Постановление Правительства Оренбургской области от 27.05.2010 № 367-пп

Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Оренбургской области" на 2010-2012 годы

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       27.05.2010              г. Оренбург                 N 367-пп
       Об утверждении областной целевой программы "Комплексные меры
       противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному
            обороту в Оренбургской области" на 2010-2012 годы
  
         (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
             от 31.08.2011 г. N 808-пп;
                         от 14.12.2011 г. N 1222-пп)
  
  
       В   целях   сокращения   незаконного   потребления    наркотиков,совершенствования системы профилактики  распространения  наркомании  исвязанных с ней правонарушений среди  различных  категорий  населения,укрепления  материально-технического  оснащения  системы   лечения   иреабилитации  лиц,  допускающих  употребление  наркотических  средств,сильнодействующих  и  психотропных  веществ  без   назначения   врача,Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:
       1. Утвердить  областную  целевую  программу   "Комплексные   мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту вОренбургской области" на 2010-2012 годы согласно приложению.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  навице-губернатора - руководителя аппарата Губернатора  и  ПравительстваОренбургской области Трофимова Ю.В.
       3. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официальногоопубликования.Председатель Правительства                                  С.И.Грачев
                                          Приложение
                                          к постановлению
                                          Правительства области
                                          от 27.05.2010 N 367-пп
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                    "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
           ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
                В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2010-2012 ГОДЫ
                                                                            
                              Паспорт Программы                             
                                                                            Наименование Программы       -   областная      целевая      программа  
                                   "Комплексные   меры   противодействия  
                                   злоупотреблению  наркотиками   и   их  
                                   незаконному  обороту  в  Оренбургской  
                                   области" на 2010-2012 годы             
                                                                            Основание для разработки     -   распоряжение              Губернатора  Программы                        Оренбургской  области  от  30.10.2008  
                                   N 511-р  "О создании  рабочей  группы  
                                   по   разработке   областной   целевой  
                                   программы      "Комплексные      меры  
                                   противодействия       злоупотреблению  
                                   наркотиками    и    их    незаконному  
                                   обороту в  Оренбургской  области"  на  
                                   2010-2014 годы"                        
                                                                            Государственный заказчик -   -   аппарат Губернатора  и  Правительства  координатор Программы            Оренбургской области                   
                                                                            Государственные              -   министерство    здравоохранения     и  заказчики Программы              социального   развития   Оренбургской  
                                   области;                               
                                   министерство              образования  
                                   Оренбургской области;                  
                                   министерство                культуры,  
                                   общественных   и    внешних    связей  
                                   Оренбургской области;                  
                                   министерство   молодежной   политики,  
                                   спорта   и    туризма    Оренбургской  
                                   области                                
                                                                            Основные разработчики        -   аппарат Губернатора  и  Правительства  Программы                        Оренбургской области;                  
                                   Управление     Федеральной     службы  
                                   Российской  Федерации   по   контролю  
                                   за     оборотом     наркотиков     по  
                                   Оренбургской       области        (по  
                                   согласованию);                         
                                   министерство    здравоохранения     и  
                                   социального   развития   Оренбургской  
                                   области;                               
                                   министерство              образования  
                                   Оренбургской области;                  
                                   министерство                культуры,  
                                   общественных   и    внешних    связей  
                                   Оренбургской области                   
                                                                            Исполнители Программы        -   аппарат Губернатора  и  Правительства  
                                   Оренбургской области;                  
                                   министерство    здравоохранения     и  
                                   социального   развития   Оренбургской  
                                   области;                               
                                   министерство              образования  
                                   Оренбургской области;                  
                                   министерство                культуры,  
                                   общественных   и    внешних    связей  
                                   Оренбургской области;                  
                                   министерство   молодежной   политики,  
                                   спорта   и    туризма    Оренбургской  
                                   области;                               
                                   комиссия           по           делам  
                                   несовершеннолетних и защите  их  прав  
                                   Правительства Оренбургской области;    
                                   Управление     Федеральной     службы  
                                   Российской  Федерации   по   контролю  
                                   за     оборотом     наркотиков     по  
                                   Оренбургской       области        (по  
                                   согласованию);                         
                                   Управление    внутренних    дел    по  
                                   Оренбургской       области        (по  
                                   согласованию);                         
                                   Управление     Федеральной     службы  
                                   безопасности   Российской   Федерации  
                                   по    Оренбургской    области     (по  
                                   согласованию);                         
                                   Оренбургская       таможня        (по  
                                   согласованию);                         
                                   Пограничное  управление   Федеральной  
                                   службы    безопасности     Российской  
                                   Федерации  по  Оренбургской   области  
                                   (по согласованию);                     
                                   Управление     Федеральной     службы  
                                   исполнения        наказаний        по  
                                   Оренбургской       области        (по  
                                   согласованию);                         
                                   линейные  отделы  внутренних  дел  на  
                                   станциях  Оренбург,  Бузулук,  Илецк,  
                                   Орск    Южно-Уральского    УВД     на  
                                   транспорте;      линейные      отделы  
                                   внутренних дел  в  аэропортах  города  
                                   Оренбурга  и   города   Орска   Южно-  
                                   Уральского  УВД  на  транспорте   (по  
                                   согласованию);                         
                                   ГУЗ      "Оренбургский      областной  
                                   клинический           наркологический  
                                   диспансер" (по согласованию);          
                                   государственное             унитарное  
                                   предприятие    "Облкиновидео"     (по  
                                   согласованию);                         
                                   государственное            учреждение  
                                   культуры    "Центральная    областная  
                                   юношеская       библиотека"       (по  
                                   согласованию);                         
                                   редакции   областных,   городских   и  
                                   районных газет (по согласованию)       
                                                                            Цели и задачи Программы      -   целями Программы являются:             
                                   снижение   уровня   наркопреступлений  
                                   и наркотизации населения области;      
                                   организация    эффективной    системы  
                                   лечения    и    реабилитации     лиц,  
                                   употребляющих           наркотические  
                                   средства,       психотропные        и  
                                   сильнодействующие вещества.            
                                   Основными     задачами      Программы  
                                   являются:                              
                                   сокращение   к   2012   году   уровня  
                                   наркопреступлений     и     масштабов  
                                   незаконного               потребления  
                                   наркотических средств  на  территории  
                                   Оренбургской области;                  
                                   совершенствование             системы  
                                   профилактики          распространения  
                                   наркомании   и   связанных   с    ней  
                                   правонарушений    среди     различных  
                                   категорий  населения,  прежде   всего  
                                   подростков и молодежи;                 
                                   осуществление          взаимодействия  
                                   территориальных               органов  
                                   федеральных  органов   исполнительной  
                                   власти,    органов     исполнительной  
                                   власти   Оренбургской    области    и  
                                   органов  местного  самоуправления  по  
                                   противодействию           незаконному  
                                   обороту    наркотических     средств,  
                                   психотропных     веществ     и     их  
                                   прекурсоров;                           
                                   концентрация                   усилий  
                                   правоохранительных     органов      в  
                                   осуществлении  постоянного   контроля  
                                   масштабов             распространения  
                                   наркотических  средств,  психотропных  
                                   веществ и их прекурсоров;              
                                   развитие    образовательной    модели  
                                   наркопрофилактики;                     
                                   совершенствование          пропаганды  
                                   здорового   образа   жизни,   занятий  
                                   физической   культурой   и    спортом  
                                   населения области, отказа от  вредных  
                                   привычек в молодежной среде;           
                                   внедрение        новых        методов  
                                   медицинской       и        социально-  
                                   психологической          реабилитации  
                                   больных наркоманией;                   
                                   укрепление   материально-технического  
                                   оснащения    системы    лечения     и  
                                   реабилитации     лиц,     допускающих  
                                   употребление  наркотических  средств,  
                                   сильнодействующих   и    психотропных  
                                   веществ без назначения врача           
                                                                            Важнейшие целевые            -   увеличение    доли    подростков    и  индикаторы Программы             молодежи в возрасте от 10 до 24  лет,  
                                   вовлеченных    в    мероприятия    по  
                                   профилактике незаконного  потребления  
                                   наркотиков,  по  отношению  к   общей  
                                   численности    указанной    категории  
                                   (увеличение показателя к 2012 году до  
                                   25,0 процента);                        
                                   уровень   первичной   заболеваемости,  
                                   рассчитываемый  как  количество  лиц,  
                                   взятых  под  наблюдение  медицинскими  
                                   наркологическими    учреждениями    в  
                                   отчетном  году  с  впервые  в   жизни  
                                   установленным               диагнозом  
                                   "наркомания", в расчете на  100  тыс.  
                                   населения   (недопущение   увеличения  
                                   показателя к 2012 году)                
                                                                            Срок реализации              -   2010-2012 годы                         Программы                                                               
                                                                           Объемы и источники           -   объем  финансирования  из  областного  финансирования                   бюджета   на   реализацию   Программы  Программы                        на период 2010-2012  годы  составляет  
                                   35 998 тыс. рублей, в  том  числе  по  
                                   годам:                                 
                                   2011 год - 26 903 тыс. рублей;         
                                   2012 год - 9 095 тыс. рублей.          
                                   Ежегодное              финансирование  
                                   мероприятий                 Программы  
                                   осуществляется  в  пределах  средств,  
                                   предусмотренных      государствен-ным  
                                   заказчикам  (исполнителям)  Программы  
                                   в      областном      бюджете      на  
                                   соответствующий год                    
                                                                            Ожидаемые конечные           -   дальнейшее  снижение   темпов   роста  результаты реализации            злоупотребления  наркотиками   и   их  Программы                        незаконного оборота. В  перспективе -  
                                   поэтапное      сокращение      уровня  
                                   наркомании   и   связанной   с    ней  
                                   преступности  до  уровня  минимальной  
                                   опасности        для        населения  
                                   Оренбургской области;                  
                                   оптимизация затрат  на  профилактику,  
                                   лечение и реабилитацию  лиц,  больных  
                                   наркоманией;                           
                                   снижение     степени      доступности  
                                   наркотических  средств,  психотропных  
                                   веществ  и  их  прекурсоров  в  целях  
                                   незаконного потребления;               
                                   повышение   эффективности   выявления  
                                   и пресечения тяжких  и  особо  тяжких  
                                   преступлений  в   сфере   незаконного  
                                   оборота наркотиков;                    
                                   получение   полной   и    достоверной  
                                   информации    о    количестве    лиц,  
                                   незаконно                потребляющих  
                                   наркотические       средства        и  
                                   психотропные  вещества,   посредством  
                                   развития     системы      мониторинга  
                                   наркоситуации на территории области;   
                                   укрепление          межведомственного  
                                   взаимодействия  в  сфере   пресечения  
                                   незаконного   оборота   наркотических  
                                   средств и психотропных веществ;        
                                   укрепление          межведомственного  
                                   взаимодействия в  сфере  профилактики  
                                   и       пресечения        незаконного  
                                   потребления наркотических  средств  и  
                                   психотропных      веществ       среди  
                                   населения Оренбургской области         
                                                                            Организация управления и     -   государственные             заказчики  система контроля за              мероприятий      Программы      несут  исполнением Программы            ответственность за их качественное  и  
                                   своевременное исполнение, а также  за  
                                   рациональное            использование  
                                   выделяемых    на    их     реализацию  
                                   финансовых средств.                    
                                   Контроль        за        исполнением  
                                   мероприятий                 Программы  
                                   осуществляется              аппаратом  
                                   Губернатора      и      Правительства  
                                   Оренбургской области.                  
                                   Ход    и    результаты     выполнения  
                                   мероприятий                 Программы  
                                   рассматриваются     на     заседаниях  
                                   антинаркотической            комиссии  
                                   Оренбургской области                   
                                                                            
                                                                       
                            Список сокращений                          
                                                                       
                                                                       
    АГ и ПрО                 -   аппарат Губернатора и  Правительства  
                                 Оренбургской области                  
                                                                       
    минздравсоцразвития      -   министерство    здравоохранения    и  
    области                      социального  развития   Оренбургской  
                                 области                               
                                                                       
    МКО и ВС                 -   министерство культуры,  общественных  
                                 и   внешних   связей    Оренбургской  
                                 области                               
                                                                       
    минобразования области   -   министерство             образования  
                                 Оренбургской области                  
                                                                       
    ММПС и Т                 -   министерство  молодежной   политики,  
                                 спорта   и   туризма    Оренбургской  
                                 области                               
                                                                       
    КДН и ЗП                 -   комиссия          по           делам  
                                 несовершеннолетних и защите их  прав  
                                 Правительства Оренбургской области    
                                                                       
    ООКНД                    -   ГУЗ     "Оренбургский      областной  
                                 клинический          наркологический  
                                 диспансер"                            
                                                                       
    УФСКН                    -   Управление    Федеральной     службы  
                                 Российской Федерации по контролю  за  
                                 оборотом наркотиков по  Оренбургской  
                                 области                               
                                                                       
    УВД                      -   Управление   внутренних    дел    по  
                                 Оренбургской области                  
                                                                       
    УФСБ                     -   Управление    Федеральной     службы  
                                 безопасности Российской Федерации по  
                                 Оренбургской области                  
                                                                       
    таможня                  -   Оренбургская таможня                  
                                                                       
    ПУ ФСБ                   -   Пограничное  управление  Федеральной  
                                 службы    безопасности    Российской  
                                 Федерации по Оренбургской области     
                                                                       
    ЛОВД                     -   линейные отделы  внутренних  дел  на  
                                 станциях Оренбург,  Бузулук,  Илецк,  
                                 Орск    Южно-Уральского    УВД    на  
                                 транспорте;      линейный      отдел  
                                 внутренних дел  в  аэропорту  города  
                                 Оренбурга  Южно-Уральского  УВД   на  
                                 транспорте                            
                                                                       
    УФСИН                    -   Управление    Федеральной     службы  
                                 исполнения       наказаний        по  
                                 Оренбургской области                  
                                                                       
    ГУП "Облкиновидео"       -   государственное            унитарное  
                                 предприятие "Облкиновидео"            
                                                                       
    ГУК       "Центральная   -   государственное учреждение  культуры  
    областная    юношеская       "Центральная   областная   юношеская  
    библиотека"                  библиотека"                           
                                                                       
    редакции газет           -   редакции  областных,   городских   и  
                                 районных газет                        
                                                                       
                       1. Характеристика проблемы,
                 на решение которой направлена Программа
       Необходимость подготовки и реализации Программы обусловлена  тем,что в Оренбургской области, как  и  в  целом  по  России,  сохраняютсянегативные тенденции в  сфере  незаконного  оборота  и  потребления  внемедицинских   целях   наркотических    средств,    психотропных    исильнодействующих веществ (далее - наркотики), что представляет угрозуздоровью населения, экономике  региона,  правопорядку  и  общественнойбезопасности.
       За время реализации принятой  ранее  антинаркотической  программыудалось   достичь    определенных    результатов:    сформирована    исовершенствуется  модель  межведомственного  взаимодействия  субъектовпрофилактики   наркомании,   ведущим   элементов   которой   выступаетантинаркотическая  комиссия  Оренбургской  области.   Межведомственныеантинаркотические комиссии созданы и работают  во  всех  муниципальныхобразованиях,  имеющих  статус  городского  округа  и   муниципальногорайона.
       За    истекший    период    возросла     эффективность     работыправоохранительных органов: возросло количество  лиц,  привлеченных  куголовной ответственности за преступления в сфере незаконного  оборотанаркотиков  (с  772  человек  в  2005  году  до  1910  в  2009  году);увеличились  объемы  изъятых  из  незаконного  оборота   наркотическихсредств (с 315 килограммов в 2006 году до 556 в 2009 году); в  течение2005-2009 годов пресечен 291 факт преступной деятельности, связанной сконтрабандой наркотиков, непосредственно на границе предотвращен  ввозна  территорию  Российской  Федерации  1241  килограмма  наркотическихсредств).
       Однако за истекший  период  не  удалось  в  полной  мере  достичьосновной цели и задач, поставленных областной программой  "Комплексныемеры противодействия  злоупотреблению  наркотиками  и  их  незаконномуобороту в Оренбургской  области  на  2005-2009  годы".  Статистическиеданные свидетельствуют о том, что определенная часть населения областиставится впервые на медицинский  учет  с  диагнозом  "наркомания"  или"употребление наркотиков с  вредными  последствиями"  (ежегодно  около1000 человек). Криминальная обстановка  в  сфере  незаконного  оборотанаркотиков в 2009  году  характеризовалась  ростом  зарегистрированныхпреступлений. Только в 2009 году на территории области  выявлено  3536наркопреступлений,  что  на   7,0   процента   превышает   аналогичныйпоказатель 2008 года. Количество тяжких и  особо  тяжких  преступленийсоставило 2241 (рост на 4,0 процента), из  которых  1624  преступлениясвязаны  со  сбытом  наркотиков.  В  некоторых   территориях   областиотмечается рост заболеваемости наркоманией (в городе Бузулуке - в  1,3раза, Красногвардейском районе - в 4 раза, Первомайском районе -  в  3раза, Переволоцком районе - в 2,3 раза).
       В последние  годы  распространенность  наркомании  на  территорииОренбуржья  имеет  устойчивую  тенденцию   к   снижению.   По   даннымминистерства  здравоохранения  и  социального  развития   Оренбургскойобласти, только в 2009 году ее уровень уменьшился на  1,4  процента  исоставляет 13,8 человека  на  10  тыс.  населения  (2005  год  -  18,8человека, 2006 год - 17,9 человека, 2007 год - 16,2 человека, 2008 год- 14,0 человека на 10 тыс. населения).
       В 2009 году  снижение  заболеваемости  наркоманией  наметилось  вгородах: Новотроицке - на 33,0 процента, Оренбурге - на 66,0 процента,Орске - на 28,6 процента; районах: Бугурусланском - на 64,3  процента,Бузулукском - на 50,0 процента, Кувандыкском - на 50,0 процента.
       Существенно   в   области   активизировалась   деятельность    попрофилактике   наркомании.    Проведен    комплекс    крупномасштабныхантинаркотических акций и  мероприятий  с  привлечением  значительногоколичества  подростков  и  молодежи,   совершенствуется   лечебная   иреабилитационная деятельность.
       Влияние   на   наркоситуацию   в   Оренбуржье    оказывает    рядвзаимосвязанных факторов, в том числе:
       высокая доходность  операций,  связанных  с  незаконным  оборотомнаркотиков,  способствует   постоянному   расширению   объемов   рынканаркобизнеса  (по  данным  общероссийского   мониторинга,   доходностьнезаконных операций с наркотиками  в  России  составляет  более  500,0процента);
       особенность географического положения области,  расположенной  наосновных транспортных магистралях, связывающих Российскую Федерацию  сгосударствами Центральной и Средней Азии (наличие  участка  российско-казахстанской границы протяженностью 1899,5 километра, а также  хорошоразвитой   транспортной   инфраструктуры   в   определенной    степениспособствуют созданию подходящих условий для  незаконного  перемещениянаркотиков);
       существование собственной  растительно-сырьевой  базы,  пригоднойдля изготовления наркотиков  (почвенно-климатические  условия  областиблагоприятны для созревания такого наркотикосодержащего растения,  какконопля, доступность которого привлекает внимание наркопотребителей);
       постоянный приток на территорию области мигрантов из стран Азии иЗакавказья (миграционные процессы создают предпосылки для формированияв приграничных районах  Оренбуржья  устойчивых  компактно  проживающихэтнических  групп  и  общин,  члены  которых  нередко  вовлекаются   впротивозаконную деятельность, в том  числе  связанную  с  контрабандойтоваров народного потребления и наркотиков);
       наличие на территории Оренбуржья  учреждений  Федеральной  службыисполнения наказаний, в которых наряду с другими осужденными  отбываютнаказание  лица,  совершившие  преступления,  связанные  с  незаконнымоборотом наркотиков (представители наркогруппировок, находясь в местахлишения свободы, продолжают свою деятельность, связанную с  незаконнымоборотом наркотиков);
       обстоятельства,   способствующие   распространению    незаконногопотребления наркотиков, формирующиеся в социальной  сфере  (глобальныйэкономический кризис, сравнительно  низкий  уровень  жизни  населения,наличие безработных  среди  молодежи  вынуждают  людей  участвовать  внаркобизнесе,  который  зачастую  становится  единственным  источникомдохода).
       Ситуация,  складывающаяся   в   сфере   незаконного   потреблениянаркотиков в области,  характеризуется,  с  одной  стороны,  снижениемобщего числа лиц, состоящих на диспансерном и профилактическом учете внаркологических   учреждениях   области,    снижением    наркотическихотравлений,  с  другой  стороны,  -  ростом  первичной  заболеваемостинаселения области наркоманией.
       Особую тревогу  вызывает  уровень  распространенности  наркоманиисреди подростков и молодежи: за последние  три  года  этот  показательснизился незначительно (с 1,6 человека на 10  тыс.  населения  в  2006году до 0,1 человека на 10 тыс. населения в 2009  году).  В  последнеевремя среди подростков  возрастает  популярность  концентрированных  инаиболее опасных для здоровья синтетических наркотиков,  в  том  числекурительных смесей (спайсы), имеющих наркотический эффект. Кроме того,число  лиц,  состоящих   на   профилактическом   учете   с   диагнозом"эпизодическое   употребление   наркотических   веществ   с   вреднымипоследствиями", неуклонно растет (2007 год - 2457 человек, 2008 год  -2722 человека, 2009 год - 3206 человек).
       В  перспективе  значительное  влияние  на  развитие   оперативнойобстановки в сфере  незаконного  оборота  наркотиков  будет  оказыватьавтомобильная    магистраль    международного    значения     "Россия-Казахстан-Китай", значительную часть которой планируется проложить  потерритории  области,  что  существенно  увеличит  количество   каналовконтрабандных поставок наркотиков.
       В целях снижения  уровня  заболеваемости  наркоманией,  повышенияэффективности борьбы с преступлениями и правонарушениями, связанными снезаконным   оборотом   наркотиков,   и   внедрения   новых    методовпрофилактической антинаркотической работы необходим системный  подход.Мероприятия  Программы  предусматривают  проведение  массовых   акций,направленных на формирование  здорового  образа  жизни  и  негативногоотношения к употреблению наркотиков у детей, подростков и молодежи,  атакже обеспечение их занятости в каникулярный  период,  расширение  натерритории области  сети  учреждений  реабилитации  для  лиц,  больныхнаркоманией, и укрепление их материальной базы.
              2. Основные цели и задачи, срок действия Программы
       Программа разработана в целях снижения уровня наркопреступлений инаркотизации  населения  области,  организации   эффективной   системылечения и  реабилитации  лиц,  употребляющих  наркотические  средства,психотропные и сильнодействующие вещества.
       Основными задачами реализации Программы являются:
       сокращение к  2012  году  уровня  наркопреступлений  и  масштабовнезаконного   потребления   наркотических   средств   на    территорииОренбургской области;
       совершенствование системы профилактики распространения наркоманиии связанных с ней правонарушений среди различных категорий  населения,прежде всего подростков и молодежи;
       осуществление взаимодействия территориальных органов  федеральныхорганов   исполнительной   власти,   органов   исполнительной   властиОренбургской   области   и   органов   местного   самоуправления    попротиводействию    незаконному    обороту    наркотических    средств,психотропных веществ и их прекурсоров;
       концентрация усилий правоохранительных  органов  в  осуществлениипостоянного контроля масштабов распространения наркотических  средств,психотропных веществ и их прекурсоров;
       развитие образовательной модели наркопрофилактики;
       совершенствование  пропаганды  здорового  образа  жизни,  занятийфизической культурой и спортом населения области,  отказа  от  вредныхпривычек в молодежной среде;
       внедрение новых методов медицинской  и  социально-психологическойреабилитации больных наркоманией;
       укрепление материально-технического оснащения системы  лечения  иреабилитации  лиц,  допускающих  употребление  наркотических  средств,сильнодействующих и психотропных веществ без назначения врача.
       Срок действия Программы - 2010-2012 годы.
                3. Перечень и описание программных мероприятий
       Для   выполнения   поставленных   целей   и    задач    Программыпредусматривается реализация следующих мероприятий по группам:
       1. Организационные мероприятия по противодействию злоупотреблениюнаркотиками и их незаконному обороту (в рамках  основной  деятельностиорганов исполнительной власти области):
       обеспечение  работы  советов   профилактики   в   образовательныхучреждениях  области,  а  также   оказание   содействия   организациямродительской общественности в деятельности по профилактике  наркоманиисреди детей, подростков и молодежи;
       обеспечение  в  городах  и  районах  области  работы   "телефоновдоверия" для молодежи по вопросам наркомании;
       реализация     в     образовательных     учреждениях      областиантинаркотических и здоровьесберегающих программ  с  антинаркотическимкомпонентом;
       ежегодное проведение циклов мероприятий (встречи, круглые  столы,семинары,  тренинги,  форумы)  среди  учащейся  молодежи  по  вопросампрофилактики наркомании, приуроченные ко Всероссийскому дню здоровья иВсемирному дню борьбы со СПИДом;
       организация   деятельности   добровольных   агитационных    групп(волонтеров)  из  числа  подростков  и   молодежи   для   профилактикинаркомании среди сверстников;
       осуществление межведомственных рейдов в местах проведения  досугамолодежи с целью выявления фактов незаконного употребления, хранения исбыта наркотических средств и психотропных  веществ,  лиц,  склоняющихнесовершеннолетних к их употреблению;
       проведение     комплексных     спортивно-массовых     мероприятий(спартакиады, фестивали) среди учащейся молодежи и подростков по местужительства под лозунгом "За будущее без наркотиков!";
       ежегодное проведение для детей и подростков в летний каникулярныйпериод киномероприятий, направленных на профилактику здорового  образажизни;
       осуществление  комплекса  оперативно-поисковых   мероприятий   повыявлению   среди   пассажиров   и   обслуживающего   персонала   лиц,занимающихся перевозкой и сбытом  наркотических  средств  на  объектахвоздушного, железнодорожного, морского и автомобильного транспорта;
       проведение рейдовых мероприятий по патрулированию внешних  границисправительных учреждений для предотвращения перебросов  наркотическихсредств на территории исправительных учреждений;
       проведение   комплексных   оперативно-профилактических   операций"Допинг", "Конопля",  "Мак"  и  "Канал",  направленных  на  пресечениеканалов   поступления   наркотических    средств,    психотропных    исильнодействующих веществ и их прекурсоров на территорию  Оренбургскойобласти;
       размещение в средствах массовой информации сведений о  "телефонахдоверия" правоохранительных органов области;
       обучение основам профилактики наркомании специалистов  управлениямолодежной политики министерства молодежной политики, спорта и туризмаОренбургской области.
       2. Профилактика,  выявление  и   предупреждение   распространениянаркомании среди населения:
       проведение массовых  мероприятий,  направленных  на  формированиездорового  образа  жизни  и  негативного  отношения   к   употреблениюнаркотиков  у  детей,  подростков  и  молодежи  (концерты,   областныекинолектории и киноуроки);
       проведение областных конкурсов среди  муниципальных  образований,средств  массовой  информации,  творческих   коллективов,   учрежденийначального  профессионального  образования  по  вопросам  профилактикинаркомании, пропаганды здорового образа жизни и спорта;
       осуществление разработки и выпуска печатной продукции, материалови наглядной агитации по вопросам профилактики  наркомании,  пропагандыздорового образа жизни, занятий спортом и отказа от вредных привычек;
       обеспечение занятости детей и подростков в каникулярный период;
       информирование населения области о работе субъектов  профилактикив сфере противодействия наркомании.
       3. Совершенствование   кадрового    и    материально-техническогообеспечения  -  расширение  на  территории  области  сети   учрежденийреабилитации  для  лиц,   больных   наркоманией,   и   укрепление   ихматериальной базы.
       Результаты  работы  будут  оцениваться   по   следующим   целевыминдикаторам и показателям:
       увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 10 до 24 лет,вовлеченных в  мероприятия  по  профилактике  незаконного  потреблениянаркотиков, по  отношению  к  общей  численности  указанной  категории(увеличение показателя к 2012 году до 25,0 процента);
       уровень первичной заболеваемости, рассчитываемый  как  количестволиц, взятых под наблюдение медицинскими наркологическими  учреждениямив отчетном году с впервые в жизни установленным диагнозом "наркомания"в расчете на 100 тыс. населения (недопущение увеличения  показателя  к2012 году).
                      4. Ресурсное обеспечение Программы
       Финансирование   Программы   осуществляется   за   счет   средствобластного бюджета. Всего на  реализацию  программных  мероприятий  изобластного бюджета требуется 35 998 тыс. рублей, в том числе:
       в 2011 году - 26 903 тыс. рублей;
       в 2012 году - 9 095 тыс. рублей.
       Объем  финансирования  по  направлениям   расходов   приведен   вприложении N 3 к настоящей Программе.
                 5. Механизм реализации мероприятий Программы
       Государственным заказчиком  -  координатором  Программы  являетсяаппарат Губернатора  и  Правительства  Оренбургской  области,  в  ролигосударственных  заказчиков  выступают  министерства   и   организацииОренбургской области.
       Программа носит межведомственный комплексный характер.
       Мероприятия Программы осуществляются исполнителями в соответствиис Федеральным законом от  21  июля  2005  года  N 94-ФЗ  "О размещениизаказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  длягосударственных  и  муниципальных  нужд"  на  основе   государственныхконтрактов  (договоров)  на   закупку   и   поставку   продукции   длягосударственных   нужд,   заключаемых   государственными   заказчикамиПрограммы со всеми исполнителями программных мероприятий.
       Государственные заказчики могут на договорной  основе  привлекатьсоответствующие  предприятия,  организации  и  учреждения  для  сбора,систематизации и анализа статистической и иной информации о реализациипрограммных мероприятий.
                           6. Организация управления
                  и система контроля за исполнением Программы
       Государственные    заказчики    мероприятий    Программы    несутответственность за их качественное и своевременное исполнение, а такжеза рациональное использование выделяемых на их  реализацию  финансовыхсредств.
       Контроль  за  исполнением  мероприятий  Программы  осуществляетсяаппаратом Губернатора и Правительства Оренбургской области.
       Ход и результаты выполнения мероприятий Программы рассматриваютсяна заседаниях  антинаркотической  комиссии  Оренбургской  области  подпредседательством Губернатора Оренбургской области.
       С этой целью ежеквартально, до 15  числа  месяца,  следующего  заотчетным   кварталом,   государственные   заказчики   представляют   вминистерство экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской   области   и   аппарат   Губернатора   и   ПравительстваОренбургской области доклады о ходе работ по Программе и эффективностииспользования финансовых  средств,  подготовленные  в  соответствии  стребованиями постановления Правительства Оренбургской  области  от  22августа  2007  года  N 299-п   "Об утверждении   порядка   разработки,согласования, утверждения и реализации долгосрочных  целевых  ПрограммОренбургской  области".   Государственный   заказчик   -   координаторПрограммы размещает в сети Интернет Программу и информацию о  ходе  еереализации.
       До 1 февраля аппарат  Губернатора  и  Правительства  Оренбургскойобласти представляет в министерство экономического развития и торговлиОренбургской  области  отчет  о  реализации  мероприятий  Программы  иэффективности использования финансовых средств.
                       7. Оценка социально-экономической
                    и экологической эффективности Программы
       Реализация программных мероприятий позволит:
       сократить  уровень  наркопреступлений  и  масштабов   незаконногопотребления наркотических средств на территории области;
       снизить уровень заболеваемости наркоманией;
       усовершенствовать систему профилактики распространения наркоманиии связанных с ней правонарушений среди различных категорий  населения,прежде всего подростков и молодежи;
       усовершенствовать  пропаганду  здорового  образа  жизни,  занятийфизической культурой и спортом населения области,  отказа  от  вредныхпривычек в молодежной среде;
       своевременно выявлять и лечить лиц, потребляющих наркотики;
       внедрить  новые  методы  и  средства   лечения,   медицинской   исоциально-психологической реабилитации больных наркоманией;
       укрепить  материально-техническое  оснащение  системы  лечения  иреабилитации лиц, больных наркоманией;
       снизить годовой незаконный оборот наркотиков в области до  уровняминимально возможного.     <*> слова  "министерство здравоохранения и  социального  развития  Оренбургской   области"   читать   как  "министерство  здравоохраненияОренбургской области";  слова "минздравсоцразвития области" читать как "минздрав области"
                                          Приложение N 1
                                          к областной целевой программе
                                          "Комплексные меры
                                          противодействия
                                          злоупотреблению наркотиками и
                                          их незаконному обороту в
                                          Оренбургской области" на 2010-
                                          2012 годы
                              Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации
                                                          Программы------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  | Целевой индикатор                 |   Единица    |   Исходные    | Показатели эффективности реализации || п/п |                                   |  измерения   |  показатели   |              Программы              ||     |                                   |              | базового 2008 |-------------------------------------||     |                                   |              |     года      | 2010 год  |  2011 год  |  2012 год  ||-----+-----------------------------------+--------------+---------------+-----------+------------+------------|| 1   | Доля подростков и молодежи в      |  процентов   |     18,1      |   20,0    |    22,0    |    25,0    ||     | возрасте от 10 до 24 лет,         |              |               |           |            |            ||     | вовлеченных в мероприятия по      |              |               |           |            |            ||     | профилактике незаконного          |              |               |           |            |            ||     | потребления наркотиков, по        |              |               |           |            |            ||     | отношению к общей численности     |              |               |           |            |            ||     | указанной категории               |              |               |           |            |            ||-----+-----------------------------------+--------------+---------------+-----------+------------+------------|| 2   | Уровень первичной заболеваемости, | относительное|      8,0      |    8,0    |    8,0     |    8,0     ||     | рассчитываемый как количество     | число вновь  |               |           |            |            ||     | лиц, взятых под наблюдение        | выявленных и |               |           |            |            ||     | медицинскими наркологическими     | зарегистри-  |               |           |            |            ||     | учреждениями в отчетном году с    | рованных     |               |           |            |            ||     | впервые в жизни установленным     | больных      |               |           |            |            ||     | диагнозом "наркомания", в расчете | наркоманией  |               |           |            |            ||     | на 100 тыс. населения             | за год       |               |           |            |            |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                          Приложение N 2
                                          к областной целевой программе
                                          "Комплексные меры
                                          противодействия
                                          злоупотреблению наркотиками и
                                          их незаконному обороту в
                                          Оренбургской области" на 2010-
                                          2012 годы
                                 Перечень
              мероприятий Программы и объемы финансирования
                          из областного бюджета
  
         (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
            от 14.12.2011 г. N 1222-пп)
  
  -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|  N  |   Наименование мероприятия    |  Срок  | Направ-  |     Объем финансирования,      | Государствен-|     Ожидаемый     || п/п |           Программы           | испол- |  ления   |      тыс. рублей (в ценах      |     ный      |     результат     ||     |                               | нения  | расходов |     соответствующих годов)     |   заказчик   |                   ||     |                               |        |          |--------------------------------| (исполнитель)|                   ||     |                               |        |          | Всего    |   в том числе по    |              |                   ||     |                               |        |          | за 2011- |        годам        |              |                   ||     |                               |        |          | 2012     |---------------------|              |                   | |     |                               |        |          | годы     | 2010 | 2011  | 2012 |              |                   ||     |                               |        |          |          |      |       |      |              |                   ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+--------------+-------------------||  1  |               2               |   3    |    4     |    5     |  6   |   7   |  8   |        9     |        10         ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                      I. Организационные мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотиками                          ||              и их незаконному обороту (в рамках основной деятельности органов исполнительной власти области)                ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Обеспечить   работу   советов | 2010-  |          |          |      |       |      | минобразова-  | усиление         ||     | профилактики                в | 2012   |          |          |      |       |      | ния           | работы        по ||     | образовательных               | годы   |          |          |      |       |      | области,      | профилактике     ||     | учреждениях области, а  также |        |          |          |      |       |      | минздрав-     | наркомании       ||     | оказывать          содействие |        |          |          |      |       |      | соцразвития   | среди     детей, ||     | организациям     родительской |        |          |          |      |       |      | области       | подростков     и ||     | общественности              в |        |          |          |      |       |      |               | молодежи         ||     | деятельности               по |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | профилактике       наркомании |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | среди  детей,  подростков   и |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | молодежи                      |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 2.  | Обеспечить             работу | 2010-  |          |          |      |       |      | минздрав-     | оказание         ||     | "телефонов    доверия"    для | 2012   |          |          |      |       |      | соцразвития   | психологической  ||     | молодежи     по      вопросам | годы   |          |          |      |       |      | области,      | помощи           ||     | наркомании   в   городах    и |        |          |          |      |       |      | минобразова-  | подросткам,      ||     | районах области               |        |          |          |      |       |      | ния           | молодежи  и   их ||     |                               |        |          |          |      |       |      | области,      | близким       по ||     |                               |        |          |          |      |       |      | ММПС и Т,     | вопросам         ||     |                               |        |          |          |      |       |      | УФСКН         | наркомании       ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 3.  | Обеспечить    реализацию    в | 2010-  |          |          |      |       |      | минобразо-    | усиление         ||     | образовательных               | 2012   |          |          |      |       |      | вания         | работы        по ||     | учреждениях           области | годы   |          |          |      |       |      | области       | профилактике     ||     | антинаркотических           и |        |          |          |      |       |      |               | наркомании       ||     | здоровьесберегающих           |        |          |          |      |       |      |               | среди учащихся   ||     | программ                    с |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | антинаркотическим             |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | компонентом                   |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 4.  | Ежегодно   проводить    циклы | 2010-  |          |          |      |       |      | минобразо-    | активизация      ||     | мероприятий         (встречи, | 2012   |          |          |      |       |      | вания         | участия          ||     | круглые   столы,    семинары, | годы   |          |          |      |       |      | области,      | учащихся       в ||     | тренинги,    форумы)    среди |        |          |          |      |       |      | минздрав-     | профилактической ||     | учащейся     молодежи      по |        |          |          |      |       |      | соцразвития   | антинаркотической||     | вопросам         профилактики |        |          |          |      |       |      | области,      | деятельности     ||     | наркомании,  приуроченные  ко |        |          |          |      |       |      | ММПС и Т,     |                  ||     | Всероссийскому            Дню |        |          |          |      |       |      | УФСКН,        |                  ||     | здоровья  и  Всемирному   Дню |        |          |          |      |       |      | УВД           |                  ||     | борьбы со СПИДом              |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 5.  | Ежегодно            проводить | 2010-  |          |          |      |       |      | минздрав-     | увеличение       ||     | массовые         мероприятия, | 2012   |          |          |      |       |      | соцразвития   | числа            ||     | направленные               на | годы   |          |          |      |       |      | области,      | подростков     и ||     | формирование        здорового |        |          |          |      |       |      | минобразова-  | молодежи,        ||     | образа  жизни  и  негативного |        |          |          |      |       |      | ния           | занимающихся     ||     | отношения   к    употреблению |        |          |          |      |       |      | области,      | спортом        и ||     | наркотиков      и      других |        |          |          |      |       |      | ММПС и Т,     | ведущих          ||     | психоактивных    веществ    у |        |          |          |      |       |      | УФСКН         | здоровый   образ ||     | детей,      подростков      и |        |          |          |      |       |      |               | жизни            ||     | молодежи,   приуроченные    к |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | Международному            Дню |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | борьбы   с   наркоманией    и |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | наркобизнесом                 |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 6.  | Продолжить        организацию | 2010-  |          |          |      |       |      | ММПС и Т,     | увеличение       ||     | деятельности     добровольных | 2012   |          |          |      |       |      | УФСКН         | числа            ||     | агитационных            групп | годы   |          |          |      |       |      |               | подростков     и ||     | (волонтеров)     из     числа |        |          |          |      |       |      |               | молодежи,        ||     | подростков  и  молодежи   для |        |          |          |      |       |      |               | вовлеченной    в ||     | профилактики       наркомании |        |          |          |      |       |      |               | профилактическую ||     | среди сверстников             |        |          |          |      |       |      |               | антинаркотическую||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | деятельность     ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 7.  | Осуществить                   | 2010-  |          |          |      |       |      | КДН и ЗП,     | пресечение       ||     | межведомственные   рейды    в | 2012   |          |          |      |       |      | УВД,          | фактов           ||     | места    проведения    досуга | годы   |          |          |      |       |      | УФСКН,        | употребления     ||     | молодежи  с  целью  выявления |        |          |          |      |       |      | минздрав-     | детьми         и ||     | фактов            незаконного |        |          |          |      |       |      | соцразвития   | подростками      ||     | употребления,   хранения    и |        |          |          |      |       |      | области,      | наркотических    ||     | сбыта  наркотических  средств |        |          |          |      |       |      | минобразо-    | средств и других ||     | и    психотропных    веществ, |        |          |          |      |       |      | вания         | психоактивных    ||     | лиц,               склоняющих |        |          |          |      |       |      | области,      | веществ,         ||     | несовершеннолетних    к    их |        |          |          |      |       |      | ММПС и Т      | выявление        ||     | употреблению                  |        |          |          |      |       |      |               | наркоторговцев   ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | и    привлечение ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | их             к ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | ответственности  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 8.  | Ввести      в      областных, | 2010-  |          |          |      |       |      | МКО и ВС,     | повышение        ||     | городских и районных  газетах | 2012   |          |          |      |       |      | минздрав-     | уровня           ||     | ежемесячные                   | годы   |          |          |      |       |      | соцразвития   | информированности||     | антинаркотические    рубрики. |        |          |          |      |       |      | области,      | населения        ||     | Предусмотреть     возможность |        |          |          |      |       |      | минобразо-    | по      вопросам ||     | привлечения   для   освещения |        |          |          |      |       |      | вания         | борьбы         с ||     | указанной            тематики |        |          |          |      |       |      | области,      | наркобизнесом    ||     | уважаемых   и    авторитетных |        |          |          |      |       |      | УФСКН,        |                  ||     | жителей   области,    ученых, |        |          |          |      |       |      | редакции      |                  ||     | педагогов,       спортсменов, |        |          |          |      |       |      | газет         |                  ||     | медиков                       |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 9.  | Ежегодно            проводить | 2010-  |          |          |      |       |      | ММПС и Т,     | формирование   у ||     | комплексные        спортивно- | 2012   |          |          |      |       |      | минобразо-    | подростков     и ||     | массовые          мероприятия | годы   |          |          |      |       |      | вания         | молодежи         ||     | (спартакиады, фестивали)      |        |          |          |      |       |      | области,      | установок     на ||     | среди  учащейся  молодежи   и |        |          |          |      |       |      | УФСКН         | здоровый   образ ||     | подростков      по      месту |        |          |          |      |       |      |               | жизни            ||     | жительства под  лозунгом  "За |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | будущее без наркотиков!"      |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+----------------------------------|| 10. | Ежегодно       в       летний | 2010-  |          |          |      |       |      | МКО и ВС,     |                  ||     | каникулярный    период    для | 2012   |          |          |      |       |      | ГУП           |                  ||     | детей и подростков  проводить | годы   |          |          |      |       |      | "Облкино-     |                  ||     | киномероприятия,              |        |          |          |      |       |      | видео"        |                  ||     | направленные               на |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | профилактику        здорового |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | образа жизни                  |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 11. | Осуществить          комплекс | 2010-  |          |          |      |       |      | УФСКН,        | перекрытие       ||     | оперативно-поисковых          | 2012   |          |          |      |       |      | УВД,          | каналов          ||     | мероприятий   по    выявлению | годы   |          |          |      |       |      | УФСБ,         | нелегального     ||     | среди      пассажиров       и |        |          |          |      |       |      | таможня,      | поступления    в ||     | обслуживающего      персонала |        |          |          |      |       |      | ПУ ФСБ,       | область          ||     | лиц,             занимающихся |        |          |          |      |       |      | ЛОВД          | наркотических    ||     | перевозкой      и      сбытом |        |          |          |      |       |      |               | средств        и ||     | наркотических   средств,   на |        |          |          |      |       |      |               | психотропных     ||     | объектах          воздушного, |        |          |          |      |       |      |               | веществ          ||     | железнодорожного,    морского |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | и автомобильного транспорта   |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 12. | Проводить      патрулирование | 2010-  |          |          |      |       |      | УФСИН,        | перекрытие       ||     | внешних                границ | 2012   |          |          |      |       |      | УВД,          | каналов          ||     | исправительных     учреждений | годы   |          |          |      |       |      | УФСКН         | нелегального     ||     | для            предотвращения |        |          |          |      |       |      |               | поступления    в ||     | перебросов      наркотических |        |          |          |      |       |      |               | исправительные   ||     | средств     на     территорию |        |          |          |      |       |      |               | учреждения       ||     | исправительных учреждений     |        |          |          |      |       |      |               | наркотических    ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | средств        и ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | психотропных     ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | веществ          ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 13. | Организовать        ежегодное | 2010-  |          |          |      |       |      | УФСКН,        | активизация      ||     | проведение        комплексных | 2012   |          |          |      |       |      | УВД,          | работы        по ||     | оперативно-                   | годы   |          |          |      |       |      | УФСБ,         | пресечению       ||     | профилактических     операций |        |          |          |      |       |      | ПУ ФСБ,       | фактов           ||     | "Допинг", "Конопля", "Мак"  и |        |          |          |      |       |      | ЛОВД          | контрабанды      ||     | "Канал",   направленных    на |        |          |          |      |       |      |               | наркотических    ||     | пресечение            каналов |        |          |          |      |       |      |               | средств        и ||     | поступления     наркотических |        |          |          |      |       |      |               | психотропных     ||     | средств,    психотропных    и |        |          |          |      |       |      |               | веществ          ||     | сильнодействующих     веществ |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | и    их    прекурсоров     на |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | территорию       Оренбургской |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | области                       |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 14. | В    целях    получения    от | 2010-  |          |          |      |       |      | МКО и ВС,     | активизация      ||     | населения             области | 2012   |          |          |      |       |      | УФСКН,        | работы         с ||     | информации  о   преступлениях | годы   |          |          |      |       |      | УВД,          | населением       ||     | и            правонарушениях, |        |          |          |      |       |      | УФСБ,         | области          ||     | связанных    с     незаконным |        |          |          |      |       |      | таможня,      |                  ||     | оборотом        наркотических |        |          |          |      |       |      | УФСИН,        |                  ||     | средств    и     психотропных |        |          |          |      |       |      | ПУ ФСБ,       |                  ||     | веществ,    на     постоянной |        |          |          |      |       |      | ЛОВД          |                  ||     | основе размещать в  средствах |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | массовой           информации |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | сведения     о     "телефонах |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | доверия"                      |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | правоохранительных    органов |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | области                       |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 15. | Ежеквартально                 | 2010-  |          |          |      |       |      | УФСКН,        | повышение        ||     | информировать     Губернатора | 2012   |          |          |      |       |      | УВД,          | информированности||     | Оренбургской    области     о | годы   |          |          |      |       |      | УФСБ,         | о результатах    ||     | результатах       оперативно- |        |          |          |      |       |      | таможня,      | противодействия  ||     | служебной        деятельности |        |          |          |      |       |      | УФСИН,        | наркомании       ||     | правоохранительных    органов |        |          |          |      |       |      | ПУ ФСБ,       |                  ||     | и  проблемных   вопросах   по |        |          |          |      |       |      | ЛОВД          |                  ||     | противодействию               |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | злоупотреблению               |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | наркотиками       и        их |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | незаконному обороту           |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 16. | Организовать         обучение | 2010-  |          |          |      |       |      | ММПС и Т      | повышение        ||     | основам          профилактики | 2012   |          |          |      |       |      |               | эффективности    ||     | наркомании       специалистов | годы   |          |          |      |       |      |               | профилактической ||     | управления         молодежной |        |          |          |      |       |      |               | работы   по      ||     | политики    ММПС     и     Т, |        |          |          |      |       |      |               | противодействию  ||     | активистов       общественных |        |          |          |      |       |      |               | наркомании       ||     | организаций                   |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                II. Профилактика, выявление и предупреждение распространения наркомании среди населения                      ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 17. | Продолжить    внедрение     в | 2011-  |  прочие  |   2600   |      | 1300  | 1300 | минобразо-    | формирование     ||     | образовательных               | 2012   | расходы  |          |      |       |      | вания         | здорового        ||     | учреждениях           области | годы   |          |          |      |       |      | области,      | образа  жизни  у ||     | программ:           "Полезные |        |          |          |      |       |      | УФСКН         | учащихся         ||     | привычки",          "Полезные |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | навыки",  "Полезный   выбор", |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | "Полезная прививка"  в  целях |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | профилактики      наркомании, |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | табакокурения,           ВИЧ- |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | инфекции,              СПИДа. |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | Тиражирование         учебных |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | пособий                       |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 18. | Организовать       проведение | 2011-  |  прочие  |   950    |      |  450  | 500  | МКО и ВС,     | формирование     ||     | театрально-концертных         | 2012   | расходы  |          |      |       |      | УФСКН         | здорового        ||     | программ  под  лозунгом  "Нет | годы   |          |          |      |       |      |               | образа     жизни ||     | наркотикам!"                  |        |          |          |      |       |      |               | среди  населения ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | области          ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 19. | Организовать       проведение | 2011-  |  прочие  |   655    |      |  315  | 340  | МКО и ВС,     | усиление         ||     | ежегодных           областных | 2012   | расходы  |          |      |       |      | минздрав-     | работы        по ||     | конкурсов:                    | годы   |          |          |      |       |      | соцразвития   | профилактике     ||     | на     лучшую      социальную |        |          |          |      |       |      | области,      | наркомании,      ||     | рекламу     антинаркотической |        |          |   250    |      |  120  | 130  | минобразо-    | пропаганде       ||     | направленности;               |        |          |          |      |       |      | вания         | здорового        ||     | на лучший видео-,  аудиоролик |        |          |          |      |       |      | области,      | образа  жизни  и ||     | антинаркотической             |        |          |   155    |      |  75   |  80  | УФСКН         | повышение        ||     | направленности;               |        |          |          |      |       |      |               | уровня           ||     | на  лучший  материал  средств |        |          |          |      |       |      |               | информированности||     | массовой           информации |        |          |   250    |      |  120  | 130  |               | населения        ||     | (публикации,       программы, |        |          |          |      |       |      |               | по      вопросам ||     | циклы  передач)  по  вопросам |        |          |          |      |       |      |               | борьбы         с ||     | профилактики      наркомании, |        |          |          |      |       |      |               | наркобизнесом    ||     | пропаганды  здорового  образа |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | жизни и спорта                |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 20. | Организовать        ежегодное | 2011-  |  прочие  |    90    |      |  40   |  50  | МКО и ВС,     | развитие         ||     | проведение  конкурса  научных | 2012   | расходы  |          |      |       |      | минобразо-    | научной        и ||     | и   студенческих   работ   по | годы   |          |          |      |       |      | вания         | методической     ||     | вопросам         профилактики |        |          |          |      |       |      | области,      | базы          по ||     | наркомании                    |        |          |          |      |       |      | минздрав-     | вопросам         ||     |                               |        |          |          |      |       |      | соцразвития   | профилактики     ||     |                               |        |          |          |      |       |      | области,      | наркомании       ||     |                               |        |          |          |      |       |      | УФСКН         |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 21. | Организовать    и    провести | 2011-  |  прочие  |   200    |      |  100  | 100  | минобразо-    | усиление         ||     | конкурс     сочинений      "Я | 2012   | расходы  |          |      |       |      | вания         | работы        по ||     | выбираю     жизнь"      среди | годы   |          |          |      |       |      | области,      | профилактике     ||     | учащихся           учреждений |        |          |          |      |       |      | минздрав-     | наркомании     и ||     | начального     и     среднего |        |          |          |      |       |      | соцразвития   | формированию     ||     | профессионального             |        |          |          |      |       |      | области,      | у       учащихся ||     | образования области           |        |          |          |      |       |      | УФСКН         | установок     на ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------| здоровый   образ || 22. | Провести             лектории | 2011-  |  прочие  |   210    |      |  100  | 110  | МКО и ВС,     | жизни            ||     | антинаркотической             | 2012   | расходы  |          |      |       |      | минздрав-     |                  ||     | направленности              в | годы   |          |          |      |       |      | соцразвития   |                  ||     | библиотеках области           |        |          |          |      |       |      | области       |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 23. | Продолжить     работу      по | 2011-  |  прочие  |   800    |      |  400  | 400  | ММПС и Т,     | усиление         ||     | организации  в   каникулярный | 2012   | расходы  |          |      |       |      | УФСКН         | работы по        ||     | период     лагерей-фестивалей | годы   |          |          |      |       |      |               | профилактике     ||     | добровольческих               |        |          |          |      |       |      |               | наркомании       ||     | агитационных       молодежных |        |          |          |      |       |      |               | среди            ||     | групп                         |        |          |          |      |       |      |               | подростков,      ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | находящихся в    ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | социально        ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | опасном          ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | положении        ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 24. | Обеспечить         реализацию | 2011-  |  прочие  |   1600   |      |  800  | 800  | ММПС и Т,     | увеличение       ||     | проектов      детских       и | 2012   | расходы  |          |      |       |      | УФСКН         | числа            ||     | молодежных       общественных | годы   |          |          |      |       |      |               | подростков     и ||     | объединений     в     области |        |          |          |      |       |      |               | молодежи,        ||     | профилактики наркомании       |        |          |          |      |       |      |               | вовлеченных    в ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | профилактическую ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | антинаркотическую||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | деятельность     ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 25. | Осуществить укрепление        | 2011   |  прочие  |   273    |      |  273  |      | минздрав-     | снижение         ||     | материально-технической       | год    | расходы  |          |      |       |      | соцразвития   | количества  лиц, ||     | оснащенности лектория ГУЗ     |        |          |          |      |       |      | области       | допускающих      ||     | ООКНД "Лекционно-             |        |          |          |      |       |      | (ООКНД),      | управление       ||     | профилактическая работа с     |        |          |          |      |       |      | УВД,          | автотранспортом  ||     | лицами, в отношении которых   |        |          |          |      |       |      | УФСКН         | в   состоянии    ||     | установлен факт               |        |          |          |      |       |      |               | опьянения        ||     | немедицинского потребления    |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | психоактивных веществ" (г.    |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | Оренбург, ул. Невельская, 4г) |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 26. | Организовать выпуск           | 2011-  |  прочие  |   140    |      |  70   |  70  | МКО и ВС      | повышение        ||     | телепередач о реализации      | 2012   | расходы  |          |      |       |      |               | уровня           ||     | областной и муниципальных     | годы   |          |          |      |       |      |               | информированности||     | программ, направленных на     |        |          |          |      |       |      |               | населения        ||     | противодействие               |        |          |          |      |       |      |               | области        о ||     | злоупотреблению               |        |          |          |      |       |      |               | результатах      ||     | наркотиками и их              |        |          |          |      |       |      |               | работы   органов ||     | незаконному обороту (один     |        |          |          |      |       |      |               | власти  в  сфере ||     | раз в полугодие)              |        |          |          |      |       |      |               | противодействия  ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | наркомании       ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 27. | Осуществлять   разработку   и | 2011-  |  прочие  |   800    |      |  400  | 400  | ММПС и Т,     | повышение        ||     | выпуск  печатной   продукции, | 2012   | расходы  |          |      |       |      | минздрав-     | уровня           ||     | материалов    и     наглядной | годы   |          |          |      |       |      | соцразвития   | информированности||     | агитации     по      вопросам |        |          |          |      |       |      | области,      | молодежной       ||     | профилактики      наркомании, |        |          |          |      |       |      | минобразо-    | среды о причинах ||     | пропаганды  здорового  образа |        |          |          |      |       |      | вания         | возникновения и  ||     | жизни,   занятий   физической |        |          |          |      |       |      | области,      | последствиях     ||     | культурой, спортом  и  отказа |        |          |          |      |       |      | УФСКН         | наркомании       ||     | от     вредных      привычек, |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | обеспечив                  их |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | распространение         среди |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | подростков  и  молодежи   при |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | проведении                    |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | антинаркотических             |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | профилактических              |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | мероприятий    и     массовых |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | акций                         |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 28. | Осуществлять      обеспечение | 2011-  |  прочие  |   980    |      |  490  | 490  | минобразо-    | повышение        ||     | общеобразовательных           | 2012   | расходы  |          |      |       |      | вания         | уровня           ||     | учреждений           учебными | годы   |          |          |      |       |      | области,      | оснащенности     ||     | пособиями,       специальными |        |          |          |      |       |      | минздрав-     | образовательны-  ||     | методическими                 |        |          |          |      |       |      | соцразвития   | х     учреждений ||     | программными      материалами |        |          |          |      |       |      | области       | области          ||     | и  наглядными  пособиями   по |        |          |          |      |       |      |               | методическими    ||     | профилактике       наркомании |        |          |          |      |       |      |               | программными     ||     | для                 повышения |        |          |          |      |       |      |               | материалами   по ||     | эффективности          данной |        |          |          |      |       |      |               | вопросам         ||     | работы                        |        |          |          |      |       |      |               | профилактики     ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | наркомании       ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 29. | Проводить           областные | 2011-  |  прочие  |   800    |      |  400  | 400  | МКО и ВС,     | пропаганда       ||     | кинолектории,     приобретать | 2012   | расходы  |          |      |       |      | минобразова-  | здорового        ||     | фильмы      антинаркотической | годы   |          |          |      |       |      | ния, ГУП      | образа    жизни, ||     | направленности                |        |          |          |      |       |      | "Облкино-     | семейных       и ||     |                               |        |          |          |      |       |      | видео",       | духовных         ||     |                               |        |          |          |      |       |      | УФСКН         | ценностей        ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 30. | Проводить           областные | 2011-  |  прочие  |   400    |      |  200  | 200  | МКО и ВС,     | пропаганда       ||     | мероприятия   по   пропаганде | 2012   | расходы  |          |      |       |      |               | здорового        ||     | здорового образа жизни        | годы   |          |          |      |       |      |               | образа    жизни, ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | семейных       и ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | духовных         ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | ценностей        ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------||     | Всего по разделу:             |        |          |  11348   |      | 5738  | 5610 |               |                  ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                                                                                                             ||                           III. Совершенствование кадрового и материально-технического обеспечения                           ||                                                                                                                             ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 31. | Приобрести                    | 2011   |  прочие  |  18000   |      | 18000 |      | минздрав-     | повышение        ||     | хромато-масс-спектрометриче-  | год    | расходы  |          |      |       |      | соцразвития   | качества         ||     | ский комплекс для токсилогиче-|        |          |          |      |       |      | области       | проведения       ||     | ских исследований, анализа    |        |          |          |      |       |      | (ООКНД)       | наркологических  ||     | наркотических и сильнодейст-  |        |          |          |      |       |      |               | экспертиз,  а    ||     | вующих лекарственных веществ и|        |          |          |      |       |      |               | также            ||     | и их метаболитов              |        |          |          |      |       |      |               | добровольного    ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | тестирования     ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | учащихся      на ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | предмет          ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | потребления      ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               | наркотиков       ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 32. | Осуществить        укрепление | 2011   |  прочие  |   620    |      |  620  |      | минздрав-     | укрепление       ||     | материально-технической       | год    | расходы  |          |      |       |      | соцразвития   | материально-     ||     | оснащенности        отделений |        |          |          |      |       |      | области       | технической      ||     | неотложной    наркологической |        |          |          |      |       |      |               | оснащенности     ||     | помощи   ГУЗ    "Оренбургский |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | областной         клинический |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | наркологический   диспансер", |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | ГУЗ             "Новотроицкий |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | наркологический   диспансер", |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | ГУЗ              "Бузулукский |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | наркологический   диспансер", |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | ГУЗ           "Бугурусланский |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | наркологический диспансер"    |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 33. | Переоборудовать     отделение | 2011-  |  прочие  |   1200   |      |  400  | 800  | минздрав-     | увеличение       ||     | ГУЗ                   "Орский | 2012   | расходы  |          |      |       |      | соцразвития   | количества       ||     | наркологический диспансер"  - | годы   |          |          |      |       |      | области       | реабилитационных ||     | реабилитационный  центр   для |        |          |          |      |       |      |               | центров,         ||     | детей и взрослых в г. Орске в |        |          |          |      |       |      |               | работающих     в ||     | режим                  работы |        |          |          |      |       |      |               | круглосуточном   ||     | круглосуточного стационара    |        |          |          |      |       |      |               | режиме           ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------|| 34. | Оснастить    отделение    ГУЗ | 2011-  |  прочие  |   5680   |      | 2545  | 3135 | минздрав-     | укрепление       ||     | "Оренбургский       областной | 2012   | расходы  |          |      |       |      | соцразвития   | материально-     ||     | клинический                   | годы   |          |          |      |       |      | области       | технической      ||     | наркологический диспансер"  - |        |          |          |      |       |      |               | оснащенности     ||     | реабилитационный  центр   для |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | детей,             страдающих |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | алкогольной  и  наркотической |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | зависимостью в  г.  Оренбурге |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | медицинским    оборудованием, |        |          |          |      |       |      |               |                  ||     | мебелью и бытовой техникой    |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------||     | Всего по разделу:             |        |          |  25500   |      | 21565 | 3935 |               |                  ||     |                               |        |          |          |      |       |      |               |                  ||-----+-------------------------------+--------+----------+----------+------+-------+------+---------------+------------------||     | ИТОГО по Программе:           |        |          |  35 998  |      | 26903 | 9095 |               |                  |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Примечание. Всего для финансирования Программы необходимо выделение из областного бюджета 35 998 тыс. рублей,      
              в том числе в 2011 году - 26 903 тыс. рублей; в 2012 году - 9 095 тыс. рублей.
                                          Приложение N 3
                                          к областной целевой программе
                                          "Комплексные меры
                                          противодействия
                                          злоупотреблению наркотиками и
                                          их незаконному обороту в
                                          Оренбургской области" на 2010-
                                          2012 годы
                                             Объемы
             финансирования Программы за счет средств областного бюджета по годам,
               государственным заказчикам и направлениям расходования средств 
    
                                                                                (тыс. рублей)------------------------------------------------------------------------------------------------|                              | Всего в 2010- |     В том числе по годам реализации Программы ||                              |  2012 годах   |                                               ||                              |               |-----------------------------------------------||                              |               |     2010    |       2011      |      2012     ||------------------------------+---------------+-------------+-----------------+---------------||              1               |       2       |      3      |        4        |       5       ||------------------------------+---------------+-------------+-----------------+---------------|| Всего                        |        35 998 |           0 |          26 903 |         9 095 ||------------------------------+---------------+-------------+-----------------+---------------||    в том числе:              |               |             |                 |               || капитальные вложения         |               |             |                 |               || НИОКР                        |               |             |                 |               || прочие расходы               |        35 998 |           0 |          26 903 |         9 095 ||------------------------------+---------------+-------------+-----------------+---------------||     Из них по госзаказчикам: |               |             |                 |               ||                              |               |             |                 |               ||------------------------------+---------------+-------------+-----------------+---------------|| Минздравсоцразвития области  |               |             |                 |               || всего                        |        25 773 |           0 |          21 838 |         3 935 ||------------------------------+---------------+-------------+-----------------+---------------||    в том числе:              |               |             |                 |               || капитальные вложения         |               |             |                 |               || НИОКР                        |               |             |                 |               || прочие расходы               |        25 773 |           0 |          21 838 |         3 935 ||------------------------------+---------------+-------------+-----------------+---------------|| Минобразования области       |               |             |                 |               || Всего                        |         3 780 |           0 |           1 890 |         1 890 ||------------------------------+---------------+-------------+-----------------+---------------||    в том числе:              |               |             |                 |               ||    капитальные вложения      |               |             |                 |               || НИОКР                        |               |             |                 |               || прочие расходы               |         3 780 |           0 |           1 890 |         1 890 ||------------------------------+---------------+-------------+-----------------+---------------|| МКО и ВС                     |               |             |                 |               || всего                        |         3 105 |           0 |           1 505 |         1 600 ||------------------------------+---------------+-------------+-----------------+---------------||    в том числе:              |               |             |                 |               || капитальные вложения         |               |             |                 |               || НИОКР                        |               |             |                 |               || прочие расходы               |         3 105 |           0 |           1 505 |         1 600 ||------------------------------+---------------+-------------+-----------------+---------------|| ММПС и Т                     |               |             |                 |               || всего                        |         3 200 |           0 |           1 600 |         1 600 ||------------------------------+---------------+-------------+-----------------+---------------||    в том числе:              |               |             |                 |               || капитальные вложения         |               |             |                 |               || НИОКР                        |               |             |                 |               || прочие расходы               |         3 200 |           0 |           1 600 |         1 600 ||------------------------------+---------------+-------------+-----------------+---------------|| АГ и ПрО                     |               |             |                 |               || всего                        |           140 |           0 |              70 |            70 ||------------------------------+---------------+-------------+-----------------+---------------||    в том числе:              |               |             |                 |               || капитальные вложения         |               |             |                 |               || НИОКР                        |               |             |                 |               || прочие расходы               |           140 |           0 |              70 |            70 |------------------------------------------------------------------------------------------------
                               ___________