Указ Губернатора Оренбургской области от 27.08.2009 № 187-ук
Об областной межведомственной комиссии по совершенствованию организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Оренбургской области
У К А З ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ 27.08.2009 г. Оренбург N 187-ук Утратил силу - Указ Губернатора Оренбургской области от 06.03.2012 г. N 120-ук Об областной межведомственной комиссии по совершенствованию организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Оренбургской области В целях обеспечения благоприятного предпринимательского климата иустранения нормативно-правовых, административных и организационныхбарьеров, препятствующих эффективному развитию и функционированиюпредпринимательства, п о с т а н о в л я ю: 1. Образовать областную межведомственную комиссию посовершенствованию организации и осуществления государственногоконтроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора), муниципального контроля вОренбургской области и утвердить в составе согласно приложению N 1. 2. Утвердить положение об областной межведомственной комиссии посовершенствованию организации и осуществления государственногоконтроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора), муниципального контроля вОренбургской области согласно приложению N 2. 3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на первогозаместителя председателя Правительства - министра экономическогоразвития, промышленной политики и торговли Оренбургской областиКуниловского А.А. 4. Указ вступает в силу со дня его подписания.Губернатор А.А.Чернышев Приложение N 1 к указу Губернатора Оренбургской области от 27.08.2009 N 187-ук Составобластной межведомственной комиссии по совершенствованию организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Оренбургской области Куниловский - председатель комиссии, первый Александр Анатольевич заместитель председателя Правительства - министр экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Медведев - заместитель председателя комиссии, Андрей Михайлович заместитель министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области - начальник управления Члены комиссии: Азямов - директор ООО "Август-91", г. Оренбург, Александр Васильевич председатель ассоциации по защите интересов предпринимателей и отдельных граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью "Единство" (по согласованию) Бочаров - директор ООО "БСБ", г. Оренбург (по Олег Владимирович согласованию) Виноградова - заместитель директора Оренбургского Эльвина Михайловна филиала негосударственной автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования "Институт бизнеса и политики", профессор, действительный член Российской академии естественных наук, научный руководитель Центра социально-политических исследований "Индикатор" (по согласованию) Кононов - директор ООО "Такелаж", г. Оренбург (по Сергей Александрович согласованию) Коршунов - председатель Оренбургского Виктор Александрович регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию) Кудрявцев - генеральный директор ООО "Уралрентген", Иван Николаевич г. Оренбург (по согласованию) Марутян - директор ООО "Мир кровли", г. Оренбург Михаил Карденович (по согласованию) Окшин - руководитель Управления Федеральной Владимир Васильевич антимонопольной службы по Оренбургской области (по согласованию) Сытежев - президент Торгово-промышленной палаты Виктор Андреевич Оренбургской области (по согласованию) Чебачев - руководитель некоммерческой организации Александр Николаевич "Коллегия адвокатов "Евроюрис", г.Оренбург (по согласованию) Ширин - индивидуальный предприниматель, Василий Николаевич г. Оренбург (по согласованию) Широбоков - председатель комитета потребительского Алексей Александрович рынка и предпринимательства администрации г. Оренбурга (по согласованию) Щенятский - федеральный инспектор по Оренбургской Вячеслав Дмитриевич области (по согласованию) Приложение N 2 к указу Губернатора Оренбургской области от 27.08.2009 N 187-ук Положение об областной межведомственной комиссии по совершенствованию организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Оренбургской области I. Общие положения 1. В целях осуществления взаимодействия контрольных органов, атакже структурных подразделений органов государственной власти иорганов местного самоуправления, выполняющих контрольные функции натерритории Оренбургской области по отношению к хозяйствующим субъектам(далее - контролирующие организации), создается областнаямежведомственная комиссия по совершенствованию организации иосуществления государственного контроля (надзора), муниципальногоконтроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора), муниципального контроля в Оренбургской области (далее -комиссия). 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законодательством Российской Федерации, законамиОренбургской области, иными нормативными правовыми актами. 3. Комиссию возглавляет первый заместитель председателяПравительства Оренбургской области. 4. В случае отсутствия председателя комиссии его обязанностиисполняет заместитель председателя. 5. Рабочим органом комиссии является экспертная группа.Руководителем экспертной группы является заместитель председателякомиссии, обеспечивающий ее формирование и функционирование. 6. Кроме членов комиссии в ее работе могут принимать участие: представители контролирующих организаций, органов государственнойвласти, органов местного самоуправления области; представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели(далее - хозяйствующие субъекты); представители общественных и других организаций, ученые,специалисты. II. Основные задачи комиссии 7. Обеспечение конституционных прав граждан на свободноеиспользование своих способностей и имущества для предпринимательской ииной не запрещенной законом экономической деятельности. 8. Содействие государственной политике в области поддержки иразвития предпринимательской деятельности путем устранения нормативно-правовых, административных, организационных барьеров на пути развитияпредпринимательства. 9. Анализ проблем взаимоотношений хозяйствующих субъектов сконтролирующими организациями. 10. Взаимодействие с контролирующими организациями в вопросахустранения административных и организационных барьеров на путиразвития предпринимательства. III. Функции комиссии 11. Анализ деятельности органов государственной власти, органовместного самоуправления области, контролирующих организаций повопросам устранения административных и организационных барьеров напути развития предпринимательства, в частности, с целью исключениядублирования в работе организаций, выполняющих контрольные функции. 12. Организация взаимодействия контролирующих организаций,органов государственной власти и органов местного самоуправленияобласти, общественных и других организаций, ученых, специалистов,хозяйствующих субъектов с целью выработки согласованных решений,разработки механизмов, осуществления конкретных мер устраненияадминистративных и организационных барьеров, препятствующихпредпринимательской деятельности. 13. Согласование административных регламентов исполнениягосударственных функций в сфере государственного контроля (регулируют,в том числе, вопросы проведения проверок при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и взаимодействия органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контроляпри осуществлении государственного контроля (надзора), муниципальногоконтроля). 14. Организация и проведение мониторинга эффективности иправомерности регионального государственного контроля (надзора),муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. 15. Организация информирования о результатах проводимых проверок,состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации всоответствующей сфере деятельности и об эффективности государственногоконтроля (надзора), муниципального контроля. 16. Подготовка в установленном порядке предложений осовершенствовании законодательства Российской Федерации в частиорганизации и осуществления государственного контроля (надзора),муниципального контроля 17. Анализ и систематизация предложений хозяйствующих субъектов,общественных и других организаций, ученых, специалистов, направленныхна устранение нормативно-правовых, административных и организационныхбарьеров на пути развития предпринимательства. 18. Организация подготовки и проведения экспертизы проектовнормативных правовых актов, затрагивающих интересы хозяйствующихсубъектов. 19. Подготовка предложений по созданию, изменению и дополнениюнормативно-правовой базы, регулирующей взаимодействие хозяйствующихсубъектов с органами государственной власти, органами местногосамоуправления области, контролирующими организациями. 20. Подготовка предложений на рассмотрение ПравительстваОренбургской области, органов государственной власти, органов местногосамоуправления области, контролирующих организаций по устранениюадминистративных и организационных барьеров на пути развитияпредпринимательства. IV. Права комиссии 21. Комиссия имеет право: запрашивать и получать в установленном порядке от контролирующихорганизаций, хозяйствующих субъектов материалы и информацию,необходимые для выполнения возложенных на комиссию задач; принимать решения по вопросам, рассматриваемым на заседаниикомиссии; готовить и вносить в установленном порядке проекты нормативныхправовых актов Оренбургской области, а также предложения по внесениюизменений в действующую правовую базу области по вопросам устраненияадминистративно-бюрократических барьеров, препятствующих развитиюпредпринимательства; приглашать на заседания комиссии представителей контролирующих,общественных и других организаций, ученых, специалистов; создавать экспертную группу комиссии по подготовке вопросов кслушанию и обсуждению на заседаниях комиссии. V. Функции экспертной группы комиссии 22. Подготовка вопросов и материалов для обеспечения проведениязаседаний комиссии. 23. Организация контроля за исполнением принятых комиссиейрешений. 24. Осуществление иной деятельности в соответствии с поручениямикомиссии. VI. Организация и порядок работы комиссии 25. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии снастоящим Положением. Основная форма работы комиссии - заседание. Назаседании рассматриваются и решаются вопросы, отнесенные к ведениюкомиссии. 26. Плановые заседания проводятся один раз в квартал. 27. Внеплановые заседания комиссии созываются: заместителем председателя Правительства Оренбургской области,председателем комиссии; при получении от члена комиссии аргументированного предложения осозыве комиссии на заседание с перечнем предлагаемых для обсуждениявопросов и дате созыва. 28. Члены комиссии участвуют в ее работе лично. Заседаниекомиссии считается правомочным, если на нем присутствует болееполовины ее членов, включая председателя комиссии либо егозаместителя. 29. Повестка заседания комиссии утверждается председателемкомиссии или одним из заместителей председателя. 30. Решения комиссии принимаются путем голосования. Решениесчитается принятым, если за него проголосовало более половины из числаприсутствующих на заседании членов комиссии. 31. Решение комиссии утверждается председателем комиссии, а приего отсутствии - заместителем председателя. 32. Организационные функции по подготовке и проведению заседанийкомиссии, а также контроль за реализацией ее решений возлагаются наэкспертную группу комиссии. VII. Организация и порядок работы экспертной группы комиссии 33. Экспертная группа формируется из числа членов комиссии. 34. Состав экспертной группы утверждается председателем комиссии. 35. Порядок деятельности экспертной группы определяет ееруководитель. 36. Экспертная группа подотчетна комиссии и осуществляет своюдеятельность в соответствии со своими функциями и решениями комиссии.