Закон Оренбургской области от 28.09.2010 № 3790/885-IV-ОЗ

О внесении изменений в Закон Оренбургской области "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области государственными полномочиями Оренбургской области по осуществлению и финансовому обеспечению оздоровления и отдыха детей"

  
                                З А К О Н
                           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
            О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
               "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                  ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
                    ПОЛНОМОЧИЯМИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ И ФИНАНСОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
                       ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА ДЕТЕЙ"Принят ЗаконодательнымСобранием области                               15 сентября 2010 года
       Статья 1
       
       Внести в Закон Оренбургской  области  от  18  декабря  2009  годаN 3272/752-IV-ОЗ   "О наделении   органов   местного    самоуправленияОренбургской  области   государственными   полномочиями   Оренбургскойобласти по осуществлению  и  финансовому  обеспечению  оздоровления  иотдыха детей" (газета "Южный Урал" от 26 декабря 2009 года - бюллетеньЗаконодательного Собрания области, 2009,  тридцать  третье  заседание)изменения.
       1. В статье 1 слова "по осуществлению и  финансовому  обеспечениюоздоровления  и  отдыха  детей"  заменить  словами   "по   финансовомуобеспечению отдыха детей в каникулярное время".
       2. В названии и по всему тексту Закона слова  "осуществление  и","оздоровление и"  в  соответствующих  падежах  исключить;  после  слов"отдых  детей"  в  соответствующих  падежах   дополнить   словами   "вканикулярное время".
       3. В статье 4:
       
       1) пункт 1 изложить в редакции:
       
       "1) по финансовому обеспечению отдыха детей в каникулярное  времяна базе";
       2) пункт 2 изложить в редакции:
       
       "2) финансовое обеспечение  отдыха  детей  в  каникулярное  времявключает в себя:
       полную  или  частичную  оплату  стоимости   путевок   в   детскиеоздоровительные  лагеря,  исходя   из   средней   стоимости   путевки,установленной Правительством Оренбургской области;
       оплату стоимости набора продуктов питания для детей в  лагерях  сдневным пребыванием из расчета  стоимости  набора  продуктов  питания,установленной Правительством Оренбургской области;
       полную или частичную оплату проезда организованных групп детей  исопровождающих их лиц к местам отдыха и обратно, исходя из  фактическисложившихся цен в Оренбургской области;
       частичную выплату компенсации родителям (законным представителям)за самостоятельно  приобретенные  путевки  в  детские  оздоровительныелагеря,   исходя   из   средней   стоимости   путевки,   установленнойПравительством области";
       3) пункт 3 исключить.
       
       4. Дополнить статьей 5.1 в следующей редакции:
       
       "Статья 5.1. Права и обязанности органов государственной власти
                    Оренбургской области в отношении органов местного  
                    самоуправления при осуществлении ими государственных 
                    полномочий Оренбургской области
       1.  Органы  государственной  власти  Оренбургской  области  имеютправо:
       1) издавать в пределах  своей  компетенции  нормативные  правовыеакты  по  вопросам  осуществления  органами  местного   самоуправлениягосударственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
       2) оказывать методическую помощь органам местного  самоуправленияв организации их работы по осуществлению государственных полномочий;
       3) осуществлять через органы государственной власти  Оренбургскойобласти  контроль  за  исполнением  органами  местного  самоуправленияпереданных  государственных  полномочий,  а  также  за  использованиемпредоставленных  на  эти  цели  материальных  ресурсов  и   финансовыхсредств;
       4)  получать  от  органов  местного  самоуправления   необходимыедокументы  и  информацию  об  использовании  материальных  ресурсов  ифинансовых средств, выделенных  им  на  осуществление  государственныхполномочий;
       5) давать обязательные для исполнения письменные  предписания  поустранению нарушений, допущенных органами  местного  самоуправления  идолжностными лицами при осуществлении  переданных  им  государственныхполномочий.
       2. Органы государственной власти Оренбургской области обязаны:
       1)  обеспечивать   передачу   органам   местного   самоуправленияфинансовых средств  и  при  необходимости  материальных  ресурсов  дляосуществления государственных полномочий;
       2)  осуществлять  контроль  за  исполнением   органами   местногосамоуправления государственных полномочий, а также  за  использованиемими предоставленных на эти цели  материальных  ресурсов  и  финансовыхсредств;
       3) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросамосуществления государственных полномочий".
       5. Дополнить статьями 7.1 и 7.2 в следующей редакции:
       
       "Статья 7.1. Порядок определения перечня подлежащих передаче в
                    пользование и (или) управление материальных ресурсов
       Перечень подлежащих передаче материальных  ресурсов,  необходимыхдля    осуществления    государственных    полномочий,    составляетсяуполномоченным органом исполнительной власти  Оренбургской  области  всфере социальной политики. Передача  указанных  материальных  ресурсовосуществляется  в  соответствии   с   Законом   Оренбургской   области"Об управлении государственной собственностью Оренбургской области".
       Органам   местного   самоуправления   запрещается   использованиематериальных ресурсов,  предоставленных  на  осуществление  переданныхполномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.
       Статья 7.2. Порядок отчетности органов местного самоуправления по
                   осуществлению государственных полномочий Оренбургской 
                   области
       Органы  местного  самоуправления   представляют   отчетность   поиспользованию материальных ресурсов и финансовых  средств,  переданныхорганам  местного   самоуправления   на   реализацию   государственныхполномочий Оренбургской области, в уполномоченный орган исполнительнойвласти Оренбургской области в сфере социальной политики.
       Отчетность и сведения по осуществлению государственных полномочийпредставляются органами местного самоуправления в уполномоченный органпо формам и в сроки, установленные этим органом".
       6. Статью 8 изложить в редакции:
       
       "Статья 8. Контроль за исполнением органами местного  
                  самоуправления государственных полномочий 
                  Оренбургской области
       Контроль  за   исполнением   органами   местного   самоуправленияпереданных  им   государственных   полномочий   Оренбургской   областиосуществляют финансовый орган  Оренбургской  области,  Счетная  палатаОренбургской  области  и  орган  исполнительной  власти   Оренбургскойобласти в сфере социальной политики посредством:
       1) рассмотрения, в том числе  заслушивания,  отчетов  должностныхлиц  местного  самоуправления  об  осуществлении   органами   местногосамоуправления отдельных государственных полномочий;
       2)   проведения   проверок    деятельности    органов    местногосамоуправления,   должностных   лиц   местного    самоуправления    поосуществлению    органами    местного     самоуправления     отдельныхгосударственных полномочий (далее - проверка);
       3) направления  обязательных  для  исполнения  органами  местногосамоуправления, должностными лицами местного самоуправления письменныхпредписаний об устранении  выявленных,  в  том  числе  при  проведениипроверок,   нарушений   требований   федеральных   законов,    законовОренбургской   области,   а   также   нормативных    правовых    актовисполнительных органов государственной власти Оренбургской области  повопросам осуществления отдельных государственных полномочий в случаях,установленных федеральными законами и законами Оренбургской области;
       4) систематического анализа и  обобщения  результатов  проводимыхпроверок,  а  также  полученных   предложений   по   совершенствованиюдействующего законодательства с последующим  представлением  указанныхпредложений    соответствующим    органам    государственной    властиОренбургской области и органам местного самоуправления.
       Проверка проводится  контролирующим  органом  в  целях  выявлениянарушений  требований  федеральных   законов,   законов   Оренбургскойобласти, а также нормативных  правовых  актов  исполнительных  органовгосударственной власти Оренбургской области по вопросам  осуществленияотдельных  государственных   полномочий   в   случаях,   установленныхфедеральными законами и законами Оренбургской области.
       При проведении проверки проводится полное обследование финансово-хозяйственной   деятельности   органа   местного   самоуправления   поосуществлению отдельных  государственных  полномочий,  осуществляющегоотдельные государственные полномочия, за определенный период  в  целяхпроверки законности и обоснованности совершенных в проверяемом периодехозяйственных и  финансовых  операций,  правильности  их  отражения  вбухгалтерском учете и отчетности.
       Проверка проводится в соответствии с утвержденным в установленномпорядке планом работы контролирующего органа,  а  также  на  основаниирешения   контролирующего   органа,   оформленного   правовым    актомконтролирующего органа.
       При проведении проверки может проводиться финансово-экономическаяи техническая экспертиза, в том числе с привлечением  в  установленномпорядке научных организаций, экспертов и специалистов.
       В актах проверки приводятся  данные  о  выявленных  нарушениях  ивыводы по итогам проведенной проверки.
       Копия  акта  проверки  направляется  в  осуществляющий  отдельныегосударственные полномочия орган местного самоуправления не позднее 10рабочих дней со дня подписания акта проверки.
       При  обнаружении  фактов  ненадлежащего  осуществления   органамиместного   самоуправления   отдельных    государственных    полномочийконтролирующие   органы   вправе   обращаться   в   органы    местногосамоуправления  с  предложениями  о  привлечении   к   ответственностидолжностных лиц".
       Статья 2
       
       Настоящий  Закон  вступает  в   силу   после   его   официальногоопубликования.Губернатор Оренбургской области                               Ю.А.Бергг. Оренбург, Дом Советов28 сентября 2010 годаN 3790/885-IV-ОЗ