Информация УФНС РФ по Оренбургской обл. от 22.09.2006 г № Б/Н
О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников
Согласно пункту 2 статьи 227 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством Российской Федерации.
Порядок и условия финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573.
В соответствии с пунктом 5 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного указанным Постановлением Правительства Российской Федерации, уполномоченный орган в 2-недельный срок с даты представления конкурсным управляющим в установленном порядке документов согласно утвержденному перечню, подтверждающих его право на компенсацию расходов в связи с проведением процедуры банкротства отсутствующего должника, но не ранее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации отсутствующего должника осуществляет компенсацию фактических расходов конкурсного управляющего на проведение процедуры банкротства в соответствии с перечнем расходов, подлежащих компенсации, с учетом особенностей, установленных пунктом 7 данного Положения.
Учитывая изложенное, уполномоченный орган осуществляет компенсацию только фактических расходов конкурсного управляющего в соответствии с перечнем расходов, подлежащих компенсации, утвержденным Приказом ФНС России, Минэкономразвития России, Минфина России от 10.03.2005 N САЭ-3-19/80@/53/34н (далее - Приказ).
Вместе с тем Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, Постановление Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573 и Приказ ФНС России, Минэкономразвития России, Минфина России от 10.03.2005 N САЭ-3-19/80@/53/34н не содержат ограничений по возникновению между конкурсным управляющим и саморегулируемой организацией гражданско-правовых отношений в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, при проведении конкурсным управляющим процедуры банкротства отсутствующего должника.
Таким образом, оснований для неприменения института обязательства в гражданско-правовых отношениях, возникающих между конкурсным управляющим и саморегулируемой организацией при проведении конкурсным управляющим процедуры банкротства отсутствующего должника, законодательством Российской Федерации не установлено.
В этой связи представление конкурсным управляющим вместе с заявлением и документами, согласно вышеупомянутому перечню, договора займа, в соответствии с которым саморегулируемая организация (заимодавец) передает в собственность конкурсному управляющему (заемщику) деньги, а конкурсный управляющий обязуется возвратить саморегулируемой организации сумму займа, и договора поручения, в соответствии с которым саморегулируемая организация (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет конкурсного управляющего (доверителя) определенные действия, связанные с проведением процедуры банкротства отсутствующего должника, может являться подтверждением осуществления конкурсным управляющим расходов, установленных Приказом, при проведении процедуры банкротства отсутствующего должника. Указанная позиция отражена в письме Федеральной налоговой службы от 24.07.2006 N ММ-6-19/718@ "О компенсации расходов конкурсного управляющего, осуществлявшего процедуру банкротства отсутствующего должника, проводимую по заявлению уполномоченного органа".
Кроме того, Управление Федеральной налоговой службы по Оренбургской области обращает внимание на то, что в соответствии с вышеизложенным конкурсные управляющие, осуществляющие процедуры банкротства отсутствующих должников вправе получить компенсацию расходов на публикацию сведений о признании отсутствующего должника банкротом и введении в отношении него процедуры конкурсного производства при предъявлении в адрес уполномоченного органа документов, подтверждающих факт оплаты саморегулируемой организацией арбитражных управляющих указанной публикации.
Заместитель начальника
отдела урегулирования задолженности
и обеспечения процедуры банкротства
Управления ФНС РФ
по Оренбургской области
А.В.ДЕНИСОВ