Постановление Правительства Оренбургской области от 27.07.2011 № 652-п

О предоставлении социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       
       27.07.2011              г. Оренбург                  N 652-п
                О порядке предоставления социальных выплат
            нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам
           на уплату части первоначального взноса при получении
                       ипотечного жилищного кредита
  
         (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
            от 30.11.2011 г. N 1163-п;
             от 03.07.2012 г. N 563-п;
                           от 28.01.2013 г. N 65-п)
  
  
       В целях реализации подпрограммы  "Развитие  ипотечного  жилищногокредитования в  Оренбургской  области  в  2011-2015  годах"  областнойцелевой программы "Стимулирование развития жилищного  строительства  вОренбургской области в 2011-2015 годах",  утвержденной  постановлениемПравительства Оренбургской области от 31.03.2011 N 200-пп:
       1. Утвердить порядок предоставления социальных выплат нуждающимсяв улучшении жилищных условий гражданам на уплату части первоначальноговзноса при получении ипотечного жилищного кредита согласно приложению.
       2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наминистра  социального  развития  Оренбургской области Самохину Т.С. (Вредакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от28.01.2013 г. N 65-п)
       3. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официальногоопубликования.Губернатор                                                    Ю.А.Берг
                                                   Приложение
                                                   к постановлению
                                                   Правительства области
                                                   от 27.06.2011 N 652-п
                                 Порядок
         предоставления социальных выплат нуждающимся в улучшении
    жилищных условий гражданам на уплату части первоначального взноса
                при получении ипотечного жилищного кредита
  
         (В редакции Постановлений Правительства Оренбургской области
            от 30.11.2011 г. N 1163-п;
             от 03.07.2012 г. N 563-п;
                           от 28.01.2013 г. N 65-п)
  
  
                            I. Общие положения
       1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставленияза счет средств областного бюджета  социальных  выплат  нуждающимся  вулучшении жилищных условий гражданам на уплату  части  первоначальноговзноса при получении ипотечного жилищного кредита (далее -  социальныевыплаты)  в  рамках  подпрограммы   "Развитие   ипотечного   жилищногокредитования в  Оренбургской  области  в  2011-2015  годах"  областнойцелевой программы "Стимулирование развития жилищного  строительства  вОренбургской области в 2011-2015 годах" (далее - подпрограмма).
       2. Условиями предоставления гражданам, проживающим на  территорииОренбургской области, социальной выплаты являются:
       нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий;
       получение   ипотечного   жилищного   кредита   на    приобретение(строительство) жилья, подтвержденное письменным намерением банка;
       наличие дополнительных средств  -  собственных  средств  граждан,необходимых для оплаты  части  первоначального  взноса  при  полученииипотечного жилищного кредита, в размере разницы между стоимостью жильяи суммами предоставляемых социальной выплаты  и  ипотечного  жилищногокредита.  В  качестве  дополнительных   средств   также   могут   бытьиспользованы  средства  (часть   средств)   материнского   (семейного)капитала.
       3.  Применительно  к  настоящему Порядку нуждающимися в улучшениижилищных   условий   признаются  граждане,  постоянно  проживающие  натерритории Оренбургской области:
  
         не  являющиеся  нанимателями   жилых   помещений   по   договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого  помещения  либособственниками жилых помещений или членами семьи  собственника  жилогопомещения;
         являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам  социальногонайма   или   членами   семьи   нанимателя   жилого   помещения   либособственниками жилых помещений или членами семьи  собственника  жилогопомещения при условии обеспечения меньше учетной нормы  общей  площадижилого помещения на одного гражданина, установленной органом  местногосамоуправления;
         проживающие в  помещениях,  признанных  в  установленном  порядкенепригодными для проживания.
         Под  членами  семьи  гражданина,   претендующего   на   получениесоциальной выплаты, понимаются супруг (супруга), их дети до 23-х лет.
         При наличии у гражданина и  (или)  членов  его  семьи  несколькихжилых помещений, занимаемых по договорам  социального  найма  и  (или)принадлежащих  им   на   праве   собственности,   определение   уровняобеспеченности общей площадью жилого помещения  осуществляется  исходяиз суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
  
       (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  областиот 02.04.2012 г. N 295-п)     4. Социальная выплата не предоставляется гражданам:
       самостоятельно оплатившим на момент обращения за  предоставлениемсоциальной  выплаты  первоначальный  взнос  по  ипотечному   жилищномукредиту, полученному на приобретение жилья;
       получившим  (претендующим на получение в текущем финансовом году)государственную  финансовую  поддержку на приобретение (строительство)жилья  за  счет  средств  федерального,  областного  и  (или) местногобюджетов,  за  исключением  средств материнского капитала. (В редакцииПостановления  Правительства  Оренбургской  области от 31.10.2011 г. N1050-п)
       5. (Исключен  -  Постановление Правительства Оренбургской областиот 30.11.2011 г. N 1163-п)
       6. (Исключен  -  Постановление Правительства Оренбургской областиот 30.11.2011 г. N 1163-п)
      II. Определение размера социальной выплаты и ее использование
       7. Величина социальной выплаты устанавливается в  соответствии  спунктом 8 настоящего Порядка, но не более 20 процентов от  фактическойстоимости приобретаемого жилья.
       8.  Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из количествачленов  семьи гражданина, которому предоставляется социальная выплата,по следующей формуле: (В    редакции    Постановления    ПравительстваОренбургской области от 02.04.2012 г. N 295-п)
                           С = Н х Ц х 0,2, где:     (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской  областиот 02.04.2012 г. N 295-п)
       С - размер социальной выплаты;
       Н - норматив общей  площади  жилого  помещения,  установленный  вследующем размере:
       33 кв. метра общей площади - для одиноко проживающего гражданина;
       42 кв. метра общей площади - для семьи из двух человек;
       по 18 кв. метров общей площади -  на  каждого  члена  семьи,  длясемьи, состоящей из трех и более человек;
       Ц - средняя рыночная стоимость одного  кв.  метра  общей  площадижилья   по   Оренбургской   области,    утвержденная    уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти;
       Один  и  тот  же гражданин может быть включен в расчет социальнойвыплаты  только  один  раз.  (В  редакции  Постановления ПравительстваОренбургской области от 02.04.2012 г. N 295-п)
       9. Предоставление социальной выплаты осуществляется за счет  и  впределах средств, предусмотренных в  областном  бюджете  на  указанныецели в соответствующем финансовом году.
       10. От семьи, имеющей право на получение  социальной  выплаты  науплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита, допускается подача не более одного заявления.
       11.  Право  на  улучшение  жилищных  условий   с   использованиемсоциальной выплаты предоставляется гражданам только один раз.
       12. Социальная выплата может быть использована  на  оплату  частистоимости приобретаемых с помощью ипотечного жилищного кредита:
       готового  жилого помещения с представлением договора, являющегосяоснованием для государственной регистрации прав на приобретаемое жилоепомещение,   и   свидетельства  о  государственной  регистрации  правасобственности   на   жилое   помещение;   (В   редакции  ПостановленияПравительства Оренбургской области от 31.10.2011 г. N 1050-п)
       квартиры   при  долевом  строительстве  многоквартирного  дома  спредставлением  договора  о  долевом участии в строительстве жилья илидоговора уступки прав, зарегистрированного в установленном порядке. (Вредакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от02.04.2012 г. N 295-п)
       13. Приобретаемое с помощью ипотечного  жилищного  кредита  жильедолжно  находиться  на  территории  Оренбургской  области  и  отвечатьустановленным санитарным и техническим требованиям.
           III. Формирование списков участников подпрограммы -
               претендентов на получение социальных выплат
       14.  Прием  заявлений  от граждан на получение социальной выплатыпроизводится  министерством  социального развития области ежегодно, до25   декабря   текущего   финансового   года,   в   пределах  средств,предусмотренных  в  областном  бюджете  на указанные цели. (В редакцииПостановления  Правительства  Оренбургской  области от 28.01.2013 г. N65-п)
       15.  В  случае  если  количество  заявлений  граждан на получениесоциальной  выплаты  по  сумме требуемых средств будет соответствоватьсумме  ассигнований  на  указанные  цели  в текущем году, министерствосоциального   развития  Оренбургской  области  (далее  -  министерствосоциального  развития  области)  приостанавливает  прием  заявлений наполучение  социальной  выплаты  в текущем году. Решение о приостановке(возобновлении)  приема  заявлений  на  получение  социальной  выплатыоформляется   приказом   министерства  социального  развития  области,который  размещается  в течение трех рабочих дней после его подписанияна официальном сайте министерства в сети Интернет (www.msr.orb.ru). (Вредакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от28.01.2013 г. N 65-п)
       16.  Граждане,  претендующие  на  получение  социальной  выплаты,должны  обратиться  в  банк для получения предварительного письменногонамерения  банка  о  предоставлении  ипотечного  жилищного  кредита наприобретение  (строительство)  жилья,  в  котором  должна  содержатьсяинформация о возможной цене приобретаемой недвижимости, предполагаемойсумме  ипотечного  жилищного кредита, размере первоначального взноса исроках   его   погашения.   (В  редакции  Постановления  ПравительстваОренбургской области от 30.11.2011 г. N 1163-п)
       17. Для включения в состав участников подпрограммы - претендентовна  получение  социальной выплаты граждане представляют в министерствосоциального   развития   области   следующие  документы:  (В  редакцииПостановления  Правительства  Оренбургской  области от 28.01.2013 г. N65-п)
       письменное намерение банка о предоставлении ипотечного  жилищногокредита на приобретение (строительство) жилья;
       заявление на предоставление социальной выплаты  по  установленнойформе, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи;
       копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи;
       копию свидетельства о заключении брака;
       копии свидетельств о рождении (усыновлении) детей;
       справку с места работы с  указанием  занимаемой  должности,  датыпоступления на работу;
       справку с места жительства о составе семьи и  площади  занимаемыхпомещений, копию поквартирной карточки, копию домовой книги;
       документы,  подтверждающие  право  пользования  жилым  помещением(договор, решение о предоставлении жилого помещения,  свидетельство  огосударственной регистрации прав на жилое помещение и т.п.);
       справки ГУП Оренбургской области "Областной центр  инвентаризациии оценки недвижимости" и Управления Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области на каждогочлена семьи;
       справку органа местного самоуправления о неполучении  гражданиномили членами  его  семьи  государственной  поддержки  за  счет  средствобластного (местного) бюджета на приобретение (строительство) жилья;
       абзац;   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Оренбургскойобласти от 02.04.2012 г. N 295-п)
       справку о вхождении застройщика  в  саморегулируемую  организациюстроителей (в случае участия в долевом строительстве  многоквартирногожилого дома);
       документы,  подтверждающие  наличие  дополнительных   средств   -собственных   средств   граждан,   необходимых   для   оплаты    частипервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита.
       Копии документов должны быть заверены в установленном порядке илипредставлены   с   предъявлением   подлинника,  при  этом  специалист,принимающий документы, делает пометку о соответствии копий подлинникамдокументов). Министерство социального развития области вправе провестипроверку   сведений,  содержащихся  в  представленных  документах.  (Вредакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от28.01.2013 г. N 65-п)
       18.   Министерство   социального  развития  области  регистрируетпоступившие  заявления  в  книге  регистрации заявлений по дате подачизаявления  с  приложением  полного  пакета  документов  и  передает нарассмотрение    в   постоянно   действующую   комиссию   по   вопросампредоставления  социальной  выплаты  для  оплаты части первоначальноговзноса  при  получении  ипотечного  жилищного кредита. Состав комиссииутверждается  министерством  социального развития области. (В редакцииПостановления  Правительства  Оренбургской  области от 28.01.2013 г. N65-п)
       Заседания  комиссии  проводятся  не  реже  одного  раза  в месяц.Решение  комиссии о предоставлении социальной выплаты для оплаты частипервоначального  взноса  при  получении  ипотечного  жилищного кредитаутверждается  министром  социального развития Оренбургской области. (Вредакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от28.01.2013 г. N 65-п)
       19.  Первоочередное  право  на   получение   социальной   выплатыпредоставляется  работникам  государственных  и  (или)   муниципальныхучреждений.
       20. Решение  комиссии  о  включении  (или  об  отказе  включения)гражданина в состав получателей социальной выплаты доводится до него втечение 10 календарных дней после его принятия.
       Основаниями  для  отказа  в  предоставлении  социальной   выплатыявляются:
       несоответствие  гражданина  условиям,  указанным   в   пункте   2настоящего Порядка;
       непредставление или представление не всех документов, указанных впункте 17 настоящего Порядка;
       ранее   реализованное  право  на  улучшение  жилищных  условий  сиспользованием   государственной   поддержки   за  счет  федерального,областного   и   (или)   местного  бюджетов,  за  исключением  средствматеринского   капитала;   (В   редакции  Постановления  ПравительстваОренбургской области от 31.10.2011 г. N 1050-п)
       выявление в документах, указанных в пункте 17 настоящего Порядка,недостоверных сведений.
       21.   Право   на   получение  социальной  выплаты  удостоверяетсясвидетельством   по  форме,  установленной  министерством  социальногоразвития области. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 28.01.2013 г. N 65-п)
       Сумма  социальной   выплаты   рассчитывается   на   дату   выдачисвидетельства. Свидетельство является именным и не  подлежит  передачедругому лицу. Свидетельство является подтверждением того, что продавцу(застройщику)  жилья  в  установленном   порядке   будет   перечисленапредоставленная гражданину социальная выплата.
       22. Выдача свидетельства осуществляется министерством социальногоразвития области в течение 10 дней после доведения решения о включениигражданина  в  состав  получателей  социальной  выплаты.  (В  редакцииПостановления  Правительства  Оренбургской  области от 28.01.2013 г. N65-п)
       Министерство социального развития области ведет реестр выданных иоплаченных   свидетельств.  (В  редакции  Постановления  ПравительстваОренбургской области от 28.01.2013 г. N 65-п)
       23. Срок действия свидетельства составляет шесть месяцев  с  датыего выдачи.
               IV. Порядок перечисления социальной выплаты
       24.  Граждане,  владельцы свидетельства после заключения договораипотечного  кредитования  и  договора  о  приобретении (строительстве)жилья,   в   котором  указаны  сумма  внесенных  собственных  средств,социальной   выплаты,   предоставляемой  за  счет  средств  областногобюджета,   в  течение  срока  действия  свидетельства  представляют  вминистерство  социального  развития  области  следующие  документы: (Вредакции   Постановления   Правительства   Оренбургской   области   от28.01.2013 г. N 65-п)
       копию договора о приобретении жилья или копию договора участия  вдолевом строительстве жилья, заключенные в соответствии с  действующимзаконодательством;
       копию договора ипотечного кредитования;
       копию договора с банком-кредитором об открытии именного счета.
       Копии документов должны быть заверены в установленном порядке илипредставлены  с  предъявлением  подлинника,   при   этом   специалист,принимающий документы, делает пометку о соответствии копий подлинникамдокументов.
       25.  На  основании  документов,  указанных в пункте 24 настоящегоПорядка,  министерство  социального развития области перечисляет суммусоциальной  выплаты  на именной счет гражданина в банк, предоставившийипотечный кредит. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от 28.01.2013 г. N 65-п)
       26. По факту получения  социальной  выплаты  на  счет  гражданинабанк-кредитор зачисляет на счет  сумму  кредита  и  в  соответствии  сзаявлением- поручением  гражданина  перечисляет  собственные  средствагражданина, социальную выплату и кредитные средства на  счет  продавцажилья.
       27.  Граждане  обязаны  возвратить  сумму  социальной  выплаты  вобластной бюджет в случае ее нецелевого использования.
       28.  Контроль  за  целевым  расходованием  средств, выделенных изобластного  бюджета,  осуществляет  министерство  социального развитияобласти  в  соответствии  с действующим законодательством. (В редакцииПостановления  Правительства  Оренбургской  области от 28.01.2013 г. N65-п)
                               ____________