Постановление Правительства Оренбургской области от 14.02.2011 № 69-п
Об утверждении порядка реализации и финансирования мероприятий областной целевой программы по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2011 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 14.02.2011 г. Оренбург N 69-п Об утверждении порядка реализации и финансирования мероприятий областной целевой программы по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2011 год (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 12.09.2011 г. N 828-п) Руководствуясь Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации",постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009года N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", от 27декабря 2010 года N 1143 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011",постановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2010года N 955-пп "Об областной целевой программе по стабилизации ситуациина рынке труда Оренбургской области на 2011 год": 1. Утвердить порядок реализации и финансирования областнойцелевой программы по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургскойобласти на 2011 год согласно приложению. 2. Министерству труда и занятости населения Оренбургской области(Кузьмин В.П.) в месячный срок со дня вступления в силу настоящегопостановления разработать и утвердить рекомендации по реализациимероприятий областной целевой программы по стабилизации ситуации нарынке труда Оренбургской области на 2011 год. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления области в целяхснижения напряженности на рынке труда в муниципальных образованияхзаключить с соответствующими государственными учреждениями - центрамизанятости населения городов и районов области договоры овзаимодействии в сфере занятости населения. 4. Признать утратившими силу постановления ПравительстваОренбургской области: от 19 февраля 2010 года N 89-п "Об утверждении порядка реализациии финансирования мероприятий областной целевой программы постабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2010год"; от 30 августа 2010 года N 583-п "О внесении изменений впостановление Правительства Оренбургской области от 19.02.2010 N 89-п". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наминистра труда и занятости населения Оренбургской области Кузьмина В.П. 6. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор Ю.А.Берг Приложение к постановлению Правительства области от 14.02.2011 N 69-п Порядок реализации и финансирования мероприятий областной целевойпрограммы по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2011 год (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 12.09.2011 г. N 828-п) I. Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм реализации ифинансирования мероприятий областной целевой программы по стабилизацииситуации на рынке труда Оренбургской области на 2011 год, утвержденнойпостановлением Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2010года N 955-пп (далее - Программа). 2. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется засчет субсидии, поступающей в областной бюджет из федерального бюджетана реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда (далее - субсидия федерального бюджета),а также собственных средств областного бюджета. 3. Министерство труда и занятости населения Оренбургской областиявляется главным распорядителем финансовых средств на реализациюмероприятий, предусмотренных Программой. Получателями финансовых средств на реализацию мероприятий,предусмотренных Программой, являются государственные учреждения -центры занятости населения городов и районов Оренбургской области(далее - центры занятости населения) и муниципальные образования -городские округа и муниципальные районы области. 4. Министерство труда и занятости населения Оренбургской областив пределах выделенных средств вносит предложения по корректировкемероприятий Программы, в том числе по составу ее участников, дляутверждения Правительством Оренбургской области.II. Порядок расходования средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы 5. Организация опережающего профессионального обучения истажировки работников, находящихся под угрозой увольнения (простой,введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий повысвобождению работников), работников организаций производственнойсферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства всоответствии с инвестиционными проектами (далее - опережающеепрофессиональное обучение (стажировка), предусматривает расходы на: а) подготовку и издание информационных материалов о планируемыхмероприятиях по опережающему профессиональному обучению; изготовлениеи размещение наглядной информации; размещение материалов в средствахмассовой информации; б) оплату стоимости курса обучения (стажировки) работников,находящихся под угрозой увольнения; в) возмещение расходов на проезд работника к месту учебы(стажировки) в другую местность и обратно (включая страховой взнос наобязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услугпо оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездахпостельными принадлежностями) - в размере фактических расходов,подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирскогопоезда; автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения; г) возмещение работнику суточных - в размере 100 рублей за каждыйдень нахождения в пути следования к месту обучения (стажировки) иобратно; д) возмещение расходов по найму работником жилого помещения навремя обучения (стажировки) - в размере фактических расходов,подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей всутки (при средней продолжительности обучения (стажировки) 3 месяца); е) возмещение расходов на оплату труда наставников (1/2минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы вгосударственные внебюджетные фонды и районный коэффициент) за одногостажера в месяц. 6. Расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных в подпункте"а" пункта 5 настоящего Порядка, осуществляются за счет субсидии изфедерального бюджета и собственных средств областного бюджета. Расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами"б"-"е" пункта 5 настоящего Порядка, осуществляются за счет субсидиииз федерального бюджета. 7. Организация опережающего профессионального обучения(стажировки) осуществляется на условиях договора, заключенного центромзанятости населения с работодателем, либо на условиях трехстороннегодоговора, заключенного центром занятости населения с работодателем иучебным заведением, при этом субъектом потребности (заказчиком)образовательных услуг является работодатель, исполнителем - учебноезаведение. Перечисление средств, предусмотренных пунктом 5 настоящегоПорядка на возмещение затрат работодателя на организацию опережающегопрофессионального обучения (стажировки), за исключением средств,указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящего Порядка, осуществляетсяцентром занятости населения на расчетный счет работодателя. Призаключении трехстороннего договора средства, предусмотренныеподпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, перечисляются на расчетныйсчет учебного заведения. 8. Обучение работников проводится на базе учебных центровминистерства труда и занятости населения Оренбургской области,учреждений профессионального образования, а также на рабочих (учебных)местах на предприятиях, а также в учреждениях и коммерческихорганизациях, имеющих право оказывать образовательные услуги наосновании действующего законодательства. 9. По окончании срока обучения (стажировки) работодательпредставляет в центр занятости населения копии документов,подтверждающих обучение (стажировку), предоставление рабочего местагражданам, прошедшим обучение на данном предприятии с учетомполученной новой профессии (повышения квалификации), либо копиидокументов, подтверждающих факт трудоустройства работника в другуюорганизацию (приказы, трудовые договоры и другие). 10. Организация опережающего профессионального обученияработников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введениережима неполного рабочего времени, проведение мероприятий повысвобождению работников), может быть организована за счет субсидий,предоставляемых из областного бюджета бюджетам городских округов имуниципальных районов области на реализацию дополнительныхмероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Организация опережающего профессионального обучения работников,находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполногорабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников),работающих в муниципальных бюджетных, казенных или автономныхучреждениях, осуществляется в порядке и на условиях, определяемыхсоглашением о реализации дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Оренбургской области,заключаемым министерством труда и занятости населения Оренбургскойобласти с соответствующим муниципальным образованием. Расчет субсидий областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований осуществляется в соответствии с методикой расчета субсидийбюджетам городских округов и муниципальных районов на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда, определенной в приложении к настоящему Порядку. Перечисление субсидий осуществляется министерством труда изанятости населения Оренбургской области на расчетный счетсоответствующего муниципального образования для последующегофинансирования муниципальных бюджетных учреждений, участвующих вмероприятиях по организации опережающего профессионального обученияработников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введениережима неполного рабочего времени, проведение мероприятий повысвобождению работников). Указанные субсидии могут быть переданы муниципальными районамибюджетам сельских поселений, входящих в их состав, в случае, еслиработы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, организуютсямуниципальными учреждениями поселений. (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской областиот 12.09.2011 г. N 828-п) 11. Опережающее профессиональное обучение (стажировка) женщин,работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью их вывода свредного производства (далее - опережающее профессиональное обучение(стажировка) женщин), предусматривает расходы на: а) подготовку и издание информационных материалов о планируемыхмероприятиях по опережающему профессиональному обучению (стажировке)женщин, изготовление и размещение наглядной информации; размещениематериалов в средствах массовой информации; б) оплату стоимости курса опережающего профессионального обучения(стажировки) женщин; в) возмещение расходов на проезд работника к месту учебы(стажировки) в другую местность и обратно (включая страховой взнос наобязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услугпо оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездахпостельными принадлежностями) - в размере фактических расходов,подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирскогопоезда; автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения; г) возмещение работнику суточных - в размере 100 рублей за каждыйдень нахождения в пути следования к месту обучения (стажировки) иобратно; д) возмещение расходов по найму работником жилого помещения навремя обучения (стажировки) - в размере фактических расходов,подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей всутки (при средней продолжительности обучения (стажировки) 3 месяца); е) возмещение расходов на оплату труда наставников (1/2минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы вгосударственные внебюджетные фонды и районный коэффициент) за одногостажера в месяц. 12. Расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных вподпункте "а" пункта 10 настоящего Порядка, осуществляются за счетсубсидии из федерального бюджета и собственных средств областногобюджета. Расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами"б"-"е" пункта 10 настоящего Порядка, осуществляются за счет субсидиииз федерального бюджета. 13. Организация опережающего профессионального обучения(стажировки) женщин осуществляется на условиях договора, заключенногоцентром занятости населения с работодателем, либо на условияхтрехстороннего договора, заключенного центром занятости населения сработодателем и учебным заведением, при этом субъектом потребности(заказчиком) образовательных услуг является работодатель, исполнителем- учебное заведение. Обучение работников проводится на базе учебных центровминистерства труда и занятости населения Оренбургской области,учреждений профессионального образования, а также на рабочих (учебных)местах на предприятиях, а также в учреждениях и коммерческихорганизациях, имеющих право оказывать образовательные услуги наосновании действующего законодательства. Перечисление средств, предусмотренных подпунктом "б" пункта 10настоящего Порядка, осуществляется центром занятости населения нарасчетный счет работодателя для оплаты услуг учебному заведению, а призаключении трехстороннего договора - на расчетный счет учебногозаведения. 14. По окончании срока обучения (стажировки) женщин работодательпредставляет в центр занятости населения копии документов,подтверждающих обучение (стажировку), предоставление рабочего местагражданам, прошедшим обучение на данном предприятии с учетомполученной новой профессии (повышения квалификации), либо копиидокументов, подтверждающих факт трудоустройства работника в другуюорганизацию (приказы, трудовые договоры и другие). 15. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышениеквалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком дотрех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности,предусматривают расходы на: а) подготовку и издание информационных материалов о планируемыхмероприятиях по профессиональной подготовке, переподготовке иповышению квалификации; изготовление и размещение нагляднойинформации; размещение материалов в средствах массовой информации; б) оплату стоимости курса по профессиональной подготовке,переподготовке и повышению квалификации женщин; в) возмещение расходов на проезд к месту учебы в другую местностьи обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхованиепассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездныхдокументов, расходы за пользование в поездах постельнымипринадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденныхпроездными документами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирскогопоезда; автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения; г) возмещение суточных - в размере 100 рублей за каждый деньнахождения в пути следования к месту обучения (стажировки) и обратно; д) возмещение расходов по найму жилого помещения на времяобучения (стажировки) - в размере фактических расходов, подтвержденныхсоответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки (присредней продолжительности обучения (стажировки) 3 месяца). 16. Расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных вподпункте "а" пункта 14 настоящего Порядка, осуществляются за счетсубсидии федерального бюджета и собственных средств областногобюджета. Расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами"б"-"д" пункта 14 настоящего Порядка, осуществляются за счет субсидиифедерального бюджета. 17. Организация профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации женщин осуществляется на условиях договора,заключенного центром занятости населения с работодателем, либо наусловиях трехстороннего договора, заключенного центром занятостинаселения с работодателем и учебным заведением, при этом субъектомпотребности (заказчиком) образовательных услуг является работодатель,исполнителем - учебное заведение. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышениеквалификации женщин проводятся на базе учебных центров министерстватруда и занятости населения Оренбургской области, учрежденийпрофессионального образования, а также на рабочих (учебных) местах напредприятиях, а также в учреждениях и коммерческих организациях,имеющих право оказывать образовательные услуги на основаниидействующего законодательства. Перечисление средств, предусмотренных пунктом 14, за исключениемсредств, указанных в подпункте "а" пункта 14 настоящего Порядка,осуществляется центром занятости населения на расчетный счетработодателя. При заключении трехстороннего договора, средства,предусмотренные подпунктом "б" пункта 14 настоящего Порядка,перечисляются на расчетный счет учебного заведения. 18. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышениеквалификации женщин, работающих в муниципальных бюджетных, казенных иавтономных учреждениях, находящихся в отпуске по уходу за ребенком дотрех лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности, могут бытьорганизованы за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджетабюджетам городских округов и муниципальных районов области нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 05.05.2011 г. N 300-п) Организация и финансирование мероприятий по профессиональнойподготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин, работающихв муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждениях,осуществляются в порядке и на условиях, определяемых соглашением ореализации дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Оренбургской области, заключаемымминистерством труда и занятости населения Оренбургской области ссоответствующим муниципальным образованием. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 05.05.2011 г. N 300-п) Расчет субсидий областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований осуществляется в соответствии с методикой расчета субсидийбюджетам городских округов и муниципальных районов на реализациюдополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда, определенной в приложении к настоящему Порядку. Перечисление субсидий осуществляется министерством труда изанятости населения Оренбургской области на расчетный счетсоответствующего муниципального образования для последующегофинансирования муниципальных бюджетных, казенных и автономныхучреждений, участвующих в мероприятиях по организации профессиональнойподготовки, переподготовки и повышению квалификации женщин. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от05.05.2011 г. N 300-п) Указанные субсидии могут быть переданы муниципальными районамибюджетам сельских поселений, входящих в их состав, в случае, еслиработы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, организуютсямуниципальными учреждениями поселений. 19. Организация общественных работ, временного трудоустройстваработников системообразующих и градообразующих предприятий,находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленномпорядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих вмонопрофильных населенных пунктах Оренбургской области с напряженнойситуацией на рынке труда (далее - организация общественных и временныхработ), предусматривает расходы на: а) подготовку и издание информационных материалов о планируемыхмерах по организации общественных и временных работ; разработку,изготовление и размещение наглядной информации; размещение материаловв средствах массовой информации; б) возмещение работодателю стоимости приобретенного инвентаря дляучастников общественных и временных работ, а также транспортныхрасходов по доставке участников к месту проведения работ и обратно; в) возмещение работодателю затрат на оплату труда работников,участвующих в общественных или временных работах, за фактическиотработанное время в размере, не превышающем в месяц установленногофедеральным законодательством минимального размера оплаты труда,увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фондыи районный коэффициент. 20. Расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных вподпункте "а" пункта 18 настоящего Порядка, осуществляются за счетсубсидии федерального бюджета и собственных средств областногобюджета. Расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных в подпункте"б" пункта 18 настоящего Порядка, осуществляются за счет собственныхсредств областного бюджета. Расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных в подпункте"в" пункта 18 настоящего Порядка, осуществляются за счет субсидиифедерального бюджета. Перечисление средств, предусмотренных подпунктами "б", "в" пункта18 настоящего Порядка, осуществляется соответствующим центромзанятости населения на расчетный счет работодателя, организующегообщественные и временные работы. 21. Общественные и временные работы могут быть организованы уработодателя - юридического либо физического лица, зарегистрированногов качестве индивидуального предпринимателя, в том числе на базекрестьянского (фермерского) хозяйства. Работодатель в течение 5 рабочих дней со дня трудоустройстваработника представляет в центр занятости населения копию приказа оприеме на работу (если оформление приказа о приеме на работу являетсяобязательным для работодателя), копию срочного трудового договора сработником, принятым на общественные работы. 22. Основанием для организации общественных и временных работявляются договоры об организации и проведении указанных работ,заключаемые центрами занятости населения с работодателями. 23. Организация стажировки выпускников образовательных учрежденийв целях приобретения ими опыта работы (далее - стажировка выпускников)предусматривает расходы на: а) подготовку и издание информационных материалов о планируемыхмерах по стажировке выпускников, разработку, изготовление и размещениенаглядной информации, размещение материалов в средствах массовойинформации; б) возмещение работодателю стоимости приобретенного инвентаря дляучастников стажировки, транспортные расходы по доставке участников кместу проведения работ и обратно; в) возмещение работодателю затрат на оплату труда выпускниковобразовательных учреждений за фактически отработанное время в размере,не превышающем в месяц установленного федеральным законодательствомминимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы вгосударственные внебюджетные фонды и районный коэффициент за одногостажера; г) возмещение работодателю затрат на выплаты за наставничество вразмере, составляющем в месяц за каждого выпускника не более 1/2установленного федеральным законодательством минимального размераоплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственныевнебюджетные фонды и районный коэффициент. 24. Расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных вподпункте "а" пункта 22 настоящего Порядка, осуществляются за счетсубсидии федерального бюджета и собственных средств областногобюджета. Расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных в подпункте"б" пункта 22 настоящего Порядка, осуществляются за счет собственныхсредств областного бюджета. Расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных в подпунктах"в", "г" пункта 22 настоящего Порядка, осуществляются за счет субсидиифедерального бюджета. Перечисление денежных средств, предусмотренных пунктом 22настоящего Порядка, за исключением средств, указанных в подпункте "а"пункта 22 настоящего Порядка, осуществляется соответствующим центромзанятости населения на расчетный счет работодателя, организующегостажировку выпускников. 25. Стажировки выпускников образовательных учреждений в целяхприобретения ими опыта работы могут быть организованы у работодателейнезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Основанием для организации и финансирования стажировкивыпускников является договор, заключаемый между работодателем исоответствующим центром занятости населения. 26. В муниципальных бюджетных, казенных и автономных учрежденияхорганизация и финансирование стажировок выпускников образовательныхучреждений осуществляются в порядке и на условиях, определяемыхсоглашением о реализации дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Оренбургской области,заключаемым министерством труда и занятости населения Оренбургскойобласти с соответствующим муниципальным образованием. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от 05.05.2011 г. N300-п) Финансирование мероприятий по организации стажировкиосуществляется за счет субсидии областного бюджета. Перечисление субсидий осуществляется министерством труда изанятости населения Оренбургской области на расчетный счетсоответствующих муниципальных образований для последующегофинансирования муниципальных бюджетных, казенных и автономныхучреждений, участвующих в мероприятиях по организации стажировкивыпускников образовательных учреждений. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 05.05.2011 г. N 300-п) Указанные субсидии могут быть переданы муниципальными районамибюджетам сельских поселений, входящих в их состав, в случае, еслиработы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, организуютсямуниципальными учреждениями поселений. Расчет субсидий областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований осуществляется в соответствии с методикой расчета субсидийбюджетам городских округов и муниципальных районов области нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда, определенной в приложении к настоящемуПорядку. Основанием для организации и финансирования стажировок вмуниципальном бюджетном, казенном и автономном учреждении являетсятрехсторонний договор, заключаемый соответствующим центром занятостинаселения, органом местного самоуправления и муниципальным бюджетнымучреждением, в котором организуется стажировка, а в случае организациистажировок непосредственно в органе местного самоуправления основаниемдля их организации и финансирования является двусторонний договор,заключаемый соответствующим центром занятости населения и органомместного самоуправления. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 12.09.2011 г. N 828-п) 27. Организация мероприятий по содействию трудоустройствунезанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,многодетных родителей предусматривает расходы на: а) подготовку и издание информационных материалов о планируемыхмерах по организации мероприятий по содействию трудоустройствунезанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов,многодетных родителей; разработку, изготовление и размещение нагляднойинформации; размещение материалов в средствах массовой информации; б) возмещение работодателю затрат на приобретение, монтаж иустановку оборудования для оснащения специального рабочего места длятрудоустройства незанятого инвалида, рабочего места (в том численадомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетныхродителей в размере не более 50 тыс. рублей за одно рабочее место. 28. Расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных вподпункте "а" пункта 26 настоящего Порядка, осуществляются за счетсубсидии из федерального бюджета и собственных средств областногобюджета. Расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных в подпункте"б" пункта 26 настоящего Порядка, осуществляются за счет субсидиифедерального бюджета. Возмещение работодателю затрат для оснащения специальногорабочего места производится на основании документов, подтверждающихпроизведенные расходы и трудоустройство инвалида. Перечисление денежных средств, предусмотренных подпунктом "б"пункта 26 настоящего Порядка, осуществляется центром занятостинаселения на расчетный счет работодателя, организующего мероприятия посодействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. 29. Мероприятия по содействию трудоустройству незанятыхинвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетныхродителей могут быть организованы в муниципальных бюджетных, казенныхи автономных учреждениях за счет субсидий, предоставляемых изобластного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районовна реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 05.05.2011 г. N 300-п) Организация и финансирование мероприятий по содействиютрудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в муниципальных бюджетных, казенных иавтономных учреждениях осуществляются в порядке и на условиях,определяемых соглашением о реализации дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда Оренбургскойобласти, заключаемым министерством труда и занятости населенияОренбургской области (далее - министерство) с соответствующиммуниципальным образованием. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 05.05.2011 г. N 300-п) Расчет субсидий областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований осуществляется в соответствии с методикой расчета субсидийбюджетам городских округов и муниципальных районов области нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда, определенной в приложении к настоящемуПорядку. Перечисление субсидий осуществляется министерством на расчетныйсчет соответствующего муниципального образования для финансированиямуниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, участвующихв мероприятиях по содействию трудоустройству незанятых инвалидов,родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от05.05.2011 г. N 300-п) Указанные субсидии могут быть переданы муниципальными районамибюджетам сельских поселений, входящих в их состав, в случае, еслиработы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, организуютсямуниципальными учреждениями поселений. 30. Организация содействия самозанятости безработных граждан истимулирование создания безработными гражданами, открывшимисобственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройствабезработных граждан, предусматривает расходы на: а) подготовку и издание справочно-информационных материалов дляинформирования о возможностях организации содействия самозанятостибезработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами,открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан, разработку, изготовление иразмещение наглядной информации, размещение материалов в средствахмассовой информации, приобретение учебных пособий и научно-методических рекомендаций; б) оказание финансовой помощи безработным гражданам в целяхсодействия самозанятости в сумме, не превышающей 12-кратноймаксимальной величины пособия по безработице, и на созданиебезработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительныхрабочих мест для трудоустройства безработных граждан в сумме, непревышающей 12-кратной максимальной величины пособия по безработице закаждое созданное рабочее место; в) оказание финансовой помощи безработным гражданам в целяхсодействия самозанятости в сумме, не превышающей 4 600 рублей, и насоздание безработными гражданами, открывшими собственное дело,дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан всумме, не превышающей 4 600 рублей за каждое созданное рабочее место; г) оплата банковских услуг при перечислении финансовой помощи. 31. Расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных вподпунктах "а", "в" пункта 29 настоящего Порядка, осуществляются засчет собственных средств областного бюджета. Расходы на реализацию мероприятий, предусмотренных в подпункте"б", осуществляются за счет субсидии федерального бюджета. Расходы, предусмотренные подпунктом "г" в части оплаты банковскихуслуг за перечисление сумм, указанных в подпункте "б", финансируютсяза счет средств федерального бюджета, сумм, указанных в подпункте "в",- за счет собственных средств областного бюджета. Перечисление денежных средств на организацию собственного делаосуществляется соответствующим центром занятости населения на лицевыесчета безработных граждан. Денежные средства на создание дополнительных рабочих мест длятрудоустройства безработных граждан перечисляются соответствующимцентром занятости населения на расчетные счета работодателей,создавших данные рабочие места. 32. Решение об оказании финансовой помощи на организациюсодействия самозанятости безработных граждан и стимулирования созданиябезработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительныхрабочих мест для трудоустройства безработных граждан принимаетсякомиссией. Состав комиссии, положение о ней, график и регламент ееработы утверждаются приказом министра труда и занятости населенияОренбургской области. 33. Областным бюджетным учреждениям, участвующим в мероприятияхПрограммы, средства перечисляются на расчетный счет по учету средствот приносящей доход деятельности. 34. Финансовое обеспечение мероприятий по стабилизации ситуациина рынке труда Оренбургской области осуществляется в соответствии сдоговорами, заключаемыми центрами занятости населения с юридическимиили физическими лицами в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 35. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на безвозмезднойоснове в целях возмещения затрат может осуществляться как до ихвозникновения (авансирование), так и по факту возникновения(компенсация). 36. В финансовом обеспечении мероприятий Программы могутучитываться расходы за счет субсидии из федерального бюджета наинформационное сопровождение этих мероприятий в размере, непревышающем 0,5 процента общего размера субсидии, а также на оплатубанковских услуг, связанных с перечислением соответствующих средств. 37. Рекомендации по реализации мероприятий Программы, а такжетиповые формы документов разрабатываются и утверждаются министерством. 38. На граждан, участвующих в общественных работах и стажировке,распространяется законодательство Российской Федерации о труде исоциальном страховании. Данные граждане имеют право на оплату периодавременной нетрудоспособности, другие гарантии и компенсации,установленные законодательством Российской Федерации о труде исоциальном страховании. III. Бухгалтерская отчетность и контроль 39. Центры занятости населения ежеквартально представляют вминистерство отчет об использовании денежных средств, предусмотренныхна финансирование мероприятий Программы. Министерство ежеквартально представляет отчет об использованииденежных средств в соответствии с соглашением о реализациидополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности нарынке труда субъектов Российской Федерации, заключаемым Федеральнойслужбой по труду и занятости с Правительством Оренбургской области. 40. Муниципальные образования ежемесячно представляют вминистерство отчет об использовании денежных средств в соответствии ссоглашением о реализации дополнительных мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда Оренбургской области,заключаемым министерством с соответствующим муниципальнымобразованием. 41. Контроль за целевым использованием средств федеральногобюджета, поступающих в областной бюджет в виде субсидии, а такжесредств областного бюджета, выделенных на финансирование мероприятийПрограммы, осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством. Приложение к порядку реализации и финансирования мероприятий областной целевой программы по стабилизации ситуации на рынке труда Оренбургской области на 2011 год Методика расчета субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов области на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 12.09.2011 г. N 828-п) 1. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов имуниципальных районов из областного бюджета за счет средств,поступающих в областной бюджет в виде субсидий из федерального бюджетана реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижениенапряженности на рынке труда Оренбургской области. Общий объем субсидии на реализацию мероприятий, направленных наснижение напряженности на рынке труда бюджету i-ого муниципальногообразования, рассчитывается по следующей формуле: Si = Si opob + Si podg + Si stvp + Si sodszg, где: Si - общий размер субсидии на реализацию мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда, предоставляемойбюджету i-ого муниципального образования; Si opob - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-огомуниципального образования на реализацию дополнительного мероприятияпо опережающему профессиональному обучению; Si podg - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-огомуниципального образования на реализацию дополнительного мероприятияпо профессиональной подготовке, переподготовке и повышениюквалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком дотрех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; Si stvp - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-огомуниципального образования на реализацию дополнительного мероприятияпо стажировке выпускников; Si sodszg - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-огомуниципального образования на реализацию дополнительного мероприятияпо содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; 2. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ого муниципальногообразования на реализацию дополнительного мероприятия по опережающемупрофессиональному обучению, рассчитывается по следующей формуле: Si opob = Pi opob х Ni opob, где: Si opob - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-огомуниципального образования на реализацию дополнительного мероприятияпо опережающему профессиональному обучению; Pi opob - стоимость курса опережающего профессиональногообучения; Ni opob - численность работников, направленных на опережающеепрофессиональное обучение, в i-м муниципальном образовании. 3. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ого муниципальногообразования на реализацию дополнительного мероприятия попрофессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификацииженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет,планирующих возвращение к трудовой деятельности, включает расходы наоплату стоимости указанного обучения, проезда к месту учебы в другуюместность и обратно, проживания в период обучения, а также суточныерасходы за время следования к месту обучения и обратно ирассчитывается по следующей формуле: Si podg = Pi opob х Ni podg + (Pi prz + Pi syt + Pi proj) x Ni podg prz, где: Si podg - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-огомуниципального образования на реализацию дополнительного мероприятияпо профессиональной подготовке, переподготовке и повышениюквалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком дотрех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности; Pi opob - средняя стоимость курса обучения, сложившаяся в i-оммуниципальном образовании в 2010 году, скорректированная на уровеньинфляции, установленный в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации на очередной финансовый год; Pi prz - расходы на проезд к месту обучения в другую местность иобратно на 1 человека в размерах, предусмотренных постановлениемПравительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года N 422"О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи снаправлением их на работу или обучение в другую местность попредложению органов государственной службы занятости населения", в i-ммуниципальном образовании; Pi syt - размер суточных расходов за время следования к местуобучения и обратно из расчета 100 рублей в сутки; Pi proj - расходы по найму жилого помещения за время пребывания вдругой местности, составляющие 550 рублей в сутки, при среднейпродолжительности обучения 3 месяца; Ni podg - численность участников мероприятия по профессиональнойподготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин,находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующихвозвращение к трудовой деятельности, в i-ом муниципальном образовании; Ni podg prz - численность участников мероприятия попрофессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификацииженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет,которые будут направлены на обучение вне места постоянного проживания,в i-м муниципальном образовании. 4. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ого муниципальногообразования на реализацию дополнительного мероприятия по стажировкевыпускников, включает частичное возмещение работодателю затрат наоплату труда стажирующихся выпускников, выплаты за наставничество (сучетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды ирайонного коэффициента) и рассчитывается по следующей формуле: Si stvp = (Pi stvp x Ni stvp + Pi nast x Ni stvp nast) x Fi stvp, где: Si stvp - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-огомуниципального образования на реализацию дополнительного мероприятияпо стажировке выпускников; Pi stvp - размер возмещения работодателю затрат на оплату трудаучастников мероприятия по стажировке выпускников, составляющий в месяцне более установленного законодательством Российской Федерацииминимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы вгосударственные внебюджетные фонды и районный коэффициент; Pi nast - размер возмещения работодателю затрат на выплатыработникам за наставничество, составляющий в месяц не более 1/2установленного законодательством Российской Федерации минимальногоразмера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы вгосударственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, за каждоговыпускника; Ni stvp - численность выпускников образовательных учреждений,участвующих в дополнительном мероприятии по стажировке выпускников, вi-ом муниципальном образовании; Ni stvp nast - численность выпускников образовательныхучреждений, стажирующихся под руководством наставников, в i-ммуниципальном образовании; Fi stvp - период участия в мероприятии по стажировке выпускниковв i-ом муниципальном образовании, средняя продолжительность которойсоставляет 6 месяцев. 5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-ого муниципальногообразования на реализацию дополнительного мероприятия по содействиютрудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, рассчитывается по следующей формуле: Si sodszg = Pi sodszg x Ni sodszg, где: Si sodszg - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-огомуниципального образования на реализацию дополнительного мероприятияпо содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей; Pi sodszg - размер возмещения работодателю затрат наприобретение, монтаж и установку оборудования для оснащенияспециализированного рабочего места для трудоустройства незанятогоинвалида, рабочего места (в том числе надомного) для родителей,воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, составляющий неболее 50 тыс. рублей за 1 рабочее место; Ni sodszg - численность трудоустроенных незанятых инвалидов,родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в i-оммуниципальном образовании. ____________