Постановление администрации города Оренбурга от 09.03.2011 № 1320-п

Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений и требований к служебному поведению

  
                         
                         
                         
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЕНБУРГА09.03.2011                                                    N 1320-п                                      Утратил силу - Постановление
  
                                         администрации города Оренбурга
                                             от 27.01.2012 г. N 66-п
  
  Об  утверждении  Положения   опроверке    достоверности    иполноты сведений и  требованийк служебному поведению
       В соответствии со статьями 12, 13, 14, 28 Федерального закона  от02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе  в  Российской  Федерации",статьей    8    Федерального    закона    от    25.12.2008    N 273-ФЗ"О противодействии коррупции", пунктом 6 Указа  Президента  РоссийскойФедерации от 21.09.2009 N 1065  "О проверке  достоверности  и  полнотысведений,  предоставляемых  гражданами,  претендующими  на   замещениедолжностей  федеральной   государственной   службы,   и   федеральнымигосударственными служащими, и соблюдения федеральными государственнымислужащими требований к  служебному  поведению",  статьями  9,  10,  11закона   Оренбургской   области   от    10.10.2007    N 1611/339-IV-ОЗ"О муниципальной  службе  в  Оренбургской   области",   руководствуясьстатьей 32 Устава города Оренбурга:
       1.  Утвердить  Положение  "О проверке  достоверности  и   полнотысведений,  представляемых  гражданами,  претендующими   на   замещениедолжностей    муниципальной    службы,    муниципальными     служащимиадминистрации  города  Оренбурга  и  соблюдении   ими   требований   кслужебному поведению" согласно приложению N 1.
       2. Утвердить форму справки о результатах проверки достоверности иполноты  сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими   назамещение должностей муниципальной службы и  муниципальными  служащимиадминистрации  города  Оренбурга  и  соблюдении   ими   требований   кслужебному поведению согласно приложению N 2.
       3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  вгазете  "Вечерний  Оренбург"  и  размещению   на   официальном   сайтеадминистрации города Оренбурга.
       4. Настоящее постановление  подлежит  передаче  в  уполномоченныйорган исполнительной  власти  Оренбургской  области  для  включения  вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
       5. Организацию исполнения настоящего постановления  возложить  назаместителя главы администрации - руководителя аппарата  администрациигорода Оренбурга Калмыкова С.Г.Глава администрации города Оренбурга                        Е.С.АраповПриложениек постановлениюадминистрации города Оренбургаот 09.03.2011 N 1320-п
                                Положение
       о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
     гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной
    службы, муниципальными служащими администрации города Оренбурга и
             соблюдении ими требований к служебному поведению
                           (далее - Положение)
       1.  Настоящим  Положением  определяется   порядок   осуществленияпроверки:
       1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об  имуществе  иобязательствах имущественного характера, представляемых в соответствиис Законом Оренбургской от 10.10.2007 N 1611/339-IV-ОЗ "О муниципальнойслужбе в Оренбургской области" и распоряжением Главы города  Оренбургаот 18.08.2009 N 114-кл "Об утверждении перечня":
       гражданами, претендующими на замещение  должностей  муниципальнойслужбы администрации города  Оренбурга,  при  назначении  (приеме)  надолжность, на отчетную дату:
       лицами, замещающими должности муниципальной службы  администрациигорода Оренбурга (далее -  муниципальные  служащие)  по  состоянию  наконец отчетного периода.
       1.2. Достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,претендующими  на  замещение  должностей  муниципальной  службы,   припоступлении на муниципальную службу в администрацию  города  Оренбурга(далее - муниципальная служба) в соответствии  с  нормативно-правовымиактами  Российской  Федерации,  Оренбургской  области,  муниципальногообразования  "город  Оренбург"  (далее  -   сведения,   представляемыегражданами,  претендующими  на  замещение   должностей   муниципальнойслужбы, в соответствии с нормативно-правовыми актами);
       1.3. Соблюдения муниципальными служащими ограничений и  запретов,требований о предотвращении или  урегулировании  конфликта  интересов,исполнения ими  обязанностей,  установленных  Федеральным  законом  от25.12.2008    N 273-ФЗ    "О противодействии    коррупции",    ЗакономОренбургской области от 10.10.2007  N 1611/339-IV-ОЗ  "О муниципальнойслужбе  в  Оренбургской  области",  другими   федеральными   законами,законами Оренбургской области, актами органов местного  самоуправлениямуниципального образования "город Оренбург".
       2.  Проверка  сведений,  предусмотренная  настоящим   Положением,осуществляется отделом муниципальной  службы  и  кадров  администрациигорода Оренбурга (далее -  отдел  муниципальной  службы  и  кадров)  икадровыми службами (специалистами, выполняющими обязанности по ведениюкадровой  работы)  соответствующих   отраслевых   (функциональных)   итерриториальных органов  администрации  города  Оренбурга,  обладающихправами юридического лица (далее - кадровые службы).
       Проверка,  предусмотренная  подпунктами   1.2,   1.3   настоящегоПоложения,  осуществляется   соответственно   в   отношении   граждан,претендующих  на  замещение   должностей   муниципальной   службы,   имуниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы.
       Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществеи    обязательствах    имущественного    характера,     представляемыхмуниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы,  непредусмотренную  перечнем   должностей   муниципальной   службы,   приназначении на которые граждане, претендующие на  замещение  должностеймуниципальной службы, и при замещении которых  муниципальные  служащиеобязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей,и  претендующим   на   замещение   должности   муниципальной   службы,предусмотренную этим перечнем должностей,  осуществляется  в  порядке,установленном   настоящим   Положением    для    проверки    сведений,представляемых  гражданами,  претендующими  на  замещение   должностеймуниципальной  службы,  в  соответствии  с  подпунктом  1.2  пункта  1настоящего Положения.
       3. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1  настоящего  Положения,осуществляется:
       3.1. По решению главы администрации города Оренбурга в  отношениигражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы,или муниципального служащего администрации города Оренбурга;
       3.2. По решению руководителя  отраслевого  (функционального)  илитерриториального органа администрации  города  Оренбурга,  обладающегоправами юридического лица в  отношении  гражданина,  претендующего  назамещение должности муниципальной службы, или муниципального служащегосоответствующего отраслевого  (функционального)  или  территориальногооргана администрации города Оренбурга;
       3.3. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина,претендующего  на  замещение  должности  муниципальной   службы,   илимуниципального служащего  и  оформляется  распоряжением  администрациигорода Оренбурга, распоряжением или приказом руководителя  отраслевого(функционального) или  территориального  органа  администрации  городаОренбурга.
       4. Отдел муниципальной  службы  и  кадров  осуществляет  проверкусведений, указанных в подпунктах 1.1, 1.2, 1.3  настоящего  Положения,по решению главы администрации города Оренбурга в  отношении  граждан,претендующих  на  замещение   должностей   муниципальной   службы,   имуниципальных служащих,  замещающих  должности  муниципальной  службы,назначение  на  которые  осуществляет   глава   администрации   городаОренбурга.
       5.  Кадровая   служба   по   решению   руководителя   отраслевого(функционального) или  территориального  органа  администрации  городаОренбурга,  обладающего  правами   юридического   лица,   осуществляетпроверку сведений, указанных в подпунктах  1.1,  1.2,  1.3  настоящегоПоложения в отношении граждан, претендующих  на  замещение  должностеймуниципальной службы, и муниципальных служащих,  замещающих  должностимуниципальной службы, в соответствующем отраслевом (функциональном)  итерриториальном органе администрации города Оренбурга.
       6.  Основанием  для  проверки  является   письменно   оформленнаяинформация:
       6.1. О  предоставлении  гражданином,  претендующим  на  замещениедолжности   муниципальной   службы,   или    муниципальным    служащимнедостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктами  1.1,1.2 настоящего Положения;
       6.2.  О   несоблюдении   муниципальными   служащими   требований,предусмотренных подпунктом 1.3 настоящего Положения.
       7. Информация, предусмотренная пунктом  6  настоящего  Положения,может быть предоставлена:
       7.1. Оренбургским городским Советом;
       7.2. Счетной палатой города Оренбурга;
       7.3. Контрольно - ревизионным  управлением  администрации  городаОренбурга;
       7.4. Правоохранительными и налоговыми органами;
       7.5. Постоянно действующими  руководящими  органами  политическихпартий  и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом   иныхобщероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическимипартиями;
       7.6. Иными государственными органами и организациями;
       7.7. Физическими лицами.
       8. Информация анонимного характера не  может  служить  основаниемдля проверки.
       9. Проверка осуществляется в срок, не  позднее  60  дней  со  дняпринятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен  до90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
       10.  Отдел  муниципальной  службы  и  кадров,   кадровая   службаосуществляют проверку:
       10.1. Самостоятельно;
       10.2. Путем  направления  запроса  в  органы,  уполномоченные  наосуществление  оперативно-розыскной  деятельности  в  соответствии   спунктом 7 части второй статьи  7  Федерального  закона  от  12.08.1995N 144-ФЗ  "Об оперативно-розыскной  деятельности"  (далее  Федеральныйзакон "Об оперативно-розыскной деятельности").
       11. При осуществлении проверки, предусмотренной  подпунктом  10.1настоящего Положения, должностные лица отдела муниципальной  службы  икадров и кадровой службы, вправе:
       11.1. Проводить беседу с гражданами, претендующими  на  замещениедолжностей муниципальной службы, или муниципальными служащими;
       11.2.  Изучать  представленные   гражданином,   претендующим   назамещение должности муниципальной службы, или  муниципальным  служащимдополнительные материалы;
       11.3.  Получать  от  гражданина,   претендующего   на   замещениедолжности муниципальной службы, или муниципального служащего поясненияпо представленным им материалам;
       11.4.  Направлять  в  установленном  порядке  запрос   в   органыПрокуратуры Российской  Федерации,  иные  федеральные  государственныеорганы   (кроме    федеральных    органов    исполнительной    власти,уполномоченных на  осуществление  оперативно-розыскной  деятельности),государственные органы Оренбургской  области,  государственные  органысубъектов Российской  Федерации,  территориальные  органы  федеральныхгосударственных   органов,   органы   местного   самоуправления,    напредприятия, в  учреждения,  организации  и  общественные  объединения(далее государственные  органы  и  организации)  об  имеющихся  у  нихсведениях: о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественногохарактера   гражданина,   претендующего   на    замещение    должностимуниципальной  службы,  или  муниципального  служащего,  его   супруги(супруга)  и  несовершеннолетних  детей;  о  достоверности  и  полнотесведений,  представленных  гражданином,  претендующим   на   замещениедолжности  муниципальной  службы,  в   соответствии   с   нормативнымиправовыми актами; о соблюдении  муниципальным  служащим  требований  кслужебному поведению;
       11.5. Получать информацию у физических лиц с их согласия.
       12.  В  запросе,  предусмотренном  подпунктом   11.4   настоящегоПоложения, указываются:
       12.1. Фамилия, имя, отчество руководителя государственного органаили организации, в который направляется запрос;
       12.2.   Нормативный   правовой   акт,   на   основании   которогонаправляется запрос;
       12.3. Фамилия, имя, отчество, дата рождения,  место  регистрации,жительства и (или)  пребывания,  должность  и  место  работы  (службы)гражданина, претендующего на замещение должности муниципальной службы,или   муниципального    служащего,    его    супруги    (супруга)    инесовершеннолетних  детей,  сведения  о  доходах,   об   имуществе   иобязательствах   имущественного   характера    которые    проверяются,гражданина, представившего  сведения  в  соответствии  с  нормативнымиправовыми актами, полнота и достоверность которого  проверяется,  либомуниципального служащего, в  отношении  которого  имеются  сведения  онесоблюдении им требований к служебному поведению;
       12.4. Содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
       12.5. Срок представления запрашиваемых сведений;
       12.6.  Фамилия,  инициалы   и   номер   телефона   муниципальногослужащего, подготовившего запрос.
       13. В запросе о проведении  оперативно  -  розыскных  мероприятийпомимо сведений,  перечисленных  в  пункте  12  настоящего  Положения,указываются   сведения,   послужившие   основанием    для    проверки,государственные  органы  и   организации,   в   которые   направлялись(направлены) запросы, и  вопросы,  которые  в  них  ставились,  даетсяссылка на пункт 7 части 2 статьи 7 и часть  9  статьи  8  Федеральногозакона "Об оперативно-розыскной деятельности".
       14.  Запросы  о  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  всоответствии   с    Федеральным    законом    "Об оперативно-розыскнойдеятельности", в государственные органы  и  организации  подписываютсяглавой администрации города Оренбурга.
       15. Запросы, указанные в пунктах 12 и  13  настоящего  Положения,исполняются в соответствии с нормативно - правовыми актами  РоссийскойФедерации.
       16. Начальник отдела  муниципальной  службы  и  кадров,  кадроваяслужба обеспечивают:
       16.1. Уведомление в письменной форме муниципального  служащего  оначале в отношении его проверки и разъясняет ему содержание  подпункта16.2 настоящего Положения в течение 2 рабочих дней  со  дня  получениясоответствующего решения;
       16.2. Проведение  в  случае  обращения  муниципального  служащегобеседы с ним, в ходе которой он должен  быть  проинформирован  о  том,какие  сведения,  представляемые  им  в   соответствии   с   настоящимПоложением, и  соблюдение  каких  требований  к  служебному  поведениюподлежат  проверке,  в  течение  7  рабочих  дней  со  дня   обращениямуниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок,согласованный с муниципальным служащим.
       17. По окончании проверки отдел муниципальной службы и кадров илисоответствующая  кадровая  служба  обязаны  ознакомить  муниципальногослужащего с результатами проверки.
       18. Муниципальный служащий вправе:
       18.1. Давать пояснения в письменной форме: в  ходе  проверки;  повопросам,  указанным  в  подпункте  16.2  настоящего   Положения;   порезультатам проверки;
       18.2. Представлять  дополнительные  материалы  и  давать  по  нимпояснения в письменной форме;
       18.3. Обращаться в отдел муниципальной  службы  и  кадров  или  всоответствующую   кадровую   службу   с   подлежащим    удовлетворениюходатайством о проведении  с  ним  беседы  по  вопросам,  указанным  вподпункте 16.2 настоящего Положения.
       19.  Пояснения,  указанные  в  пункте  18  настоящего  Положения,приобщаются к материалам проверки.
       20. На период проведения проверки  муниципальный  служащий  можетбыть отстранен от замещаемой должности муниципальной службы  на  срок,не превышающий 60 дней  со  дня  принятия  решения  о  ее  проведении.Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим  решениео проведении проверки.
       На период  отстранения  муниципального  служащего  от  замещаемойдолжности муниципальной службы денежное содержание  по  замещаемой  имдолжности сохраняется.
       21. Начальник отдела  муниципальной  службы  и  кадров,  кадроваяслужба представляет лицу, принявшему решение  о  проведении  проверки,доклад о  ее  результатах  по  форме  справки  согласно  приложению  кнастоящему Положению.
       22. Сведения о результатах проверки с письменного согласия  лица,принявшего  решение   о   ее   проведении,   предоставляются   отделоммуниципальной службы и кадров или  кадровой  службой  с  одновременнымуведомлением об этом гражданина, претендующего на замещение  должностимуниципальной  службы,  или  муниципального  служащего,  в   отношениикоторого проводилась проверка, в Оренбургский городской Совет, Счетнуюпалату  города  Оренбурга,  правоохранительным  и  налоговым  органам,постоянно  действующим  руководящим  органам  политических  партий   изарегистрированным  в  соответствии  с  законом  иным   общероссийскимобщественным  объединениям,  не  являющимся  политическими   партиями,предоставившим  информацию,  явившуюся   основанием   для   проведенияпроверки  с  соблюдением  законодательства  Российской   Федерации   оперсональных данных.
       23.   При   установлении   в   ходе    проверки    обстоятельств,свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     илиадминистративного правонарушения, материалы об этом  представляются  вгосударственный орган в соответствии с их компетенцией.
       24.   При   установлении   в   ходе    проверки    обстоятельств,свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим  требований  опредотвращении или урегулировании конфликта интересов либо  требованийк служебному поведению, материалы проверки предоставляются в  комиссиюпо соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащихи урегулированию конфликта интересов в администрации города Оренбурга.
       25. Подлинники справок о доходах, об имуществе  и  обязательствахимущественного характера, поступившие в отдел муниципальной  службы  икадров  или  в  кадровую  службу,  справки  о   результатах   проверкидостоверности   и   полноты   сведений,   представляемых   гражданами,претендующими  на  замещение  должностей   муниципальной   службы,   имуниципальными служащими администрации города Оренбурга  и  соблюденииими требований к  служебному  поведению  приобщаются  к  личным  деламмуниципальных служащих. Копии указанных  справок,  материалы  проверокхранятся в отделе муниципальной службы и кадров или в кадровой службе.Заместитель главы администрации -руководитель аппарата администрациигорода Оренбурга                                          С.Г.Калмыков
                                          Приложение
                                          к   Положению    о    проверке
                                          достоверности    и     полноты
                                          сведений,       представляемых
                                          гражданами,  претендующими  на
                                          замещение           должностей
                                          муниципальной     службы     и
                                          муниципальными       служащими
                                          администрации города Оренбурга
                                          и соблюдении ими требований  к
                                          служебному поведению
                                 СПРАВКАо результатах проверки достоверности и полноты представленных сведений______________________________________________________________________
      фамилия, имя, отчество (гражданина, муниципального служащего)------------------------------------------------------------------------------|  N  | Дата и номер | Наименование | Дата и номер |  Краткое   | Результаты || п/п |    запроса   |   адресата   |  сообщения   | содержание |  проверки  ||     |    кадровой  |              |   адресата   | сообщения  |            ||     |     службы   |              |              |  адресата  |            ||-----+--------------+--------------+--------------+------------+------------||  1  |       2      |      3       |      4       |     5      |     6      ||-----+--------------+--------------+--------------+------------+------------||     |              |              |              |            |            |------------------------------------------------------------------------------дата начала проверки: "___"__________20___г.,дата продления проверки: "___"__________20___г.,  основание  продленияпроверки: ___________________________________________________________,дата окончания проверки: "___"__________20___г.Дата  ознакомления  ________________________  с результатами проверки:"___"__________20___г. ______________________
                            (Ф.И.О.) (подпись)Подпись,  фамилия  работника  кадровой   службы,   ответственного   запроведение проверки.