Закон Оренбургской области от 24.12.2009 № 3282/763-IV-ОЗ
О порядке утверждения и изменения границ и правового режима пригородных зон в Оренбургской области
З А К О Н
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Оренбургской области
от 12.05.2015 № 3231/873-V-ОЗ
О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ
И ПРАВОВОГО РЕЖИМА ПРИГОРОДНЫХ ЗОН
В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Оренбургской области
от 24.04.2014 г. N 2252/645-V-ОЗ)
Принят Законодательным
Собранием области 16 декабря 2009 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской
Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации регулирует отношения, связанные с утверждением и изменением
границ и правового режима пригородных зон городов в Оренбургской
области, в целях развития и использования их территории.
2. В целях настоящего Закона под пригородной зоной понимается
территория, находящаяся за пределами границы города, входящая в состав
территории данного муниципального образования и не входящая в состав
территорий иных поселений, выполняющая функции в соответствии с
назначением выделяемых в составе пригородной зоны территорий
сельскохозяйственного производства, зон отдыха населения, а также
резервных земель для развития города, с утвержденными законом
Оренбургской области границей и правовым режимом.
Статья 2. Задачи утверждения и изменения границ и правового
режима пригородных зон
Утверждение и изменение границ и правового режима пригородных зон
осуществляется законами Оренбургской области для решения следующих
задач:
развитие и размещение в пригородных зонах объектов
сельскохозяйственного производства для обеспечения населения городов
его продукцией;
создание в пригородных зонах условий для отдыха, туризма,
физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности населения
городов;
резервирование земель для устойчивого развития городов;
сохранение окружающей среды, улучшение микроклимата, состояния
атмосферного воздуха и санитарно-гигиенических условий в городах;
сохранение территорий пригородных зон, повышение их экологической
значимости и рекреационной ценности;
рациональное использование ценных природных ландшафтов и их
охрана, ограничение рекреационных нагрузок на ландшафт в соответствии
с его устойчивостью;
согласование интересов муниципальных образований в Оренбургской
области, в том числе для взаимосвязанного развития городских и
сельских поселений, при принятии решений об утверждении и изменении
границ и правового режима пригородных зон.
Статья 3. Состав пригородных зон
1. В состав пригородных зон могут включаться земли, находящиеся
за пределами границ городов, составляющие с городом единую социальную,
природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель
иных поселений, находящиеся в государственной, муниципальной, частной
собственности.
2. В пригородных зонах выделяются территории
сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные
земли для развития города.
Статья 4. Границы пригородных зон
1. Границы пригородных зон утверждаются и изменяются законами
Оренбургской области с учетом единства социальной, природной и
хозяйственной территории города и пригородных зон, обеспечения
потребностей населения города в продукции сельскохозяйственного
производства (территории сельскохозяйственного производства), в
отдыхе, обеспечения санитарных, санитарно-гигиенических и
рекреационных функций, состояния атмосферного воздуха и иных условий
(зоны отдыха населения), перспективы развития города (резервные земли
для развития города).
2. Утверждение границ пригородных зон осуществляется в виде
описания границ с приложением карт (схем) пригородных зон. При этом на
картах (схемах) пригородных зон отображаются границы:
пригородной зоны;
муниципальных образований, имеющих общие границы с пригородной
зоной;
населенных пунктов, имеющих общие границы с пригородной зоной;
территорий сельскохозяйственного производства;
зон отдыха населения;
резервных земель для развития города.
3. Утвержденные границы пригородных зон отображаются в
генеральных планах и правилах землепользования и застройки городских
округов и городских поселений, а также в схемах планируемого развития
и размещения особо охраняемых природных территорий областного значения
и в проектах землеустройства в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской
Федерации. Водным кодексом Российской Федерации, федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Границы пригородных зон определяются в соответствии с
законодательством, в том числе с учетом их назначения и параметров
планируемого развития функциональных зон, установленных генеральными
планами, а также исторически сложившихся социальных, природных и
хозяйственных связей города с прилегающей территорией,
5. В случае, если утверждение или изменение границы пригородной
зоны связано с необходимостью изменения границ муниципальных
образований, закон Оренбургской области, утверждающий или изменяющий
границу пригородной зоны, должен вступать в силу после вступления в
силу в установленном порядке закона Оренбургской области об изменении
соответствующих границ муниципальных образований.
Статья 5. Правовой режим пригородных зон
1. Правовой режим пригородных зон утверждается и изменяется
законами Оренбургской области.
2. При определении правового режима пригородных зон в зависимости
от целевого назначения и разрешенного использования в соответствии с
требованиями федерального законодательства устанавливаются особенности
правового режима:
территорий сельскохозяйственного производства;
зон отдыха населения;
резервных земель для развития города.
3. Территории сельскохозяйственного производства в составе
пригородной зоны могут использоваться для ведения
сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных
насаждений, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их
деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения
личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, огородничества,
животноводства, сенокошения, выпаса скота, научно-исследовательских,
учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.
(В редакции Закона Оренбургской области от 24.04.2014 г. N
2252/645-V-ОЗ)
4. Зоны отдыха населения в составе пригородных зон
предназначаются и используются для организации отдыха, туризма,
физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
5. Резервные земли для развития города в составе пригородных зон
предназначены и используются для застройки и развития соответствующего
города.
6. В пригородных зонах запрещается деятельность, не
соответствующая их целевому назначению.
Использование пригородных зон осуществляется с соблюдением
ограничений и запретов, установленных федеральным законом.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований в
Оренбургской области при реализации предоставленных им полномочий в
области земельных отношений, в области градостроительной деятельности
и иных полномочий, установленных в соответствии с федеральным и
областным законодательством, обеспечивают соблюдение правового режима
в границах пригородных зон, утвержденных законом Оренбургской области
о границах и правовом режиме пригородных зон.
Статья 6. Особенности подготовки проекта закона Оренбургской
области об утверждении и изменении границ и правового режима
пригородной зоны
1. Утверждение и изменение границ и правового режима пригородных
зон может осуществляться по инициативе Губернатора Оренбургской
области, представительных органов местного самоуправления
муниципальных образований или глав муниципальных районов и городских
округов, исполняющих полномочия глав местной администрации.
2. Проект закона Оренбургской области об утверждении и изменении
границ и правового режима пригородных зон, разработанный
представительными органами местного самоуправления муниципального
образования или главой муниципального района и городского округа,
исполняющего полномочия главы местной администрации в Оренбургской
области, подлежит согласованию с Губернатором Оренбургской области.
3. Проект закона Оренбургской области об утверждении и изменении
границ и правового режима пригородных зон, разработанный Губернатором
Оренбургской области, подлежит согласованию с представительными
органами местного самоуправления муниципальных образований или главой
муниципального района и городского округа, исполняющего полномочия
главы местной администрации.
4. Проект закона Оренбургской области об утверждении и изменении
границ и правового режима пригородной зоны должен содержать:
описание границ пригородных зон;
описание границ территорий, выделенных в составе пригородной зоны
(приложение к проекту закона);
схематическую карту, отображающую границы пригородных зон и
территорий, выделенных в составе пригородных зон (приложение к проекту
закона).
5. К проекту закона Оренбургской области об утверждении и
изменении границ и правового режима пригородной зоны при внесении в
Законодательное Собрание Оренбургской области прилагаются (при их
наличии):
утвержденная схема территориального планирования муниципального
района, на территории которого расположен соответствующий город;
утвержденный генеральный план городского поселения или городского
округа, для которого создается пригородная зона.
Статья 7. Распоряжение земельными участками в пригородных зонах
В границах пригородных зон распоряжение земельными участками
осуществляется исполнительными органами государственной власти и
органами местного самоуправления в пределах их полномочий,
собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами
земельных участков в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Оренбургской области.
Статья 8. Особенности разработки и утверждения документов
территориального планирования, правил землепользования и застройки
муниципальных образований в Оренбургской области
При разработке и утверждении документов территориального
планирования, правил землепользования и застройки городских округов и
городских поселений в Оренбургской области соответствующие органы
местного самоуправления обеспечивают внесение в генеральные планы и
правила землепользования и застройки городских округов и городских
поселений границ и правового режима пригородных зон.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступаете силу после его официального
опубликования.
Губернатор Оренбургской области А.А.Чернышев
г. Оренбург, Дом Советов
24 декабря 2009 года
N 3282/763-IV-ОЗ