабочих | | ГУ ЦЗН | товерными дан- || | бочих мест по условиям труда | | мест по условиям | | | ными об усло- || | | | труда | | | виях труда на || | | | | | | рабочих местах || | | | | | | || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.9. | Обеспечение контроля за | 2009-2012 | проверка наличия в | средства | работодате- | своевременное || | проведением обязательных | годы | организациях опре- | работода- | ли, Роспот- | установление || | медицинских осмотров ра- | | деленных контин- | телей | ребнадзор, | профессио- || | ботников | | гентов лиц, подле- | | ФОПО, ад- | нальной при- || | | | жащих прохожде- | | министра- | годности ра- || | | | нию медицинских | | ции муни- | ботников к вы- || | | | осмотров, порядка, | | ципальных | полнению ра- || | | | сроков их фактиче- | | образований | бот и профи- || | | | ского проведения | | | лактика про- || | | | | | | фессиональных || | | | | | | заболеваний || | | | | | | || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.10.| Организация профилактиче- | 2009-2010 | направление рабо- | средства | работодате- | восстановление || | ского и санаторно-курортного | годы | тодателями части | Фонда | ли, Фонд | профессиональ- || | лечения работников, занятых | | сумм страховых | | | ной пригодно- || | на работах с вредными или | | взносов на обяза- | | | сти, снижение || | опасными производственны- | | тельное социальное | | | вероятности на- || | ми факторами, с финансиро- | | страхование от не- | | | ступления стра- || | ванием за счет 20 процентов | | счастных случаев на | | | ховых случаев, || | сумм страховых взносов на | | производстве и | | | экономия || | обязательное социальное | | профессиональных | | | средств Фонда || | страхование от несчастных | | заболеваний, на | | | на страховые || | случаев на производстве и | | профилактическое и | | | выплаты || | профессиональных заболева- | | санаторно-курорт- | | | || | ний | | ное лечение работ- | | | || | | | ников, занятых на | | | || | | | работах с вредными | | | || | | | или опасными про- | | | || | | | изводственными | | | || | | | факторами | | | || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.11.| Организация и проведение | 2009-2012 | активизация работы | областной | МТиЗН, | повышение эф- || | ежегодных областных, рай- | годы | организаций облас- | бюджет | ФОПО, | фективности || | онных (городских) смотров- | | ти по снижению | | ГУ ЦЗН, ад- | работы и заин- || | конкурсов по отраслевому | | производственного | | министрации | тересованности || | принципу на лучшую органи- | | травматизма и | | муниципаль- | работодателей || | зацию по созданию безопас- | | улучшению условий | | ных образо- | и работников в || | ных условий труда и награж- | | труда | | ваний, рабо- | создании безо- || | дение победителей | | | | тодатели и их | пасных условий || | | | | | объединения | труда на рабо- || | | | | | | чих местах || | | | | | | || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.12.| Проведение совместных ком- | 2009-2012 | проверка выполне- | | МТиЗН, | выявление и || | плексных проверок состоя- | годы | ния работодателями | | Гострудин- | устранение на- || | ния условий и охраны труда в | | законодательства в | | спекция, | рушений в об- || | организациях всех форм соб- | | сфере охраны труда, | | Ростехнад- | ласти охраны || | ственности с высоким уров- | | реализации государ- | | зор, | труда || | нем производственного трав- | | ственной политики | | Роспотреб- | || | матизма | | по вопросам охраны | | надзор, | || | | | труда на территории | | ФОПО, | || | | | области | | ГУ ЦЗН | || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.13 | Осуществление контроля за | 2009-2012 | организация экспер- | | МТиЗН, Гос- | проведение ка- || | проведением аттестации ра- | годы | тизы качества про- | | трудинспек- | чественной ат- || | бочих мест по условиям труда | | водимой аттестации | | ция | тестации рабо- || | и сертификации организации | | рабочих мест по ус- | | | чих мест по ус- || | работ по охране труда | | ловиям труда | | | ловиям труда и || | | | | | | сертификации || | | | | | | организации || | | | | | | работ по охране || | | | | | | труда || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.14.| Организация общественного | 2009-2012 | организация работы | | ФОПО, ра- | усиление обще- || | контроля за соблюдением | годы | комитетов (комис- | | ботодатели, | ственного кон- || | прав и законных интересов | | сий) по охране тру- | | МТиЗН, ад- | троля за со- || | работников в области охраны | | да, уполномоченных | | министра- | стоянием усло- || | труда в соответствии со | | (доверенных) лиц | | ции муни- | вий и охраны || | статьей 15 Закона Оренбург- | | профессиональных | | ципальных | труда в органи- || | ской области "Об охране тру- | | союзов | | образований, | зациях || | да в Оренбургской области" | | | | ГУ ЦЗН | || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.15.| Проведение не реже одного | 2009-2012 | анализ администра- | | ФОПО, | повышение эф- || | раза в год областных и рай- | годы | тивно-обществен- | | МТиЗН, | фективности || | онных (городских) совеща- | | ного контроля в | | администра- | общественного || | ний-семинаров по охране | | сфере охраны труда, | | ции муни- | контроля за со- || | труда с уполномоченными | | изучение и обобще- | | ципальных | блюдением || | (доверенными) лицами про- | | ние опыта работы, | | образований, | прав и закон- || | фессиональных союзов и | | определение на- | | работодате- | ных интересов || | иными уполномоченными ра- | | правлений работы | | ли, ГУ ЦЗН | работников в || | ботниками представительных | | | | | области охраны || | органов, председателями ко- | | | | | труда || | митетов (комиссий) по охране | | | | | || | труда организаций | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.16.| Создание банка данных по | 2009-2012 | контроль за выпол- | | ГУ ЦЗН, | улучшение ус- || | переобучению работников, | годы | нением организаци- | | МТиЗН, | ловий труда ра- || | высвободившихся с вредных | | онных и техниче- | | администра- | ботников || | и опасных условий труда, в | | ских мероприятий, | | ции муни- | || | том числе женщин | | направленных на | | ципальных | || | | | высвобождение ра- | | образований, | || | | | ботников с тяжелых | | работодате- | || | | | работ, работ с вред- | | ли | || | | | ными или опасны- | | | || | | | ми условиями труда | | | || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.17.| Проведение комплексных це- | 2009-2012 | профилактика на- | | МТиЗН, | повышение || | левых проверок предприятий | годы | рушений трудового | | ФОПО, ад- | правовой за- || | с преобладанием труда жен- | | законодательства | | министра- | щищенности || | щин и применением труда | | | | ции муни- | женщин и ра- || | лиц в возрасте до 18 лет по | | | | ципальных | ботников в воз- || | вопросам соблюдения зако- | | | | образований, | расте до 18 лет || | нодательства об охране труда | | | | работодате- | || | данных категорий работников | | | | ли, ГУ ЦЗН | || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.18.| Содействие внедрению ски- | 2009-2012 | совершенствование | | МТиЗН, | возможность || | док и надбавок к страховым | годы | механизма экономи- | | Фонд | направления || | тарифам, финансированию | | ческой заинтересо- | | | работодателями || | предупредительных меро- | | ванности работода- | | | большего объе- || | приятий по сокращению про- | | телей в улучшении | | | ма средств на || | изводственного травматизма | | условий и охраны | | | мероприятия по || | и профессиональных заболе- | | труда | | | охране труда || | ваний работников в рамках | | | | | || | обязательного социального | | | | | || | страхования от несчастных | | | | | || | случаев на производстве и | | | | | || | профессиональных заболева- | | | | | || | ний | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.19.| Обеспечение на предприятиях | 2009-2012 | проведение произ- | | Роспотреб- | своевременное || | области качественного произ- | годы | водственного кон- | | надзор, ра- | выявление не- || | водственного контроля | | троля на предпри- | | ботодатели | благоприятных || | | | ятиях | | | факторов ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.20.| Организация и проведение | 2009-2012 | проведение ежегод- | областной | МТиЗН | доведение ин- || | ежегодной региональной вы- | годы | ной выставки, по- | бюджет | | формации о со- || | ставки "Безопасность и охра- | | священной органи- | | | временных тех- || | на труда" | | зации безопасного | | | нических сред- || | | | труда на производ- | | | ствах обеспече- || | | | стве | | | ния безопасно- || | | | | | | го труда до све- || | | | | | | дения органи- || | | | | | | заций и специа- || | | | | | | листов по охра- || | | | | | | не труда ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.21.| Организация ежегодного кон- | 2009-2012 | проведение конкур- | областной | МТиЗН, | выявление || | курса среди специалистов по | годы | са на лучшего ра- | бюджет | ГУ ЦЗН | лучших работ- || | охране труда центров занято- | | ботника центра за- | | | ников центров || | сти населения городов и рай- | | нятости населения в | | | занятости насе- || | онов области | | области охраны | | | ления городов и || | | | труда | | | районов облас- || | | | | | | ти по охране || | | | | | | труда || | | | | | | || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.22.| Проведение ежегодной науч- | 2009-2012 | обмен опытом рабо- | областной | МТиЗН, ра- | повышение || | но-практической конферен- | годы | ты между специали- | бюджет | ботодатели, | уровня квали- || | ции, посвященной Всемирно- | | стами по охране | | ФОПО | фикации спе- || | му дню охраны труда | | труда и работодате- | | | циалистов по || | | | лями | | | охране труда и || | | | | | | осведомленно- || | | | | | | сти в области || | | | | | | охраны труда || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.23 | Разработка нормативных до- | 2009-2012 | разработка норма- | областной | МТиЗН, | поддержание в || | кументов в научно- | годы | тивных документов | бюджет | НИИ | актуальном со- || | исследовательских институ- | | (инструкции, поло- | | | стоянии базы || | тах | | жения о стажировке | | | данных по но- || | | | по вновь появив- | | | вым професси- || | | | шимся профессиям | | | ям || | | | во всех отраслях | | | || | | | экономики) | | | || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.24.| Обучение 59 специалистов | 2009 год | формирование в об- | областной | МТиЗН | сокращение || | центров занятости населения | | ласти системы вне- | бюджет | | сроков и повы- || | в качестве внештатных госу- | | штатной экспертизы | | | шение качества || | дарственных экспертов | | по условиям труда | | | проводимых || | | | | | | экспертиз ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.25.| Создание лаборатории по | 2009 год | проведение качест- | областной | МТиЗН | проведение ат- || | проведению аттестации рабо- | | венной аттестации | бюджет | | тестации рабо- || | чих мест при МТиЗН | | рабочих мест по ус- | | | чих мест на || | | | ловиям труда | | | территории об- || | | | | | | ласти, совмест- || | | | | | | ное проведение || | | | | | | экспертизы ка- || | | | | | | чества проведе- || | | | | | | ния аттестации || | | | | | | рабочих мест ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.2.6| Взаимодействие с учрежде- | 2009-2012 | организация и про- | | МТиЗН | повышение || | ниями высшего и среднего | годы | ведение мероприя- | | | уровня знаний || | профессионального образова- | | тий, направленных | | | студентов в об- || | ния в решении вопросов ох- | | на формирование | | | ласти охраны || | раны труда | | знаний в области | | | труда || | | | охраны труда у сту- | | | || | | | дентов технических | | | || | | | специальностей, | | | || | | | обучающихся на по- | | | || | | | следних курсах | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.2.7| Координация работы по реа- | 2009-2012 | недопущение лиц | | МТиЗН, | улучшение ус- || | лизации постановления Пра- | годы | моложе 18 лет на | | администра- | ловий и охраны || | вительства Российской Феде- | | тяжелые работы и | | ции муни- | труда лиц мо- || | рации от 25 февраля 2000 го- | | работы с вредными | | ципальных | ложе 18 лет || | да N 163 "Об утверждении | | или опасными ус- | | образований, | || | Перечня тяжелых работ и ра- | | ловиями труда, на | | работодате- | || | бот с вредными или опасны- | | которых их труд за- | | ли | || | ми условиями труда, при вы- | | прещен | | | || | полнении которых запреща- | | | | | || | ется применение труда лиц | | | | | || | моложе 18 лет" | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.2.8| Разъяснение трудового зако- | 2009-2012 | проведение на схо- | | МТиЗН, | привлечение || | нодательства в крестьянско- | годы | дах граждан профи- | | ГУ ЦЗН | внимания к во- || | фермерских и личных под- | | лактических бесед | | | просам охраны || | собных хозяйствах | | по охране труда | | | труда ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 2.2.9| Организация и проведение | 2009-2012 | своевременное вы- | средства | МТиЗН, | снижение уров- || | углубленных медицинских | годы | явление профессио- | работода- | Фонд, | ня профессио- || | осмотров работников, заня- | | нальных заболева- | телей, | работодате- | нальных забо- || | тых на работах с вредными и | | ний на ранних ста- | Фонда | ли, учреж- | леваний || | опасными условиями труда, в | | диях | | дения здра- | || | том числе в центрах профпа- | | | | воохранения | || | тологии | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1. | Ведение и постоянное об- | 2009-2012 | контроль организа- | | МТиЗН | повышение ин- || | новление реестра данных об | годы | ций, производящих | | | формированно- || | организациях, производящих | | и реализующих на | | | сти работодате- || | и реализующих на террито- | | территории Орен- | | | лей об органи- || | рии Оренбургской области | | бургской области | | | зациях, произ- || | средства индивидуальной | | средства индивиду- | | | водящих и реа- || | защиты | | альной защиты | | | лизующих на || | | | | | | территории || | | | | | | области серти- || | | | | | | фицированные || | | | | | | средства инди- || | | | | | | видуальной за- || | | | | | | щиты ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 3.2. | Осуществление контроля за | 2009-2012 | проверка наличия | | МТиЗН, Рос- | обеспечение || | качеством производимых и | годы | сертификатов на ис- | | техрегули- | выпуска и реа- || | реализуемых на территории | | ходные материалы и | | рование | лизации серти- || | Оренбургской области | | конечный продукт | | | фицированных || | средств индивидуальной за- | | | | | средств защиты || | щиты | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 3.3. | Проведение целевых прове- | 2009-2012 | анализ своевремен- | | МТиЗН, Гос- | соблюдение за- || | рок организаций по обеспе- | годы | ности и правильно- | | трудинспек- | конодательства || | чению работников сертифи- | | сти обеспечения ра- | | ция, ФОПО, | в сфере охраны || | цированными средствами | | ботников и приме- | | администра- | труда в части || | индивидуальной защиты, ра- | | нения ими средств | | ции муни- | применения || | бота без применения которых | | индивидуальной за- | | ципальных | средств инди- || | запрещена нормативными | | щиты | | образований, | видуальной за- || | правовыми актами по охране | | | | ГУ ЦЗН | щиты || | труда | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 3.4. | Проведение выставок совре- | 2009-2012 | обеспечение на- | | МТиЗН, | применение в || | менных средств индивиду- | годы | глядности предла- | | организации, | организациях || | альной и коллективной за- | | гаемого продукта, | | производя- | области совре- || | щиты, обеспечивающих бо- | | возможности обсу- | | щие и реали- | менных средств || | лее высокую степень защиты | | ждения его стоимо- | | зующие | защиты, повы- || | работников от опасных и | | сти и сокращения | | средства ин- | шающих безо- || | вредных производственных | | сроков заключения | | дивидуаль- | пасность ра- || | факторов | | контрактов | | ной защиты, | ботников, улуч- || | | | | | ГУ ЦЗН | шение органи- || | | | | | | зации охраны || | | | | | | труда ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4. Совершенствование системы непрерывного образования по охране труда ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.1. | Обеспечение функциониро- | 2009-2012 | организация и коор- | средства | МТиЗН, Рос- | выполнение || | вания системы обучения, | годы | динация обучения | работода- | потребнад- | требований за- || | инструктажа и проверки зна- | | по охране труда и | телей, | зор, МЧС, | конодательства || | ний правил, норм и инструк- | | проверки знаний | Фонда | работодате- | в области охра- || | ций по охране труда, пожар- | | требований охраны | | ли, органи- | ны труда || | ной безопасности, оказанию | | труда работников | | зации, ока- | || | первой медицинской помощи | | | | зывающие | || | пострадавшим, организации | | | | услуги в об- | || | производственного контроля | | | | ласти охра- | || | условий труда работников, | | | | ны труда, ГУ | || | включая руководителей и | | | | ЦЗН | || | специалистов | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 4.2. | Обеспечение деятельности | 2009-2012 | повышение эффек- | | МТиЗН, ад- | повышение ка- || | постоянно действующих се- | годы | тивности областной | | министра- | чества обуче- || | минаров по охране труда, ор- | | системы обучения | | ции муни- | ния по охране || | ганизация работы выездных | | по охране труда | | ципальных | труда на всех || | курсов обучения по охране | | | | образований, | этапах профес- || | труда | | | | ГУ ЦЗН | сиональной || | | | | | | подготовки ра- || | | | | | | ботника, уровня || | | | | | | знаний, навы- || | | | | | | ков безопасных || | | | | | | приемов труда || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 4.3. | Совершенствование деятель- | 2009-2012 | совершенствование | | МТиЗН | выработка || | ности координационного со- | годы | процесса оказания | | | предложений || | вета организаций, оказываю- | | услуг по охране тру- | | | по проведению || | щих услуги в сфере охраны | | да | | | единой полити- || | труда на территории области | | | | | ки в сфере обу- || | | | | | | чения по охране || | | | | | | труда, приме- || | | | | | | нению передо- || | | | | | | вых форм и ме- || | | | | | | тодов обучения || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 4.4. | Осуществление контроля за | 2009-2012 | проведение прове- | | МТиЗН | обеспечение || | ходом обучения по вопросам | годы | рок учебных цен- | | | учебными цен- || | охраны труда в учебных цен- | | тров на предмет ка- | | | трами утвер- || | трах | | чественного оказа- | | | жденных про- || | | | ния услуг | | | грамм обуче- || | | | | | | ния, проведение || | | | | | | обучения по || | | | | | | охране труда в || | | | | | | соответствии с || | | | | | | требуемыми || | | | | | | объемами и ка- || | | | | | | чеством ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 4.5. | Организация обучения от- | 2009-2012 | обучение работни- | средства | МТиЗН, | улучшение ра- || | дельных категорий застрахо- | годы | ков служб охраны | Фонда | Фонд, | боты служб ох- || | ванных работников на базе | | труда, уполномо- | | ФОПО, | раны труда, ор- || | учебных центров, отобран- | | ченных (доверен- | | учебные | ганизации ра- || | ных для реализации государ- | | ных) лиц профес- | | центры | боты по охране || | ственного заказа на право | | сиональных союзов, | | | труда в бюд- || | проведения обучения данной | | членов комитетов | | | жетных органи- || | категории работников | | (комиссий) по охра- | | | зациях и на || | | | не труда организа- | | | предприятиях || | | | ций, руководителей | | | малого бизнеса, || | | | бюджетных органи- | | | укомплектова- || | | | заций | | | ние обществен- || | | | | | | ных формиро- || | | | | | | ваний по охра- || | | | | | | не труда орга- || | | | | | | низаций квали- || | | | | | | фицированны- || | | | | | | ми специали- || | | | | | | стами ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 4.6. | Участие в работе экзаменаци- | 2009-2012 | проверка знаний ра- | | МТиЗН, Гос- | повышение ка- || | онных комиссий по проверке | годы | ботников организа- | | трудинспек- | чества провер- || | знаний требований охраны | | ций | | ция, ФОПО | ки знаний тре- || | труда руководителей, специа- | | | | | бований охраны || | листов организаций и от- | | | | | труда || | дельных категорий застра- | | | | | || | хованных | | | | | || | | | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5. Совершенствование социального партнерства в области охраны труда ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 5.1. | Подготовка предложений по | 2010 год | разработка комплек- | | МТиЗН, | улучшение || | охране труда в проект согла- | | са мер по улучше- | | ФОПО, ГУ | взаимодействия || | шения между Правительст- | | нию условий и ох- | | ЦЗН, рабо- | сторон соци- || | вом, профсоюзами и работо- | | раны труда для сто- | | тодатели | ального парт- || | дателями Оренбургской | | рон соглашения | | | нерства с целью || | области о взаимодействии в | | | | | повышения эф- || | сфере социально-трудовых | | | | | фективности || | отношений и социальной за- | | | | | работы в сфере || | щиты населения на после- | | | | | охраны труда || | дующий период | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 5.2. | Контроль за ходом выполне- | 2009-2012 | развитие системы | | МТиЗН, | выполнение || | ния мероприятий по охране | годы | общественного кон- | | ФОПО, ра- | обязательств, || | труда, включенных в коллек- | | троля в сфере охра- | | ботодатели, | включенных в || | тивные договоры | | ны труда | | ГУ ЦЗН | коллективные || | | | | | | договоры ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 5.3. | Методическое и организаци- | 2009-2012 | оказание помощи в | | МТиЗН, | повышение ка- || | онное обеспечение подготов- | годы | подготовке разделов | | ФОПО, ра- | чества подго- || | ки территориальных трехсто- | | по вопросам охраны | | ботодатели и | товки разделов || | ронних, отраслевых соглаше- | | труда, включенных | | их объеди- | по охране труда || | ний, коллективных догово- | | в соглашения и кол- | | нения, ад- | коллективных || | ров, соглашений, мероприя- | | лективные договоры | | министра- | договоров и со- || | тий по охране труда в городах | | | | ции муни- | глашений || | и районах области | | | | ципальных | || | | | | | образований, | || | | | | | Роспотреб- | || | | | | | надзор, | || | | | | | ГУ ЦЗН | ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6. Информационное обеспечение в области охраны труда ||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 6.1. | Проведение ежегодной рек- | 2009-2012 | пропаганда безо- | областной | МТиЗН | привлечение || | ламной кампании в городах и | годы | пасных условий тру- | бюджет | | внимания насе- || | районах области под девизом | | да с помощью со- | | | ления области к || | "За достойный труд" | | временных средств | | | проблемам ох- || | | | агитации | | | раны труда ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 6.2. | Обеспечение проведения не- | 2009-2012 | оказание практиче- | | МТиЗН, Гос- | информирова- || | дель охраны труда и социаль- | годы | ской, методической | | трудинспек- | ние организа- || | ного партнерства, дней охра- | | и информационной | | ция, Роспот- | ций области по || | ны труда в территориях и ор- | | помощи организа- | | ребнадзор, | вопросам охра- || | ганизациях, изучение, обоб- | | циям | | Фонд, ФОПО, | ны труда, соци- || | щение и распространение пе- | | | | МЧС, адми- | ального парт- || | редового опыта работы в об- | | | | нистрации | нерства, рас- || | ласти условий и охраны тру- | | | | муниципаль- | пространение || | да | | | | ных образо- | передового || | | | | | ваний, ГУ | опыта работы, || | | | | | ЦЗН | предупрежде- || | | | | | | ние нарушений || | | | | | | норм трудового || | | | | | | законодатель- || | | | | | | ства ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 6.3. | Создание на базе центров за- | 2009-2010 | формирование об- | областной | МТиЗН, | распростране- || | нятости населения кабинетов | годы | разцовых кабинетов | бюджет | ГУ ЦЗН | ние опыта ор- || | (уголков) охраны труда, | | по охране труда | | | ганизации ка- || | обеспечение нормативно- | | | | | бинетов по ох- || | правовой базой и наглядными | | | | | ране труда || | пособиями | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 6.4. | Обновление и поддержание в | 2009-2012 | информирование в | | МТиЗН | расширение || | актуальном состоянии офи- | годы | сфере охраны труда | | | возможностей || | циального сайта министерст- | | на территории об- | | | распростране- || | ва труда и занятости населе- | | ласти | | | ния информа- || | ния в Оренбургской области | | | | | ции || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 6.5. | Организация выпуска еже- | 2009-2012 | издание специали- | областной | МТиЗН | повышение ин- || | квартального бюллетеня "Ус- | годы | зированного перио- | бюджет | | формированно- || | ловия и охрана труда в Орен- | | дического бюллете- | | | сти работодате- || | бургской области" | | ня по вопросам ус- | | | лей и работни- || | | | ловий и охраны тру- | | | ков о состоянии || | | | да | | | дел в сфере ох- || | | | | | | раны труда, по- || | | | | | | ложительной || | | | | | | практике рабо- || | | | | | | ты || | | | | | | || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 6.6. | Организация издания ежегод- | 2009-2012 | издание специали- | областной | МТиЗН, ор- | обеспечение || | ного областного справочника | годы | зированного спра- | бюджет | ганизации, | всех заинтере- || | "Охрана труда в Оренбург- | | вочника тиражом | | оказываю- | сованных ор- || | ской области" | | 500 экземпляров | | щие услуги в | ганов, лиц ин- || | | | | | области ох- | формацией об || | | | | | раны труда | организациях и || | | | | | | структурах, || | | | | | | осуществляю- || | | | | | | щих деятель- || | | | | | | ность в области || | | | | | | охраны труда || | | | | | | || | | | | | | || | | | | | | ||------+-------------------------------+-----------+----------------------+-----------+---------------+------------------|| 6.7. | Систематическое освещение в | 2009-2012 | информирование | областной | МТиЗН, | повышение || | средствах массовой информа- | годы | населения области о | бюджет | ГУ ЦЗН, ад- | грамотности || | ции вопросов охраны труда и | | состоянии условий и | | министра- | населения в во- || | опыта организаций области | | охраны труда | | ции муни- | просах трудово- || | по созданию здоровых и | | | | ципальных | го законода- || | безопасных условий труда, | | | | образований | тельства || | пропаганда охраны труда в | | | | | || | городах и районах области | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 3 к областной целевой программе содействия занятости населения Оренбургской области на 2009- 2011 годы Перечень программных мероприятий и объемы финансирования из областного бюджета (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 22.08.2011 г. N 757-пп) (тыс. рублей)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование мероприятия |Направле-| Объем | В том числе по годам |Государ|| п/п | | ния |финансиро|---------------------------------| ствен-|| | |расходов | вания | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ный || | | | на 2009-| | | | | заказ-|| | | |2012 годы| | | | | чик |----------------------------------------------------------------------------------------------------------| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||-----+------------------------------------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------|| 1. | Формирование нормативно- | прочие | 75,0 | 75,0 | 0 | 0 | 0 | МТиЗН || | правовой базы для осуществления | расходы | | | | | | || | экспертизы условий труда и | | | | | | | || | организации работы по охране | | | | | | | || | труда | | | | | | | ||-----+------------------------------------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------|| 2. | Осуществление мониторинга | прочие | 170,0 | 80,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | МТиЗН || | (общего, отраслевого) и проведение | расходы | | | | | | || | социологических исследований | | | | | | | || | состояния производственного | | | | | | | || | травматизма, условий и охраны | | | | | | | || | труда, профессиональной | | | | | | | || | заболеваемости | | | | | | | ||-----+------------------------------------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------|| 3. | Организация и проведение | прочие | 452,0 | 95,0 | 105,0 | 120,0 | 132,0 | МТиЗН || | ежегодных областных, районных | расходы | | | | | | || | (городских) смотров-конкурсов по | | | | | | | || | отраслевому принципу на лучшую | | | | | | | || | организацию по созданию | | | | | | | || | безопасных условий труда и | | | | | | | || | награждение победителей | | | | | | | ||-----+------------------------------------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------|| 4. | Организация и проведение | прочие | 450,0 | 95,0 | 105,0 | 115,0 | 135,0 | МТиЗН || | ежегодной региональной выставки | расходы | | | | | | || | "Безопасность и охрана труда" | | | | | | | ||-----+------------------------------------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------|| 5. | Организация ежегодного конкурса | прочие | 338,0 | 70,0 | 80,0 | 85,0 | 103,0 | МТиЗН || | среди специалистов по охране труда | расходы | | | | | | || | центров занятости населения | | | | | | | ||-----+------------------------------------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------|| 6. | Проведение ежегодной научно- | прочие | 300,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | МТиЗН || | практической конференции, | расходы | | | | | | || | посвященной Всемирному дню | | | | | | | || | охраны труда | | | | | | | ||-----+------------------------------------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------|| 7. | Разработка нормативных | прочие | 350,0 | 87,0 | 88,0 | 87,0 | 88,0 | МТиЗН || | документов в научно- | расходы | | | | | | || | исследовательских институтах | | | | | | | ||-----+------------------------------------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------|| 8. | Обучение специалистов центров | прочие | 1100,0 | 1100,0 | 0 | 0 | 0 | МТиЗН || | занятости населения в качестве | расходы | | | | | | || | внештатных государственных | | | | | | | || | экспертов | | | | | | | ||-----+------------------------------------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------|| 9. | Создание лаборатории по | прочие | 4600,0 | 4600,0 | 0 | 0 | 0 | МТиЗН || | проведению аттестации рабочих | расходы | | | | | | || | мест при МТиЗН | | | | | | | ||-----+------------------------------------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------|| 10. | Проведение ежегодной рекламной | прочие | 154,0 | 38,5 | 38,5 | 38,5 | 38,5 | МТиЗН || | кампании в городских округах и | расходы | | | | | | || | муниципальных районах области | | | | | | | || | под девизом "За достойный труд" | | | | | | | ||-----+------------------------------------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------|| 11. | Создание на базе центров занятости | прочие | 375 | 187,5 | 0 | 0 | 187,5 | МТиЗН || | населения кабинетов (уголков) | расходы | | | | | | || | охраны труда, обеспечение их | | | | | | | || | нормативно-правовой базой и | | | | | | | || | наглядными пособиями | | | | | | | ||-----+------------------------------------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------|| 12. | Организация выпуска | прочие | 200,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | МТиЗН || | ежеквартального бюллетеня | расходы | | | | | | || | "Условия и охрана труда в | | | | | | | || | Оренбургской области" | | | | | | | ||-----+------------------------------------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------|| 13. | Организация издания ежегодного | прочие | 300,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | МТиЗН || | областного справочника "Охрана | расходы | | | | | | || | труда в Оренбургской области" | | | | | | | ||-----+------------------------------------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------|| 14. | Систематическое освещение в | прочие | 150,0 | 37,5 | 37,5 | 37,5 | 37,5 | МТиЗН || | средствах массовой информации | расходы | | | | | | || | вопросов охраны труда, опыта | | | | | | | || | организаций области по созданию | | | | | | | || | здоровых и безопасных условий | | | | | | | || | труда, пропаганда охраны труда | | | | | | | ||------------------------------------------+---------+---------+---------+-------+-------+-------+-------|| Итого | | 9 014,0 | 6 665,5 | 684,0 | 713,0 | 951,5 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------- ____________ Приложение 4 к областной целевой программе по улучшению условий и охраны труда в Оренбургской области на 2009-2012 годы Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета по годам (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 22.08.2011 г. N 757-пп) (тыс. рублей)-----------------------------------------------------------------------------------------| | Всего в | В том числе по годам реализации Программы || | 2009-2012 годах |-------------------------------------------|| | | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год ||-------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------|| Всего | 9 014,0 | 6 665,5 | 684,0 | 713,0 | 951,5 ||-------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------|| в том числе: | | | | | || капитальные вложения | - | - | - | - | - || НИОКР | - | - | - | - | - || прочие вложения | 9 014,0 | 6 665,5 | 684,0 | 713,0 | 951,5 ||-------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------|| Министерство труда | 9 014,0 | 6 665,5 | 684,0 | 713,0 | 951,5 || и занятости населения | | | | | || Оренбургской области | | | | | || прочие вложения - всего | | | | | ||-------------------------+-----------------+----------+----------+----------+----------|| в том числе: | | | | | || капитальные вложения | - | - | - | - | - || НИОКР | - | - | - | - | - || прочие вложения | 9 014,0 | 6 665,5 | 684,0 | 713,0 | 951,5 |----------------------------------------------------------------------------------------- ____________