Решение Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 № 132

Об утверждении Положения об управлении экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга

                         
                         
                         
                         
                       ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
                              Р Е Ш Е Н И Еот 25.04.2011  N 132Об  утверждении  Положения  обуправлении     экономики     иперспективного        развитияадминистрации города Оренбурга
       На основании статей 12,  132  Конституции  Российской  Федерации,статьи  35  Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"и  руководствуясь  статьей  27  Устава  города   Оренбурга,   решениемОренбургского городского Совета  от  25.01.2011  N 85  "Об утвержденииструктуры  администрации  города  Оренбурга",  Оренбургский  городскойСовет РЕШИЛ:
       1. Утвердить Положение об управлении экономики  и  перспективногоразвития администрации города Оренбурга согласно приложению 1.
       2.   Признать   утратившими   силу   отдельные   правовые    актыОренбургского городского Совета согласно приложению 2.
       3. Установить, что настоящее решение Совета  вступает  в  силу  смомента его подписания и подлежит официальному опубликованию в  газете"Вечерний Оренбург".
       4. Поручить  организацию  исполнения  настоящего  решения  Советаглаве администрации города Оренбурга Арапову Е.С.
       5.  Возложить  контроль  за  исполнением  настоящего  решения  напредседателя постоянного  депутатского  комитета  Совета  по  местномусамоуправлению и правотворчеству Мостовенко А.А.Глава города Оренбурга                                   Ю.Н.МищеряковПриложение 1к решению Советаот 25.04.2011 N 132
       Положение об управлении экономики и перспективного развития
                      администрации города Оренбурга
       1. Общие положения
       1.1. Управление экономики и перспективного развития администрациигорода   Оренбурга   (далее   -   управление)   является    отраслевым(функциональным) органом администрации города Оренбурга и находится  внепосредственном подчинении  заместителя  главы  администрации  городаОренбурга по экономике и финансам.
       1.2. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральным  законодательством,   законами   иправовыми актами Оренбургской  области,  Уставом  города  Оренбурга  ииными  муниципальными  правовыми  актами  города  Оренбурга,  а  такженастоящим Положением.
       2. Полномочия (функции) управления
       Управление   обеспечивает   формирование   единой   экономическойполитики, определение приоритетов и путей развития экономики,  методови  механизмов  регулирования  экономики,   обеспечивающих   устойчивоесоциально-экономическое  развитие  муниципального  образования  "городОренбург",   механизмов    эффективного    взаимодействия    субъектовэкономической   деятельности   муниципального    образования    "городОренбург", координацию административной  реформы  в  органах  местногосамоуправления   муниципального   образования   "город   Оренбург"   иосуществляет следующие полномочия (функции):
       2.1.   Подготовку   ежегодной   информации   в   соответствии   сутвержденным   перечнем   показателей,   характеризующих    социально-экономическое развитие, факторами и событиями, влияющими на  изменениесоциально-экономического развития  муниципального  образования  "городОренбург" для представления в Правительство Оренбургской области.
       2.2. Подготовку ежегодного  доклада  главы  администрации  городаОренбурга о достигнутых значениях показателей для оценки эффективностидеятельности   органов    местного    самоуправления    муниципальногообразования  "город  Оренбург"  за  отчетный  год  и  их   планируемыхзначениях на трехлетний период.
       2.3. Подготовку  ежегодного  отчета  главы  администрации  городаОренбурга о результатах его деятельности,  деятельности  администрациигорода  Оренбурга  и  иных  подведомственных  ему   органов   местногосамоуправления администрации города Оренбурга, в том числе  о  решениивопросов, поставленных Оренбургским городским Советом.
       2.4. Осуществление сбора  и  обработки  первичной  статистическойинформации, характеризующей состояние  экономики  и  социальной  сферымуниципального образования "город Оренбург".
       2.5. Предоставление статистических  показателей,  характеризующихсостояние экономики  и  социальной  сферы  муниципального  образования"город  Оренбург"   в   Территориальный   орган   Федеральной   службыгосударственной  статистики  по  Оренбургской   области   в   порядке,установленном Правительством Российской Федерации.
       2.6. Предоставление статистических  показателей  и  аналитическихматериалов, характеризующих состояние  экономики  и  социальной  сферымуниципального образования "город Оренбург",  органам  государственнойвласти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
       2.7.  Разработку  порядка  проведения   ежеквартального   анализасоциально-экономического развития  муниципального  образования  "городОренбург".
       2.8. Проведение ежеквартального  анализа,  мониторинга  и  оценкисоциально-экономического развития  муниципального  образования  "городОренбург".
       2.9. Разработку порядка разработки основных  параметров  прогнозасоциально-экономического развития  муниципального  образования  "городОренбург" на очередной финансовый год и плановый период.
       2.10.  Разработку  прогноза   социально-экономического   развитиямуниципального образования "город Оренбург"  на  очередной  финансовыйгод и плановый период.
       2.11.  Согласование  основных  параметров  и  разделов   прогнозасоциально-экономического развития  муниципального  образования  "городОренбург" на очередной финансовый год и  плановый  период  с  органамигосударственной власти Оренбургской области в  порядке,  установленномПравительством Российской Федерации и Оренбургской области.
       2.12. Подготовку положения о разработке, утверждении и реализациидолгосрочных и ведомственных целевых программ города Оренбурга.
       2.13.    Осуществление     методической     помощи     отраслевым(функциональным)  и  территориальным  органам   администрации   городаОренбурга по разработке долгосрочных и ведомственных целевых  программгорода Оренбурга.
       2.14.    Осуществление    экономической    экспертизы    проектовдолгосрочных и ведомственных целевых программ города Оренбурга.
       2.15.  Ведение  реестра  долгосрочных  и  ведомственных   целевыхпрограмм города Оренбурга.
       2.16.   Осуществление   мониторинга   эффективности    реализациидолгосрочных и ведомственных целевых программ города Оренбурга.
       2.17.  Организацию   разработки,   реализации   и   корректировкистратегии социально-экономического развития муниципального образования"город Оренбург".
       2.18. Осуществление мониторинга реализации  стратегии  социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург".
       2.19. Организацию разработки и  реализации  программы  социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург".
       2.20. Осуществление мониторинга реализации  программы  социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург".
       2.21.  Разработку  концепции   промышленной,   инвестиционной   иинновационной политики муниципального образования "город Оренбург".
       2.22. Внесение предложений о механизмах поддержки  инвестиционныхи  инновационных  проектов  и  программ,  реализуемых  на   территориимуниципального образования "город Оренбург".
       2.23. Осуществление  экономической  экспертизы  инвестиционных  иинновационных проектов и программ, реализуемых  или  предполагаемых  креализации на территории муниципального образования "город Оренбург".
       2.24.  Ведение  банка  данных  инвестиционных   и   инновационныхпроектов муниципального образования "город Оренбург".
       2.25. Разработку инвестиционного паспорта города Оренбурга.
       2.26.    Осуществление    мониторинга     финансово-хозяйственнойдеятельности крупных и средних хозяйствующих субъектов  муниципальногообразования "город Оренбург".
       2.27.   Определение   методов    экономического    стимулированиядеятельности  хозяйствующих   субъектов   всех   форм   собственности,способствующих  увеличению  поступлений  доходов   в   бюджет   городаОренбурга.
       2.28. Осуществление экономической экспертизы тарифов на товары  иуслуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов  натовары и услуги организаций коммунального комплекса  -  производителейтоваров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),  тарифов  наподключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организацийкоммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары иуслуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам)для потребителей муниципального образования "город Оренбург".
       2.29.  Осуществление   экономической   экспертизы   расчетов   пообоснованию нормативов потребления коммунальных  услуг  для  населениямуниципального образования "город Оренбург".
       2.30. Осуществление экономической экспертизы расчетов  предельныхиндексов  роста  тарифов  (цен)  на  жилищно-коммунальные  услуги   попредприятиям муниципального образования "город Оренбург".
       2.31. Осуществление экономической экспертизы тарифов  на  услуги,оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями муниципальногообразования "город Оренбург" для юридических и физических лиц.
       2.32. Обеспечение методологического руководства  по  установлениюпорядка формирования муниципального  задания  учредителя  в  отношенииавтономного учреждения, созданного на базе имущества,  находящегося  вмуниципальной  собственности,  и   порядке   финансового   обеспечениявыполнения  задания  муниципальными  учреждениями   и   муниципальнымиавтономными учреждениями муниципального образования "город Оренбург".
       2.33.   Осуществление   экономической   экспертизы    финансовогообеспечения муниципального задания  по  оказанию  муниципальных  услугмуниципальными учреждениями и муниципальными автономными  учреждениямимуниципального образования "город Оренбург".
       2.34. Осуществление методологического  руководства  экономическойдеятельностью   субъектов   бюджетного   планирования   муниципальногообразования  "город  Оренбург"   с   целью   повышения   эффективностииспользования бюджетных средств.
       2.35.   Осуществление   контроля   экономической    эффективностирасходования    бюджетных    средств     главными     распорядителями,распорядителями  и  получателями  бюджетных   средств   муниципальногообразования "город Оренбург".
       2.36. Осуществление экономической экспертизы  проектов  бюджетныхсмет   отраслевых   (функциональных)   и    территориальных    органовадминистрации города Оренбурга.
       2.37.    Проведение    анализа    экономической     эффективностихозяйственной   деятельности   субъектов    бюджетного    планированиямуниципального образования  "город  Оренбург"  на  основе  докладов  орезультатах  деятельности   и   основных   направлениях   деятельностисубъектов бюджетного планирования  муниципального  образования  "городОренбург".
       2.38. Осуществление экономической экспертизы плана (программы)  исметы  доходов   и   расходов   муниципальных   казенных   предприятиймуниципального образования "город Оренбург".
       2.39. Разработку системы показателей экономической  эффективностидеятельности   муниципальных   унитарных   и   казенных    предприятиймуниципального образования "город Оренбург".
       2.40.   Разработку    методов    экономического    стимулированиядеятельности   муниципальных   унитарных   и   казенных    предприятиймуниципального образования "город Оренбург".
       2.41.   Осуществление   мониторинга    показателей    и    оценкаэкономической эффективности  деятельности  муниципальных  унитарных  иказенных предприятий муниципального  образования  "город  Оренбург"  сцелью подготовки предложений по оптимизации их деятельности в пределахсвоей компетенции.
       2.42. Осуществление анализа эффективности участия  муниципальногообразования "город Оренбург"  в  хозяйственных  обществах  в  пределахсвоей компетенции.
       2.43.  Подготовку  предложений  по  совершенствованию   структурыадминистрации города Оренбурга с целью  оптимизации  расходов  бюджетагорода в пределах своей компетенции.
       2.44. Регистрацию в уведомительном порядке трудовых  договоров  ирасторжения трудовых договоров, заключенных работодателем - физическимлицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, с работником  натерритории муниципального образования "город Оренбург".
       2.45. Предоставление информации по запросам граждан,  проживающихна территории города Оренбурга и состоящих  в  трудовых  отношениях  сработодателями - физическими лицами, предусматривающей  их  пенсионноеобеспечение,  получение  льгот  и   компенсаций   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       2.46.  Определение  по  согласованию  с  уголовно-исполнительнымиинспекциями   вида   и   объектов   для   отбывания   обязательных   иисправительных   работ   осужденными   путем   формирования    перечняхозяйствующих субъектов для отбывания  обязательных  и  исправительныхработ на территории муниципального образования "город Оренбург".
       2.47.  Осуществление  функций  работодателя   при   расследованиинесчастных случаев, произошедших в отраслевых (функциональных) органахадминистрации города Оренбурга,  не  обладающих  правами  юридическоголица.
       2.48. Участие в расследовании групповых, тяжелых и со смертельнымисходом несчастных случаев, произошедших у  работодателей  юридическихлиц и индивидуальных  предпринимателей  на  территории  муниципальногообразования "город Оренбург".
       2.49. Осуществление внутриведомственного контроля за  соблюдениемтрудового  законодательства  и  иных   нормативных   правовых   актов,содержащих  нормы  трудового  права,  в  отраслевых   (функциональных)органах администрации города Оренбурга, муниципальных  предприятиях  иучреждениях муниципального образования "город Оренбург".
       2.50. Организацию разработки мероприятий административной реформыв администрации города Оренбурга.
       2.51.   Организационно-техническое    обеспечение    деятельностикомиссии по административной реформе и профилактике коррупции.
       2.52. Обобщение отчетной и аналитической информации об исполнениирешений комиссии по административной реформе и профилактике коррупции,рабочих  групп  комиссии,  исполнении   мероприятий   административнойреформы.
       2.53.    Информационно-методическое    обеспечение    мероприятийадминистративной реформы в администрации города Оренбурга.
       2.54.  Осуществление   разработки,   координации   и   реализациимероприятий,  направленных   на   повышение   качества   муниципальных(государственных)  услуг  на  территории  муниципального   образования"город Оренбург".
       2.55.  Разработку  порядка   формирования   и   ведения   реестрамуниципальных  услуг  (функций)  в  муниципальном  образовании  "городОренбург".
       2.56.    Проверку    сведений,     представленных     отраслевыми(функциональными)  и  территориальными  органами   администрации   длявключения в реестр муниципальных услуг (функций) города Оренбурга.
       2.57.   Ведение    реестра    муниципальных    услуг    (функций)муниципального образования "город Оренбург".
       2.58.  Обеспечение  разработки  и  утверждения   административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг города Оренбурга.
       2.59. Обеспечение методологического руководства по  разработке  ивнедрению  административных   регламентов   исполнения   муниципальныхфункций  и  предоставления  муниципальных   услуг   органов   местногосамоуправления муниципального образования "город Оренбург".
       2.60.  Разработку  проектов  муниципальных  актов   администрациигорода Оренбурга, Оренбургского  городского  Совета  и  документов  повопросам своей компетенции.
       2.61. Осуществление взаимодействия  в  установленном  действующимзаконодательством порядке с органами государственной власти,  органамиместного самоуправления и иными организациями всех форм  собственностипо вопросам своей компетенции.
       2.62. Обеспечение в соответствии с действующим  законодательствомв пределах своей компетенции защиты персональных данных.
       2.63.   Осуществление   подготовки   отчетов    о    деятельностиадминистрации города в пределах компетенции управления.
       2.64. Предоставление информации в пределах компетенции управлениядля размещения на официальном сайте администрации города  Оренбурга  винформационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  в  соответствии  спорядком, установленным правовым актом администрации города Оренбурга.
       2.65.  Осуществление  мониторинга  законодательства   о   местномсамоуправлении в пределах своей компетенции в  порядке,  установленноммуниципальным правовым актом.
       2.66.   Проведение   антикоррупционной   экспертизы   нормативныхправовых актов администрации города  Оренбурга,  проектов  нормативныхправовых  актов  администрации   города   Оренбурга   по   компетенцииуправления в установленном порядке  и  в  соответствии  с  действующимзаконодательством.
       2.67. Организацию приема  граждан  и  рассмотрения  письменных  иустных обращений  граждан,  принятие  по  ним  решений  и  направлениеответов в  соответствии  с  компетенцией  управления  в  установленныесроки.
       2.68.    Осуществление    в    соответствии     с     действующимзаконодательством  комплектования,  хранения,  учета  и  использованияархивных   документов,   образовавшихся   в   процессе    деятельностиуправления.
       2.69.  Исполнение  иных   полномочий   (функций),   установленныхмуниципальными правовыми актами города Оренбурга.
       3. Организация работы управления
       3.1. Управление возглавляет начальник.
       3.2.   Начальник   управления   назначается   на   должность    иосвобождается от должности главой администрации  города  Оренбурга  попредставлению заместителя  главы  администрации  города  Оренбурга  поэкономике и финансам.
       3.3. Начальник управления вправе:
       3.3.1. представлять интересы администрации  города  Оренбурга  вовсех учреждениях и организациях в пределах компетенции управления;
       3.3.2. издавать в пределах компетенции приказы и распоряжения;
       3.3.3. вносить предложения заместителю главы администрации городаОренбурга по экономике и  финансам  о  назначении  и  освобождении  отдолжности работников управления, о применении к ним  мер  поощрения  ивзыскания в соответствии с действующим законодательством;
       3.3.4. определять должностные обязанности работников управления.
       3.4. Начальник управления несет обязанность по обеспечению режимаиспользования материалов  и  информации,  являющихся  ограниченными  вдоступе.
       3.5.   Начальник   управления   осуществляет   иные   полномочия,предусмотренные муниципальными правовыми актами, и по поручению  главыадминистрации  города  Оренбурга  и  заместителя  главы  администрациигорода Оренбурга по экономике и финансам.
       3.6. На время отсутствия начальника  управления  его  обязанностивозлагаются на заместителя начальника управления.
       3.7. Начальник управления несет ответственность  за  деятельностьуправления в целом.Приложение 2к решению Советаот 25.04.2011 N 132Перечень правовых актов Оренбургского городского Совета, признаваемых
                             утратившими силу
       1. Решение Оренбургского городского Совета  от  19.03.2008  N 520"Об утверждении  Положения  "О комитете  экономики  и   перспективногоразвития администрации города Оренбурга"
       2. Решение Оренбургского городского Совета  от  20.04.2009  N 803"О внесении  изменений  в  отдельные   правовые   акты   Оренбургскогогородского Совета".