Информация УМНС РФ по Оренбургской обл. от 25.05.2004 г № Б/Н
О представлении налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых
Вопрос:Сохраняется ли за налогоплательщиком налога на добычу полезных ископаемых обязанность представления налоговой декларации, а случае приостановления работ по добыче полезных ископаемых?
Ответ: Статьей 345 Налогового кодекса РФ (далее по тексту - НК РФ) определено, что обязанность представления налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых возникает, начиная с того налогового периода, в котором начата фактическая добыча полезных ископаемых.
В соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" и пунктом 8.1 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 15.07.1992 N 3314-1, лицензия на право пользования недрами должна содержать сроки действия лицензии и сроки начала работ. Кроме того, временными методическими рекомендациями по оформлению лицензий на пользование участками недр для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, утвержденными распоряжением Министерства природных ресурсов России от 15.11.2002 N 459-р, установлено, что в лицензии должен быть указан срок начала пробной и промышленной добычи полезных ископаемых.
Таким образом, срок начала добычи полезных ископаемых определен в лицензии на право пользования недрами и, следовательно, возобновление работ по добыче полезных ископаемых после их приостановления не является началом фактической добычи полезных ископаемых.
Информационным письмом президиума Высшего арбитражного суда РФ от 17.03.2003 N 71 разъяснялось, что отсутствие у налогоплательщика по итогам конкретного налогового периода суммы налога к уплате не освобождает его от обязанности представления налоговой декларации по данному налоговому периоду, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах.
На основании вышеизложенного в случае приостановления работ по добыче полезных ископаемых налогоплательщик налога на добычу полезных ископаемых обязан представлять в налоговые органы налоговую декларацию по налогу на добычу полезных ископаемых.
Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 119 НК РФ.
Начальник
отдела ресурсных платежей
Управления МНС РФ
по Оренбургской области
М.АНДРЕЕВА