Закон Оренбургской области от 11.03.2008 № 1976/412-IV-ОЗ
О внесении изменений в Закон Оренбургской области "Об областной целевой программе "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области" на 2005-2010"
З А К О Н ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2005-2010 ГОДЫ" Принят Законодательным Собранием области 20 февраля 2008 года Статья 1 Внести в Закон Оренбургской области от 29 августа 2005 года N2533/454-III-ОЗ "Об областной целевой программе "Развитие ипотечногокредитования в Оренбургской области" на 2005-2010 годы" (газета "ЮжныйУрал" от 8 октября 2005 года, 15 июля 2006 года - бюллетеньЗаконодательного Собрания области, 2005, тридцать первое заседание;2006, третье заседание) изменения. 1. В паспорте программы: 1) в разделе "Государственный заказчик" слова "ПравительствоОренбургской области" заменить словами "министерство строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области"; 2) в разделе "Исполнители": слова "Правительство Оренбургской области (далее -Государственный заказчик)" заменить словами "министерствостроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйстваОренбургской области"; слова "некоммерческая организация (фонд) "Фонд субсидированияипотечного жилищного кредитования" (далее - Фонд)" исключить; 3) раздел "Объемы и источники финансирования" изложить вредакции: "Общий объем финансирования Программы составляет 30163 млн.рублей, из них: областной бюджет - 1451,0 млн. рублей; внебюджетные источники - 28712 млн. рублей, в том числесобственные средства граждан - 12641 млн. рублей"; 4) раздел "Ожидаемые результаты" изложить в редакции: "Объем выдачи ипотечных кредитов - 18288 кредитов за период с2005 по 2010 год. Ввод и предоставление жителям области через ипотечноекредитование 459 тыс. кв. метров нового жилья, в том числеиндивидуального". 2. В разделе 5 программы: 1) абзацы четвертый и пятый изложить в редакции: "Мероприятия по финансированию Программы направлены наинвестирование строительства жилья, предоставление ипотечных жилищныхкредитов, а также субсидий для формирования первоначального взноса приполучении ипотечных жилищных кредитов. Ипотечные жилищные кредиты за счет средств областного бюджетапредоставляются гражданам при соблюдении принципов целевойнаправленности, обеспеченности, платности и возвратности в пределахсредств, предусмотренных на указанные цели в законе об областномбюджете на соответствующий финансовый год"; 2) дополнить абзацами шестым, седьмым: "Отбор кредитных организаций, осуществляющих предоставление засчет средств областного бюджета ипотечных жилищных кредитов,осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Предоставление за счет средств областного бюджета ипотечныхжилищных кредитов и субсидий для формирования первоначального взносапри получении ипотечного кредита осуществляется в соответствии сЗаконом Оренбургской области от 12 сентября 2000 года N 667/192-ОЗ "Оразвитии ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области",иными нормативными правовыми актами Оренбургской области". 3. В разделе 6 программы: 1) в абзаце втором цифру "947" заменить цифрой "1451"; 2) абзацы пятый - восьмой изложить в следующей редакции,дополнив абзацем девятым: "Внебюджетными источниками финансирования мероприятий Программыявляются: средства кредитных организаций в объеме 620 млн. рублей,привлекаемые на инвестирование строительства нового жилья; средства кредитных организаций в объеме 7451 млн. рублей,направляемые на ипотечное кредитование; средства инвесторов в объеме 9800 млн. рублей, привлекаемые дляинвестирования строительства нового жилья; собственные средства граждан - участников Программы - в объеме12641 млн. рублей". 4. Раздел 8 программы дополнить абзацем третьим в редакции: "количество семей, получивших субсидию для формированияпервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита". 5. В разделе 9 программы: 1) в абзаце девятом цифру "11,1" заменить цифрой "18,28"; 2) в абзаце десятом цифру "5410" заменить цифрой "28712"; 3) в абзаце одиннадцатом цифру "2898" заменить цифрой "16672"; 4) в абзаце двенадцатом цифру "402" заменить цифрой "459". 6. Приложения 1, 2, 3 и 4 к программе изложить в новой редакции(прилагаются). Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования. Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев г. Оренбург, Дом Советов 11 марта 2008 года N 1976/412-IV-ОЗ Приложение 1 к областной целевой программе "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области" на 2005-2010 годы (в редакции Закона Оренбургской области "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "Об областной целевой программе "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области" на 2005-2010 годы" от 11 марта 2008 года N 1976/412-IV-ОЗ Основные мероприятия, обеспечивающие реализацию областной целевой программы "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области" на 2005-2010 годы______________________________________________________________________ | | | | N | Наименование | Сроки | Содержание | Ожидаемыеп/п | мероприятия | исполнения | мероприятия | результаты | | (годы) | | ____|____________________|____________|________________|______________ 1. Совершенствование 2005-2010 Анализ Упрощение нормативно- действующих разрешительных правовой базы законодательных процедур в ипотечного актов, строительстве с кредитования в регулирующих целью повышения Оренбургской строительство предложения на области нового жилья и рынке и ипотечное повышения кредитование, доступности внесение жилья и предложений их по ипотечных совершенствованию кредитов2. Организационные 2005-2010 Оценка влияния Формирование в мероприятия программных сознании (маркетинг, мероприятий. потребителя исследование Информирование положительного рынка жителей области имиджа системы недвижимости, об условиях и ипотечного консультационная порядке кредитования. помощь приобретения Расширение доли гражданам, жилья с помощью жилья, проведение ипотечных приобретаемого информационно- кредитов с использованием разъяснительной ипотечных работы) кредитов3. Мероприятия по 2005-2010 финансированию капитальных и других расходов 3.1. Предоставление Реализация Предоставление жителям области установленного 18288 ипотечных ипотечных порядка отбора кредитов кредитов для заемщиков и приобретения предоставления жилья, ипотечных рефинансирование жилищных ипотечных кредитов жилищных кредитов 3.2. Инвестирование Долевое участие Ввод 459000 кв. строительства в строительстве метров нового нового жилья жилья жилья3.3. Субсидирование Компенсация Повышение процентной части доступности ставки по процентов, жилья через коммерческим уплаченных за снижение кредитам, пользование стоимости привлекаемым в коммерческими строительства российских кредитами, банках для привлекаемыми инвестирования для строительства инвестирования нового жилья строительства нового жилья3.4. Предоставление 2007-2010 Оказание Предоставление субсидий для государственной ипотечных формирования поддержки при жилищных первоначального получении кредитов с взноса при ипотечных государственной получении жилищных поддержкой при ипотечного кредитов формировании жилищного первоначального кредита взноса 950 семьям области Приложение 2 к областной целевой программе "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области" на 2005-2010 годы (в редакции Закона Оренбургской области "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "Об областной целевой программе "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области" на 2005-2010 годы" от 11 марта 2008 года N 1976/412-IV-ОЗ Эффективность программных мероприятий_______________________________________________________________________________________________ | | | | | |N | Наименование | Срок | Число рабочих | Платежи в бюджет, | Прибыль,| Социаль-п/п | мероприятия | окупае-| мест, чел. | млн. рублей в год | млн. | ный | | мости, |_______________|__________________________| рублей | эффект | | лет | | | | | | в год | | | | всего | в том | федера-| региона-| всего | | | | | | числе | льный | льный | | | | | | | новых | | | | |____|__________________|________|_______|_______|________|_________|_______|_________|_________1. Финансирование 2<1> 1040<3> 0 165,5 274,94 440,4 501,0 ввод строительства 459 тыс. нового жилья кв. метров 2. Предоставление 15<2> 57<4> - - 36,5<5> 36,5 предостав- жителям области ление 18,3 ипотечных тыс. жилищных кредитов ипотечных и субсидий для кредитов и приобретения 950 субсидий жилья Итого по 1097 0 165,5 311,4 476,9 501,0 Программе <1>Возврат средств от инвестирования через замещение ипотечнымижилищными кредитами. <2>Средний срок ипотечных кредитов. <3>Средний прирост персонала, занятого в строительстве. <4>Среднее количество персонала - исполнителей, обеспечивающихреализацию мероприятий Программы. <5>Среднее значение сумм возвратов по ранее выданным ипотечнымкредитам за время реализации Программы. Приложение 3 к областной целевой программе "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области" на 2005-2010 годы (в редакции Закона Оренбургской области "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "Об областной целевой программе "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области" на 2005-2010 годы" от 11 марта 2008 год N 1976/412/IV-ОЗ Перечень программных мероприятий и источники финансирования по годам (млн. рублей)______________________________________________________________________ | | | | | | | Показатель | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | Итого | год | год | год | год | год | год | ___________________|______|______|______|______|______|______|________ Финансирование из 97 143 176 280 345 410 1451областногобюджета, в томчисле:за счет средств от 4 5 8 36 36 38 127возвратов по ранеевыданным ипотечнымкредитаминвестирование 50 79 84 129 154 173 669первичного жильякредитование 30 50 65 80 100 120 445индивидуальныхзастройщиковкредитование 10 10 15 35 40 50 160вторичного рынка субсидирование 7 4 5 6 6 7 35процентной ставкипо коммерческимкредитам,привлекаемым вроссийских банкахдля инвестированиястроительстванового жильясубсидирование для 0 0 7 30 45 60 142формированияпервоначальноговзноса приполученииипотечногожилищного кредитапривлечение 568 585 3900 7124 8327 8208 28712внебюджетных средств в жилищноестроительство иипотечноекредитование,в том числе:средства кредитных 50 70 200 100 100 100 620организаций,привлекаемые наинвестированиестроительстванового жильясредства кредитных 109 192 1300 1650 2100 2100 7451организаций, направляемые наипотечноекредитованиеприобретения жильяна вторичном рынке средства 200 0 1000 2900 2900 2800 9800инвесторов,привлекаемые дляинвестированиястроительстванового жильясредства заемщиков 209 323 1400 3374 4127 3208 12641Всего будет 665 728 4076 7404 8672 8618 30163направлено на реализациюпрограммныхмероприятийБудет построено 39 54 66 90 100 110 459жилья, тыс. кв. м Будет 951 1437 3000 3600 4200 5100 18288предоставлено ипотечных кредитовСправочно:Гарантии области, 250 70 1700 4500 4500 4500 требуемые для привлечениязапланированныхобъемоввнебюджетныхсредств<*>Объем 118 454 1500 3100 4000 5000 14172рефинансирования внебюджетныхсредств через ОАО"Агентство поипотечномужилищномукредитованию"и/или иныхинвесторов <*>Предоставление государственных гарантий для привлечениясредств инвесторов осуществляется единовременно на срок привлеченияресурсов (до 5 лет). Приложение 4 к областной целевой программе "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области" на 2005-2010 годы (в редакции Закона Оренбургской области "О внесении изменений в Закон Оренбургской области "Об областной целевой программе "Развитие ипотечного кредитования в Оренбургской области" на 2005-2010 годы" от 11 марта 2008 года N 1976/412-IV-ОЗ Объемы и источники финансирования (млн. рублей)________________________________________________________________________________ | | | | Объем | Областной | Внебюджетные источники | финансиро-| бюджет |___________________________________ | вания, | | | | | всего | | кредиты | средства | другие | | | коммерчес-| инвесторов| источники | | | ких | | | | | банков | | ____________________|___________|___________|___________|___________|___________Всего 30163 1451 8071 13100 75412005 год 665 97 159 200 2092006 год 728 143 262 - 3232007 год 4076 176 1500 1000 14002008-2010 годы 24694 1035 6150 8600 8909из них: капитальные - - - - -вложения2005 год 2006 год 2007 год 2008-2010 годы НИОКР - - - - -2005 год 2006 год 2007 год 2008-2010 годы прочие 30163 1451 8071 13100 75412005 год 665 97 159 200 2092006 год 728 143 262 - 3232007 год 4076 176 1500 1000 14002008-2010 годы 24694 1035 6150 8600 8909