Указ Губернатора Оренбургской области от 04.03.2011 № 96-ук
Об утверждении положения о порядке заключения договора о целевом обучении между государственным органом Оренбургской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы
У К А З ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ 04.03.2011 г. Оренбург N 96-ук Об утверждении положения о порядке заключения договора о целевом обучении между государственным органом Оренбургской области и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 25.08.2014 г. N 537-ук) В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", УказомПрезидента Российской Федерации от 21 декабря 2009 года N 1456 "Оподготовке кадров для федеральной государственной гражданской службыпо договорам о целевом обучении", Законом Оренбургской области от от 25.08.2014 г. N 537-ук) п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить: 1.1. Положение о порядке заключения договора на обучение междугосударственным органом Оренбургской области и гражданином собязательством последующего прохождения государственной гражданскойслужбы согласно приложению N 1. 1.2. Типовой договор на обучение между государственным органомОренбургской области и гражданином с обязательством последующегопрохождения государственной гражданской службы согласно приложениюN 2. 2. Установить, что количество граждан, заключивших договоры наобучение с государственным органом Оренбургской области собязательством последующего прохождения государственной гражданскойслужбы, должно быть не более 15 человек ежегодно. 3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства - руководителяаппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области КулагинаД.В. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 25.08.2014г. N 537-ук) 4. Указ вступает в силу после его официального опубликования.Губернатор Ю.А.Берг Приложение N 1 к указу Губернатора области от 04.03.2011 N 96-ук Положение о порядке заключения договора о целевом обучении между государственным органом Оренбургской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области от 25.08.2014 г. N 537-ук) 1. Договор о целевом обучении с обязательством последующегопрохождения государственной гражданской службы (далее - договор оцелевом обучении) заключается между аппаратом Губернатора иПравительства Оренбургской области, на который возложены полномочиягосударственного органа по управлению государственной службойОренбургской области согласно указу Губернатора Оренбургской областиот 17 декабря 2009 года N 245-ук (далее - государственный орган), иотобранным на конкурсной основе гражданином Российской Федерации,обучающимся в федеральной государственной образовательной организациивысшего образования или профессиональной образовательной организации,имеющих государственную аккредитацию по соответствующейобразовательной программе (далее - образовательная организация). (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 25.08.2014 г. N537-ук) 2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевомобучении (далее - конкурс) имеют граждане Российской Федерации,достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РоссийскойФедерации и впервые получающие высшее образование или среднеепрофессиональное образование по очной форме обучения в образовательныхорганизациях за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 25.08.2014 г. N537-ук) 3. Договор о целевом обучении с гражданином Российской Федерации(далее - гражданин), осваивающим программы бакалавриата и программыспециалитета, заключается не ранее чем через два года после началаобучения и не позднее чем за один год до окончания обучения вобразовательной организации. Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающим программымагистратуры или образовательные программы среднего профессиональногообразования на базе среднего общего образования, заключаются не ранеечем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за одингод до окончания обучения в образовательной организации. Договор о целевом обучении с гражданином, осваивающимобразовательные программы среднего профессионального образования набазе основного общего образования, заключается не ранее чем черезполтора года после начала обучения и не позднее чем за один год доокончания обучения в образовательной организации. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 25.08.2014 г. N 537-ук) 4. Договоры на обучение с гражданами заключаются с обязательствомпоследующего прохождения государственной гражданской службыОренбургской области (далее - гражданская служба) на должностяхгражданской службы категорий "специалисты" и "обеспечивающиеспециалисты" старшей и младшей групп должностей. 5. Конкурс объявляется государственным органом и проводитсяконкурсной комиссией, образуемой в государственном органе всоответствии со статьей 18 Закона Оренбургской области от 30 декабря2005 года N 2893/518-III-ОЗ "О государственной гражданской службеОренбургской области". 6. Для определения количества граждан, с которыми будут заключеныдоговоры на обучение с государственным органом, органы исполнительнойвласти области ежегодно, не позднее 15 апреля года, предшествующегообучению, представляют в аппарат Губернатора и ПравительстваОренбургской области заявки о потребности в профессиональнойподготовке кадров на очередной год по форме согласно приложению кнастоящему Положению. К заявке прилагается пояснительная записка с обоснованиемперспективной потребности в профессиональной подготовке кадров исходяиз целей и задач органа исполнительной власти. 7. Объявление о проведении конкурса публикуется государственныморганом в газете "Оренбуржье", а также размещается на официальномсайте Правительства Оренбургской области не позднее чем за один месяцдо даты проведения конкурса. В объявлении указываются категория и группы должностейгражданской службы, которые подлежат замещению гражданами послеокончания обучения; квалификационные требования к этим должностям(требования к уровню профессионального образования, профессиональнымзнаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностныхобязанностей); перечень документов, представляемых на конкурс всоответствии с пунктом 8 настоящего Положения; место и время ихприема; срок, до истечения которого принимаются указанные документы;дата, место и порядок проведения конкурса, а также могут содержатьсядругие информационные материалы. 8. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,представляет в государственный орган: а) личное заявление; б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме,утвержденной Правительством Российской Федерации для представления вгосударственный орган гражданином, поступающим на государственнуюгражданскую службу Российской Федерации, с приложением фотографии; в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии наконкурс); г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающиетрудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев,когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась); д) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданиназаболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу и еепрохождению; е) справку образовательной организации, подтверждающую, чтогражданин впервые получает высшее образование или среднеепрофессиональное образование по очной форме обучения в образовательнойорганизации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, атакже содержащую информацию об образовательной программе, которую оносваивает (с указанием наименования профессии, специальности илинаправления подготовки), о результатах прохождения гражданиномпромежуточной аттестации в соответствии с учебным планом, о выполненииим обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннегораспорядка образовательной организации. (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 25.08.2014 г. N 537-ук) 9. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основаниипредставленных документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения,а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры порешению государственного органа могут предусматривать индивидуальноесобеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата,прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащиефедеральным законам, законам Оренбургской области и иным нормативнымправовым актам. Методику проведения конкурсных процедур и критерииоценки претендентов определяет государственный орган, организующийконкурс. 10. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение озаключении договора на обучение в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для проведения конкурса назамещение вакантной должности гражданской службы. Перед заключением договора на обучение по решению руководителягосударственного органа может быть осуществлена проверка достоверностии полноты персональных данных и иных сведений, включенных в документы,представленные гражданином в соответствии с пунктом 8 настоящегоПоложения. Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах вписьменной форме в течение одного месяца со дня его завершения. 11. Договор на обучение между государственным органом ипобедителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чемчерез 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса. В договоре о целевом обучении должно быть предусмотренообязательство гражданина проходить гражданскую службу вгосударственном органе после получения им документа установленногообразца о высшем образовании или среднем профессиональном образованиив течение срока, установленного договором о целевом обучении. (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 25.08.2014 г. N537-ук) Указанный срок в соответствии со статьей 25 Федерального законаот 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации" должен составлять от одного года до пяти лет ибыть не менее срока, в течение которого государственный органосуществлял дополнительную выплату гражданину в соответствии с пунктом12 настоящего Положения. 12. Государственный орган на основании заключенного договора наобучение осуществляет дополнительную выплату гражданину в размере 50процентов государственной академической стипендии, установленной длястудентов, обучающихся по очной форме обучения в федеральныхгосударственных образовательных учреждениях высшего и среднегопрофессионального образования. 13. Контроль за исполнением обязательств по договору на обучениеосуществляет аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области. 14. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к меступроведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание,пользование услугами средств связи и другие), осуществляютсягражданами за счет собственных средств. 15. Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров наобучение, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствиис законодательством Российской Федерации. Приложение к положению о порядке заключения договора на обучение между государственным органом Оренбургской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы ЗАЯВКА о потребности в профессиональной подготовке кадров для государственной гражданской службы Оренбургской области на 20 ___ год------------------------------------------------------------------| Наименование | Наименование | Наименование | Предложение по || органа | вакантной | специальности | объему || исполнительной | должности | | подготовки || власти | | | кадров || Оренбургской | | | || области | | | ||----------------+--------------+---------------+----------------|| | | | || | | | |------------------------------------------------------------------Руководитель органаисполнительной властиОренбургской области _____________ _______________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ____________ Приложение N 2 к указу Губернатора области от 04.03.2011 N 96-ук Типовой договоро целевом обучении между государственным органом Оренбургской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 25.08.2014 г. N 537-ук) г. Оренбург "____" _______ 20__ г.______________________________________________________________________ (наименование государственного органа)_____________________________________________________________________,именуемый в дальнейшем Государственным органом, в лице ____________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество)действующего на основании ___________________________________________,с одной стороны, и гражданин ________________________________________, (фамилия, имя, отчество)обучающийся в ________________________________________________________ (наименование федерального государственного образовательного______________________________________________________________________ учреждения высшего или среднего профессионального образования)(лицензия N _____________, выдана __________________________________________________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего лицензию)на срок с "__" _________________ г. до "__" _____________ г.,свидетельство о государственной аккредитации N _______________, выдано______________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего свидетельство)на срок с "__" ____________ ____ г. до "__" ____________ ____ г.)(далее - образовательное учреждение), именуемый в дальнейшемГражданином, с другой стороны, по результатам конкурса, проводимого вцелях заключения договора на обучение (протокол от _______________N _____), заключили настоящий Договор о нижеследующем: I. Предмет Договора 1. В соответствии с настоящим Договором Гражданин обязуетсяосвоить основную образовательную программу соответствующегонаправления подготовки (специальности) высшего или среднегопрофессионального образования, по которой он обучается на моментзаключения настоящего Договора, и проходить государственнуюгражданскую службу в государственном органе Оренбургской области.Государственный орган обязуется осуществлять дополнительную выплатуГражданину в период обучения в размере 50 процентов государственнойакадемической стипендии, установленной для студентов, обучающихся поочной форме обучения в образовательном учреждении. По окончанииобучения государственный орган заключает с ним срочный служебныйконтракт о прохождении государственной гражданской службы и замещениидолжности государственной гражданской службы Оренбургской области(далее - срочный служебный контракт) на срок, установленный всоответствии со статьей 25 Федерального закона от 27 июля 2004 годаN 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ипунктом 11 положения о порядке заключения договора на обучение междугосударственным органом Оренбургской области и гражданином РоссийскойФедерации с обязательством последующего прохождения государственнойгражданской службы. II. Права и обязанности сторон 2. Государственный орган вправе: а) запрашивать у Гражданина результаты прохождения импромежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и информациюо выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правиламивнутреннего распорядка образовательного учреждения, а такжезапрашивать календарный учебный график образовательного учреждения дляорганизации практики Гражданина; б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы; в) досрочно расторгнуть настоящий Договор в случаях,предусмотренных подпунктами "в"-"е" пункта 12 настоящего Договора. 3. Гражданин вправе: а) получить доступ к нормативным правовым актам, регулирующиморганизацию и деятельность государственного органа, в ходе прохожденияГражданином практики в соответствии с учебным планом и календарнымучебным графиком образовательного учреждения; б) досрочно расторгнуть настоящий Договор в случае,предусмотренном подпунктом "а" пункта 12 настоящего Договора. 4. Государственный орган обязан: а) выплачивать Гражданину начиная с месяца, следующего за месяцемначала действия настоящего Договора, и до месяца, следующего замесяцем прекращения действия настоящего договора, дополнительнуювыплату в размере 50 процентов государственной академическойстипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной формеобучения в образовательном учреждении; б) организовать практику Гражданина в соответствии с учебнымпланом и календарным учебным графиком образовательного учреждения; в) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами (включаяслужебный распорядок), регулирующими организацию и деятельностьГосударственного органа, в ходе прохождения Гражданином практики всоответствии с учебным планом и календарным учебным графикомобразовательного учреждения; г) при соблюдении условий настоящего Договора заключить сГражданином не позднее чем через 2 месяца после получения Гражданиномдокумента государственного образца о высшем или среднемпрофессиональном образовании срочный служебный контракт о прохождениигосударственной гражданской службы и замещении должности______________________________________________________________________ (указать категорию и группу должностей государственной гражданской службы)_________________________________________________________________. 5. Гражданин обязан: а) освоить основную образовательную программу по направлениюподготовки (специальности) ___________________________________________ (указать наименование и номер специальности,_____________________________________________________________________, направления подготовки высшего (среднего) профессионального образования и квалификацию)по которой Гражданин получает образование на момент заключениянастоящего Договора; б) представлять в Государственный орган результаты прохождения импромежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, информацию овыполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правиламивнутреннего распорядка образовательного учреждения, а такжекалендарный учебный график образовательного учреждения для организациипрактики; в) сообщать в Государственный орган о проведении практики неменее чем за 1 месяц до ее проведения в соответствии с учебным планоми календарным учебным графиком образовательного учреждения; г) соблюдать в период прохождения практики служебный распорядокГосударственного органа; д) заключить с Государственным органом не позднее чем через 2месяца после получения документа установленного образца о высшем илисреднем профессиональном образовании срочный служебный контракт насрок, установленный в соответствии со статьей 25 Федерального законаот 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации" и пунктом 11 положения о порядке заключениядоговора на обучение между государственным органом Оренбургскойобласти и гражданином Российской Федерации с обязательствомпоследующего прохождения государственной гражданской службы; (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 25.08.2014 г. N537-ук) е) в течение 10 календарных дней сообщать Государственному органуо перемене фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных,места жительства, реквизитов своего банковского счета, открытого вкредитной организации, а также об обстоятельствах, влекущихпрекращение (приостановление) действия настоящего Договора; ж) в случае призыва на военную службу после завершения обучения вобразовательном учреждении явиться по окончании срока службы в течениемесяца в Государственный орган для заключения срочного служебногоконтракта. III. Ответственность сторон за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по Договору 6. Гражданин освобождается от выполнения обязательств понастоящему Договору в связи с наступлением следующих обстоятельств,возникающих после заключения настоящего Договора с Государственныморганом: а) наличие у Гражданина заболевания, препятствующего поступлениюна государственную гражданскую службу или ее прохождению,подтвержденного заключением медицинского учреждения; б) один из родителей, супруг (супруга) или ребенок (дети)Гражданина признаны в установленном порядке инвалидом I или II группы,если должность государственной гражданской службы предоставляется непо месту постоянного жительства родителей, супруга (супруги) илиребенка (детей); в) Гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, заисключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если должностьпредоставляется не по месту службы супруга (супруги); г) Гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или IIгруппы. 7. Гражданин возмещает в полном объеме Государственному органупонесенные им в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящегоДоговора затраты в случаях, предусмотренных подпунктами "в"-"е" пункта12 настоящего Договора. 8. В случае отказа Государственного органа от заключения сГражданином срочного служебного контракта после получения гражданиномдокумента государственного образца о высшем или среднемпрофессиональном образовании Государственный орган выплачиваетГражданину единовременную выплату в двукратном размере суммыминимального должностного оклада, предусмотренного по должностямгосударственной гражданской службы Оренбургской области, относящимся ккатегории и группе должностей, указанных в подпункте "г" пункта 4настоящего Договора, и ежемесячного денежного поощрения,предусмотренного по этим должностям. IV. Срок действия Договора, основания его приостановления или прекращения 9. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания идействует до даты заключения Гражданином срочного служебногоконтракта. 10. Действие настоящего Договора приостанавливается в следующихслучаях: а) нахождение Гражданина в отпуске по беременности и родам или вотпуске по уходу за ребенком; б) призыв на военную службу; в) заболевание родителей (супруги, супруга, детей), проживающих вдругой местности, которым требуется постоянный уход в соответствии смедицинским заключением; г) предоставление академического отпуска; д) избрание Гражданина на выборную должность в государственныйорган или орган местного самоуправления. 11. Действие настоящего Договора возобновляется с моментапрекращения обстоятельств, послуживших основанием его приостановленияв соответствии с пунктом 10 настоящего Договора. 12. Основаниями прекращения действия настоящего Договораявляются: а) неперечисление в течение 3 месяцев Гражданину дополнительнойвыплаты, указанной в подпункте "а" пункта 4 настоящего Договора; б) отказ Государственного органа от заключения с Гражданиномсрочного служебного контракта; в) отчисление Гражданина из образовательной организации заневыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительнымпричинам или нарушение обязанностей, предусмотренных уставомобразовательного учреждения и правилами его внутреннего распорядка; (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской области от 25.08.2014 г. N537-ук) г) отчисление Гражданина из образовательной организации пособственному желанию без уважительных причин; (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от 25.08.2014 г. N 537-ук) д) неявка Гражданина по окончании образовательной организации вГосударственный орган для заключения срочного служебного контракта; (Вредакции Указа Губернатора Оренбургской областиот 25.08.2014 г. N 537-ук) е) отказ Гражданина заключить срочный служебный контракт сГосударственным органом без уважительных причин после полученияГражданином документа установленного образца о высшем или среднемпрофессиональном образовании; (В редакции Указа ГубернатораОренбургской области от 25.08.2014 г. N 537-ук) ж) упразднение Государственного органа. V. Иные положения Договора 13. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, один изкоторых хранится в Государственном органе, а другой - у Гражданина. 14. Настоящий Договор может быть изменен по письменномусоглашению Государственного органа и Гражданина или в судебномпорядке. 15. Споры по настоящему Договору рассматриваются в судебномпорядке.Гражданин Государственный орган__________________________ ________________________________________ (фамилия, имя, отчество) (наименование Государственного органа)__________________________ ________________________________________Год рождения _____________Место жительства _________ Почтовый адрес ___________________________________________________ ________________________________________Паспортные данные(серия _________ N _______выдан ___________________) (дата и место выдачи) Подпись руководителя__________________________ _____________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество)Наименование кредитной организации М.П.и реквизиты банковского счета ____________________________________________________________________________________ ___________