Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 21.06.2012 № 935
Об обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Правительству Оренбургской области о принятии мер по дополнительному ограничению времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТЫЙ СОЗЫВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 июня 2012 года N 935 г. ОренбургОб обращении депутатовЗаконодательного СобранияОренбургской области кПравительству Оренбургскойобласти о принятии мер подополнительному ограничениювремени, условий и местрозничной продажи алкогольнойпродукции Законодательное Собрание Оренбургской области п о с т а н о в л я е т: 1. Принять обращение депутатов Законодательного СобранияОренбургской области к Правительству Оренбургской области о принятиимер по дополнительному ограничению времени, условий и мест розничнойпродажи алкогольной продукции (прилагается). 2. Направить указанное обращение Губернатору - председателюПравительства Оренбургской области Бергу Ю.А. 3. Опубликовать указанное обращение в газете "Оренбуржье". 4. Контроль за исполнением данного постановления возложить накомитет Законодательного Собрания области по законности иправопорядку. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Заместитель председателяЗаконодательного СобранияОренбургской области И.Н.Сухарев ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЕ 21 июня 2012 года г. Оренбург N 935 депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Правительству Оренбургской области о принятии мер по дополнительному ограничению времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 18 июля2011 года N 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельныезаконодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силуФедерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления(распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе", установлензапрет на розничную продажу всей алкогольной продукции с 23.00 до08.00 часов по местному времени, за исключением организаций,предоставляющих услуги общественного питания, и магазинов беспошлиннойторговли. Предусмотрено также, что органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничениявремени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в томчисле полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции. До 1января 2013 года указанный запрет не применяется только лишь вотношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, ссодержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовойпродукции. 27 июля 2011 года было признано утратившим силу постановлениеПравительства Оренбургской области от 8 февраля 2006 года N 35-п"О мерах по осуществлению государственного контроля в сферепроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции на территории Оренбургской области",которым был установлен запрет на розничную продажу в Оренбургскойобласти алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15процентов объема готовой продукции с 22.00 до 10.00 часов. Упоминание данного запрета содержится лишь в пункте 8 Порядкалицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территорииОренбургской области, утвержденного постановлением ПравительстваОренбургской области от 26 января 2006 года N 20-п, причем ограничениявремени розничной продажи так и не были распространены на алкогольнуюпродукцию с содержанием этилового спирта менее 15 процентов объемаготовой продукции. Отсутствие другого нормативного правового акта, регулирующегоограничение времени продажи алкогольной продукции, приводит кправовому вакууму и осложняет и без того непростую ситуацию наалкогольном рынке. По данным Всемирной организации здравоохранения, ограничениеторговли спиртным является наиболее эффективной мерой по сокращениюпотребления спиртного. Ведь такие ночные покупки в общедоступныхместах неплановые, спонтанные, когда люди уже находятся в состоянииалкогольного опьянения, что приводит и к несчастным случаям, и кпреступлениям. На основании изложенного и в целях комплексного подхода к решениюобозначенной проблемы просим Вас установить на территории Оренбургскойобласти дополнительные ограничения времени, условий и мест розничнойпродажи алкогольной продукции, которые в соответствии с пунктом 5статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ"О государственном регулировании производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции" вправе устанавливатьорганы государственной власти субъекта Российской Федерации. Предлагаем установить на территории Оренбургской области запретрозничной продажи алкогольной продукции: с 22.00 до 10.00 часов, за исключением предприятий общественногопитания; в День знаний; в торговых объектах, расположенных в зданиях студенческихобщежитий; с 01.01.2013 в многоквартирных жилых домах, за исключениемпредприятий общественного питания; в торговых объектах, расположенных в исторических местах городовобласти, либо на улицах, имеющих статус пешеходных зон (такие, какулица Советская в г. Оренбурге), за исключением предприятийобщественного питания, расположенных на указанных территориях. До 1 января 2013 года данный запрет не распространять на продажупива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержаниемэтилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции. Введение ограничения времени и мест розничной продажи алкогольнойпродукции востребовано сложившимися условиями. Торговля спиртным вдоступных местах отрицательно сказывается на морально-этическомклимате в обществе, вовлекает в потребление алкоголя детей иподростков, наблюдающих легкую доступность и повсеместное распитиеспиртных напитков и подсознательно перенимающих подобный стильповедения.