Указ Губернатора Оренбургской области от 09.12.2008 № 152-ук

О преобразовании департамента по культуре и искусству Оренбургской области в министерство культуры Оренбургской области

  
                                     
                                 У К А З
                                     
                     ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
   09.12.2008                  г. Оренбург                   N 152-ук
                                     
                                         Утратил силу - Указ Губернатора
  
                                              Оренбургской области
                                            от 08.05.2009 г. N 90-ук
  
  
                                   
          О преобразовании департамента по культуре и искусству 
               Оренбургской области в министерство культуры 
                           Оренбургской области  
       В соответствии  с Законом  Оренбургской области от  1  ноября  2008  года  N  2531/519-IV-ОЗ)п о с т а н о в л я ю:
       1. Преобразовать с 1 января 2009 года департамент по  культуре  иискусству  Оренбургской  области  в министерство культуры Оренбургскойобласти.
       2. Утвердить   положение,  структуру   и  предельную  численностьминистерства культуры Оренбургской области согласно приложениям N 1-3.
       3. Признать  утратившими   силу  указы  Губернатора  Оренбургскойобласти:
       от 16  декабря  2005  года  N 138-ук  "Об  утверждении положения,структуры  и  предельной  численности  департамента  по   культуре   иискусству Оренбургской области";
       от 13 ноября 2006 года N 191-ук  "О  внесении  изменений  в  указГубернатора Оренбургской области от 16.12.2005 N 138-ук";
       от 27 февраля 2007 года N 24-ук  "О  внесении  изменения  в  указГубернатора Оренбургской области от 16.12.2005 N 138-ук".
       4. Контроль  за  исполнением  настоящего   указа   возложить   назаместителя   председателя  Правительства  -  министра  информационнойполитики, общественных и внешних связей Оренбургской области ГоршенинаС.Г.
       5. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
      
      
       Губернатор                                           А.А.Чернышев
                                             Приложение N 1
                                             к указу Губернатора области
                                             от 09.12.2008 N 152-ук
                                        
                                Положение
               о министерстве культуры Оренбургской области
                                     
                            I. Общие положения
      
       1. Министерство культуры  Оренбургской  области   формируется   всоответствии  с  Законом Оренбургской области Уставом  (Основным  Законом)Оренбургской области.
       2. Министерство  культуры   Оренбургской   области    (далее    -Министерство)  является  органом  исполнительной  власти  Оренбургскойобласти,  осуществляющим проведение единой государственной политики  всфере культуры,  искусства,  соответствующего отраслевого образования,охраны  и  использования  объектов  культурного  наследия  (памятниковистории  и  культуры)  на  территории  Оренбургской области и входит всистему органов государственной власти Оренбургской области.
       3. Министерство руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства  Российской  Федерации,   Уставом   (Основным   Законом)Оренбургской области и другими законами Оренбургской области,  указамии распоряжениями  Губернатора  Оренбургской  области,  постановлениямиПравительства Оренбургской области и настоящим Положением.
       4. Министерство    осуществляет     свою     деятельность     какнепосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органамиисполнительной власти, исполнительными органами государственной властиОренбургской области,  иными государственными органами и учреждениями,созданными   для   реализации   отдельных   функций   государственногоуправления,    органами    местного    самоуправления,   общественнымиобъединениями и иными организациями.
       5. Министерство  обладает   правами   юридического   лица,  имеетсамостоятельный баланс, бюджетный, текущий, лицевые и расчетные счета,печать  со  своим  наименованием и изображением Государственного гербаРоссийской Федерации,  бланки и штампы, приобретенное и переданное емув установленном порядке имущество.
       Министерство является правопреемником департамента по культуре  иискусству Оренбургской области.
       6. Финансирование  деятельности  Министерства  осуществляется  засчет средств областного бюджета.
       7. Местонахождение  Министерства:   460000,   г.  Оренбург,   ул.Советская/Горького/Каширина, 9/41/8.
                                     
                     II. Основные задачи Министерства
                                     
       8. Основными задачами Министерства являются:
       реализация государственной политики в сфере культуры;
       создание условий для сохранения и развития национально-культурныхтрадиций всех народов, проживающих на территории области;
       содействие в реализации  гражданами  прав  на свободу творчества,культурную деятельность,  удовлетворение духовных потребностей в сферекультуры и искусства;
       содействие    развитию    народного    творчества,    обеспечениюразнообразия культурно-досуговой деятельности населения области;
       обеспечение государственной  политики  и  создание  условий   длясохранения, развития и совершенствования профессионального искусства;
       реализация государственных  полномочий   в   сфере    охраны    ииспользования объектов культурного наследия, в том числе осуществлениегосударственного учета объектов культурного наследия и обеспечение  ихсохранности в процессе использования;
       разработка и  реализация  областных программ  в  сфере  культуры,искусства,  художественного  образования,  охраны историко-культурногонаследия,  участие   в   разработке   и   реализации   соответствующихфедеральных и региональных программ;
       обеспечение функционирования  областной   системы    специальногопрофессионального   образования  и  дополнительного  профессиональногообразования в сфере культуры;
       координация деятельности  подведомственных  учреждений,  а  такжеконтроль   за   соблюдением   подведомственными   учреждениями    нормдействующего законодательства.
                                     
             III. Основные функции и полномочия Министерства
                                     
       9. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
       учреждает в  установленном  порядке   областные   государственныеучреждения,  находящиеся в ведении Министерства, утверждает их уставы,заключает трудовые договоры с их руководителями;
       осуществляет регулирование     и     координацию     деятельностиподведомственных учреждений;
       осуществляет контроль   за    эффективностью    использования   исохранностью имущества подведомственных учреждений;
       осуществляет взаимодействие   с    общественными    объединениямиработников   культуры   и    творческими    союзами    (ассоциациями),осуществляющими деятельность на территории Оренбургской области;
       организует проведение областных фестивалей, выставок,  смотров  иконкурсов  в сфере профессионального и самодеятельного (любительского)художественного   творчества,   в   том   числе   в   сфере   детскогосамодеятельного (любительского) художественного творчества,  а также всфере художественного образования;
       организует проведение  конгрессов,  конференций  и  семинаров  попроблемам культурной деятельности;
       обеспечивает функционирование  областной   системы   специальногопрофессионального образования в сфере культуры;
       обеспечивает создание   условий   для   всеобщего   эстетическоговоспитания и дополнительного художественного образования детей;
       обеспечивает    условия    для    функционирования,   сохранения,доступности и развития общероссийских кино-,  фото- и иных аналогичныхфондов на территории Оренбургской области;
       организует подготовку,  переподготовку и  повышение  квалификацииработников   учреждений  культуры,  образовательных  учреждений  сферыкультуры и искусства;
       обеспечивает условия     для      сохранения      и      развитиянационально-культурных   традиций   всех   народов,   проживающих   натерритории области,  в том числе осуществляет поддержку региональных иместных национально-культурных автономий;
       разрабатывает и реализует  областные  программы в сфере культуры,искусства,  художественного образования,  охраны  историко-культурногонаследия,   участвует   в   разработке  и  реализации  соответствующихфедеральных и областных программ;
       организует библиотечное   обслуживание   населения   Оренбургскойобласти  посредством  создания  областных  государственных  библиотек,осуществляет поддержку государственных музеев;
       проводит    аттестацию     и     государственную     аккредитациюобразовательных учреждений  дополнительного  образования  детей  сферыкультуры и искусства, проводит аттестацию педагогических и руководящихработников образовательных  учреждений  сферы  культуры и искусства наприсвоение    квалификационных    категорий    в    соответствии     сдействующим законодательством;
       осуществляет функции уполномоченного  государственного органа  поохране   объектов   культурного  наследия  регионального  значения  натерритории  области,  в  том  числе  в  установленном  порядке  вноситпредложения  об объявлении находящихся на территории области объектов,имеющих историческую и культурную  ценность,  охраняемыми  памятникамиистории и культуры, а также обеспечивает государственный учет объектовкультурного наследия регионального значения и контроль за  соблюдениемпорядка охраны и использования данных объектов;
       после согласования в  установленном законом  порядке  федеральныморганом  исполнительной  власти,  осуществляющим  функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сферекультуры   и   историко-культурного   наследия,  кандидатуры  министракультуры Оренбургской области и  структуры  Министерства  осуществляетполномочия  в  отношении объектов культурного наследия (за исключениемотдельных   объектов   культурного    наследия,    перечень    которыхустанавливается  Правительством  Российской  Федерации) по сохранению,использованию   и   популяризации   объектов   культурного   наследия,находящихся  в  федеральной собственности,  а также по государственнойохране  объектов  культурного  наследия  федерального   значения   (заисключением  полномочий,  осуществляемых  в соответствии с действующимзаконодательством иными органами);
       разрабатывает предложения  по  формированию бюджета на содержаниеподведомственных учреждений, определяет сумму бюджетных ассигнований иосуществляет контроль за их рациональным использованием;
       осуществляет функции   распорядителя   бюджетных    средств    поподведомственным получателям бюджетных средств, в том числе составляети  утверждает  бюджетную  роспись  расходов  областного   бюджета   насодержание подведомственных учреждений,  распределяет лимиты бюджетныхобязательств  по  подведомственным  получателям  бюджетных  средств  инаправляет  их  в  орган,  исполняющий  бюджет,  определяет задания попредоставлению государственных услуг для получателей бюджетных средствс  учетом  нормативов  финансовых  затрат,  утверждает сметы доходов ирасходов подведомственных бюджетных учреждений,  осуществляет контрольза  использованием  бюджетных  средств  подведомственными получателямибюджетных средств;
       осуществляет контроль  за   ходом  строительства  и  капитальногоремонта объектов культуры областного значения;
       содействует социальной защите работников культуры;
       ходатайствует о представлении  к   награждению   государственныминаградами работников культуры, присвоении почетных званий;
       обеспечивает взаимодействие  органов    культуры    муниципальныхобразований  области,  координирует  их  деятельность в соответствии сдействующим законодательством;
       организует    и   обеспечивает   мобилизационную   подготовку   имобилизацию в части, касающейся подведомственных учреждений. Участвуетв пределах своих   полномочий   в  разработке  мобилизационного  планаэкономики   области,  организует   и  обеспечивает  воинский  учет   ибронирование  на  период  мобилизации  и  на  военное  время  граждан,пребывающих в запасе и работающих в организациях, находящихся  в сфереведения Министерства;
       осуществляет иные     полномочия,      отнесенные     действующимзаконодательством к компетенции Министерства.
                                     
                     IV. Основные права Министерства
                                     
       10. Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функцийимеет право:
       принимать по вопросам, находящимся в  его  компетенции,  правовыеакты - приказы и распоряжения;
       запрашивать и в установленном порядке  получать  необходимые  дляработы Министерства документы;
       вносить в установленном порядке предложения по проектам законов ииных нормативных правовых актов Оренбургской области;
       создавать при   Министерстве     экспертные,     консультативные,межведомственные комиссии и советы.
                                     
                 V. Организация деятельности Министерства
                                     
       11. Министерство возглавляет министр, осуществляющий на принципахединоначалия руководство Министерством.
       12. Министр назначается  на  должность  Губернатором Оренбургскойобласти на срок своих полномочий.  Министр может  быть  освобожден  отдолжности  Губернатором  Оренбургской области до истечения срока своихполномочий в соответствии с действующим законодательством.
       13. Министр  несет  персональную  ответственность  за  выполнениевозложенных на Министерство задач.
       14. Министр имеет первого заместителя и заместителей, назначаемыхна должность и освобождаемых от  должности  Губернатором  Оренбургскойобласти  по  представлению министра.  В отсутствие министра выполнениеего обязанностей осуществляет первый заместитель  министра.  В  случаеодновременного   отсутствия   министра   и   его  первого  заместителяобязанности по руководству  Министерством  осуществляются  в  порядке,установленном министром.
       15. Министр:
       действует без доверенности от имени Министерства;
       утверждает смету расходов  на  содержание  аппарата  в   пределахсредств, предусмотренных в областном бюджете;
       утверждает положения о структурных  подразделениях  Министерства,должностные   регламенты   работников   Министерства  (за  исключениемдолжностных   регламентов   заместителей    министра),    распределяетобязанности  между  первым  заместителем  и заместителями министра,  атакже руководителями структурных подразделений;
       является представителем  нанимателя,  назначает  на  должность  иосвобождает  от  должности  работников  Министерства,  за  исключениемпервого заместителя и заместителей министра,  в порядке, установленномдействующим законодательством;
       решает в   соответствии   с   федеральным   законодательством   изаконодательством Оренбургской области о  государственной  гражданскойслужбе  вопросы,  связанные с прохождением государственной гражданскойслужбы в Министерстве;
       заключает трудовые  договоры   с  руководителями  государственныхучреждений Оренбургской области, подведомственных Министерству;
       применяет к  работникам   меры   поощрения   и  налагает  на  нихдисциплинарные    взыскания    в    соответствии     с     действующимзаконодательством;
       в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения;
       распоряжается финансовыми средствами и имуществом Министерства;
       осуществляет от имени Министерства иные полномочия в соответствиис настоящим Положением.
       16. Предельная численность и структура Министерства  утверждаютсяГубернатором Оренбургской области по представлению министра.
       17. При Министерстве создается совещательный орган -  коллегия, всостав   которой   входят   министр,   первый   заместитель  министра,заместители министра и члены коллегии.
                                     
               VI. Реорганизация и ликвидация Министерства
                                     
       18. Реорганизация  и   ликвидация   Министерства   осуществляютсяГубернатором Оренбургской области в порядке, установленном действующимзаконодательством.
                                             Приложение N 2
                                             к указу Губернатора области
                                             от 09.12.2008 N 152-ук <*>_________________<*> Не приводится
                                             Приложение N 3
                                             к указу Губернатора области
                                             от 09.12.2008 N 152-ук <*>_________________<*> Не приводится