Постановление Правительства Оренбургской области от 30.06.2009 № 326-п

Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального...

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       30.06.2009             г. Оренбург                   N 326-п
     Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов
       для софинансирования расходных обязательств органов местного
    самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта и
  
      ремонта автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов
  
  
    
  
  
         (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
             от 31.10.2011 г. N 1056-п;
             от 23.04.2012 г. N 345-п;
                          от 10.04.2014 г. N 210-п)
  
  
       1.  Утвердить  правила распределения и предоставления субсидий изобластного  бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округовдля   софинансирования   расходных   обязательств   органов   местногосамоуправления,  возникающих  при  проведении  капитального  ремонта иремонта  автомобильных  дорог  общего  пользования населенных пунктов,согласно   приложению.   (В   редакции   Постановления   ПравительстваОренбургской области от 01.02.2012 г. N 100-п)
       2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наминистра  строительства,  жилищно-коммунального  и дорожного хозяйстваОренбургской   области   Домникова   С.Ю.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Оренбургской области от 14.06.2011 г. N 446-п)
       3. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официальногоопубликования.Председатель Правительства                                  С.И.Грачев
                                                   Приложение
                                                   к постановлению
                                                   Правительства области
                                                   от 30.06.2009 N 326-п
                                 Правилараспределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам
      муниципальных районов и городских округов для софинансирования
   расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих
    при проведении капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
  
                    общего пользования населенных пунктов
  
  
    
  
  
         (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
             от 31.10.2011 г. N 1056-п;
             от 23.04.2012 г. N 345-п;
                          от 10.04.2014 г. N 210-п)
  
  
       1.   Настоящие  Правила  устанавливают  порядок  распределения  ипредоставления  субсидий  из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов   и   городских   округов   для   софинансирования   расходныхобязательств   органов   местного   самоуправления,   возникающих  припроведении  капитального  ремонта и ремонта автомобильных дорог общегопользования   населенных  пунктов  (далее  -  субсидии).  (В  редакцииПостановления  Правительства  Оренбургской  области от 01.02.2012 г. N100-п)
       2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержкипри   исполнении  расходных  обязательств  муниципальных  образований,возникающих    при   выполнении   органами   местного   самоуправлениямуниципальных   образований   области   полномочий   по  осуществлениюкапитального  ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользованиянаселенных    пунктов.   (В   редакции   Постановления   ПравительстваОренбургской области от 01.02.2012 г. N 100-п)
       3. Главным распорядителем  средств  областного  бюджета  являетсяминистерство   строительства,   жилищно-коммунального   и    дорожногохозяйства Оренбургской области (далее - министерство).
       4. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджетумуниципального  района  (городского округа), определяется по следующейформуле:
  
                        Si = Чi x Ki x (S/SUM Ч), где:
         Si - объем  субсидии  областного  бюджета,  предоставляемой  i-мумуниципальному району (городскому округу);
         Чi -  численность  постоянного  населения  муниципального  района(городского округа) на 1 января года, предшествующего планируемому (поданным  Территориального  органа  Федеральной  службы  государственнойстатистики по Оренбургской области);
         Ki - поправочный коэффициент на интенсивность движения транспортаи  развитие  сети  пассажирского  транспорта,  который  принимается  всоответствии со статусом муниципального образования, равный:
         1,5 - городским округам, муниципальным районам, имеющим  в  своемсоставе городские поселения;
         1   -    муниципальным    районам,    закрытым    территориально-административным муниципальным образованиям;
         S - общий объем субсидии областного  бюджета,  предусмотренной  вобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
         SUM Ч - численность постоянного населения  области,  определеннаяпо формуле:
                     SUM Ч = Чi х Ki +... + Чн х Ki, где:
         н - количество муниципальных районов (городских округов)
  
  .     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  областиот 01.02.2012 г. N 100-п)
       5.  При  принятии  органом местного самоуправления муниципальногорайона  (городского  округа) решения о перечислении субсидии в бюджетысельских  (городских)  поселений  между  муниципальными  образованиямизаключаются   соглашения   о   предоставлении  субсидий.  (В  редакцииПостановления  Правительства  Оренбургской  области от 23.04.2012 г. N345-п)
       6. Условиями предоставления субсидии являются:
       а)  наличие  в  местных  бюджетах   бюджетных   ассигнований   наисполнение расходных обязательств, источником финансового  обеспечениякоторых является субсидия;
       б)  наличие  согласованной и утвержденной в установленном порядкесметной  документации  на  выполнение  работ по капитальному ремонту иремонту  автомобильных  дорог; (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 01.02.2012 г. N 100-п)
       в)    наличие   муниципального   нормативного   правового   акта,регулирующего     предоставление     субсидий    юридическим    лицам,индивидуальным   предпринимателям,  физическим  лицам,  осуществляющимкапитальный  ремонт  и  ремонт  автомобильных  дорог, либо заключенныхмуниципальных    контрактов   по   итогам   размещения   заказов   длямуниципальных    нужд.   (В   редакции   Постановления   ПравительстваОренбургской области от 01.02.2012 г. N 100-п)
       г) принадлежность автомобильных дорог общего пользования местногозначения на праве собственности муниципальным образованиям области; (Вредакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от10.04.2014 г. N 210-п)
       д)   создание   муниципального   дорожного   фонда.  (Дополнен  -Постановление  Правительства  Оренбургской  области от 10.04.2014 г. N210-п)
       7. Субсидия выделяется муниципальному району (городскому  округу)на условиях софинансирования расходного обязательства.
       Уровень  софинансирования  из   областного   бюджета   расходногообязательства органа местного самоуправления не должен превышать:-----------------------------------------------------------------------| Уровень бюджетной обеспеченности | Доля средств областного бюджета, ||    муниципального образования    |            процентов             ||----------------------------------+----------------------------------||              до 0,4              |                99                ||----------------------------------+----------------------------------||          от 0,4 до 0,7           |                97                ||----------------------------------+----------------------------------||          от 0,7 до 1,0           |                95                ||----------------------------------+----------------------------------||            свыше 1,0             |                90                |-----------------------------------------------------------------------
       Уровень  бюджетной   обеспеченности   определяется   в   порядке,установленном Законом Оренбургской области "О межбюджетных  отношенияхв Оренбургской области".
       8.   Субсидия   перечисляется   в  установленном  для  исполненияобластного  бюджета  по  расходам  порядке  в  соответствии с заявкой,представляемой    уполномоченным    органом    муниципального   района(городского   округа)   (далее  -  заявка),  в  пределах  утвержденныхбюджетных  ассигнований  (лимитов бюджетных обязательств). (В редакцииПостановления  Правительства  Оренбургской  области от 10.04.2014 г. N210-п)
       9.  Предоставление  субсидии  из   областного   бюджета   бюджетумуниципального района (городского округа) осуществляется на  основаниизаключенного   между   министерством    и    уполномоченным    органоммуниципального района (городского округа) соглашения о  предоставлениисубсидии (далее - соглашение), предусматривающего:
       а) сведения об объеме субсидии;
       б) наименование объектов, их сметную стоимость, сроки  выполненияработ;
       в) обязательство  уполномоченного  органа  муниципального  района(городского  округа)  заключить   соглашение   с   органами   местногосамоуправления  городских  и  сельских  поселений   о   предоставлениисубсидий местным бюджетам городских  и  сельских  поселений  на  цели,указанные в пункте 2 настоящих Правил;
       г)  форму  заявки,  сроки  и  порядок  представления документов иотчетов    об    исполнении    обязательств   уполномоченным   органоммуниципального  района  (городского округа); (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 10.04.2014 г. N 210-п)
       д)  значения  целевых  показателей  эффективности   осуществлениярасходов местного бюджета, источником финансового обеспечения  которыхявляется субсидия;
       е)  порядок  осуществления  контроля   за   исполнением   условийсоглашения;
       ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
       з) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
       10. В случае если размер бюджетных ассигнований,  предусмотренныхв местном бюджете на  финансовое  обеспечение  субсидий,  указанных  впункте  2  настоящих  Правил,  не  соответствует  установленному   длямуниципального  образования  уровню  софинансирования  из   областногобюджета,  предусмотренному  пунктом  7  настоящих  Правил,  то  размерсубсидии, предоставляемой местному  бюджету,  подлежит  сокращению  досоответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся  средстваперераспределяются   министерством   между   другими    муниципальнымиобразованиями, имеющими право на получение субсидии в  соответствии  снастоящими Правилами.
       11. Эффективность  осуществления   расходов   местных   бюджетов,источником  финансового   обеспечения   которых   является   субсидия,оценивается ежегодно министерством на основании  целевых  показателей,определенных соглашением.
       12. В случае  если  в  отчетном  финансовом  году  уполномоченныморганом  муниципального  района  (городского  округа)  не   достигнутыцелевые показатели эффективности использования субсидий, установленныев соглашении,  министерство  вправе  принимать  решение  о  сокращенииобъема предоставляемых субсидий местному бюджету на год, следующий  заотчетным финансовым годом, из расчета 1  процент  объема  субсидии  закаждый процентный пункт снижения значения  целевого  показателя,  и  оперераспределении высвобождающегося объема  субсидий  между  бюджетамимуниципальных районов (городских округов) в соответствии с  настоящимиПравилами. Решение о сокращении  объема  предоставленных  субсидий  непринимается в случаях, если установленные значения целевых показателейне достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.
       13.  Уполномоченные  органы  муниципальных  районов  и  городскихокругов ежемесячно  представляют  в  министерство  отчеты  о  расходахместных бюджетов, источником финансового обеспечения которых  являютсясубсидии, о соблюдении уровня софинансирования, установленного пунктом7  настоящих  Правил,  и  достижении  значений   целевых   показателейэффективности использования субсидий в соответствии с  соглашением  поформе и в сроки, установленные министерством.
       14.   Ответственность   за   достоверность    представляемых    вминистерство отчетных  данных  и  целевое  использование  субсидий  изобластного бюджета возлагается на уполномоченные органы  муниципальныхрайонов и городских округов.
       15.   При   наличии  потребности  в  неиспользованном  в  текущемфинансовом  году  остатке  субсидий указанный остаток в соответствии срешением  министерства  может  быть  использован муниципальным районом(городским  округом)  в  очередном  финансовом  году  на  те же цели вустановленном   законодательством  Оренбургской  области  порядке.  (Вредакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от31.10.2011 г. N 1056-п)
  
         В  случае  если неиспользованный остаток субсидий не перечислен вдоход  областного  бюджета,  указанные  средства  подлежат взысканию вдоход   областного  бюджета  в  порядке,  установленном  министерствомфинансов Оренбургской области. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 31.10.2011 г. N 1056-п)
  
  
       16. В случае несоблюдения уполномоченными органами  муниципальныхрайонов  и   городских   округов   условий   предоставления   субсидийперечисление  субсидий  приостанавливается  в  порядке,  установленномминистерством финансов Оренбургской области.
       17.    Контроль    за    соблюдением   уполномоченными   органамимуниципальных  районов  и  городских  округов условий, целей и порядкапредоставления  субсидий осуществляется министерством и иными органамив   соответствии   с   их   полномочиями.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Оренбургской области от 10.04.2014 г. N 210-п)
       18.   Министерство   представляет   в    министерство    финансовОренбургской  области  отчет  об  использовании  субсидий  в   разреземуниципальных  образований  по  форме   и   в   сроки,   установленныеминистерством финансов Оренбургской области.