Решение Оренбургского городского Совета от 18.02.2011 № 114

Об утверждении Положения о департаменте градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга

ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
Р Е Ш Е Н И Еот 18.02.2011 N 114Об утверждении Положения одепартаменте градостроительстваи земельных отношенийадминистрации города Оренбурга

(В редакции Решений Оренбургского городского Совета
от 28.06.2011 г. N 217;
от 27.12.2011 г. N 331;
от 27.03.2012 г. N 373)

На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации,статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",и руководствуясь статьей 27 Устава города Оренбурга, решениемОренбургского городского Совета от 25.01.2011 N 85 "Об утвержденииструктуры администрации города Оренбурга", Оренбургский городскойСовет РЕШИЛ:
1. Реорганизовать в форме слияния Управление землепользования иразвития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга иУправление по наружной рекламе и художественному оформлению города вдепартамент градостроительства и земельных отношений администрациигорода Оренбурга.
2. Передать департаменту градостроительства и земельных отношенийадминистрации города Оренбурга полномочия (функции) Управленияземлепользования и развития пригородного хозяйства администрацииг. Оренбурга, Управления по наружной рекламе и художественномуоформлению города и Комитета по градостроительству и архитектуреадминистрации города Оренбурга.
3. Утвердить Положение о департаменте градостроительства иземельных отношений администрации города Оренбурга согласно приложению1.
4. Признать утратившими силу отдельные правовые актыОренбургского городского Совета согласно приложению 2.
5. Поручить администрации города Оренбурга проведение процедур пореорганизации юридических лиц в форме слияния и государственнойрегистрации создаваемого в результате реорганизации юридического лицав соответствии с требованиями действующего законодательства.
6. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу послеего официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург", заисключением пункта 4 настоящего решения Совета, вступающего в силупосле государственной регистрации департамента градостроительства иземельных отношений администрации города Оренбурга. (В редакцииРешения Оренбургского городского Совета от 28.06.2011 г. N 217)
7. Поручить организацию исполнения настоящего решения Советаглаве администрации города Оренбурга Арапову Е.С.
8. Возложить контроль за исполнением настоящего решения напредседателя постоянного депутатского комитета Совета по местномусамоуправлению и правотворчеству Мостовенко А.А.Глава города Оренбурга Ю.Н.МищеряковПриложение 1к решению Советаот 18.02.2011 N 114
Положение о департаменте градостроительства и земельных отношений
администрации города Оренбурга

(В редакции Решений Оренбургского городского Совета
от 06.09.2011 г. N 260;
от 27.03.2012 г. N 373)

1. Общие положения

1.1. Департамент градостроительства и земельных отношенийадминистрации города Оренбурга (далее - департамент) являетсяотраслевым (функциональным) органом администрации города Оренбурга,обладает правами юридического лица и находится в непосредственномподчинении первого заместителя главы администрации города Оренбурга.
1.2. Департамент учрежден в результате реорганизации в формеслияния Управления землепользования и развития пригородного хозяйстваадминистрации г. Оренбурга и Управления по наружной рекламе ихудожественному оформлению города.
1.3. Департаменту переданы полномочия (функции) Управленияземлепользования и развития пригородного хозяйства администрацииг. Оренбурга, Управления по наружной рекламе и художественномуоформлению города, Комитета по градостроительству и архитектуреадминистрации города Оренбурга.
1.4. Департамент руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,законами и правовыми актами Оренбургской области, муниципальнымиправовыми актами города Оренбурга, а также настоящим Положением.
1.5. Полное наименование - департамент градостроительства иземельных отношений администрации города Оренбурга.
Сокращенное наименование - ДГиЗО администрации города Оренбурга.
1.6. Место нахождения департамента - город Оренбург, улицаСоветская, 60.
1.7. Департамент имеет самостоятельный баланс, счета всоответствии с действующим законодательством, круглую печать со своимнаименованием и изображением герба города Оренбурга, фирменные штампыи бланки установленного образца.
1.8. Департамент является правопреемником Управленияземлепользования и развития пригородного хозяйства администрации г.Оренбурга и Управления по наружной рекламе и художественномуоформлению города в соответствии с передаточным актом.
1.9. Департамент от своего имени приобретает имущественные инеимущественные права, несет обязанности, выступает истцом иответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством.
1.10. Департамент имеет право осуществлять функции и полномочияучредителя муниципальных учреждений.
1.11. Департамент владеет, пользуется и распоряжаетсязакрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальнымимуществом в соответствии с действующим законодательством имуниципальными правовыми актами.
1.12. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются всоответствии с действующим законодательством на основании решенияОренбургского городского Совета.
2. Полномочия (функции) департамента

Департамент учрежден для формирования единой политики в сферерегулирования градостроительной, рекламно-информационной деятельности,землепользования, создания архитектурно-художественного облика,благоприятной среды жизнедеятельности города Оренбурга с учетомгосударственных, общественных и частных интересов в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и обладаетследующими полномочиями (функциями):
2.1. Разрабатывает в целях последующего внесения в администрациюгорода проекты муниципальных актов и документы по вопросам своейкомпетенции, требующим решения администрации города Оренбурга,Оренбургского городского Совета в области архитектуры иградостроительства, наружной рекламы и визуальной информации,художественного оформления города, земельных правоотношений.
2.2. Организует прием граждан, юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и рассмотрение их устных и письменных обращений вустановленный действующим законодательством срок.
2.3. Осуществляет взаимодействие в установленном действующимзаконодательством порядке с органами государственной власти, органамиместного самоуправления и иными организациями по вопросам своейкомпетенции.
2.4. Представляет интересы департамента и администрации города впрокуратуре, органах следствия и дознания, службе судебных приставовпо вопросам, отнесенных к компетенции департамента в установленномдействующим законодательством порядке.
2.5. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательствомв пределах своей компетенции защиту сведений, составляющихгосударственную тайну.
2.6. Выступает в качестве муниципального заказчика, организуетпроведение процедур муниципального заказа в соответствии с действующимзаконодательством и правовыми актами органов местного самоуправлениягорода Оренбурга.
2.7. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджетагорода.
2.8. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджетагорода.
2.9. Осуществляет в соответствии с действующим законодательствомработы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.
2.10. Исполняет функции работодателя в соответствии с действующимзаконодательством.
2.11. Обеспечивает мобилизационную подготовку департамента иподведомственных муниципальных учреждений.
2.12. Подготавливает отчеты о деятельности администрации города всфере землепользования, архитектуры, градостроительства,художественного оформления и рекламы.
2.13. Осуществляет мониторинг законодательства о местномсамоуправлении в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
2.14. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовыхактов администрации города Оренбурга, проектов нормативных правовыхактов администрации города Оренбурга в установленном порядке и всоответствии с действующим законодательством.
2.15. Ведет автоматизированную базу имущества по разделам,относящимся к полномочиям департамента.
2.16. Проводит публичные слушания по вопросам, отнесенным кпредметам ведения департамента в соответствии с действующимзаконодательством.
2.17. Подготавливает с целью последующего утверждения проектгенерального плана города Оренбурга и изменения в него.
2.18. Подготавливает с целью последующего утверждения проектправил землепользования и застройки города Оренбурга, изменения вправила землепользовании и застройки города Оренбурга.
2.19. Разрабатывает проект местных нормативов градостроительногопроектирования, изменений в местные нормативы.
2.20. Разрабатывает и согласовывает документацию по планировке и(или) межеванию территории городского округа в рамках компетенции.
2.21. Предоставляет градостроительные планы земельных участков.
2.22. Подготавливает проекты правовых актов о развитиизастроенных территорий.
2.23. Согласовывает места вырубки, высадки и пересадки зеленыхнасаждений.
2.24. Предоставляет разрешение на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитальногостроительства.
2.25. В порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации, Оренбургской области, муниципальными правовымиактами от имени администрации города Оренбурга:

- утверждает и выдает схемы расположения земельных участков накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- принимает решение об образовании, разделе, объединении, выделеземельных участков;
- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства;
- осуществляет согласование переустройства и (или) перепланировкипомещений;
- принимает решение об установлении адресов объектамнедвижимости;
- ведет и предоставляет в установленном порядке данныеинформационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
- осуществляет предоставление земельных участков на территориимуниципального образования "город Оренбург".

(Пункт в редакции Решения Оренбургского городского Советаот 06.09.2011 г. N 260)

2.26. Утверждает проекты благоустройства территорий общегопользования.
2.27. Определяет технические условия подключения объектов к сетяминженерно-технического обеспечения и плату за их подключение.
2.28. Согласовывает схемы линейных объектов в соответствии сдействующим законодательством.
2.29. (Исключен - Решение Оренбургского городского Советаот 06.09.2011 г. N 260)
2.30. (Исключен - Решение Оренбургского городского Советаот 06.09.2011 г. N 260)
2.31. Выдает разрешения на строительство на территории городаОренбурга (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительнымкодексом РФ и иными федеральными законами). (В редакции РешенияОренбургского городского Совета от 27.12.2011 г. N 331)
2.32. Выдает разрешения на ввод объекта в эксплуатацию приосуществлении муниципального строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории городаОренбурга. (В редакции Решения Оренбургского городского Совета от27.12.2011 г. N 331)
2.33. Выявляет самовольно возведенные строения на территориимуниципального образования "город Оренбург".
2.34. (Исключен - Решение Оренбургского городского Советаот 06.09.2011 г. N 260)
2.35. (Исключен - Решение Оренбургского городского Советаот 06.09.2011 г. N 260)
2.36. (Исключен - Решение Оренбургского городского Советаот 06.09.2011 г. N 260)
2.37. Принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешенияна установку рекламной конструкции на территории города Оренбурга.
2.38. Выдает предписание на демонтаж рекламной конструкции пооснованиям, установленным действующим законодательством.
2.39. Организует демонтаж рекламной конструкции в случаенеисполнения предписания о демонтаже.
2.40. Принимает решение об аннулировании разрешения на установкурекламной конструкции на территории города Оренбурга.
2.41. Осуществляет организацию художественного оформления городав соответствии с утвержденными в установленном порядке программамипраздничного оформления города.
2.42. Ведет единый городской реестр рекламных мест.
2.43. Заключает договоры на право установки и эксплуатациирекламной конструкции на земельных участках и другом имуществемуниципального образования "город Оренбург".
2.44. Утверждает паспорт объекта наружной информации.
2.45. Осуществляет контроль за техническим состоянием иэксплуатацией рекламных конструкций и объектов наружной информации.
2.46. Разрабатывает план мероприятий по размещению социальнойрекламы в городе Оренбурге.
2.47. Выступает заказчиком на изготовление, размещение ираспространение социальной рекламы.
2.48. Является заказчиком и (или) организатором торгов на правоустановки и эксплуатации рекламных конструкций на территориимуниципального образования "город Оренбург".
2.49. Представляет интересы муниципального образования "городОренбург" при государственной регистрации прав и их прекращении наземельные участки, для постановки земельных участков на учет какбесхозяйной недвижимой вещи на территории муниципального образования"город Оренбург".
2.50. Осуществляет от имени администрации города Оренбургапредоставление в собственность земельных участков садоводам,огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачнымнекоммерческим объединениям, в порядке, установленном действующимзаконодательством.
2.51. Ведет реестр земельных участков, находящихся вмуниципальной собственности.
2.52. (Исключен - Решение Оренбургского городского Советаот 06.09.2011 г. N 260)
2.53. Проводит торги на предоставление земельных участков впорядке, установленном действующим законодательством.
2.54. Выдает справки о дате зачисления платежа и уточнении кодабюджетной классификации по плате за землю.
2.55. Осуществляет муниципальный земельный контроль заиспользованием земель на территории муниципального образования "городОренбург".
2.56. Представляет документы для постановки земельных участков накадастровый учет, изменения сведений кадастрового учета и снятия скадастрового учета.
2.57. Предоставляет территориальным органам Федеральной налоговойслужбы по Оренбургской области данные о предоставленных земельныхучастках в границах муниципального образования "город Оренбург" порайонам города.
2.58. Представляет информацию по заявлениям физических июридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начислении и уплатеземельного налога в зависимости от использования земельных участков поцелевому назначению на территории муниципального образования "городОренбург".
2.59. Выдает справки о ставках земельного налога.
2.60. (Исключен - Решение Оренбургского городского Советаот 27.03.2012 г. N 373)
2.61. (Исключен - Решение Оренбургского городского Советаот 27.03.2012 г. N 373)

2.60. Обеспечивает сохранение, использование и популяризациюобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры),находящихся в собственности муниципального образования "городОренбург". (В редакции Решения Оренбургского городского Совета от27.12.2011 г. N 331)

2.63. Обеспечивает охрану объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории муниципального образования "городОренбург". (Дополнен - Решение Оренбургского городского Совета от27.12.2011 г. N 331)
2.64. Разрабатывает порядок организации историко-культурногозаповедника местного (муниципального) значения. (Дополнен - РешениеОренбургского городского Совета от 27.12.2011 г. N 331)
2.65. Составляет, опубликовывает, представляет на утверждениеобщему собранию участников долевой собственности и в установленномзаконом случае утверждает список лиц (при их наличии), земельные доликоторых могут быть признаны невостребованными из земельсельскохозяйственного назначения. (Дополнен - Решение Оренбургскогогородского Совета от 27.12.2011 г. N 331)
2.66. В установленном законом порядке вносит предложение опроведении общего собрания участников долевой собственности наземельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.(Дополнен - Решение Оренбургского городского Совета от 27.12.2011 г. N331)
2.67. Уполномочивает должностное лицо департамента участвовать ворганизации и проведении общего собрания участников долевойсобственности на земельный участок из земель сельскохозяйственногоназначения. (Дополнен - Решение Оренбургского городского Совета от27.12.2011 г. N 331)
2.68. Исполняет иные полномочия (функции), установленныемуниципальными правовыми актами города Оренбурга.
3. Организация работы департамента

3.1. Департамент возглавляет начальник. (В редакции РешенияОренбургского городского Совета от 28.06.2011 г. N 209)
3.2. Начальник департамента назначается на должность иосвобождается от должности главой администрации города попредставлению первого заместителя главы администрации города. (Вредакции Решения Оренбургского городского Совета от 28.06.2011 г. N209)
3.3. Начальник департамента имеет следующие права: (В редакцииРешения Оренбургского городского Совета от 28.06.2011 г. N 209)
3.3.1. осуществлять руководство на основе единоначалия;
3.3.2. действовать без доверенности от имени департамента;
3.3.3. представлять департамент во всех учреждениях иорганизациях;
3.3.4. издавать в пределах департамента распоряжения, приказы;
3.3.5. определять компетенцию своих заместителей;
3.3.6. назначать и освобождать от должности в соответствии сдействующим законодательством работников департамента;
3.3.7. определять должностные обязанности работниковдепартамента;
3.3.8. применять к работникам департамента меры поощрения ивзыскания в соответствии с действующим законодательством;
3.3.9. открывать и закрывать счета в соответствии с действующимзаконодательством, совершать по ним операции, подписывать финансовыедокументы, заключать договоры (соглашения);
3.3.10. подписывать доверенности работникам департамента;
3.3.11. распоряжаться в соответствии с действующимзаконодательством имуществом департамента.
3.4. Начальник департамента несет следующие обязанности: (Вредакции Решения Оренбургского городского Советаот 28.06.2011 г. N 209)
3.4.1. обеспечивает сохранность имущества департамента;
3.4.2. обеспечивать меры по социальной защите работников всоответствии с действующим законодательством;
3.4.3. обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
3.4.4. обеспечивать режим использования материалов и информации,являющихся ограниченными в доступе.
3.5. осуществлять иные полномочия по поручению главыадминистрации города Оренбурга и первого заместителя главыадминистрации города Оренбурга.
3.6. На время отсутствия начальника его обязанности возлагаютсяна заместителя начальника департамента. (В редакции РешенияОренбургского городского Совета от 28.06.2011 г. N 209)
3.7. Начальник департамента несет персональную ответственность задеятельность департамента в целом, в том числе: (В редакции РешенияОренбургского городского Совета от 28.06.2011 г. N 209)
3.7.1. за целевое использование выделенных в распоряжениедепартамента бюджетных средств;
3.7.2. за достоверность и своевременное представлениеустановленной отчетности и другой информации, связанной с исполнениембюджета;
3.7.3. за добросовестное выполнение возложенных на департаментполномочий (функций).Приложение 2к решению Советаот 18.02.2011 N 114Перечень правовых актов Оренбургского городского Совета, признаваемых
утратившими силу
1. Постановление Оренбургского городского Совета от 26.01.2005N 10 "Об утверждении Положения "Об Управлении землепользования иразвития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга";
2. Решение Оренбургского городского Совета от 05.03.2007 N 230"О внесении изменений и дополнений в Постановление Оренбургскогогородского Совета от 26.01.2005 N 10";
3. Решение Оренбургского городского Совета от 19.02.2009 N 779"О внесении изменений в Постановление Оренбургского городского Советаот 26.01.2005 N 10";
4. Решение Оренбургского городского Совета от 08.12.2009 N 978"О внесении дополнений и изменения в Постановление Оренбургскогогородского Совета от 26.01.2005 N 10";
5. Постановление Оренбургского городского Совета от 26.01.2005N 9 "Об утверждении Положения "О Комитете по градостроительству иархитектуре администрации города Оренбурга";
6. Решение Оренбургского городского Совета от 08.12.2006 N 150"О внесении изменений и дополнений в отдельные ПостановленияОренбургского городского Совета";
7. Решение Оренбургского городского Совета от 11.06.2009 N 851"О внесении изменения в Постановление Оренбургского городского Советаот 26.01.2005 N 9";
8. Постановление Оренбургского городского Совета от 02.02.2005N 17 "Об утверждении Положения "Об Управлении по наружной рекламе ихудожественному оформлению города";
9. Решение Оренбургского городского Совета от 29.12.2006 N 183"О внесении дополнений и изменений в Постановление Оренбургскогогородского Совета от 02.02.2005 N 17";
10. Решение Оренбургского городского Совета от 20.04.2009 N 822"О внесении дополнений и изменений в отдельные правовые актыОренбургского городского Совета".