Постановление Правительства Оренбургской области от 03.04.2012 № 299-п

Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов для софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при проведении капитального...

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       03.04.2012              г. Оренбург                  N 299-п
     Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов
       для софинансирования расходных обязательств органов местного
    самоуправления, возникающих при проведении капитального ремонта иремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым
     территориям многоквартирных домов в границах населенных пунктов
  
         (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                          от 14.06.2012 г. N 466-п)
  
  
       В соответствии со статьей  179.4  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации и постановлением Правительства Оренбургской  области  от  17октября 2011 года N 1009-п  "О порядке  формирования  и  использованиябюджетных ассигнований дорожного фонда Оренбургской области":
       1. Утвердить правила распределения и предоставления  субсидий  изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских  округовдля   софинансирования   расходных   обязательств   органов   местногосамоуправления, возникающих  при  проведении  капитального  ремонта  иремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовымтерриториям  многоквартирных  домов  в  границах  населенных  пунктов,согласно приложению.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наминистра строительства, жилищно-коммунального  и  дорожного  хозяйстваОренбургской области Домникова С.Ю.
       3. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официальногоопубликования.Губернатор                                                    Ю.А.Берг
                                          Приложение
                                          к постановлению
                                          Правительства области
                                          от 03.04.2012 N 299-п
                                          
                                 Правила
      распределения и предоставления субсидий из областного бюджета
          бюджетам муниципальных районов и городских округов длясофинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления,
    возникающих при проведении капитального ремонта и ремонта дворовых
    территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям
           многоквартирных домов в границах населенных пунктов
  
         (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
                          от 14.06.2012 г. N 466-п)
  
  
       1.  Настоящие  Правила  устанавливают  порядок  распределения   ипредоставления субсидий из областного бюджета  бюджетам  муниципальныхрайонов   и   городских   округов   для   софинансирования   расходныхобязательств  органов   местного   самоуправления,   возникающих   припроведении  капитального  ремонта  и   ремонта   дворовых   территориймногоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирныхдомов в границах населенных пунктов (далее - субсидии).
       2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержкипри  исполнении  расходных  обязательств  муниципальных   образований,возникающих при проведении капитального  ремонта  и  ремонта  дворовыхтерриторий многоквартирных  домов,  проездов  к  дворовым  территорияммногоквартирных домов в границах населенных пунктов.
       3. Главным распорядителем средств областного бюджета,  выделяемыхна  предоставление  субсидий,  является  министерство   строительства,жилищно-коммунального  и  дорожного  хозяйства  Оренбургской   области(далее - министерство).
       4. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджетумуниципального района (городского округа), определяется  по  следующейформуле:
                      Si = Чi x Кi x (S/SUM Ч), где:
       Si - объем  субсидии  областного  бюджета,  предоставляемой  i-мумуниципальному району (городскому округу);
       Чi -  численность  постоянного  населения  муниципального  района(городского округа) на 1 января года, предшествующего планируемому (поданным  Территориального  органа  Федеральной  службы  государственнойстатистики по Оренбургской области);
       Кi - поправочный  коэффициент  на  плотность  населения,  которыйпринимается в соответствии  со  статусом  муниципального  образования,равный:
       1,5 - для городских округов,  муниципальных  районов,  имеющих  всвоем составе городские поселения;
       1  -  для  муниципальных   районов,   закрытого   территориально-административного муниципального образования;
       S - общий объем субсидии областного  бюджета,  предусмотренной  вобластном бюджете на соответствующий финансовый год;
       SUM Чi - численность постоянного населения области,  определеннаяпо формуле:
                       SUM Чi = Чi +... + Чн, где:
       н - количество муниципальных районов (городских округов).
       5. При принятии органом  местного  самоуправления  муниципальногорайона (городского округа) решения о перечислении субсидий  в  бюджетысельских  (городских)  поселений  между  муниципальными  образованиямизаключаются соглашения о предоставлении субсидий.
       6. Условиями предоставления субсидий являются:
       а) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнениерасходных обязательств,  источником  финансового  обеспечения  которыхявляется субсидия, в  объеме,  соответствующем  установленному  уровнюсофинансирования из областного бюджета;
       б) наличие согласованной и утвержденной в  установленном  порядкесметной документации на выполнение работ  по  капитальному  ремонту  иремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовымтерриториям многоквартирных домов;
       в)   наличие   муниципального   нормативного   правового    акта,регулирующего    предоставление    субсидий     юридическим     лицам,индивидуальным  предпринимателям,  физическим  лицам,   осуществляющимкапитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов,проездов к дворовым территориям многоквартирных домов либо заключенныхмуниципальных   контрактов   по   итогам   размещения   заказов    длямуниципальных нужд.
       г)  наличие  перечней  дворовых территорий многоквартирных домов,проездов  к  дворовым  территориям многоквартирных домов муниципальныхобразований   (городских,   сельских  поселений,  городских  округов),утвержденных    муниципальными    правовыми    актами.   (Дополнен   -Постановление  Правительства  Оренбургской  области от 14.06.2012 г. N466-п)
       7. Субсидии выделяются муниципальным районам (городским  округам)на условиях софинансирования расходного обязательства.
       Уровень  софинансирования  из   областного   бюджета   расходногообязательства органа местного самоуправления не должен превышать:---------------------------------------------------------------------------| Уровень бюджетной обеспеченности   | Доля средств областного бюджета,   || муниципального образования         | процентов                          ||------------------------------------+------------------------------------|| до 0,4                             | 99                                 ||------------------------------------+------------------------------------|| от 0,4 до 0,7                      | 97                                 ||------------------------------------+------------------------------------|| от 0,7 до 1,0                      | 95                                 ||------------------------------------+------------------------------------|| свыше 1,0                          | 90                                 |---------------------------------------------------------------------------
       
       Уровень  бюджетной   обеспеченности   определяется   в   порядке,установленном Законом Оренбургской области "О межбюджетных  отношенияхв Оренбургской области".
       8. Перечисление  субсидий  в  бюджеты  муниципальных  образованийосуществляется министерством в установленном для исполнения областногобюджета по расходам  порядке  в  пределах  утвержденных  на  эти  целилимитов бюджетных обязательств, на основании  соглашений,  заключенныхмежду  министерством  и  администрациями  (уполномоченными   органами)муниципальных   образований,   и   заявок   на   получение   субсидий,представленных по форме  и  в  сроки,  установленные  в  соглашении  опредоставлении субсидий.
       В соглашении предусматриваются:
       а) целевое назначение субсидии;
       б) сведения об объеме субсидии;
       в) наименование объектов, их сметная стоимость, сроки  выполненияработ;
       г) обязательство  уполномоченного  органа  муниципального  района(городского  округа)  заключить   соглашение   с   органами   местногосамоуправления  городских  и  сельских  поселений   о   предоставлениисубсидий местным бюджетам городских  и  сельских  поселений  на  цели,указанные в пункте 2 настоящих Правил;
       д) сроки, порядок и форма представления документов и  отчетов  обисполнении  уполномоченным   органом   обязательств,   предусмотренныхсоглашением;
       е) значение показателей результативности предоставления субсидий;
       ж)  порядок  осуществления  контроля   за   исполнением   условийсоглашения;
       з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
       и) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
       9.   Оценка   эффективности   использования   субсидии   ежегоднопроводится министерством исходя из степени  достижения  муниципальнымиобразованиями   установленных    соглашениями    значений    следующихпоказателей результативности предоставления субсидии:
       количество отремонтированных дворовых территорий  многоквартирныхжилых домов с использованием субсидий;
       количество  отремонтированных  проездов  к  дворовым  территорияммногоквартирных жилых домов с использованием субсидий;
       доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных  домовв общем количестве предусмотренных к капитальному  ремонту  и  ремонтудворовых территорий с использованием субсидий;
       доля   отремонтированных   проездов   к   дворовым    территорияммногоквартирных жилых  домов  в  общем  количестве  предусмотренных  ккапитальному ремонту и  ремонту  проездов  к  дворовым  территориям  сиспользованием субсидий.
       10. В случае  если  в  отчетном  финансовом  году  уполномоченныморганом  муниципального  района  (городского  округа)  не   достигнутыцелевые   показатели    результативности    использования    субсидий,установленные в соглашении, министерство вправе  принимать  решение  осокращении объема предоставляемых субсидий местному  бюджету  на  год,следующий за отчетным финансовым годом, из расчета  1  процент  объемасубсидии  за  каждый  процентный  пункт  снижения  значения   целевогопоказателя, но не более 20 процентов размера субсидии, предусмотреннойбюджету муниципального образования на  текущий  финансовый  год,  и  оперераспределении высвобождающегося объема  субсидий  между  бюджетамимуниципальных районов (городских округов) в соответствии с  настоящимиПравилами. Решение о сокращении  объема  предоставленных  субсидий  непринимается в случаях, если установленные значения целевых показателейне достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.
       11.   Ответственность   за   достоверность    представляемых    вминистерство отчетов и целевое использование  субсидий  из  областногобюджета возлагается на уполномоченные органы муниципальных  районов  игородских округов.
       12.  Неиспользованный  на  1  января  текущего  финансового  годаостаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии стребованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации изаконом об областном бюджете на  текущий  финансовый  год  и  плановыйпериод.
       В случае если неиспользованный остаток субсидии не  перечислен  вдоход областного бюджета,  указанные  средства  подлежат  взысканию  вдоход  областного  бюджета  в  порядке,  установленном   министерствомфинансов Оренбургской области.
       При  наличии  потребности  в  неиспользованном  остатке  субсидиисредства в  размере,  не  превышающем  остаток  субсидии,  по  решениюминистерства могут  быть  использованы  муниципальным  образованием  вочередном  финансовом  году  при  исполнении  бюджета   муниципальногообразования   для   финансового    обеспечения    расходов    бюджета,соответствующих целям предоставления субсидии.
       13. В случае несоблюдения уполномоченными органами  муниципальныхрайонов  и   городских   округов   условий   предоставления   субсидийперечисление  субсидий  приостанавливается  в  порядке,  установленномминистерством финансов Оренбургской области.
       14.   Контроль   за    соблюдением    уполномоченными    органамимуниципальных  районов  и  городских  округов  условий  предоставлениясубсидий   осуществляется   министерством   в   рамках   установленныхполномочий.
                               ____________