Постановление Правительства Оренбургской области от 29.09.2011 № 930-п

Об утверждении положения об универсальной электронной карте

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       29.09.2011              г. Оренбург                  N 930-п                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                       Правительства Оренбургской области
                                            от 25.02.2013 г. N 139-п
  
  
       Об утверждении положения об универсальной электронной карте
  
         (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                           от 26.01.2012 г. N 73-п)
  
  
       В целях реализации Федерального  закона  от  27  июля  2010  годаN 210-ФЗ    "Об организации    предоставления    государственных     имуниципальных услуг":
       1. Утвердить  положение  об   универсальной   электронной   карте(приложение).
       2. Аппарату  Губернатора  и  Правительства  Оренбургской  области(Димов О.Д.)  совместно  с  министерством   экономического   развития,промышленной    политики    и    торговли     Оренбургской     области(Безбородова Н.В.) до 30 сентября 2011 года разработать план внедренияуниверсальной электронной карты в Оренбургской области.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  навице-губернатора   -   заместителя   председателя   Правительства    -руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской областиДимова О.Д.
       4. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официальногоопубликования.Губернатор                                                    Ю.А.Берг
                                          Приложение
                                          к постановлению
                                          Правительства области
                                          от 29.09.2011 N 930-п
                                Положение
                    об универсальной электронной карте
  
         (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                           от 26.01.2012 г. N 73-п)
  
  
                            I. Общие положения
       1. Настоящее  Положение   регулирует   отношения,   связанные   сорганизацией  деятельности   по   выпуску,   выдаче   и   обслуживаниюуниверсальных  электронных  карт,  а  также  устанавливает  полномочияПравительства Оренбургской области  и  органов  исполнительной  властиобласти в этой сфере.
        II. Полномочия Правительства Оренбургской области в сфере
      нормативно-правового регулирования и организации деятельности
     по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт
       2. В целях реализации Федерального закона от 27  июля  2010  годаN 210-ФЗ    "Об организации    предоставления    государственных     имуниципальных услуг" полномочиями Правительства Оренбургской области всфере  нормативно-правового  регулирования  (за  исключением  случаев,когда  в  соответствии  с  федеральным   законом   нормативно-правовоерегулирование осуществляется законом Оренбургской области  либо  актомуполномоченного органа исполнительной власти Оренбургской  области)  иорганизации   деятельности   по   выпуску,   выдаче   и   обслуживаниюуниверсальных электронных карт являются:
       а) определение органа исполнительной власти Оренбургской области,уполномоченного на  организацию  деятельности  по  выпуску,  выдаче  иобслуживанию универсальных электронных карт  (далее  -  уполномоченныйорган);
       б)  определение  организации,  уполномоченной  на   осуществлениедеятельности  по  выпуску,   выдаче   и   обслуживанию   универсальныхэлектронных карт (далее - уполномоченная организация);
       в) утверждение перечня органов исполнительной власти Оренбургскойобласти, уполномоченных на  исполнение  отдельных  функций  по  приемузаявлений, осуществление необходимого информационного взаимодействия ивыдачу универсальных электронных карт гражданам Российской  Федерации,а также в случаях, предусмотренных федеральными законами,  иностраннымгражданам   либо   лицам   без   гражданства   (далее   -   гражданин)непосредственно  или  через  свои  территориальные  органы   и   (или)подведомственные организации,  а  также  филиалы  и  представительствауказанных организаций;
       г)  утверждение  порядка  организации  деятельности  по  выпуску,выдаче и обслуживанию универсальных электронных  карт  в  Оренбургскойобласти;
       д) определение порядка сбора сведений,  в  том  числе  фотографийграждан, необходимых для выпуска универсальных электронных карт;
       е)  разработка   и   утверждение   формы   заявления   о   выдачеуниверсальной электронной  карты  в  соответствии  с  типовой  формой,устанавливаемой  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерациифедеральным органом исполнительной власти;
       ж)  определение  порядка  извещения  граждан  о  начале   выпускауниверсальных электронных карт;
       з) (Исключен  -  Постановление Правительства Оренбургской областиот 26.01.2012 г. N 73-п)
       и)  определение  перечня   государственных   услуг   Оренбургскойобласти,  муниципальных  услуг  и  иных  услуг   (далее   -   услуги),предоставляемых с использованием универсальной  электронной  карты  натерритории Оренбургской области;
       к) утверждение перечня региональных и  муниципальных  электронныхприложений, обеспечивающих авторизованный доступ граждан  к  получениюуслуг с использованием универсальной электронной карты, которые  могутбыть размещены на  универсальной  электронной  карте  в  случае,  еслипредоставление в электронной форме услуг  эмитентами  этих  приложенийневозможно    (нецелесообразно)    с    использованием    федеральногоэлектронного идентификационного приложения;
       л) утверждение правил разработки, подключения и  функционированияэлектронных  приложений,  включенных   в   перечень   региональных   имуниципальных  электронных  приложений,  указанных  в  подпункте   "к"настоящего пункта, а также технических и иных требований  к  указаннымэлектронным   приложениям    по    согласованию    с    уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти и федеральной уполномоченной организацией;
       м)  организация   информационно-технологического   взаимодействияорганов исполнительной власти  Оренбургской  области,  предоставляющихуслуги с использованием универсальной электронной карты, в  том  числеобеспечение доступа к информации для работы уполномоченной организациипо выпуску, выдаче  и  обслуживанию  универсальных  электронных  карт,согласно  требованиям  федерального  органа   исполнительной   власти,осуществляющего функции  по  выработке  и  реализации  государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в  сфере  информационныхтехнологий;
       н) определение порядка доставки универсальных  электронных  карт,выпускаемых и выдаваемых  по  заявлениям  граждан,  а  также  доставкиуниверсальных  электронных  карт,  в  том  числе   лично   гражданину,гражданам, не подавшим в установленные сроки  заявлений  о  выдаче  имуказанных карт и не обратившимся с заявлениями об отказе от  полученияуниверсальной электронной карты;
       о) утверждение порядка подачи заявления  о  замене  универсальнойэлектронной карты;
       п) определение порядка выдачи дубликата и размера платы за выдачутакого дубликата;
       р) утверждение порядка  погашения  ранее  выданных  универсальныхэлектронных карт по истечении срока их действия;
       с) установление  порядка  направления  гражданами,  не  подавшимизаявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимися с заявлениямиоб отказе от получения универсальной электронной карты,  информации  овыборе  банка,   обеспечивающего   предоставление   услуг   в   рамкахэлектронного банковского приложения, в уполномоченную организацию;
       т)  определение  порядка  извещения   о   выпуске   универсальныхэлектронных  карт  граждан,  не  подавших  в  установленные  настоящимПоложением  сроки  заявлений  о  выдаче  им  указанной  карты   и   необратившихся  с  заявлениями  об  отказе  от  получения  универсальнойэлектронной карты;
       у) установление порядка финансового обеспечения  деятельности  пообеспечению выпуска, выдачи  и  обслуживания,  а  также  хранения  (довыдачи гражданам) универсальных электронных карт;
       ф) утверждение правил выдачи и доставки универсальных электронныхкарт  для  лиц,  не  имеющих   возможности   по   состоянию   здоровьясамостоятельно  получить  универсальную  электронную  карту  в  пунктеприема-выдачи универсальных электронных карт;
       х)  осуществление  иных  полномочий,  установленных   федеральнымзаконодательством.
       III. Электронные приложения универсальной электронной карты
       3.   Федеральное   электронное   идентификационное    приложение,региональные, муниципальные и иные электронные приложения обеспечиваютавторизованный доступ пользователей универсальной электронной карты  кполучению услуг на территории Оренбургской области.
       4.   Федеральное   электронное    идентификационное    приложениеразрабатывается  и  размещается  на  универсальной  электронной  картеэмитентом  федерального  электронного  приложения,  которым   являетсяфедеральная  уполномоченная   организация.   Федеральное   электронноеидентификационное приложение является обязательным  для  использованияпри оказании услуг всеми органами исполнительной  власти  Оренбургскойобласти, территориальными органами государственных внебюджетных фондовРоссийской  Федерации,  банками,  иными  органами   и   организациями,обеспечивающими оказание услуг в электронной  форме  с  использованиемуниверсальной электронной карты и электронных приложений.
       5. Подключение и функционирование  региональных  и  муниципальныхэлектронных  приложений  обеспечиваются  уполномоченной  организацией,действующей  на  основании  заключаемых   с   эмитентами   электронныхприложений соглашений, в которых отражаются  порядок  функционированияэлектронного приложения и ответственность сторон соглашения.
       6. Уполномоченный  орган  утверждает   форму   и   требования   ксоглашению  между  эмитентами  региональных,  муниципальных   и   иныхэлектронных приложений и уполномоченной  организацией,  обеспечивающейподключение и функционирование указанных приложений.
       Уполномоченная организация ведет реестр иных услуг,  указанных  вподпункте "и" пункта 2 настоящего Положения, в  порядке,  определяемомуполномоченным органом.
                IV. Выдача универсальных электронных карт
       7. Универсальная электронная карта выдается гражданам  РоссийскойФедерации, а также в случаях, предусмотренных  федеральными  законами,иностранным гражданам либо лицам без гражданства, зарегистрированным вОренбургской области по месту жительства или по  месту  пребывания,  впорядке и сроки, установленные настоящим Положением и принятыми на егооснове нормативными правовыми актами.
       8.  Уполномоченный орган публикует в общероссийском или областномпечатном  издании,  выходящем  не  реже  одного раза в неделю, а такжеразмещает   в   сети   Интернет  на  официальном  сайте  ПравительстваОренбургской  области (www.orenburg-gov.ru) извещение о начале выпускауниверсальных  электронных  карт  по  заявлениям  граждан  с указаниемперечня  банков, заключивших на день опубликования извещения договор сфедеральной  уполномоченной  организацией.  (В  редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от 26.01.2012 г. N 73-п)
       9. Выдача универсальных электронных карт гражданам осуществляетсяв  пунктах  приема-выдачи  универсальных  электронных  карт,  созданиекоторых обеспечивается уполномоченной организацией.
       Выдача универсальных электронных карт осуществляется бесплатно наосновании сведений, предоставленных гражданами при подаче заявления  овыдаче универсальной электронной карты,  либо  сведений,  имеющихся  ворганах  исполнительной  власти  Оренбургской   области,   федеральныхорганах исполнительной  власти,  государственных  внебюджетных  фондахРоссийской Федерации.
       Граждане  обращаются  с   заявлением   о   выдаче   универсальнойэлектронной  карты  лично  или  через  своего  представителя,  функциикоторого может выполнять работодатель.
       10. Заявление о  выдаче  универсальной  электронной  карты  можетподаваться одновременно с заполнением заявления  о  выдаче  страховогономера  индивидуального  лицевого   счета   и   полиса   обязательногомедицинского страхования после заключения  соответствующих  соглашениймежду Оренбургской областью и  уполномоченными  федеральными  органамиисполнительной   власти,   государственными   внебюджетными    фондамиРоссийской Федерации.
       11. Выбор банка, обеспечивающего предоставление  услуг  в  рамкахэлектронного  банковского  приложения,  осуществляется  гражданином  втечение  90  дней  со  дня  публикации  извещения  о  начале   выпускауниверсальных электронных карт из числа банков, указанных в  извещениио выпуске универсальных электронных карт.
       12. Уполномоченный орган обязан не позднее  1  января  2014  годаопубликовать в средствах  массовой  информации  и  разместить  в  сетиИнтернет  на  официальном  сайте  Правительства  Оренбургской  области (www.orenburg-gov.ru)  извещение о  выпуске универсальных  электронныхкарт  гражданам,  не  подавшим  заявлений  о  выдаче  им универсальной электронной  карты  и  не  обратившимся в уполномоченную организацию с заявлениями  об отказе от получения этой карты.
       13. В течение 90 дней со дня опубликования извещения,  указанногов  пункте  12  настоящего  Положения,  граждане  вправе  обратиться  вуполномоченную  организацию  с  заявлением  об  отказе  от   полученияуниверсальной электронной карты.
       14. В случае если гражданин в установленный пунктом 13 настоящегоПоложения срок не обратился в уполномоченную организацию с  заявлениемоб отказе  от  получения  универсальной  электронной  карты  и/или  ненаправил  информацию  о  выборе  банка,  данному  гражданину  выдаетсяуниверсальная электронная карта с электронным  банковским  приложениембанка, выбранного уполномоченным органом из числа банков,  заключившихдоговор  с  федеральной  уполномоченной   организацией,   определяемойПравительством Российской Федерации по итогам проведенного конкурса поотбору банка (банков) на  право  обеспечения  предоставления  услуг  врамках электронного банковского приложения  универсальной  электроннойкарты.
       15.   Гражданин   имеет   право   отказаться   от   использованияуниверсальной электронной карты в любое время после  истечения  срока,установленного в пункте 12 настоящего Положения.
                V. Обслуживание универсальных электронных карт
       16.   Порядок   обслуживания   универсальных   электронных   картустанавливается уполномоченным органом.
       17. Универсальная электронная карта подлежит замене в случаях:
       а) истечения срока действия;
       б)  добровольного   волеизъявления   пользователя   универсальнойэлектронной карты;
       в) невозможности использования вследствие физического поврежденияи (или) повреждения электронного носителя, не позволяющего  дальнейшееиспользование универсальной электронной карты по назначению  в  полномобъеме;
       г) необходимости подключения новых федеральных, региональных  илимуниципальных электронных приложений, подключение которых  без  заменыуниверсальной электронной карты невозможно;
       д) изменения визуальных (незащищенных) сведений.
       18.  Порядок  замены  универсальных  электронных  карт  в случае,установленном   подпунктом   "г"   пункта   17  настоящего  Положения,определяется  Правительством  Российской  Федерации  либо  действующимзаконодательством  Оренбургской  области по согласованию с федеральнойуполномоченной  организацией.  (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от 26.01.2012 г. N 73-п)
       19. Порядок замены  универсальных  электронных  карт  в  случаях,установленных подпунктами "а"-"в", "д" пункта 17 настоящего Положения,устанавливается уполномоченным органом.
       20. В случае утраты универсальной электронной  карты  до  моментавыдачи  ее  дубликата  может  быть  предусмотрена  выдача   гражданинувременной   универсальной   электронной    карты    с    ограниченнымифункциональными возможностями в порядке,  определенном  уполномоченныморганом.
       (Разделы   VI,   VII   исключены  -  Постановление  ПравительстваОренбургской области от 26.01.2012 г. N 73-п)
                                 ____________