ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
Р Е Ш Е Н И Е
от 27.03.2012 N 368
Утратило силу – Решение
Оренбургского городского Совета
от 24.12.2019 г. № 826
О протесте прокурора города
Оренбурга на решение
Оренбургского городского
Совета от 25.04.2011 N 119
Рассмотрев протест прокурора города Оренбурга от 07.02.2012
N 7/1-2012 на решение Оренбургского городского Совета от 24.04.2011
N 119 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территории
муниципального образования "город Оренбург", в соответствии со статьей
23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и
руководствуясь статьей 27 Устава города Оренбурга, Оренбургский
городской Совет РЕШИЛ:
1. Отклонить протест прокурора города Оренбурга от 07.02.2012
N 7/1-2012 на решение Оренбургского городского Совета от 24.04.2011
N 119 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территории
муниципального образования "город Оренбург" в части подпункта 1.3.4
пункта 1.3 раздела 1 Положения по основаниям, изложенным в приложении
к настоящему решению.
2. Удовлетворить протест прокурора города Оренбурга от 07.02.2012
N 7/1-2012 на решение Оренбургского городского Совета от 24.04.2011
N 119 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях на территории
муниципального образования "город Оренбург" в части пункта 4.4 раздела
4 Положения.
3. Дополнить пункт 4.4 раздела 4 Положения о публичных слушаниях
на территории муниципального образования "город Оренбург",
утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 24.04.2011
N 119, после слов "протокола публичных слушаний" словами ", включая
мотивированное обоснование принятых решений,".
4. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после
его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
5. Поручить организацию исполнения настоящего решения
руководителю аппарата Главы города Оренбурга и Оренбургского
городского Совета Вакушкину И.А.
6. Возложить контроль за исполнением настоящего решения Совета на
председателя постоянного депутатского комитета по местному
самоуправлению и правотворчеству Мостовенко А.А.
Глава города Оренбурга Ю.Н.Мищеряков
Приложение
к решению Совета
от 27.03.2012 N 368
Правовые основания отклонения протеста прокурора города Оренбурга от
07.02.2012 N 7/1-2012 на решение Оренбургского городского Совета от
24.04.2011 N 119 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях на
территории муниципального образования "город Оренбург" в части
подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 Положения
По мнению прокуратуры, подпункт 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1
Положения о публичных слушаниях на территории муниципального
образования "город Оренбург" не отвечает требованиям пункта 3 части 3
статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(в редакции Федерального закона от 30.11.2011 N 361-Ф3 "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Вместе с тем, новая редакция пункта 3 части 3 статьи 28
Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
отличается от предыдущей редакции данной статьи нормой о том, что
теперь утверждение или изменение правил благоустройства должно
проходить через процедуру публичных слушаний.
Органы местного самоуправления обязаны приводить свои нормативные
правовые акты в соответствие с изменениями в законодательстве
Российской Федерации, однако в соответствии с пунктом 5 статьи 9
Федерального закона от 30.11.2011 N 361-Ф3 "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях
реализации положений пунктов 19 и 21 части 1 статьи 14, пунктов 25 и
27 части 1 статьи 16, пункта 3 части 3 статьи 28 Федерального закона
от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного
самоуправления в течение пяти месяцев со дня вступления в силу
настоящего Федерального закона принимают либо приводят в соответствие
с указанными положениями нормативные правовые акты, касающиеся
благоустройства территорий.
Таким образом, протест прокуратуры города Оренбурга о
противоречии подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 Положения о
публичных слушаниях на территории муниципального образования "город
Оренбург" требованиям пункта 3 части 3 статьи 28 Федерального закона
от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" является необоснованным.
Кроме того, соответствующие изменения на основании Федерального
закона от 30.11.2011 N 361-Ф3 "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" необходимо внести в Устав
города Оренбурга и Правила содержания и благоустройства города
Оренбурга, утвержденные Постановлением Оренбургского городского Совета
от 28.02.2006 N 16, до 31.05.2012.
Комплексная работа в данном направлении, в настоящее время,
осуществляется аппаратом Главы города Оренбурга и Оренбургского
городского Совета совместно с администрацией города Оренбурга.
На основании вышеизложенного, основания для удовлетворения
протеста прокурора города Оренбурга в части указанных замечаний
отсутствуют, так как законодательством установлено, что органы
местного самоуправления должны привести свои нормативные правовые акты
в соответствие с данным законом в течении пяти месяцев со дня
вступления его в силу, то есть до 31.05.2012.