Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 16.05.2012 № 867

О положении о нормах депутатской этики

  
          ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
              СОБРАНИЕ
        ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
         
            ПЯТЫЙ СОЗЫВ
           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     16 мая 2012 года N 867 
           г. ОренбургО    положении    о     нормахдепутатской этики
       Законодательное Собрание области
       
                              постановляет:
                              
       1. Утвердить положение о нормах депутатской этики (прилагается).
       2. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  намандатную комиссию Законодательного Собрания.
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области                               С.И.Грачев
                                          Приложение
                                          к                постановлению
                                          Законодательного      Собрания
                                          Оренбургской           области
                                          "О положении     о      нормах
                                          депутатской этики"
                                          от 16 мая 2022 года
                                          N 867
                                Положение
                        о нормах депутатской этики
                           (далее - Положение)
                           
       Положение разработано с целью содействия эффективной деятельностиЗаконодательного    Собрания    Оренбургской    области    (далее    -Законодательное Собрание).
       Положение определяет моральные  принципы,  правила  поведения,  атакже этические  нормы,  которыми  депутат  Законодательного  СобранияОренбургской области (далее  -  депутат)  должен  руководствоваться  всвоей деятельности.
       Статья 1. Общие положения
       
       Депутатская этика - совокупность моральных  и  нравственных  нормвнутрипарламентского общения депутатов, а также принципов их общения сизбирателями,   другими   лицами   при    осуществлении    депутатскойдеятельности.
       Отношения депутата с должностными лицами,  гражданами  и  другимидепутатами строятся на основе взаимного уважения и делового этикета.
       Статья 2. Основы деятельности депутатов
       
       1. Правовой статус обязывает депутата:
       1) Неукоснительно  соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации,федеральные законы и законы Оренбургской области;
       2)   воздерживаться   от   действий,   заявлений   и   поступков,компрометирующих его самого, избирателей и Законодательное Собрание;
       3) не использовать в личных целях преимуществ своего депутатскогостатуса во взаимоотношениях с государственными органами,  должностнымилицами, средствами массовой информации;
       4)  не   использовать   предоставленную   официальными   службамиинформацию для извлечения личной выгоды;
       5) не разглашать сведения, которые стали известны ему в  связи  снепосредственным осуществлением депутатской деятельности, если они:
       касаются   вопросов,   рассмотренных   на   закрытом    заседанииЗаконодательного Собрания;
       составляют  тайну  личной  жизни  гражданина  или   иного   лица,коммерческую и служебную тайну.
       2. Нормы депутатской этики обязывают депутата:
       1) проявлять уважение к избирателям, коллегам, другим  гражданам,в общении быть дружелюбным, дипломатичным,  внимательным,  вежливым  итактичным;
       2) не позволять себе неуважительно и некорректно высказываться обизбирателях, коллегах и членах их семей, а также о других лицах;
       3)  проявлять  терпимость  к  убеждениям,  традициям,  культурнымособенностям  различных  социальных  групп,   религиозных   конфессий,способствовать  поддержанию  межнационального  и  межконфессиональногомира и согласия;
       4) проявлять выдержку и корректность, особенно в ситуациях, когдасобственная позиция депутата расходится с мнением других лиц;
       5) не давать публичных обещаний, которые заведомо не  могут  бытьвыполнены;
       6) соблюдать принципы  информационной  открытости,  предоставлятьизбирателям, организациям и средствам массовой информации  объективнуюи достоверную информацию о деятельности органов государственной властии должностных лиц местного  самоуправления,  а  также  о  деятельностидругих лиц;
       7)  с  уважением   и   пониманием   относиться   к   деятельностипредставителей средств массовой информации.
       3. При осуществлении деятельности депутат обязан:
       1)  принимать  личное  участие  в   заседаниях   ЗаконодательногоСобрания, заседаниях комитетов, комиссий  и  других  рабочих  органов,членом или руководителем которых он является (в  случае  невозможностиличного   присутствия   по   уважительной   причине   депутат   обязанзаблаговременно проинформировать об этом лиц, организующих  проведениесоответствующего заседания);
       2)  принимая  участие  в  заседаниях  Законодательного  Собрания,работая  в  различных  рабочих  органах   Законодательного   Собрания,отстаивая свою точку зрения, с  уважением  и  вниманием  относиться  кмнению коллег, других граждан;
       3)  соблюдать  дисциплину  во  время  заседаний  ЗаконодательногоСобрания и других рабочих  органов,  следовать  утвержденному  порядкуработы,  уважать  председательствующего  и  всех   присутствующих   назаседаний,  воздерживаться  от  действий,   заявлений   и   поступков,способных их скомпрометировать;
       4) следовать главному  долгу  депутата  -  представлять  интересысвоих  избирателей  в  региональном  органе  законодательной   власти,заботиться  о  своей  репутации,  помнить  об  ответственности   передизбирателями и своими коллегами;
       5)  выполнять  работу  на  высоком  профессиональном  уровне,   всоответствии с наказами избирателей и  обещаниями,  данными  в  периодпредвыборной кампании и на встречах с избирателями.
       4.    В    целях     повышения     авторитета     законодательной(представительной) власти области депутат обязан:
       1) соблюдать нравственные нормы и поддерживать Деловую  репутациюЗаконодательного Собрания;
       2)  не  позволять  себе  неуважительно  высказываться  о   другихдепутатах и  иных  лицах,  а  также  о  деятельности  ЗаконодательногоСобрания;
       3) воздерживаться от действий и поступков, которые могут  нанестиущерб авторитету Законодательного Собрания.
       Статья 3. Порядок рассмотрения вопроса о привлечении  депутата  кответственности за нарушение правил депутатской этики
       1.  Законодательное   Собрание   и   (или)   мандатная   комиссиярассматривают вопросы о нарушении норм депутатской этики на основании:
       1) письменного обращения депутата (группы депутатов), должностныхлиц государственных или муниципальных органов  власти,  организаций  иучреждений, а также граждан;
       2) устного обращения на заседании Законодательного Собрания;
       3)  жалобы,  поданной  в  Законодательное  Собрание  избирателем,должностным лицом, иными лицами.
       2. Письменные, устные  обращения  и  жалобы  рассматриваются  приусловии, что они содержат фамилию, имя, отчество обратившегося, данныео месте его жительства, работы или учебы, контактный телефон, а  такжесведения о конкретном депутате и его действиях.
       3. Допускается объединение нескольких обращений и (или)  жалоб  опривлечении одного  и  того  же  депутата  к  ответственности  в  однопредварительное рассмотрение.
       4.   Предварительное   рассмотрение    обращения    или    жалобыосуществляется мандатной комиссией на закрытом заседании.
       5. Предметом рассмотрения мандатной комиссии  не  могут  являтьсявопросы, связанные с личной  жизнью,  производственной  деятельностью,отношениями  с  общественными  организациями  и  партиями,   а   такжепозицией, выраженной при голосовании.
       6.  На   заседание   мандатной   комиссии   по   предварительномурассмотрению обращения  или  жалобы  должен  быть  приглашен  депутат,действия которого являются предметом рассмотрения, заявители и  другиелица,  информация  которых  может  помочь  выяснить  все   необходимыеобстоятельства и принять объективное решение.
       Отсутствие  кого-либо  из  указанных  лиц,   надлежащим   образомизвещенных о времени  и  месте  заседания  комиссии,  не  препятствуетпроведению   заседания   мандатной   комиссии   по    предварительномурассмотрению обращения (жалобы) на нарушение правил депутатской этики.
       Председатель   мандатной    комиссии    обязан    заблаговременнопредоставить   депутату,   действия   которого   являются    предметомрассмотрения, все документы,  поступившие  в  мандатную  комиссию  дляпредварительного рассмотрения.
       7.  Если  факт  неэтичного  поступка   (действия)   депутата   неподтвержден, то депутат вправе потребовать от  заявителя  (заявителей)публичного извинения (опровержения) недостоверной информации, а  такжеинициировать иные действия, направленные на защиту чести,  достоинстваи деловой репутации депутата или Законодательного Собрания.
       Статья 4. Меры воздействия за нарушение правил депутатской этики
       
       В  случае  установления  факта  нарушения  депутатской  этики   кдепутату возможно применить следующие меры воздействия:
       1) призвать депутата к соблюдению норм депутатской этики;
       2) предложить депутату принести извинения публично;
       3) вынести вопрос о  нарушении  депутатской  этики  на  заседаниеЗаконодательного Собрания;
       4) лишить депутата права выступления на одном или двух заседанияхЗаконодательного   Собрания   решением   Законодательного    Собрания,принимаемым  большинством;  голосов   от   общего   числа   депутатов,присутствующих   на   заседании   Законодательного   Собрания,    есливыступающий  на  Законодательном  Собрании  употреблял  в  своей  речигрубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и  достоинствудепутатов и других лиц, допускал необоснованные обвинения  в  чей-либоадрес, использовал заведомо ложную информацию, призывал  к  незаконнымдействиям.