Закон Оренбургской области от 04.03.2011 № 4330/1017-IV-ОЗ

Об Уполномоченном по правам ребенка в Оренбургской области

  
                                             
                                             
                                             
                                З А К О Н
                           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                   ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
                          В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
  
                   (В редакции Законов Оренбургской области
       от 02.03.2012 г. N 734/195-V-ОЗ;
      от 16.11.2012 г. N 1212/352-V-ОЗ;
                      от 13.03.2013 г. N 1375/397-V-ОЗ)
  
  Принят ЗаконодательнымСобранием области                                16 февраля 2011 года
       Настоящий Закон Оренбургской области определяет  правовой  статусУполномоченного по правам ребенка в Оренбургской области, порядок  егоназначения на должность и освобождения  от  должности,  компетенцию  ииные вопросы его деятельности.
       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Статья 1. Уполномоченный по правам ребенка в Оренбургской 
                 области
       
       1. Должность Уполномоченного по  правам  ребенка  в  Оренбургскойобласти (далее -  Уполномоченный  по  правам  ребенка)  учреждается  всоответствии с Конвенцией  Организации  Объединенных  Наций  о  правахребенка,  Конституцией  Российской  Федерации,   Федеральным   законом"Об основных гарантиях прав ребенка в  Российской  Федерации",  УказомПрезидента  Российской  Федерации  от  1  сентября  2009  года   N 986"Об Уполномоченном  при  Президенте  Российской  Федерации  по  правамребенка" в целях обеспечения основных гарантий государственной  защитыправ и законных интересов ребенка в Оренбургской  области,  соблюденияэтих  прав  и  законных  интересов  органами  государственной   властиОренбургской области, органами  местного  самоуправления  Оренбургскойобласти,  организациями,  находящимися  на   территории   Оренбургскойобласти,  независимо  от  их  организационно-правовых  форм   и   формсобственности и их должностными лицами.
       2.  Деятельность  Уполномоченного  по  правам  ребенка  дополняетсуществующие средства государственной защиты прав и законных интересовребенка, не отменяет и  не  влечет  за  собой  пересмотра  компетенцииорганов государственной власти Оренбургской области, органов  местногосамоуправления   Оренбургской   области   и   их   должностных    лиц,обеспечивающих защиту и  восстановление  нарушенных  прав  и  законныхинтересов ребенка.
       3.  Должность  Уполномоченного  по  правам  ребенка  относится  кгосударственной должности  Оренбургской  области  и  входит  в  реестргосударственных должностей Оренбургской области.
       Статья 2. Правовые основы деятельности Уполномоченного по 
                 правам ребенка
                 
       Уполномоченный   по   правам   ребенка   в   своей   деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правахребенка, общепризнанными принципами и  нормами  международного  права,международными договорами Российской  Федерации,  Федеральным  законом"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской  Федерации"  и  иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим  Закономи иными нормативными правовыми актами Оренбургской области.
       Статья 3. Задачи Уполномоченного по правам ребенка
       Основными задачами Уполномоченного по правам ребенка являются:
       обеспечение  гарантий  государственной  защиты  прав  и  законныхинтересов ребенка, восстановление нарушенных прав ребенка;
       содействие реализации и восстановлению нарушенных прав и законныхинтересов ребенка;
       совершенствование механизма обеспечения и защиты прав и  законныхинтересов ребенка;
       развитие и дополнение существующих форм и  средств  защиты  прав,свобод и законных  интересов  ребенка  во  взаимодействии  с  органамигосударственной  власти  Оренбургской   области,   органами   местногосамоуправления  Оренбургской   области,   обеспечивающими   защиту   ивосстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка;
       подготовка  предложений  по  совершенствованию   законодательстваОренбургской области о гарантиях прав и законных интересов ребенка;
       правовое просвещение населения  по  вопросам  реализации  прав  изаконных интересов ребенка;
       пропаганда положений  Конвенции  о  правах  ребенка  и  институтауполномоченного по правам ребенка;
       развитие международного сотрудничества в области обеспечения прави законных интересов ребенка;
       анализ  обеспечения  гарантий  государственной  защиты   прав   изаконных интересов ребенка в Оренбургской  области,  оценка  состояниядел по соблюдению прав и законных интересов ребенка.
       Приоритетным в деятельности  Уполномоченного  по  правам  ребенкаявляется защита прав, свобод и законных интересов детей-сирот,  детей,оставшихся  без  попечения  родителей,   и   иных   категорий   детей,находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении.
       Статья 4. Принципы деятельности Уполномоченного по правам 
                 ребенка
       1. Деятельность Уполномоченного по  правам  ребенка  строится  наоснове   принципов   справедливости,   ответственности,    гуманности,открытости, объективности и  доступности,  а  также  взаимодействия  исотрудничества с органами государственной  власти,  органами  местногосамоуправления   Оренбургской   области,   их   должностными   лицами,ответственными за обеспечение  и  защиту  прав  и  законных  интересовребенка.
       2. Уполномоченный по правам ребенка осуществляет сотрудничество сУполномоченным  по  правам   человека   в   Оренбургской   области   иУполномоченным  по  правам   ребенка   в   Российской   Федерации,   сгосударственными   органами,    органами    местного    самоуправленияОренбургской области, организациями независимо от  их  организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,  общественными  объединениями,должностными лицами.
       3. Уполномоченный по правам ребенка не вправе разглашать сведенияо частной жизни заявителей и других  лиц,  ставшие  известными  ему  всвязи с деятельностью по защите прав и законных интересов ребенка.
       ГЛАВА II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И 
                 ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО 
                 ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
       Статья 5. Требования к кандидату на должность Уполномоченного по
                 правам ребенка
                 
       На должность Уполномоченного по правам ребенка назначается  лицо,являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 35 лет, имеющеевысшее   профессиональное   образование,    обладающее    общественнымавторитетом, знанием проблем детства и опытом защиты  прав,  свобод  изаконных интересов ребенка.
       Статья 6. Назначение на должность Уполномоченного по правам 
                 ребенка
                 
       1. Уполномоченный по  правам  ребенка  назначается  на  должностьЗаконодательным Собранием Оренбургской области. Решение  о  назначениина должность  принимается  большинством  голосов  от  числа  избранныхдепутатов  и  оформляется  постановлением  Законодательного   СобранияОренбургской области.
       2. Предложения  о  кандидатах  на  должность  Уполномоченного  поправам  ребенка  вносятся  в  Законодательное  Собрание   Оренбургскойобласти Губернатором Оренбургской области, депутатами ЗаконодательногоСобрания   Оренбургской   области,   депутатскими   объединениями    вЗаконодательном  Собрании  Оренбургской   области,   представительнымиорганами местного самоуправления.
       3. Предложения  о  кандидатах  на  должность  Уполномоченного  поправам  ребенка  вносятся  в  Законодательное  Собрание   Оренбургскойобласти  в   течение   30   дней   до   окончания   срока   полномочийУполномоченного по правам ребенка или со  дня  досрочного  прекращенияполномочий Уполномоченного по правам ребенка.
       4. Уполномоченный по  правам  ребенка  назначается  на  должностьсроком на 5 лет.
       5.  Уполномоченный  по  правам  ребенка  считается  вступившим  вдолжность  с  момента  принесения  им  на  заседании  ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области присяги следующего содержания:  "Клянусьзащищать права и законные интересы  ребенка,  добросовестно  исполнятьсвои  обязанности,  руководствуясь  Конвенцией   о   правах   ребенка,Конституцией Российской  Федерации,  федеральным  законодательством  изаконодательством  Оренбургской  области,  справедливостью  и  голосомсовести".
       6.  Законодательное  Собрание  Оренбургской   области   принимаетпостановление о назначении  на  должность  Уполномоченного  по  правамребенка  не  позднее  30  дней  со  дня  истечения  срока   полномочийУполномоченного по правам ребенка.
       7. Уполномоченному по правам ребенка, вступившему в должность, назаседании Законодательного  Собрания  Оренбургской  области  вручаетсяудостоверение, являющееся документом, подтверждающим его  статус.  Припредъявлении удостоверения  Уполномоченный  по  правам  ребенка  имеетправо беспрепятственно осуществлять на территории области  полномочия,установленные настоящим Законом.
       Статья 7. Ограничения и обязанности, налагаемые на  
  
                    Уполномоченного по правам ребенка
         1. Уполномоченный по  правам  ребенка  не  вправе  замещать  иныегосударственные  должности   Оренбургской   области,   государственныедолжности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации,  еслииное  не  установлено  федеральными  конституционными   законами   илифедеральными законами,  а  также  муниципальные  должности,  должностигосударственной или муниципальной службы.
         2. Уполномоченный по правам ребенка не вправе:
         1) замещать другие должности в органах государственной  власти  иорганах местного самоуправления;
         2) заниматься предпринимательской деятельностью лично  или  черездоверенных лиц, участвовать  в  управлении  хозяйствующими  субъектаминезависимо от их организационно-правовых форм;
         3)   заниматься   другой   оплачиваемой   деятельностью,    кромепреподавательской, научной и иной творческой  деятельности.  При  этомпреподавательская, научная и иная  творческая  деятельность  не  можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если  иное  не  предусмотрено  международными  договорамиРоссийской  Федерации,  законодательством  Российской  Федерации   илидоговоренностями    на    взаимной    основе    федеральных    органовгосударственной  власти  с   государственными   органами   иностранныхгосударств, международными или иностранными организациями;
         4) быть поверенными или иными представителями  по  делам  третьихлиц   в   органах   государственной   власти   и   органах    местногосамоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
         5)  использовать  в  неслужебных   целях   информацию,   средстваматериально-технического, финансового и  информационного  обеспечения,предназначенные только для служебной деятельности;
         6) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица,замещающего государственную должность Оренбургской области;
         7)  получать  в  связи  с  выполнением  служебных   (должностных)обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерациивознаграждения (ссуды, денежное и  иное вознаграждение, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических  июридических  лиц.  Подарки,  полученные  в   связи   с   протокольнымимероприятиями, со служебными командировками и с  другими  официальнымимероприятиями,  признаются  собственностью  Оренбургской   области   ипередаются по акту в уполномоченный Губернатором Оренбургской  областиорган. Уполномоченный по правам ребенка, сдавший  подарок,  полученныйим в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и сдругим  официальным  мероприятием,  может  его  выкупить  в   порядке,устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской  Федерации  иОренбургской области;
         8)  принимать   вопреки   установленному   порядку   почетные   испециальные звания, награды  и  иные  знаки  отличия  (за  исключениемнаучных   и   спортивных)   иностранных   государств,    международныхорганизаций, политических  партий,  иных  общественных  объединений  идругих организаций;
         9)  выезжать  в  служебные  командировки  за  пределы  РоссийскойФедерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключениемслужебных    командировок,    осуществляемых    в    соответствии    сзаконодательством    Российской    Федерации,    по    договоренностямгосударственных органов Российской Федерации, государственных  органовОренбургской области с государственными  или  муниципальными  органамииностранных государств, международными или иностранными организациями;
         10) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  илинаблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотреномеждународными  договорами  Российской  Федерации,   законодательствомРоссийской  Федерации  или   договоренностями   на   взаимной   основефедеральных органов государственной власти с государственными органамииностранных государств, международными или иностранными организациями;
         11)  разглашать  или  использовать  в  целях,  не   связанных   свыполнением   служебных   обязанностей,   сведения,    отнесенные    всоответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа,ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.
         3. Уполномоченный по правам  ребенка  в  порядке,  установленномнормативными правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Оренбургскойобласти, обязан предоставлять:
         1)  сведения   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об  имуществе  иобязательствах имущественного  характера  своих  супруги  (супруга)  инесовершеннолетних детей;
         2) сведения о своих расходах, а также о  расходах  своих  супруги(супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по  приобретениюземельного  участка,  другого  объекта   недвижимости,   транспортногосредства,  ценных  бумаг,  акций  (долей  участия,  паев  в   уставных(складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общийдоход Уполномоченного по правам ребенка и его супруги (супруга) за трипоследних года, предшествующих  совершению  сделки,  и  об  источникахполучения средств, за счет которых совершена сделка.(В редакции ЗаконаОренбургской   области  от 13.03.2013 г. N 1375/397-V-ОЗ.  Обязанностивозникают в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года)
  
  
         (Часть     в     редакции     Закона     Оренбургской     областиот 13.03.2013 г. N 1375/397-V-ОЗ)
  
  
         4.  Уполномоченный  по  правам   ребенка,   нарушивший   запреты,ограничения и обязанности, установленные частями 1-3 настоящей статьи,несет ответственность, предусмотренную  федеральными  конституционнымизаконами, федеральными законами и иными нормативными правовыми  актамиРоссийской Федерации и Оренбургской области.
         5. В случае,  если  владение  Уполномоченным  по  правам  ребенкаценными  бумагами,  акциями  (долями   участия,   паями   в   уставных(складочных) капиталах организаций)  приводит  или  может  привести  кконфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие емуценные бумаги,  акции  (доли  участия,  паи  в  уставных  (складочных)капиталах организаций) в доверительное  управление  в  соответствии  сгражданским законодательством Российской Федерации.
  
  
       (Статья в редакции Закона Оренбургской области от 02.03.2012 г. N734/195-V-ОЗ)
       Статья 8. Прекращение полномочий Уполномоченного по правам
                 ребенка
                 
       1. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка  прекращаются  содня вступления в должность нового Уполномоченного по правам ребенка.
       2.  Полномочия  Уполномоченного  по   правам   ребенка   досрочнопрекращаются в случае:
       нарушения  требований,  предусмотренных  статьей   7   настоящегоЗакона;
       письменного заявления о сложении своих полномочий;
       вступления  в  законную  силу  обвинительного  приговора  суда  вотношении лица, являющегося Уполномоченным  по  правам  ребенка,  либосудебного  решения  о  применении  к  этому  лицу  принудительных  мермедицинского характера;
       утраты гражданства Российской Федерации;
       вступления  в  законную  силу  решения  суда  об  ограничении   вдееспособности лица, являющегося  Уполномоченным  по  правам  ребенка,либо о признании его недееспособным;
       неспособности по состоянию здоровья или иным причинам  в  течениедлительного времени (не менее четырех месяцев подряд) нести  служебныеобязанности Уполномоченного по правам ребенка;
       смерти Уполномоченного по правам ребенка.
       в связи с утратой доверия. (Дополнен - Закон Оренбургской областиот 02.03.2012 г. N 734/195-V-ОЗ)
       2.1.  Уполномоченный по правам ребенка в порядке, предусмотренномфедеральными   конституционными   законами,   федеральными   законами,законами  Оренбургской  области,  подлежит освобождению от должности всвязи с утратой доверия в случае:
  
         1) непринятия им мер по  предотвращению  и  (или)  урегулированиюконфликта интересов, стороной которого он является;
         2)  непредставления  сведений  о  своих  доходах,  о расходах, обимуществе   и  обязательствах  имущественного  характера,  а  также  одоходах,  о  расходах,  об  имуществе  и обязательствах имущественногохарактера  своих  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних детей либопредставления   заведомо   недостоверных  или  неполных  сведений;  (Вредакции Закона Оренбургской области от 13.03.2013 г. N 1375/397-V-ОЗ)
         3) участия на платной основе  в  деятельности  органа  управлениякоммерческой  организации,  за  исключением   случаев,   установленныхфедеральным законом;
         4) осуществления предпринимательской деятельности;
         5) вхождения в  состав  органов  управления,  попечительских  илинаблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческихнеправительственных организаций и действующих на территории РоссийскойФедерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотреномеждународным договором  Российской  Федерации  или  законодательствомРоссийской Федерации.
         Уполномоченный по  правам  ребенка,  которому  стало  известно  овозникновении  у  подчиненного  ему  лица  личной  заинтересованности,которая приводит или может привести к  конфликту  интересов,  подлежитосвобождению от должности в связи с утратой  доверия  также  в  случаенепринятия им мер по предотвращению и (или)  урегулированию  конфликтаинтересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
  
  
       (Дополнен  -  Закон  Оренбургской  области  от  02.03.2012  г.  N734/195-V-ОЗ)
       3. Досрочное прекращение  полномочий  Уполномоченного  по  правамребенка   производится   постановлением   Законодательного    СобранияОренбургской  области,  принимаемым  большинством  голосов  от   числаизбранных депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области.
       4. В случае досрочного освобождения от должности  Уполномоченногопо правам ребенка новый Уполномоченный по правам ребенка  должен  бытьназначен Законодательным Собранием Оренбургской области в  течение  60дней   со   дня   досрочного   прекращения   полномочий    предыдущегоУполномоченного по правам ребенка.
       5.   Истечение   срока   полномочий   Законодательного   СобранияОренбургской  области,  а  также  его  роспуск  не  влекут  за   собойпрекращения полномочий Уполномоченного по правам ребенка.
       6.   В   случае   неудовлетворения   Законодательным    СобраниемОренбургской области письменного заявления Уполномоченного  по  правамребенка о сложении своих полномочий Уполномоченный по  правам  ребенкавправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после отказа вудовлетворении заявления.
       ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО 
                  ПРАВАМ РЕБЕНКА
       Статья 9. Полномочия Уполномоченного по правам ребенка
       
       1.  Уполномоченный  по  правам  ребенка  действует   в   пределахкомпетенции, установленной настоящим Законом, и  не  вправе  приниматьрешения,  отнесенные  к  компетенции  других  органов  государственнойвласти  (государственных  органов)   Оренбургской   области,   органовместного самоуправления Оренбургской области, должностных лиц.
       2. В целях выполнения  своих  функций  Уполномоченный  по  правамребенка:
       осуществляет прием граждан, рассматривает  обращения,  касающиесяфактов нарушения прав и законных интересов ребенка, жалобы граждан  нарешения или  действия  (бездействие)  органов  государственной  власти(государственных    органов),    органов    местного    самоуправленияОренбургской области, должностных лиц, организаций  независимо  от  ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, нарушающих права  изаконные интересы ребенка;
       проверяет самостоятельно или совместно с  компетентными  органамигосударственной  власти  (государственными   органами),   должностнымилицами сообщения о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка;
       содействует  детям  и  их  законным  представителям  в  получениибесплатной юридической помощи  по  вопросам  защиты  прав  и  законныхинтересов ребенка;
       направляет  органам   государственной   власти   (государственныморганам),  органам  местного  самоуправления   Оренбургской   области,должностным  лицам,  руководителям  организаций   независимо   от   ихорганизационно-правовых форм  и  форм  собственности,  в  решении  илидействиях  (бездействии)  которых  он  усматривает  нарушения  прав  изаконных интересов ребенка,  заключения,  содержащие  рекомендации  повосстановлению  нарушенных  прав  и  законных  интересов   ребенка   ипредотвращению подобных нарушений в дальнейшем;
       вносит в органы государственной власти (государственные  органы),органы местного  самоуправления  Оренбургской  области  предложения  осовершенствовании механизма  обеспечения  и  защиты  прав  и  законныхинтересов ребенка;
       принимает   участие   в  разработке  нормативных  правовых  актовОренбургской  области, затрагивающих вопросы соблюдения прав, свобод изаконных интересов ребенка, обладает правом законодательной инициативыв Законодательном Собрании в соответствии с Уставом (Основным Законом)Оренбургской  области;  (В  редакции  Закона  Оренбургской  области от16.11.2012 г. N 1212/352-V-ОЗ)
       осуществляет изучение и анализ информации  на  основе  материаловорганов  государственной  власти  (государственных  органов),  органовместного  самоуправления,  а  также  обращений  граждан,  общественныхорганизаций, сообщений средств массовой информации и других источниковпо вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;
       обращается   в   компетентные   органы   государственной   власти(государственные органы) с ходатайством о возбуждении дисциплинарного,административного производства в отношении должностных лиц, в решенияхили действиях (бездействии) которых он усматривает  нарушения  прав  изаконных интересов ребенка;
       информирует правоохранительные органы о фактах нарушения  прав  изаконных интересов ребенка.
       3. По отдельным вопросам соблюдения  прав  и  законных  интересовребенка Уполномоченный по правам ребенка вправе направлять специальныедоклады в Законодательное Собрание Оренбургской области и  ГубернаторуОренбургской области.
       Порядок   рассмотрения   специального   доклада   Уполномоченногоустанавливается  Регламентом  Законодательного  Собрания  Оренбургскойобласти.  (Дополнен  -  Закон  Оренбургской области от 16.11.2012 г. N1212/352-V-ОЗ)
  
         Специальные  доклады  Уполномоченного по отдельным вопросам могутбыть  опубликованы  по  решению  Уполномоченного  в средствах массовойинформации.  (Дополнен - Закон Оренбургской области от 16.11.2012 г. N1212/352-V-ОЗ)
         По  результатам рассмотрения специального доклада ЗаконодательноеСобрание   может  принять  решение  о  мерах  реагирования  на  факты,изложенные  в  докладе.  (Дополнен  -  Закон  Оренбургской  области от16.11.2012 г. N 1212/352-V-ОЗ)
  
  
       4.   В  течение  трех  месяцев  по  окончании  календарного  годаУполномоченный    направляет    ежегодный    доклад   о   деятельностиУполномоченного  в Законодательное Собрание и Губернатору Оренбургскойобласти.
  
         Ежегодный доклад Уполномоченного заслушивается на ближайшем после1 апреля текущего года очередном заседании Законодательного Собрания.
         Порядок   рассмотрения   ежегодного    доклада    Уполномоченногоустанавливается  Регламентом  Законодательного  Собрания  Оренбургскойобласти.
         Ежегодные   доклады   Уполномоченного   подлежат    обязательномуопубликованию  в  газете  "Оренбуржье"  и  бюллетене  ЗаконодательногоСобрания.
  
  
       (Часть  в редакции Закона Оренбургской области от 16.11.2012 г. N1212/352-V-ОЗ)
       Статья 10. Права и обязанности Уполномоченного по правам 
                  ребенка
       1. Для выполнения  стоящих  перед  ним  задач  Уполномоченный  поправам ребенка имеет право:
       запрашивать  и  получать  в  установленном   порядке   материалы,документы,  иную  информацию,  необходимую   для   осуществления   егополномочий,  от  органов   государственной   власти   (государственныхорганов)  Оренбургской  области,   органов   местного   самоуправленияОренбургской области, должностных лиц, организаций  независимо  от  ихорганизационно-правовых форм  и  форм  собственности,  за  исключениемслучаев, установленных законодательством;
       по предъявлении удостоверения  беспрепятственно  посещать  органыгосударственной   власти   Оренбургской   области,   органы   местногосамоуправления,  детские  учреждения,  организации  независимо  от  ихорганизационно-правовых форм и форм собственности;
       проводить  самостоятельно   или   совместно   с   уполномоченнымигосударственными органами и должностными лицами проверку  деятельностиорганов  исполнительной   власти   Оренбургской   области,   а   такжедолжностных лиц указанных органов,  получать  от  них  соответствующиеразъяснения;
       принимать  участие   в   заседаниях   Законодательного   СобранияОренбургской области  и  органов  исполнительной  власти  Оренбургскойобласти по вопросам, связанным  с  защитой  прав,  свобод  и  законныхинтересов ребенка.
       2. Уполномоченный  по  правам  ребенка  обязан  направить  органугосударственной  власти  (государственному  органу),  органу  местногосамоуправления   или   должностному    лицу,    родителям    (законнымпредставителям), в решениях или  действиях  (бездействии)  которых  онусматривает  нарушение  прав,  свобод  и  законных   интересов,   своезаключение,  содержащее  предложения   и   рекомендации   относительновозможных и необходимых мер по восстановлению указанных прав, свобод изаконных интересов ребенка.
       Статья 11. Порядок рассмотрения Уполномоченным по правам 
                  ребенка обращений (жалоб)
       1. При рассмотрении обращений (жалоб)  Уполномоченный  по  правамребенка руководствуется  требованиями  законодательства  об  обращенииграждан.
       2. Получив обращение (жалобу), Уполномоченный по  правам  ребенкавправе:
       принять обращение (жалобу) к рассмотрению;
       передать  обращение  (жалобу)  органам  государственной   власти,органам местного самоуправления Оренбургской области,  их  должностнымлицам,  организациям  Оренбургской  области,  к  компетенции   которыхотносится разрешение обращения (жалобы) по существу.
       3. При рассмотрении обращения (жалобы) Уполномоченный  по  правамребенка  обязан  предоставить  возможность   органам   государственнойвласти,  органам  местного  самоуправления  Оренбургской  области,  ихдолжностным   лицам,   организациям,   чьи   решения   или    действия(бездействие) обжалуются, дать  свои  объяснения  по  любым  вопросам,подлежащим выяснению в процессе проверки, а  также  мотивировать  своюпозицию в целом.
       4. Уполномоченный по правам ребенка не может передавать обращение(жалобу)  или  поручать  проверку  обращения  (жалобы)   тем   органамгосударственной власти, органам местного  самоуправления  Оренбургскойобласти, должностным лицам  или  организациям,  решения  или  действия(бездействие) которых обжалуются.
       5. О результатах рассмотрения обращения  (жалобы)  Уполномоченныйпо правам  ребенка  обязан  известить  заявителя  в  месячный  срок  вписьменном виде.
       6. Жалобу Уполномоченному по правам ребенка  может  подать  любоелицо, в том числе и не достигшее возраста 18 лет, в  интересах  защитынарушенных прав, свобод и достоинств несовершеннолетних на  территорииОренбургской области.
       7. Уполномоченный по правам ребенка обязан  разъяснить  заявителюсредства, которые тот может использовать для защиты  нарушенных  прав,свобод и законных интересов.
       Статья 12. Рассмотрение обращений Уполномоченного по правам 
                  ребенка органами государственной власти Оренбургской 
                  области, органами местного самоуправления 
                  Оренбургской области, организациями
       1. Должностные лица государственных органов Оренбургской области,органов местного  самоуправления  Оренбургской  области,  руководителиорганизаций независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и  формсобственности обязаны в двухнедельный срок  представлять  по  запросамУполномоченного по правам ребенка  сведения,  материалы  и  документы,необходимые для осуществления его полномочий.
       2. Заключения  Уполномоченного  по  правам  ребенка  по  вопросамзащиты   прав   и   законных   интересов   ребенка   направляются    всоответствующие государственные органы, органы местного самоуправленияОренбургской области,  должностным  лицам,  руководителям  организацийнезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
       3.  Государственные  органы,   органы   местного   самоуправленияОренбургской  области,  должностные  лица,  руководители   организацийнезависимо от их организационно-правовых форм  и  форм  собственности,получившие заключение Уполномоченного по  правам  ребенка,  содержащеепредложения и рекомендации относительно возможных и необходимых мер позащите прав и законных интересов  ребенка,  обязаны  в  месячный  срокрассмотреть его  и  в  письменной  форме  сообщить  о  принятых  мерахУполномоченному по правам ребенка.
       4.  В  случае  нарушения  прав  и  законных   интересов   ребенкафедеральными государственными органами и  учреждениями  Уполномоченныйпо правам  ребенка  обращается  к  прокурору  Оренбургской  области  иУполномоченному по правам ребенка в Российской Федерации.
       5.  (Исключен  -  Закон  Оренбургской  области от 02.03.2012 г. N745/204-V-ОЗ)
       ГЛАВА IV. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 
                 ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО 
                 ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
       Статья 13. Аппарат Уполномоченного по правам ребенка
       1.  Для реализации стоящих перед Уполномоченным по правам ребенказадач   и  обеспечения  его  деятельности  создается  рабочий  аппаратУполномоченного  по  правам  ребенка.  (В редакции Закона Оренбургскойобласти от 22.09.2011 г. N 422/99-V-ОЗ)
       2. Аппарат  осуществляет  юридическое,  организационное,  научно-аналитическое,    информационно-справочное    и    иное    обеспечениедеятельности Уполномоченного по правам ребенка.
       3. Аппарат является государственным органом,  обладающим  правамиюридического  лица,  имеющим   свою   печать   и   бланки   со   своимнаименованием, с правом открытия расчетного счета и иных счетов.
       3.1. Уполномоченный:
  
         определяет численность, структуру и штатное расписание аппарата впределах сметы расходов;
         издает  распоряжения  по  вопросам,  связанным  с   деятельностьюаппарата, и непосредственно руководит его работой;
         назначает на должность сотрудников аппарата и распределяет  междуними обязанности;
         решает иные вопросы деятельности аппарата.
  
  
         (Дополнен        -        Закон        Оренбургской       областиот 22.09.2011 г. N 422/99-V-ОЗ)
  
  
         3.2. Сотрудникам аппарата, уполномоченным на проведение отдельныхдействий в ходе рассмотрения  жалоб  заявителей,  должна  быть  выданасоответствующая доверенность за  подписью  Уполномоченного.  В  случаевременного отсутствия Уполномоченного он  может  возложить  исполнениечасти своих обязанностей (кроме заключения по вопросам защиты  прав  изаконных интересов ребенка) на консультанта аппарата. (Дополнен      -Закон Оренбургской области от 22.09.2011 г. N 422/99-V-ОЗ)
  
  
       4.  Имущество,   необходимое   для   осуществления   деятельностиУполномоченного и аппарата, находится в их  оперативном  управлении  иявляется государственной собственностью Оренбургской области.
       Статья 14. Гарантии деятельности Уполномоченного по правам 
                  ребенка и его аппарата
       1. Гарантии деятельности Уполномоченного по правам ребенка и  егоаппарата, связанные с оплатой труда, медицинским,  социальным  и  инымобеспечением  и  обслуживанием,  устанавливаются  законами   и   иныминормативными правовыми актами Оренбургской области  о  государственнойгражданской службе.
       Уполномоченному  по  правам  ребенка   устанавливается   денежноесодержание в размере, предусмотренном областным законодательством  длявице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти.
       2. Уполномоченному  по  правам  ребенка предоставляется ежегодныйоплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
       Статья 15. Финансовое обеспечение Уполномоченного по правам 
                  ребенка
                  
       Финансирование деятельности Уполномоченного по правам  ребенка  иего аппарата осуществляется за счет средств областного бюджета.
       В областном бюджете ежегодно предусматриваются отдельной  строкойсредства, необходимые для обеспечения деятельности Уполномоченного  поправам ребенка и его аппарата.
       Уполномоченный по права ребенка  самостоятельно  разрабатывает  иисполняет свою смету расходов в пределах выделенных средств.
       Финансовая отчетность  представляется  Уполномоченным  по  правамребенка  в   порядке,   установленном   законодательством   РоссийскойФедерации.
       Статья 16. Общественные помощники Уполномоченного по 
                  правам ребенка
       1.  Уполномоченный  по  правам  ребенка  вправе иметь помощников,работающих на общественных началах. Положение о помощниках, работающихна общественных началах, разрабатывается и утверждается Уполномоченнымпо правам ребенка.
       2.  Уполномоченный  вправе  совместно  с органами государственнойвласти   Оренбургской   области,   органами   местного  самоуправленияорганизовывать   работу   общественных   приемных   Уполномоченного  вмуниципальных  образованиях  Оренбургской  области.  (Дополнен - ЗаконОренбургской области от 22.09.2011 г. N 422/99-V-ОЗ)
       Статья 16.1. Ответственность за нарушение настоящего Закона
  
         
         Вмешательство в деятельность Уполномоченного по правам ребенка  сцелью  повлиять  на  его  решение,  неисполнение  должностными  лицамизаконных требований Уполномоченного по  правам  ребенка,  неисполнениедолжностными лицами обязанностей, установленных  Законом  Оренбургскойобласти "Об Уполномоченном по правам ребенка в Оренбургской  области",а равно  воспрепятствование  деятельности  Уполномоченного  по  правамребенка в иной форме влечет за собой административную  ответственностьв соответствии с  Законом  Оренбургской  области  "Об административныхправонарушениях в Оренбургской области".
         Протоколы  о  данных  административных   правонарушениях   вправесоставлять Уполномоченный по правам ребенка  и  должностные  лица  егоаппарата,  указанные  в  статье   75   Закона   Оренбургской   области"Об административных правонарушениях в Оренбургской области.
  
  
         (Статья     дополнена     -     Закон     Оренбургской    областиот 02.03.2012 г. N 745/204-V-ОЗ)
  
       Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
       
       Настоящий  Закон  вступает  в   силу   после   его   официальногоопубликования.Губернатор Оренбургской области                               Ю.А.Бергг. Оренбург, Дом Советов4 марта 2011 годаN 4330/1017-IV-ОЗ