Постановление Правительства Оренбургской области от 30.09.2011 № 956-п

Об утверждении порядка распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
        30.09.2011             г. Оренбург                  N 956-п
          Об утверждении порядка распределения и предоставления
          субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
        районов и городских округов для софинансирования расходных
        обязательств органов местного самоуправления, возникающих
        при проведении капитального ремонта объектов коммунальной
                              инфраструктуры
  
         (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                          от 30.12.2011 г. N 1321-п)
  
  
       Во исполнение статьи 15 Закона Оренбургской области "Об областномбюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов":
       1. Утвердить:
       а) порядок распределения и предоставления субсидий из  областногобюджета  бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов   длясофинансирования    расходных    обязательств     органов     местногосамоуправления,  возникающих  при  проведении   капитального   ремонтаобъектов коммунальной инфраструктуры, согласно приложению N 1;
       б)   распределение   субсидий   из   областного   бюджета   междумуниципальными районами и  городскими  округами  для  софинансированиярасходных обязательств органов  местного  самоуправления,  возникающихпри   проведении   капитального    ремонта    объектов    коммунальнойинфраструктуры на 2011 год, согласно приложению N 2.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наминистра строительства, жилищно-коммунального  и  дорожного  хозяйстваОренбургской области Домникова С.Ю.
       3. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официальногоопубликования.Губернатор                                                    Ю.А.Берг
                                                   Приложение N 1
                                                   к постановлению
                                                   Правительства области
                                                   от 30.09.2011 N 956-п
                                 Порядок
      распределения и предоставления субсидий из областного бюджета
          бюджетам муниципальных районов и городских округов для
         софинансирования расходных обязательств органов местного
         самоуправления, возникающих при проведении капитального
               ремонта объектов коммунальной инфраструктуры
               
       1.  Настоящий  Порядок   устанавливает   правила   распределения,механизм и  условия  предоставления  субсидий  из  областного  бюджетабюджетам   муниципальных   районов    и    городских    округов    длясофинансирования    расходных    обязательств     органов     местногосамоуправления,  возникающих  при  проведении   капитального   ремонтаобъектов коммунальной инфраструктуры (далее - субсидии).
       2. Субсидии предоставляются в  целях  осуществления  капитальногоремонта сетей,  объектов  водо-,  тепло-  и  электроснабжения,  системводоотведения в целях повышения качества и  надежности  предоставлениякоммунальных услуг.
       3. Главным распорядителем  средств  областного  бюджета  являетсяминистерство   строительства,   жилищно-коммунального   и    дорожногохозяйства Оренбургской области (далее - министерство).
       4. Размер субсидии из областного бюджета  бюджету  муниципальногорайона (городского округа), определяется по следующей формуле:
       Si = Чi x Ki х (S/SUM Ч), где:
       Si - объем субсидии из  областного  бюджета  i-му  муниципальномурайону (городскому округу);
       Чi  -  среднегодовая  численность  постоянного   населения   i-гомуниципального  района  (городского  округа)  за  год,  предшествующийпланируемому (по данным  Территориального  органа  Федеральной  службыгосударственной статистики по Оренбургской области);
       Ki - поправочный коэффициент, который принимается в  соответствиисо статусом муниципального образования, равный:
       0,5 - городским округам;
       1,1 - муниципальным районам, имеющим в  своем  составе  городскиепоселения;
       1 -    муниципальным    районам,     закрытым     территориально-администра-тивным муниципальным образованиям;
       S - общий объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете  наочередной финансовый год и на плановый период;
       SUM Ч - численность постоянного населения  области,  определеннаяпо формуле:
       SUM Ч = Чi х Ki + : + Чн х Ki, где:
       н - количество муниципальных районов (городских округов).
       5. Условиями предоставления субсидии являются:
       а)  наличие  в  местных  бюджетах   бюджетных   ассигнований   наисполнение расходных обязательств, источником финансового  обеспечениякоторых является субсидия;
       б) наличие согласованной и утвержденной в  установленном  порядкесметной документации  на  выполнение  работ  по  капитальному  ремонтуобъектов коммунальной инфраструктуры, указанных в пункте 2  настоящегоПорядка, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.
       6.  Предоставление  субсидий  муниципальному  району  (городскомуокругу)  осуществляется  на   условиях   софинансирования   расходногообязательства.
       Уровень  софинансирования  из   областного   бюджета   расходногообязательства органа местного самоуправления не должен превышать:--------------------------------------------------------------| Уровень бюджетной обеспеченности | Доля средств областного ||    муниципального образования    |   бюджета, процентов    ||----------------------------------+-------------------------||              до 0,4              |           99            ||----------------------------------+-------------------------||          от 0,4 до 0,7           |           97            ||----------------------------------+-------------------------||          от 0,7 до 1,0           |           95            ||----------------------------------+-------------------------||            свыше 1,0             |           90            |--------------------------------------------------------------
       Уровень  бюджетной   обеспеченности   определяется   в   порядке,установленном Законом Оренбургской области  от  30  ноября  2005  годаN 2738/499-III-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".
       7.  Субсидии  перечисляются  в   установленном   для   исполненияобластного бюджета по расходам порядке в пределах утвержденных лимитовбюджетных обязательств на основании заключенного между министерством иуполномоченным  органом  муниципального  района  (городского   округа)соглашения о  предоставлении  субсидии  и  документов,  подтверждающихнаправление средств местных бюджетов на цели,  указанные  в  пункте  2настоящего Порядка (выполнение условий софинансирования).
       8. Соглашение о  предоставлении  субсидии  (далее  -  соглашение)предусматривает:
       а) целевое назначение субсидии;
       б) сведения об объеме  субсидии,  предоставляемой  муниципальномуобразованию;
       в) сведения об объеме бюджетных ассигнований,  предусмотренных  вместном бюджете на финансирование расходного обязательства, исходя  изустановленного уровня софинансирования;
       г) наименование объектов, их сметную стоимость, сроки  выполненияработ;
       д) обязательство  уполномоченного  органа  муниципального  районазаключить соглашение с органами местного  самоуправления  городских  исельских  поселений  о  предоставлении   субсидий   местным   бюджетамгородских  и  сельских  поселений  на  цели,  указанные  в  пункте   2настоящего Порядка;
       е)  сроки  и  порядок  представления  документов  и  отчетов   обисполнении  уполномоченным   органом   обязательств,   предусмотренныхсоглашением;
       ж)  значения  целевых  показателей  эффективности   осуществлениярасходов местного бюджета, источником финансового обеспечения  которыхявляется субсидия;
       з)  порядок  осуществления  контроля   за   исполнением   условийсоглашения;
       и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
       к) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
       9.  Эффективность  осуществления   расходов   местных   бюджетов,источником  финансового   обеспечения   которых   является   субсидия,оценивается министерством ежегодно, до 15 декабря текущего финансовогогода, на основании целевых показателей, определенных соглашением.
       10. В случае  если  в  отчетном  финансовом  году  уполномоченныморганом муниципального образования не  достигнуты  целевые  показателиэффективности  использования  субсидий,  установленные  в  соглашении,министерство при подготовке предложений по распределению  субсидий  нагод, следующий за отчетным финансовым годом,  вправе  сократить  объемсубсидий местному бюджету из расчета  1  процент  объема  субсидий  закаждый процентный  пункт  снижения  значения  целевого  показателя,  иперераспределить  высвобождающийся  объем  субсидий  между   бюджетамимуниципальных районов (городских округов) в соответствии  с  настоящимПорядком. Сокращение объема субсидий не производится в  случаях,  еслиустановленные значения целевых показателей не  достигнуты  в  связи  собстоятельствами непреодолимой силы.
       11. Приемка капитально отремонтированных объектов в  эксплуатациюосуществляется  приемочной  комиссией,  состоящей  из   представителейуполномоченного   органа   муниципального   образования   (заказчика),подрядчика и организации, эксплуатирующей вводимый объект.
       Приемочной   комиссией    подписывается    акт    приема-передачивыполненных  объемов  работ,  к  которому  прилагается  исполнительнаядокументация.
       12.  Уполномоченные  органы  муниципальных  районов  и  городскихокругов  представляют  в  министерство  отчеты  о   расходах   местныхбюджетов,  источником   финансового   обеспечения   которых   являютсясубсидии, о соблюдении уровня софинансирования, установленного пунктом6  настоящего  Порядка,  и  достижении  значений  целевых  показателейэффективности использования субсидий по форме и в сроки, установленныесоглашением.
       13.   Ответственность   за   достоверность    представляемых    вминистерство отчетных  данных  и  целевое  использование  субсидий  изобластного бюджета возлагается на уполномоченные органы  муниципальныхрайонов и городских округов.
       14. Остаток субсидий, не использованных в текущем году,  подлежитвозврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством.
       15. В случае несоблюдения уполномоченными органами  муниципальныхрайонов  и   городских   округов   условий   предоставления   субсидийперечисление  субсидий  приостанавливается  в  порядке,  установленномминистерством  финансов  Оренбургской   области   в   соответствии   сдействующим законодательством.
       16. Контроль    за    соблюдением    уполномоченными     органамимуниципальных  районов  и  городских  округов  условий  предоставлениясубсидий осуществляется министерством.
                               ____________
                                                   Приложение N 2
                                                   к постановлению
                                                   Правительства области
                                                   от 30.09.2011 N 956-п                            Распределение
  
        субсидий из областного бюджета между муниципальными районами и
       городскими округами для софинансирования расходных обязательств
         органов местного самоуправления, возникающих при проведении
          капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры,
                                 на 2011 год
         (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                          от 30.12.2011 г. N 1321-п)-----------------------------------------------------------------|  N  | Наименование муниципального образования |     Сумма     || п/п |                                         | (тыс. рублей) ||-----+-----------------------------------------+---------------||  1  |                    2                    |       3       ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 1.  | г. Бузулук                              |       6 925,5 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 2.  | г. Гай                                  |       3 266,0 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 3.  | г. Медногорск                           |       2 445,3 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 4.  | г. Новотроицк                           |       8 834,9 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 5.  | г. Оренбург                             |      47 214,3 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 6.  | г. Орск                                 |      20 450,0 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 7.  | г. Сорочинск                            |       2 445,3 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 8.  | Абдулинский район                       |        1600,5 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 9.  | Адамовский район                        |       4 371,4 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 10. | Акбулакский район                       |       4 287,6 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 11. | Александровский район                   |       2 629,5 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 12. | Асекеевский район                       |       3 550,7 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 13. | Беляевский район                        |       2 847,3 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 14. | Бугурусланский район                    |       3 299,5 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 15. | Бузулукский район                       |       5 192,1 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 16. | Гайский район                           |       1 741,9 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 17. | Грачевский район                        |       2 261,1 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 18. | Домбаровский район                      |       2 679,8 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 19. | Илекский район                          |       4 220,6 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 20. | Кваркенский район                       |       3 132,0 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 21. | Красногвардейский район                 |       3 534,0 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 22. | Кувандыкский район                      |       8 437,9 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 23. | Курманаевский район                     |       2 964,5 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 24. | Матвеевский район                       |       2 060,1 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 25. | Новоорский район                        |       4 924,1 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 26. | Новосергиевский район                   |       6 079,7 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 27. | Октябрьский район                       |       3 349,7 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 28. | Оренбургский район                      |      12 377,2 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 29. | Первомайский район                      |       4 304,4 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 30. | Переволоцкий район                      |       4 739,9 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 31. | Пономаревский район                     |       2 596,0 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 32. | Сакмарский район                        |       4 890,6 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 33. | Саракташский район                      |       6 716,2 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 34. | Светлинский район                       |       2 328,0 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 35. | Северный район                          |       2 529,0 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 36. | Соль-Илецкий район                      |       9 911,8 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 37. | Сорочинский район                       |       2 378,3 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 38. | Ташлинский район                        |       4 237,4 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 39. | Тоцкий район                            |       5 527,0 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 40. | Тюльганский район                       |       3 299,5 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 41. | Шарлыкский район                        |       3 014,7 ||-----+-----------------------------------------+---------------|| 42. | Ясненский район                         |       4 163,7 ||-----------------------------------------------+---------------|| Итого                                         |     237 759,0 |-----------------------------------------------------------------