Постановление Правительства Оренбургской области от 10.07.2010 № 480-п
Об утверждении положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального или местного значения
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 10.07.2010 г. Оренбург N 480-п Об утверждении положения о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального или местного значения (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 15.07.2011 г. N 608-п) В соответствии с Федеральными законами от 23 февраля 1995 годаN 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительныхместностях и курортах", от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особоохраняемых природных территориях", а также в целях охраны, развития ирационального использования территорий, обладающих особо ценнымилечебными и оздоровительными свойствами: 1. Утвердить положение о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального или местногозначения согласно приложению. 2. Министерству экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области до 1 августа 2010 года сформироватькомиссию по организации и использованию лечебно-оздоровительныхместностей и курортов регионального или местного значения натерритории Оренбургской области. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наминистерство экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской области. 4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор Ю.А.Берг Приложение к постановлению Правительства области от 10.07.2010 N 480-п Положение о признании территорий лечебно-оздоровительными местностями и курортами регионального или местного значения (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 15.07.2011 г. N 608-п) I. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительныхместностях и курортах", регулирует отношения в сфере использования,развития и охраны территорий, обладающих особо ценными лечебными иоздоровительными свойствами. II. Лечебно-оздоровительные местности регионального и местного значения 2. Под лечебно-оздоровительной местностью понимается территория,обладающая природными лечебными ресурсами и пригодная для организациилечения или профилактики заболеваний, а также для отдыха населения. Лечебно-оздоровительная местность является особо охраняемойприродной территорией с ограниченным режимом пользования недрами,землей и другими природными ресурсами и объектами. 3. Территория признается лечебно-оздоровительной местностьюрегионального или местного значения, если она: располагает одним или несколькими уникальными природнымилечебными ресурсами; обладает запасами минеральных вод, лечебных грязей, способнымиобеспечить лечение и профилактику заболеваний при организациисанаторно-курортных учреждений, и достаточными ресурсами другихприродных лечебных факторов; имеет площадь, пригодную и достаточную для курортногостроительства; удовлетворяет экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормами правилам, установленным для особо охраняемых природных территорийлечебно-оздоровительного назначения; обладает источниками хозяйственно-питьевого и техническоговодоснабжения, а также системами энергообеспечения, способнымиудовлетворить потребности будущего курорта регионального или местногозначения. 4. Территория признается лечебно-оздоровительной местностьюрегионального или местного значения на основании следующих документов: бальнеологических заключений о качестве природных лечебныхфакторов территории, подготовленных научно-исследовательскимиинститутами; экспертных заключений о запасах природных лечебных ресурсов(минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых,отнесенных к категории лечебных); заключений государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы о состоянии территории лечебно-оздоровительной местности и находящихся в ее пределах природныхлечебных ресурсов; перечня промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий,расположенных в пределах лечебно-оздоровительной местности, подлежащихперепрофилированию, перемещению или ликвидации; топографического плана территории с экспликацией земельных угодийи со сведениями об их пользователях. 5. Для признания территории лечебно-оздоровительной местностьюрегионального значения подготовку документов и их согласование сфедеральным органом исполнительной власти, курирующим санаторно-курортный комплекс, осуществляет министерство экономического развития,промышленной политики и торговли Оренбургской области. Для признания территории лечебно-оздоровительной местностьюместного значения подготовку документов осуществляют органы местногосамоуправления. 6. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Положения,представляются в Комиссию по организации и использованию лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального или местногозначения при министерстве экономического развития, промышленнойполитики и торговли Оренбургской области (далее - комиссия). Представленные документы рассматриваются комиссией в трехмесячныйсрок со дня поступления полного пакета документов. При наличии положительного заключения комиссии министерствоэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургскойобласти в месячный срок со дня получения данного заключенияразрабатывает проект правового акта Правительства Оренбургской областио признании территории лечебно-оздоровительной местностьюрегионального или местного значения, согласовывает его сзаинтересованными органами исполнительной власти области. В случае отрицательного заключения комиссии представленныедокументы возвращаются заявителю в течение 7 рабочих дней с моментапринятия решения об отказе в организации лечебно-оздоровительнойместности регионального или местного значения с обоснованием причинотказа. 7. Для территорий, признанных лечебно-оздоровительнымиместностями регионального или местного значения, разрабатываются иреализуются мероприятия, предусматривающие: обустройство территории; дополнительное изучение природных лечебных ресурсов; разработку проекта округа санитарной или горно-санитарной охраныс предложениями по установлению границ и режима функционирования; вынесение на местность границ округа санитарной или горно-санитарной охраны и проведение регулярных наблюдений за состояниемприродной среды на территории округа; поддержание лечебно-оздоровительной местности и природныхлечебных ресурсов в благоприятном экологическом и санитарно-эпидемиологическом состоянии; проведение работ по сохранению природных лечебных ресурсов(каптаж источников минеральных вод, обустройство скважин), уходу залесопарковыми насаждениями и проведение ландшафтных и другихприродоохранных работ; строительство дорог, систем водоснабжения, канализации,энергоснабжения, телерадиовещания и связи. 8. Финансирование необходимых научно-исследовательских работ попризнанию территорий Оренбургской области лечебно-оздоровительнымиместностями регионального или местного значения осуществляется всоответствии с региональными программами использования природныхлечебных ресурсов, освоения и охраны лечебно-оздоровительныхместностей в пределах ассигнований, предусмотренных на данныемероприятия в областном и местных бюджетах на соответствующийфинансовый год, а также за счет средств иных источников, незапрещенных законом. III. Курорты регионального или местного значения 9. Курорт регионального или местного значения - освоенная ииспользуемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемаялечебно-оздоровительная местность, находящаяся соответственно введении органов государственной власти области или органов местногосамоуправления и располагающая необходимыми для эксплуатации зданиямии сооружениями, включая объекты инфраструктуры. 10. Территория признается курортом регионального или местногозначения на основании следующих документов: заключения министерства здравоохранения Оренбургской области отипе и медицинском профиле курорта; территориальной комплексной схемы градостроительного планированияразвития территории района и генерального плана курорта с указаниемвсех пользователей земель, природных лечебных ресурсов и другихприродных объектов; перечня действующих санаторно-курортных учреждений, учрежденийотдыха, объектов по использованию природных лечебных ресурсов(каптажей, бюветов, водо-, грязе-, паролечебниц, соляриев,терренкуров, пляжей, парков и других) с их технической оценкой иуказанием владельцев; перечня предприятий, подлежащих перепрофилированию или выводу запределы территории курорта, с их технической оценкой и указаниемвладельцев; бальнеологических заключений о современном состоянии используемыхприродных лечебных ресурсов или намечаемых к использованию на курорте; экспертных заключений о запасах природных лечебных ресурсов(минеральных вод, лечебных грязей и других полезных ископаемых,отнесенных к категории лечебных) и заключений по лечебным факторам. Кзаключениям прилагаются справки о современном состоянии этих ресурсов; заключений государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизы о состоянии территории курорта инаходящихся в ее пределах природных лечебных ресурсов и другихприродных объектов. Для признания курортом регионального или местного значениятерритории, ранее признанной Правительством Оренбургской областилечебно-оздоровительной местностью соответствующего значения,документы, названные в пункте 4 настоящего Положения, непредставляются. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от 15.07.2011 г. N 608-п) 11. Для признания территории курортом регионального значенияподготовку документов и их согласование с федеральным органомисполнительной власти, курирующим санаторно-курортный комплекс,осуществляет министерство экономического развития, промышленнойполитики и торговли Оренбургской области. Для признания территории курортом местного значения подготовкудокументов осуществляют органы местного самоуправления. 12. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения,представляются в комиссию. Представленные документы рассматриваются комиссией в трехмесячныйсрок со дня поступления полного пакета документов. При наличии положительного заключения комиссии министерствоэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургскойобласти в месячный срок со дня получения данного заключенияразрабатывает проект правового акта Правительства Оренбургской областио признании территории курортом регионального или местного значения,согласовывает его с заинтересованными органами исполнительной властиобласти. В случае отрицательного заключения комиссии представленныедокументы возвращаются заявителю в течение 7 рабочих дней с моментапринятия решения об отказе в организации курорта регионального илиместного значения с обоснованием причин отказа. 13. Порядок и особенности функционирования отдельного курортарегионального или местного значения определяются положением о данномкурорте, утверждаемым Правительством Оренбургской области.