Постановление Правительства Оренбургской области от 30.06.2009 № 338-п

Об утверждении положения о публичных слушаниях по вопросам, относящимся к полномочиям исполнительных органов государственной власти Оренбургской области

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       30.06.2009              г. Оренбург                  N 338-п
       Об утверждении положения о публичных слушаниях по вопросам,
             относящимся к полномочиям исполнительных органов
               государственной власти Оренбургской области
  
         (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
              от 03.02.2011 г. N 57-п)
  
  
       1. Утвердить  положение  о  публичных  слушаниях   по   вопросам,относящимся  к  полномочиям  исполнительных  органов   государственнойвласти Оренбургской области, согласно приложению.
       2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора    -   заместителя   председателя   Правительства   -руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской областиТрофимова  Ю.В.  (В  редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 03.02.2011 г. N 57-п)
       3.  Постановление  вступает  в  силу   после   его   официальногоопубликования.Председатель Правительства                                  С.И.Грачев
                                                   Приложение
                                                   к постановлению
                                                   Правительства области
                                                   от 30.06.2009 N 338-п
                                Положение
       о публичных слушаниях по вопросам, относящимся к полномочиям
              исполнительных органов государственной власти
                           Оренбургской области
  
         (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
              от 03.02.2011 г. N 57-п)
  
  
                            I. Общие положения
       1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  организации   ипроведения публичных слушаний по вопросам, относящимся  к  полномочиямисполнительных органов  государственной  власти  Оренбургской  области(далее - слушания), на территории Оренбургской области.
       Правовую   основу  Положения  составляют  Конституция  РоссийскойФедерации, Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных  органов  государственной  власти  субъектов РоссийскойФедерации",  Устав  (Основной Закон) Оренбургской области. (В редакцииПостановления  Правительства  Оренбургской  области от 03.02.2011 г. N57-п)
       2. Слушания проводятся в целях:
       информирования общественности и  органов  государственной  властиобласти о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;
       выявления общественного мнения по теме и вопросам,  выносимым  наслушания;
       осуществления    связи    органов    государственной     власти собщественностью области;
       подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме;
       учета  мнения  общественности  при  принятии   решений   органамигосударственной власти области.
             II. Вопросы, подлежащие обсуждению на слушаниях
       3. Слушания проводятся по  вопросам,  относящимся  к  полномочиямисполнительных органов государственной власти области.
       (Пункт   исключен   -  Постановление  Правительства  Оренбургскойобласти от 03.02.2011 г. N 57-п)
       4. На слушания могут выноситься вопросы:
       по предметам ведения Оренбургской области;
       по стратегическому планированию развития области.
                         III. Назначение слушаний
       5.  Слушания  назначаются  распоряжением Губернатора Оренбургскойобласти.  (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот 06.10.2010 г. N 726-п)
       Проект распоряжения Губернатора Оренбургской области о назначениислушаний  готовит  орган  исполнительной  власти Оренбургской области,разработавший   проект   нормативного   правового  акта,  по  которомупланируется    проведение    слушаний.   (В   редакции   ПостановленияПравительства Оренбургской области от 06.10.2010 г. N 726-п)
       6. В распоряжении о назначении слушаний указываются:
       а) тема слушаний;
       б) дата проведения слушаний (устанавливается не позднее  12  днейсо дня принятия решения о назначении слушаний);
       в) орган (органы) исполнительной власти Оренбургской области,  накоторый  возлагаются  подготовка  и  проведение  слушаний   (далее   -уполномоченный орган).
       В  случае  необходимости  распоряжением  Губернатора Оренбургскойобласти   для  подготовки  и  проведения  слушаний  может  создаватьсякомиссия  (рабочая  группа).  (В  редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 06.10.2010 г. N 726-п)
             IV. Организация подготовки и проведения слушаний
       7.  Организационное,  материально-техническое  и   информационноеобеспечение   деятельности   подготовки    и    проведения    слушанийосуществляется уполномоченным органом.
       8.   Уполномоченный   орган   обеспечивает   размещение   вопроса(вопросов), выносимых на слушания, на официальном сайте  ПравительстваОренбургской области, на своем официальном сайте (при его наличии),  атакже обеспечивает публикацию указанных вопросов в областных средствахмассовой информации не позднее 7 дней до даты проведения слушаний.
       При рассмотрении на слушаниях проекта правового акта в  областныхсредствах массовой  информации,  на  официальном  сайте  ПравительстваОренбургской области,  на  официальном  сайте  уполномоченного  органапубликуется его полный  текст  или  указывается  место,  где  возможнобеспрепятственно ознакомиться с его текстом;
       определяет  список  приглашенных  на  слушания  и  направляет  имофициальные обращения с просьбой дать свои рекомендации и  предложенияпо вопросам, выносимым на обсуждение;
       содействует   участникам   слушаний   в   получении   информации,необходимой им для подготовки рекомендаций по вопросам слушаний,  и  впредоставлении информации на слушания;
       организует подготовку проекта итогового документа, состоящего  изрекомендаций и  предложений  по  каждому  из  вопросов,  выносимых  наслушания;
       назначает председательствующего и секретаря слушаний для  веденияслушаний и составления протокола;
       оповещает население области  и  средства  массовой  информации  одате, месте проведения слушаний не позднее 3-х дней до даты проведенияслушаний;
       определяет место и время проведения слушаний с учетом  количестваприглашенных участников и возможности свободного доступа  для  жителейобласти, представителей органов государственной власти;
       регистрирует участников слушаний с вручением им проекта итоговогодокумента.
       9.   Уполномоченный  орган  формирует  план  работы,   составляетперечень задач по подготовке  и  проведению  слушаний  с  определениемответственных исполнителей и представляет его Губернатору Оренбургскойобласти для принятия решения.
       Уполномоченный орган вправе  привлекать  в  качестве  докладчиков(содокладчиков)  должностных   лиц   органов   исполнительной   властиОренбургской области по вопросам, входящим в их компетенцию,  а  такжеиных заинтересованных лиц.
       10. Уполномоченный орган  вправе  создавать  рабочие  группы  длярешения  конкретных  организационных  задач  и  привлекать   к   своейдеятельности других лиц.
       11.  Уполномоченный  орган  подотчетен   в   своей   деятельностиГубернатору Оренбургской области.
                          V. Участники слушаний
       12.  Состав   лиц,   приглашаемых   на   слушания,   определяетсяуполномоченным органом по  согласованию  с  Губернатором  Оренбургскойобласти.
       Лицам, включенным в список приглашенных на слушания, не менее чемза 7 дней до начала слушаний рассылаются официальные уведомления.
       13.  Слушания  открыты  для   представителей   средств   массовойинформации, организаций, общественных объединений, граждан.
                    VI. Процедура проведения слушаний
       14.  Перед  началом  проведения  слушаний  уполномоченный   органорганизует регистрацию участников слушаний с выдачей проекта итоговогодокумента.
       15.  Председательствующий  на  слушаниях  открывает  собрание   иоглашает тему слушаний, инициатора их проведения,  порядок  проведенияслушаний, представляет себя и секретаря заседания.
       Затем  предоставляется  слово  докладчику  (докладчикам).   Последоклада следуют вопросы к докладчику, его ответы на вопросы.
       Далее выступают лица, приглашенные на слушания.
       Все  участники  слушаний  вправе  задавать   вопросы   докладчику(докладчикам).
       16.  Продолжительность  выступлений   докладчика   (докладчиков),время, отведенное на вопросы к докладчикам и ответы на  них,  а  такжепродолжительность   выступлений    приглашенных    лиц    определяютсяпредседательствующим на слушаниях.
       17.  Председательствующий  на   слушаниях   предоставляет   словодокладчику (докладчикам), участникам слушаний  и  приглашенным  лицам,следит за порядком проведения слушаний.
       18.  Участники  слушаний  задают  вопросы,  а  приглашенные  лицавыступают только  с  разрешения  председательствующего  на  слушаниях.Присутствующие не вправе вмешиваться в  ход  слушаний,  прерывать  их.Председательствующий на слушаниях может удалить  нарушителей  из  залапроведения слушаний.
       19. Слушания заканчиваются принятием  рекомендаций.  Рекомендациипринимаются открытым голосованием большинством голосов  присутствующихучастников.
                   VII. Публикация материалов слушаний
       20.  Уполномоченный  орган  обеспечивает   публикацию   итоговогодокумента слушаний в средствах  массовой  информации,  на  официальномсайте Правительства Оренбургской области и на своем официальном  сайте(при его наличии) в течение 5 дней после проведения слушаний.