Указ Губернатора Оренбургской области от 19.01.2011 № 16-ук
О министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
19.01.2011 г. Оренбург N 16-ук
О министерстве лесного и охотничьего хозяйства
Оренбургской области
(В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
от 05.09.2011 г. N 658-ук;
от 09.07.2012 г. N 426-ук;
от 05.12.2012 г. N 849-ук)
В соответствии со статьей 48 16 ноября 2005года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органовгосударственной власти Оренбургской области" п о с т а н о в л я ю:
1. Образовать министерство лесного и охотничьего хозяйстваОренбургской области путем реорганизации министерства сельскогохозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургскойобласти, выделив из его состава департамент лесного хозяйства,управление охотничьего хозяйства и отдел по охране и использованиюлесных ресурсов и объектов животного мира, и передать ему функции поисполнению переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесныхотношений, охраны и использования водных биологических ресурсов, атакже объектов животного мира, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения.
2. Утвердить положение, структуру и предельную численностьминистерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области(далее - Министерство) согласно приложениям N 1-3.
3. Установить, что Министерство является правопреемникомминистерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности Оренбургской области в пределах переданных ему функций,в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнениясудебных решений.
4. Первому вице-губернатору - первому заместителю председателяПравительства Оренбургской области Рогожкину В.А. обеспечитьпроведение реорганизационных мероприятий в соответствии с действующимзаконодательством.
5. Министерству природных ресурсов, экологии и имущественныхотношений Оренбургской области (Костюченко К.П.) внести в реестргосударственного имущества Оренбургской области имущество, выделенноеМинистерству, согласно разделительному балансу и передаточному акту.
6. Министерству финансов Оренбургской области (Мошкова Т.Г.) вустановленном порядке осуществить финансирование расходов посодержанию Министерства.
7. Министерству сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности Оренбургской области (Соловьев С.А.) передать 55штатных единиц, в том числе 50 единиц, содержащихся за счет субвенцийфедерального бюджета на осуществление переданных полномочий РоссийскойФедерации в сфере лесных отношений, охраны и использования водныхбиологических ресурсов, а также объектов животного мира, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, и 5 единиц, содержащихсяза счет областного бюджета, а также 2 штатные единицы из ГУУТ"Автобаза министерства сельского хозяйства Оренбургской области",содержащихся за счет областного бюджета, и материально-техническиесредства, необходимые для исполнения переданных функций.
8. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на первоговице-губернатора - первого заместителя председателя ПравительстваОренбургской области Рогожкина В.А.
9. Указ вступает в силу после его официального опубликования.Губернатор Ю.А.Берг
Приложение N 1
к указу Губернатора области
от 19.01.2011 N 16-ук
Положение
о министерстве лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
(В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
от 05.09.2011 г. N 658-ук;
от 05.12.2012 г. N 849-ук)
I. Общие положения
1. Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургскойобласти (далее - Министерство) является органом исполнительной властиОренбургской области, осуществляющим реализацию отдельных полномочийРоссийской Федерации в области лесных отношений, организации,регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны ииспользования объектов животного мира, не отнесенных к воднымбиологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов на территории Оренбургской области, за исключениемохотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения.
2. Министерство осуществляет координацию и контроль задеятельностью находящихся в его ведении областных государственныхучреждений - лесничеств, государственного учреждения "Управлениеобъектами животного мира и водными биологическими ресурсамиОренбургской области".
3. Министерство руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями и распоряжениями ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области,законами Оренбургской области, указами и распоряжениями ГубернатораОренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургскойобласти, а также настоящим Положением.
4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействиис федеральными органами исполнительной власти, иными государственнымиорганами и учреждениями, созданными для реализации отдельных функцийгосударственного управления, органами местного самоуправлениямуниципальных образований, общественными объединениями и инымиорганизациями.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующимзаконодательством, печать со своим наименованием и изображениемГосударственного герба Российской Федерации, бланки и штампы,приобретенное и переданное ему в установленном порядке имущество.
Министерство является правопреемником, в том числе по возникшим врезультате исполнения судебных решений обязательствам:
министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающейпромышленности Оренбургской области;
министерства природных ресурсов, земельных и имущественныхотношений Оренбургской области в области охраны и использования водныхбиологических ресурсов, а также объектов животного мира, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения;
департамента по управлению лесами Оренбургской области;
комитета охотничьего хозяйства Оренбургской области.
6. Местонахождение Министерства - 460040, г. Оренбург, ул. 20Линия, дом 24.
7. Финансирование деятельности Министерства осуществляется засчет средств областного бюджета и средств федерального бюджета,поступающих в виде субвенций для осуществления переданных полномочийРоссийской Федерации в области лесных отношений, организации,регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны ииспользования объектов животного мира, не отнесенных к воднымбиологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения. Оплата труда государственных гражданских служащих,осуществляющих полномочия в области лесных отношений, производится засчет средств, выделяемых из федерального бюджета на осуществлениеполномочий Российской Федерации в области лесных отношений наосновании федерального законодательства, и средств областного бюджета,предусматриваемых на выплату существующей разницы между фондом оплатытруда государственных гражданских служащих Российской Федерации,осуществляющих вышеуказанные полномочия, и фондом оплаты трудагосударственных гражданских служащих Оренбургской области. Расходы насодержание служб, осуществляющих полномочия в области организации,регулирования и охраны водных биологических ресурсов, охраны ииспользования объектов животного мира, не отнесенных к воднымбиологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, осуществляются за счет средств федерального и областногобюджетов. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от05.09.2011 г. N 658-ук)
8. Структура органов управления в сфере лесных отношений и сфереохоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Оренбургскойобласти утверждается Губернатором Оренбургской области по согласованиюс уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в сферелесных отношений, а также осуществляющими функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.
II. Основные задачи Министерства
9. Основными задачами Министерства являются:
реализация государственной политики в сфере лесных отношений,организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов,охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к воднымбиологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения;
создание благоприятных экономических и организационно-правовыхусловий для эффективного развития лесного, охотничьего и рыбногохозяйства;
взаимодействие с органами исполнительной власти Оренбургскойобласти, федеральными органами и их территориальными подразделениями,органами местного самоуправления в сфере лесных отношений,организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов,охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к воднымбиоло-гическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения;
обеспечение устойчивого управления лесами, сохранениябиологического разнообразия лесов, повышения их потенциала;
сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных ииных полезных функций лесов в интересах обеспечения права наблагоприятную окружающую среду;
обеспечение непрерывного, неистощимого и рациональногоиспользования лесов для удовлетворения потребностей экономики инаселения в лесных ресурсах;
обеспечение воспроизводства лесов, улучшение их качества, а такжеповышение продуктивности лесов;
обеспечение охраны и защиты лесов;
реализация отдельных полномочий Российской Федерации в областиорганизации и регулирования промышленного, любительского и спортивногорыболовства, за исключением ресурсов особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения, а также водных биологическихресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации, анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб; (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 г. N215-ук)
выполнение контрольно-надзорных функций в области лесныхотношений, в сфере охоты, сохранения охотничьих ресурсов и среды ихобитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, а такжефедеральный государственный надзор за соблюдением законодательства вобласти охраны и использования иных объектов животного мира, неотнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам, и средыих обитания; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от05.09.2011 г. N 658-ук)
разработка и внесение в Правительство Оренбургской областипроектов правовых актов, регулирующих вопросы в пределах функцийМинистерства, предложений по заключению договоров и соглашений впределах компетенции Министерства;
разработка и реализация программ и мероприятий, направленных наисполнение законодательства Российской Федерации и Оренбургскойобласти по вопросам лесных отношений, водных биологических ресурсов, атакже объектов животного мира, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения;
проведение единой научной и кадровой политики в сфере лесныхотношений;
участие в развитии взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с иностранными государствами в пределах своейкомпетенции;
обеспечение эффективного управления, распоряжения, рациональногоиспользования и охраны лесных ресурсов, водных биологических ресурсов,охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения.
III. Основные функции и полномочия Министерства
10. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
вносит Губернатору Оренбургской области проекты законовОренбургской области и правовых актов Губернатора и ПравительстваОренбургской области;
осуществляет прогнозирование, текущее и долгосрочное планированиеразвития лесного хозяйства;
участвует в разработке, экспертизе и реализации федеральных,областных целевых программ по сохранению и использованию лесныхресурсов, водных биологических ресурсов, а также объектов животногомира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения, и среды ихобитания;
обеспечивает проведение научно-технической политики в лесномхозяйстве;
разрабатывает лесной план Оренбургской области;
утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков,за исключением лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков,расположенных на землях обороны и безопасности, землях особоохраняемых природных территорий и землях населенных пунктов, накоторых расположены городские леса; (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 13.04.2011 г. N 215-ук)
проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;
предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки впостоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочноепользование, а также заключает договоры купли-продажи лесныхнасаждений, в том числе организует и проводит соответствующиеаукционы;
осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственныйлесной надзор (лесная охрана), федеральный государственный пожарныйнадзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации; (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от 05.09.2011 г. N 658-ук)
организует использование лесов, их охрану (в том числеосуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров),защиту (за исключением лесопатологического мониторинга),воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на земляхлесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов, втом числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных дляохраны, защиты и воспроизводства лесов, на указанных землях; (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 г. N215-ук)
ведет государственный лесной реестр в отношении лесов,расположенных в границах территории Оренбургской области;
предоставляет в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти в сфере лесных отношений документированную информацию,содержащуюся в государственном лесном реестре;
предоставляет физическим и юридическим лицам выписки из лесногореестра и другую документированную информацию в порядке,предусмотренном лесным законодательством;
осуществляет принятие решений (распоряжений) об образованииземельных (лесных) участков из земельных (лесных) участков,находящихся в федеральной собственности, в пределах земель лесногофонда, осуществление полномочий по предоставлению в пользованиекоторых передано органам государственной власти субъектов РоссийскойФедерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодексаРоссийской Федерации;
организует деятельность государственных лесных инспекторов;
выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучениюнедр на землях лесного фонда;
осуществляет проведение на землях лесного фонда лесоустройства,за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи68 Лесного кодекса Российской Федерации;
подготавливает предложения об отнесении лесов к ценным лесам ивыделении особо защитных участков лесов и установлении их границ;
размещает заказы на выполнение работ по охране, защите,воспроизводству лесов, по ликвидации последствий чрезвычайных ситуацийв лесах, возникших вследствие лесных пожаров, лесоустройству всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд";
осуществляет прием, свод, анализ отчетов об использовании,охране, защите, воспроизводстве лесов и других отчетов поустановленным формам;
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средствобластного бюджета, в том числе источником финансового обеспечениякоторых являются субвенции из федерального бюджета, предусмотренные нареализацию полномочий в сфере лесных отношений, организацию,регулирование и охрану водных биологических ресурсов, охрану ииспользование объектов животного мира, не отнесенных к воднымбиологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от05.12.2012 г. N 849-ук)
составляет и представляет в уполномоченные федеральные органы всфере лесных отношений, а также осуществляющие функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания,отчетность о расходовании предоставленных из федерального бюджетасубвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае ихустановления;
обеспечивает расчет поступлений в бюджеты различных уровнейплатежей при использовании лесных участков и лесных ресурсов,охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихсяна особо охраняемых природных территориях федерального значения,водных биологических ресурсов;
реализует права владения, пользования, распоряжения леснымиучастками, находящимися в собственности Оренбургской области;
определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадилесопарковых зон, зеленых зон, устанавливает и изменяет границылесопарковых зон, зеленых зон;
обеспечивает деятельность межведомственных комиссий по охранелесов от пожаров и предотвращению незаконной заготовки и оборотадревесины;
разрабатывает и согласовывает с уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти в сфере лесных отношений сводный плантушения лесных пожаров на территории Оренбургской области;
принимает решение об осуществлении выборочных и сплошных рубоклесных насаждений без предоставления лесных участков в границахтерритории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, в том числе вцелях создания противопожарных разрывов;
разрабатывает проект перечня рыбопромысловых участковОренбургской области, обеспечивает в установленном порядке егосогласование с федеральным органом исполнительной власти в областирыболовства и подготавливает к утверждению Правительством Оренбургскойобласти;
проводит открытые конкурсы на право заключения договоров опредоставлении рыбопромысловых участков и заключает соответствующиедоговоры;
организует и регулирует промышленное, любительское и спортивноерыболовство, а также распределяет квоты добычи (вылова) водныхбиологических ресурсов в порядке, определенном нормативными правовымиактами в сфере рыболовства и сохранения биологических ресурсов; (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 г. N215-ук)
распределяет промышленные квоты добычи (вылова) водныхбиологических ресурсов в пресноводных водных объектах, а также квотыдля организации любительского и спортивного рыболовства между лицами,у которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов; (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 г. N215-ук)
осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутреннихводных объектах;
организует и осуществляет сохранение и использование охотничьихресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения, за исключением особо охраняемых природных территорийфедерального значения и пограничных зон, а также водных биологическихресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу РоссийскойФедерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видоврыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереохраны и использования объектов животного мира и среды их обитания; (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 13.04.2011 г. N215-ук)
подготавливает проекты правовых актов Оренбургской области впорядке, предусмотренном действующим законодательством, об утверждениилимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключениемтаких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся наособо охраняемых природных территориях федерального значения;
организует осуществление регулирования численности охотничьихресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения;
подготавливает предложения в Правительство Оренбургской областипо определению видов разрешенной охоты и параметров осуществленияохоты в охотничьих угодьях на территории Оренбургской области, заисключением особо охраняемых природных территорий федеральногозначения;
осуществляет ведение государственного охотхозяйственного реестра;
организует ведение государственного учета численности объектовживотного мира, государственного мониторинга и государственногокадастра объектов животного мира в пределах Оренбургской области, заисключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, с последующимпредоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти,осуществляющим федеральный государственный надзор в области охраны,использования и воспроизводства объектов животного мира и среды ихобитания; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от05.09.2011 г. N 658-ук)
осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны,воспроизводства и использования объектов животного мира и среды ихобитания на территории Оренбургской области, за исключением объектовживотного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, расположенных натерритории Оренбургской области; (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 09.07.2012 г. N 426-ук)
осуществляет заключение охотхозяйственных соглашений (в том числеорганизацию и проведение аукционов на право заключения такихсоглашений, выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов, заисключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения, а также занесенных вКрасную книгу Российской Федерации);
утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, вотношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускнойспособности охотничьих угодий;
организует выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке,установленном уполномоченными федеральными органами исполнительнойвласти, осуществляющими функции по выработке государственной политикии нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использованияобъектов животного мира и среды их обитания;
разрабатывает перечень охотничьих ресурсов, в отношении которыхдопускается осуществление промысловой охоты, в порядке, установленномзаконодательством;
осуществляет иные полномочия в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
согласовывает изменение сроков проведения охоты на территорииОренбургской области в соответствии с действующим законодательством;
организует и осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации производство по делам об административныхправонарушениях в пределах компетенции Министерства;
участвует в установленном порядке в осуществлении международногосотрудничества в пределах компетенции Министерства;
утверждает уставы государственных учреждений, находящихся введении Министерства, заключает трудовые контракты с ихруководителями;
рассматривает заявления, обращения, предложения, жалобы граждан июридических лиц в пределах своей компетенции;
участвует в разработке и реализации планов по гражданскойобороне, ликвидации последствий аварий, чрезвычайных ситуаций истихийных бедствий;
обеспечивает соблюдение требований законодательных и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации по защите сведений,составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ,связанных с их использованием;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку имобилизацию в части, касающейся Министерства;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики области впределах своих полномочий;
организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на периодмобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в организациях, находящихся в сфере ведения илидеятельность которых связана с деятельностью Министерства;
осуществляет другие функции в соответствии с действующимзаконодательством;
осуществляет следующие мероприятия по реализации переданныхполномочий Российской Федерации в области охраны и использованияобъектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водныхбиологических ресурсов):
охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключениемобъектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, а также охрану среды обитанияуказанных объектов животного мира;
выдачу разрешений на использование объектов животного мира, заисключением объектов, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, а также объектов животного мира,занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
выдачу разрешений на содержание и разведение объектов животногомира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания(за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение объектов животного мира в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения;
федеральный государственный охотничий надзор на территорииОренбургской области, за исключением особо охраняемых природныхтерриторий федерального значения, в том числе контроль заиспользованием капканов и других устройств, используемых приосуществлении охоты, а также контроль за оборотом продукции охоты; (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 г. N426-ук)
осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира ивосстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийныхбедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира исреды их обитания, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения;
регулирование численности объектов животного мира, за исключениемобъектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, в порядке, установленномфедеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функциипо выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира исреды их обитания;
введение на территории Оренбургской области ограничений изапретов на использование объектов животного мира в целях их охраны ивоспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихсяна особо охраняемых природных территориях федерального значения, посогласованию с федеральными органами исполнительной власти,осуществляющими федеральный государственный надзор в области охраны,использования и воспроизводства объектов животного мира и среды ихобитания. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от05.09.2011 г. N 658-ук)
В рамках осуществления своих функций Министерство являетсяуполномоченным органом по осуществлению федерального государственноголесного надзора (лесной охраны), федерального государственногопожарного надзора в лесах, а также уполномоченным органом по охране,контролю и регулированию объектов животного мира, за исключениемобъектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, и среды их обитания, охраны водныхбиологических ресурсов и реализует соответствующие полномочия какнепосредственно, так и через свои подведомственные учреждения. (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 05.09.2011 г. N658-ук)
IV. Основные права Министерства
11. Министерство для обеспечения выполнения своих задач и функцийимеет право:
издавать и публиковать нормативные правовые акты (распоряжения) вслучаях, предусмотренных законодательством Оренбургской области;
издавать приказы по вопросам, находящимся в ведении Министерства;
запрашивать и получать в установленном порядке от органовисполнительной власти области, органов местного самоуправления,учреждений и организаций области информацию по вопросам деятельностиМинистерства;
представлять по поручению Губернатора Оренбургской областиинтересы области, участвовать в подготовке и заключении экономическихсоглашений и договоров;
вносить в установленном порядке предложения о создании,реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений,государственных предприятий лесного хозяйства;
создавать экспертные, консультативные комиссии для разработкивопросов, входящих в компетенцию Министерства;
направлять материалы о нарушениях действующего законодательства ворганы внутренних дел, прокуратуру, суды и арбитражные суды,предъявлять беспошлинно в порядке, установленном законодательством, всуд и арбитражный суд иски в защиту государственных и общественныхинтересов по полномочиям, переданным Министерству, в том числе в сфереохраны водных биологических ресурсов, лесного законодательства, охраныи использования объектов животного мира, не отнесенных к воднымбиологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохраненияохотничьих ресурсов (за исключением объектов животного мира,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения).
V. Организация деятельности Министерства
12. Министерство возглавляет министр лесного и охотничьегохозяйства (далее - министр), осуществляющий на принципах единоначалияруководство Министерством.
Министр является руководителем уполномоченного органаисполнительной власти Оренбургской области по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений, по охране,надзору и регулированию объектов животного мира, за исключениемобъектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природныхтерриториях федерального значения, и среды их обитания. (В редакцииУказа Губернатора Оренбургской области от 05.09.2011 г. N 658-ук)
13. Министр назначается на должность и освобождается от должностиГубернатором Оренбургской области по согласованию с уполномоченнымифедеральными органами в сфере лесных отношений, а такжеосуществляющими функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использованияобъектов животного мира и среды их обитания.
14. Министр имеет трех заместителей министра, в том числе одногопервого, который в отсутствие министра исполняет его обязанности.
15. Заместители министра назначаются на должность и освобождаютсяот должности Губернатором Оренбургской области.
16. Министр является представителем нанимателя, назначает надолжность и освобождает от должности работников Министерства (заисключением заместителей министра).
Работники Министерства, занимающие должности, внесенные в Реестрдолжностей государственной гражданской службы Оренбургской области,являются государственными гражданскими служащими Оренбургской области.
17. Министр:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных наМинистерство задач и функций;
решает в соответствии с федеральным и областным законодательствомо государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в Министерстве;
распределяет обязанности между заместителями министра ируководителями структурных подразделений Министерства в соответствии снастоящим Положением;
представляет интересы Министерства без доверенности во всехорганизациях, предприятиях, учреждениях области;
отвечает за обеспечение защиты сведений, составляющихгосударственную тайну;
распоряжается финансовыми средствами и имуществом Министерства всоответствии с действующим законодательством;
заключает договоры, выдает доверенности, совершает все видыопераций в учреждениях банка, открывает расчетные и иные счета;
утверждает штатное расписание Министерства в пределахустановленной численности, смету расходов на содержание аппаратаМинистерства в пределах средств, выделенных из областного бюджета;
формирует штат, издает приказы по Министерству о приеме,перемещении, увольнении, поощрении, наказании работников Министерства;
утверждает положения подведомственных государственных учреждений,назначает руководителей подведомственных государственных учреждений;
представляет в установленном порядке работников Министерства иподведомственных структур, других лиц, осуществляющих деятельность вустановленной сфере, к присвоению почетных званий и награждениюгосударственными наградами Российской Федерации;
проводит прием населения по вопросам, входящим в его компетенцию;
руководствуется в своей деятельности действующимзаконодательством и настоящим Положением.
18. Для рассмотрения и решения вопросов, отнесенных к компетенцииМинистерства, при Министерстве создается коллегия как совещательныйорган. Количественный и персональный состав коллегии утверждаетсяГубернатором Оренбургской области.
VI. Реорганизация и ликвидация Министерства
19. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляютсяГубернатором Оренбургской области в порядке, установленном действующимзаконодательством, в том числе в случае изъятия у Оренбургской областиполномочий Российской Федерации.
____________