Решение Оренбургского городского Совета от 28.06.2011 № 186

Об утверждении Положения об управлении строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга

                         
                         
                         
                         
                       ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
                              Р Е Ш Е Н И Еот 28.06.2011  N 186Об  утверждении  Положения  обуправлении   строительства   идорожного            хозяйстваадминистрации города Оренбурга
  
            (В редакции Решения Оренбургского городского Совета
                          от 10.05.2012 г. N 404)
  
  
       На основании статей 12,  132  Конституции  Российской  Федерации,статьи  35  Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"и,  руководствуясь  статьей  27  Устава  города  Оренбурга,   решениемОренбургского городского Совета  от  25.01.2011  N 85  "Об утвержденииструктуры  администрации  города  Оренбурга",  Оренбургский  городскойСовет РЕШИЛ:
       1. Утвердить Положение об управлении  строительства  и  дорожногохозяйства администрации города Оренбурга согласно приложению.
       2. Признать утратившими  силу  решение  Оренбургского  городскогоСовета от 19.02.2009 N 781  "Об утверждении  Положения  "Об управлениистроительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга".
       3. Установить, что настоящее решение Совета  вступает  в  силу  смомента подписания и  подлежит  официальному  опубликованию  в  газете"Вечерний Оренбург".
       4. Поручить  организацию  исполнения  настоящего  решения  Советапервому   заместителю    главы    администрации    города    ОренбургаЗеленцову Д.Г.
       5.  Возложить  контроль  за  исполнением  настоящего  решения  напредседателя постоянного  депутатского  комитета  Совета  по  местномусамоуправлению и правотворчеству Мостовенко А.А.Глава города Оренбурга                                   Ю.Н.МищеряковПриложениек решению Советаот 28.06.2011 N 186
       Положение об управлении строительства и дорожного хозяйства
                      администрации города Оренбурга
  
            (В редакции Решения Оренбургского городского Совета
                          от 10.05.2012 г. N 404)
  
  
       1. Общие положения
       1.1. Управление строительства и дорожного хозяйства администрациигорода   Оренбурга   (далее   -   управление)   является    отраслевым(функциональным)  органом  администрации  города  Оренбурга,  обладаетправами юридического лица и находится  в  непосредственном  подчинениипервого заместителя главы администрации города Оренбурга.
       1.2. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральным  законодательством,   законами   иправовыми актами Оренбургской  области,  Уставом  города  Оренбурга  ииными  муниципальными  правовыми  актами  города  Оренбурга,  а  такженастоящим Положением.
       1.3. Полное наименование - Управление строительства  и  дорожногохозяйства администрации города Оренбурга.
       Сокращенное наименование - УСДХ администрации г. Оренбурга.
       1.4. Местонахождение управления - 460000, город  Оренбург,  улицаЦвиллинга, дом 14.
       1.5.   Управление   имеет   самостоятельный   баланс,   счета   всоответствии с действующим законодательством, круглую печать со  своимнаименованием и изображением герба города Оренбурга, штампы  и  бланкиустановленного образца.
       1.6. Управление  от  своего  имени  приобретает  имущественные  инеимущественные  права,  несет   обязанности,   выступает   истцом   иответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством.
       1.7. Управление в пределах своей компетенции осуществляет функциии полномочия учредителя муниципальных учреждений.
       1.8. Управление владеет, пользуется и распоряжается  закрепленнымза ним на праве оперативного  управления  муниципальным  имуществом  всоответствии  с   действующим   законодательством   и   муниципальнымиправовыми актами.
       1.9.  Реорганизация  и  ликвидация  управления  осуществляются  всоответствии с  действующим  законодательством  на  основании  решенияОренбургского городского Совета.
       2. Полномочия (функции) управления
       Управление обеспечивает формирование и  реализацию  муниципальнойполитики в области строительства и осуществления дорожной деятельностив городе Оренбурге и обладает следующими полномочиями (функциями):
       2.1.  Разрабатывает  в  установленном  порядке  перспективные   игодовые прогнозы развития дорожного хозяйства, планы содержания  дорогобщего пользования местного значения и сооружений на них.
       2.2.   Осуществляет   муниципальный   контроль   за  сохранностьюавтомобильных  дорог  местного  значения,  а также оценку техническогосостояния  автомобильных  дорог местного значения и сооружений на них.(В редакции Решения Оренбургского городского Совета от 10.05.2012 г. N404)
       2.3. Разрабатывает основные направления инвестиционной политики вобласти развития автомобильных дорог местного значения.
       2.4. Осуществляет подготовку решения об использовании на  платнойоснове  автомобильных  дорог  общего  пользования  местного  значения,участков  указанных  автомобильных  дорог  и  о   прекращении   такогоиспользования.
       2.5.  Осуществляет  разработку  методики  расчета и максимальногоразмера  платы за проезд транспортных средств по платным автомобильнымдорогам   общего   пользования  местного  значения,  платным  участкамуказанных  автомобильных  дорог,  за  пользование  на  платной  основепарковками  (парковочными  местами),  расположенными  на автомобильныхдорогах  общего  пользования  местного  значения.  (В редакции РешенияОренбургского городского Совета от 10.05.2012 г. N 404)
       2.6.  Осуществляет  подготовку  решения  о  введении   временногоограничения  или  прекращения   движения   транспортных   средств   поавтомобильным дорогам общего пользования местного значения.
       2.7. Обеспечивает меры по организации дорожного движения в периодвременного ограничения или прекращения движения  транспортных  средствпо автомобильным дорогам общего пользования местного значения,  в  томчисле посредством объезда.
       2.8.  Обеспечивает  информирование  пользователей  автомобильнымидорогами общего пользования местного значения, в том числе о  введениивременных ограничений или прекращения движения транспортных средств, осроках таких ограничений или прекращения движения транспортных средстви о возможности воспользоваться объездом.
       2.9. Осуществляет подготовку перечней автомобильных дорог  общегопользования местного значения, перечней автомобильных  дорог  необщегопользования местного значения для дальнейшего утверждения.
       2.10.  Подготавливает  решение  о  присвоении  идентификационногономера автомобильным дорогам местного значения городского округа.
       2.11.   Осуществляет   дорожную    деятельность    в    отношенииавтомобильных дорог местного значения.
       2.12.   Осуществляет   расчет   размера    вреда,    причиняемоготранспортными  средствами,  осуществляющими   перевозки   тяжеловесныхгрузов, при  движении  по  автомобильным  дорогам  общего  пользованияместного   значения   в   соответствие   с   порядком,    определеннымПравительством РФ.
       2.13. Выдает специальные разрешения в случае, если маршрут, частьмаршрута  транспортного  средства,  осуществляющего перевозки опасных,тяжеловесных    и   (или)   крупногабаритных   грузов,   проходят   поавтомобильным   дорогам  местного  значения  городского  округа  и  непроходят  по  автомобильным  дорогам  федерального,  регионального илимежмуниципального  значения,  участкам  таких  автомобильных дорог. (Вредакции  Решения  Оренбургского  городского Совета от 10.05.2012 г. N404)
       2.14. Подготавливает  решения  об  установлении  и  использованииполос отвода автомобильных дорог местного значения.
       2.15. Подготавливает решения об установлении  границ  придорожныхполос автомобильных дорог местного значения.
       2.16. Согласовывает  проект  постановления  администрации  городаОренбурга   об   установлении   границ   придорожных   полос   частныхавтомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос, втом числе  в  отношении  автомобильных  дорог,  строительство  которыхпланируется осуществлять в границах городского округа.
       2.17.  Согласовывает  строительство,  реконструкцию,  капитальныйремонт объектов дорожного  сервиса  в  границах  придорожных  полос  вграницах городского округа.
       2.18. Подготавливает решения об установлении стоимости и  перечняуслуг по присоединению  объектов  дорожного  сервиса  к  автомобильнымдорогам общего пользования местного значения.
       2.19.  Организует  и  обеспечивает   мобилизационную   подготовкуавтомобильных дорог общего пользования местного значения.
       2.20. Подготавливает решение об утверждении нормативов финансовыхзатрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание  автомобильных  дорогместного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета городаОренбурга на указанные цели.
       2.21.  Согласовывает  прокладку  или  переустройство   инженерныхкоммуникаций в границах полосы отвода, в  границах  придорожных  полосавтомобильных дорог местного значения.
       2.22.  Согласовывает  строительство,  реконструкцию,  капитальныйремонт  примыканий  и  пересечений  к  автомобильной  дороге  местногозначения, согласовывает порядок ремонта  примыканий  и  пересечений  кавтомобильным дорогам местного значения.
       2.23.  Согласовывает  титульный  список   переходящих   и   вновьначинаемых строек и объектов на очередной финансовый  год  и  плановыйпериод по муниципальному образованию "город Оренбург".
       2.24.  Разрабатывает  в   установленном   порядке   и   реализуетведомственные целевые  программы,  долгосрочные  целевые  программы  всфере строительства и дорожного хозяйства.
       2.25. Организует согласование в  установленном  порядке  проектовсоглашений и дополнительных  соглашений  на  предоставление  субсидий,бюджетных кредитов муниципальному образованию город Оренбург  в  сферестроительства и дорожного хозяйства, готовит и представляет  документыв соответствие с правилами предоставления субсидий, бюджетных кредитовмуниципальному образованию город  Оренбург  в  сфере  строительства  идорожного хозяйства.
       2.26. Осуществляет получение исходно-разрешительной документации,проведение  инженерных  изысканий,  разработку  технико-экономическогообоснования и проектной документации на строительство,  реконструкцию,капитальный  ремонт,  ремонт   и   содержав   объектов   муниципальнойсобственности.
       2.27.  Организует  проведение  государственной,   в   том   числеэкологической, и негосударственной экспертизы проектной  документации,результатов инженерных  изысканий  работ  и  сметной  документации  настроительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности,  атакже  капитальный  ремонт  объектов  муниципальной  собственности  попоручению главы администрации города Оренбурга.
       2.28.  Организует  получение  разрешения   на   строительство   иреконструкцию объектов муниципальной собственности, капитальный ремонтобъектов  дорожного  хозяйства   и   других   объектов   муниципальнойсобственности в случае финансирования из федерального бюджета, а такжеввод объектов муниципальной собственности в эксплуатацию.
       2.29.   Организует   строительство   и   реконструкцию   объектовмуниципальной  собственности,  а  также  капитальный  ремонт,   ремонтобъектов муниципальной собственности по поручению главы  администрациигорода Оренбурга.
       2.30. Организует проведение  строительного  контроля,  авторскогоконтроля  и  авторского  надзора,  а  также  технического  надзора  застроительством,   реконструкцией,   капитальным   ремонтом    объектовмуниципальной собственности.
       2.31. Организует оформление  правоустанавливающих  документов  наземельные   участки   под   строительство,   реконструкцию    объектовмуниципальной собственности.
       2.32. Инициирует изъятие земельных участков, в том числе путем ихвыкупа,  для  муниципальных  нужд,  попадающих  в  границы   земельныхучастков  под  строительство,  реконструкцию  объектов   муниципальнойсобственности.
       2.33. Осуществляет  отражение  в  бухгалтерском  учете  стоимостивводимых в эксплуатацию зданий и сооружений.
       2.34.  Обрабатывает  персональные   данные   в   соответствии   сдействующим законодательством.
       2.35. Разрабатывает проекты правовых актов  администрации  городаОренбурга, Оренбургского городского Совета и  документов  по  вопросамсвоей компетенции.
       2.36.   Осуществляет   прием   граждан,   юридических    лиц    ииндивидуальных предпринимателей и  рассмотрение  устных  и  письменныхобращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вустановленный действующим законодательством срок.
       2.37. Осуществляет  взаимодействие  в  установленном  действующимзаконодательством порядке с органами государственной власти,  органамиместного самоуправления и иными организациями всех форм  собственностипо вопросам своей компетенции.
       2.38. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательствомв   пределах   своей   компетенции   защиту   сведений,   составляющихгосударственную тайну.
       2.39. Выступает в качестве муниципального заказчика,  в  пределахсвоей  компетенции  организует  проведение   и   выполнение   процедурмуниципального заказа в соответствии с действующим законодательством иправовыми актами органов местного самоуправления города Оренбурга.
       2.40. Осуществляет функции главного распорядителя средств бюджетагорода Оренбурга.
       2.41.  Осуществляет  функции  главного   администратора   доходовбюджета города Оренбурга.
       2.42. Осуществляет в соответствии с действующим законодательствомработы по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию  архивныхдокументов, образовавшихся в процессе деятельности управления.
       2.43. Исполняет функции работодателя в соответствии с действующимзаконодательством.
       2.44.  Обеспечивает  мобилизационную  подготовку   управления   иподведомственных муниципальных учреждений.
       2.45.  Осуществляет   мониторинг   законодательства   о   местномсамоуправлении в пределах своей компетенции в  порядке,  установленноммуниципальным правовым актом.
       2.46. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных  правовыхактов администрации города Оренбурга,  проектов  нормативных  правовыхактов администрации города  Оренбурга,  подготовленных  управлением  вустановленном    порядке    и    в    соответствии    с    действующимзаконодательством.
       2.47. Осуществляет в соответствии с действующим законодательствомкомплектование, хранение, учет и  использование  архивных  документов,образовавшихся в процессе деятельности управления.
       2.48. Представляет  интересы  администрации  города  Оренбурга  всудах общей юрисдикции, арбитражном, третейском судах, в  прокуратуре,в федеральной антимонопольной службе при рассмотрении дел, связанных свопросами, отнесенными к компетенции управления.
       2.49. Предоставляет информацию в пределах компетенции  управлениядля размещения на официальном сайте администрации города  Оренбурга  винформационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  в  соответствии  спорядком, установленным правовым актом администрации города Оренбурга.
       2.50.   Осуществляет   мероприятия  по  обеспечению  безопасностидорожного  движения  на автомобильных дорогах местного значения, в томчисле  на  объектах  улично-дорожной сети, в границах города Оренбургапри   осуществлении   дорожной   деятельности.   (В  редакции  РешенияОренбургского городского Совета от 10.05.2012 г. N 404)
       2.51. Разрабатывает порядок создания и использования, в том числена  платной  основе,  парковок  (парковочных  мест),  расположенных наавтомобильных   дорогах   общего  пользования  местного  значения.  (Вредакции  Решения  Оренбургского  городского Совета от 10.05.2012 г. N404)
       2.52.   Осуществляет   подготовку   решения   о   создании  и  обиспользовании   на   платной   основе   парковок  (парковочных  мест),расположенных  на  автомобильных  дорогах  общего пользования местногозначения,  и  о  прекращении такого использования. (В редакции РешенияОренбургского городского Совета от 10.05.2012 г. N 404)
       2.53.   Вносит  предложения  об  установлении  размера  платы  запользование  на  платной  основе  парковками  (парковочными  местами),расположенными  на  автомобильных  дорогах общего пользования местногозначения.  (В  редакции  Решения  Оренбургского  городского  Совета от10.05.2012 г. N 404)
       2.54.  Заключает  договоры с владельцами инженерных коммуникаций,осуществляющими  их  прокладку,  перенос  или переустройство, в полосеотвода  автомобильных  дорог  местного  значения.  (В редакции РешенияОренбургского городского Совета от 10.05.2012 г. N 404)
       2.55.    Выдает   письменное   согласие   владельцам   инженерныхкоммуникаций, осуществляющим их прокладку, перенос или переустройство,в границах придорожных полос автомобильных дорог местного значения. (Вредакции  Решения  Оренбургского  городского Совета от 10.05.2012 г. N404)
       2.56.  Организует работы по ликвидации проложенных, перенесенных,переустроенных    инженерных    коммуникаций,   без   предусмотренногозаконодательством  согласия  или с нарушением технических требований иусловий,   подлежащих   обязательному   исполнению,   сносу  незаконновозведенных сооружений, иных объектов и проведению автомобильных дорогместного  значения  в  первоначальное  состояние.  (В редакции РешенияОренбургского городского Совета от 10.05.2012 г. N 404)
       2.57.  Разрабатывает порядок ремонта автомобильных дорог местногозначения.  (В  редакции  Решения  Оренбургского  городского  Совета от10.05.2012 г. N 404)
       2.58.   Исполняет   иные   полномочия   (функции),  установленныедействующим  законодательством, муниципальными правовыми актами городаОренбурга.
       3. Организация работы управления
       3.1. Управление возглавляет начальник.
       3.2.   Начальник   управления   назначается   на   должность    иосвобождается от должности главой администрации  города  Оренбурга  попредставлению   первого   заместителя   главы   администрации   городаОренбурга.
       3.3. Начальник управления вправе:
       3.3.1. действовать без доверенности от имени управления;
       3.3.2.   представлять   управление   во   всех   учреждениях    иорганизациях;
       3.3.3. издавать в пределах управления распоряжения, приказы;
       3.3.4. назначать и освобождать  от  должности  в  соответствии  сдействующим законодательством работников управления;
       3.3.5. определять должностные обязанности работников управления;
       3.3.6.  применять  к  работникам  управления,  меры  поощрения  ивзыскания в соответствии с действующим законодательством;
       3.3.7. открывать и закрывать счета в соответствии  с  действующимзаконодательством, совершать по ним операции,  подписывать  финансовыедокументы, заключать договоры (соглашения);
       3.3.8. подписывать доверенности работникам управления;
       3.3.9.    распоряжаться    в    соответствии    с     действующимзаконодательством имуществом управления.
       3.4. Начальник управления обязан:
       3.4.1. обеспечивать сохранность имущества управления;
       3.4.2.  обеспечивать  меры  по  социальной  защите  работников  всоответствии с действующим законодательством;
       3.4.3. обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
       3.4.4. обеспечивать режим использования материалов и  информации,являющихся ограниченными в доступе.
       3.4.5. осуществлять иные полномочия, установленные муниципальнымиправовыми актами и по поручению главы администрации города Оренбурга ипервого заместителя главы администрации города Оренбурга.
       3.5. На время отсутствия  начальника  его  обязанности  исполняетзаместитель начальника управления.
       3.6. Начальник управления несет ответственность  за  деятельностьуправления в целом, в том числе:
       3.6.1.  за  нецелевое  использование  выделенных  в  распоряжениеуправления бюджетных средств;
       3.6.2.  за  недостоверность   и   несвоевременное   представлениеустановленной  отчетности  и  другой  информации  в   соответствии   сдействующим законодательством;
       3.6.3.  за  ненадлежащее  выполнение  возложенных  на  управлениеполномочий (функций).