Постановление Правительства Оренбургской области от 12.11.2012 № 968-п

О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в бюджетах городских округов и муниципальных районов Оренбургской области на 2013 год

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       12.11.2012              г. Оренбург                  N 968-п
      О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов,
     выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих
      свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в
            бюджетах городских округов и муниципальных районов
                     Оренбургской области на 2013 год
       В соответствии  со  статьей  136  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации:
       1. Утвердить:
       а) нормативы формирования расходов  на  оплату  труда  депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих  своиполномочия на постоянной основе,  муниципальных  служащих  в  бюджетахгородских  округов  и  муниципальных  районов   Оренбургской   областисогласно приложению N 1;
       б) методику расчета норматива формирования расходов  бюджетов  наоплату   труда   депутатов,   выборных   должностных   лиц    местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,муниципальных служащих в бюджетах городских  округов  и  муниципальныхрайонов Оренбургской области согласно приложению N 2;
       в) порядок  осуществления  контроля   за   соблюдением   органамиместного самоуправления Оренбургской  области  норматива  формированиярасходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц  местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,муниципальных служащих в бюджетах городских  округов  и  муниципальныхрайонов Оренбургской области согласно приложению N 3.
       2. Установить, что городские округа  и  муниципальные  районы,  вбюджетах которых доля  межбюджетных  трансфертов  из  других  бюджетовбюджетной системы Российской Федерации (за  исключением  субвенций,  атакже предоставляемых муниципальным районам  межбюджетных  трансфертовна  осуществление  части  полномочий  по  решению  вопросов   местногозначения в  соответствии  с  заключенными  соглашениями)  и  налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трехпоследних отчетных финансовых лет превышала 10  процентов  собственныхдоходов местного бюджета, при формировании, утверждении  и  исполнениибюджетов на 2013 год не имеют права превышать  нормативы  формированиярасходов, указанные в пункте 1 настоящего постановления.
       3. Органам   местного   самоуправления   городских   округов    имуниципальных  районов  Оренбургской  области   учитывать   нормативы,указанные в пункте 1  настоящего  постановления,  при  формировании  ивнесении изменений в местный бюджет на 2013 год в качестве  предельныхобъемов расходов на оплату труда депутатов, выборных  должностных  лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постояннойоснове, муниципальных служащих.
       4. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официальногоопубликования, но не ранее 1 января 2013 года.Губернатор                                                    Ю.А.Берг
                                                   Приложение N 1
                                                   к постановлению
                                                   Правительства области
                                                   от 12.11.2012 N 968-п
                                Нормативы
        формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных
       должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои
    полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в бюджетах
      городских округов и муниципальных районов Оренбургской области----------------------------------------------------|  N  |        Наименование        |   Нормативы   || п/п | муниципального образования | (тыс. рублей) ||-----+----------------------------+---------------||  1  |             2              |       3       ||-----+----------------------------+---------------|| 1.  | г. Бугуруслан              |    29 876,0   ||-----+----------------------------+---------------|| 2.  | г. Бузулук                 |    50 609,9   ||-----+----------------------------+---------------|| 3.  | г. Гай                     |    22 834,4   ||-----+----------------------------+---------------|| 4.  | г. Медногорск              |    18 308,2   ||-----+----------------------------+---------------|| 5.  | г. Новотроицк              |    61 170,1   ||-----+----------------------------+---------------|| 6.  | г. Оренбург                |  362 901,6    ||-----+----------------------------+---------------|| 7.  | г. Орск                    |  139 909,7    ||-----+----------------------------+---------------|| 8.  | г. Сорочинск               |    16 855,6   ||-----+----------------------------+---------------|| 9.  | ЗАТО Комаровский           |    12 534,5   ||-----+----------------------------+---------------|| 10. | Абдулинский район          |    19 036,1   ||-----+----------------------------+---------------|| 11. | Адамовский район           |    16 259,4   ||-----+----------------------------+---------------|| 12. | Акбулакский район          |    16 312,3   ||-----+----------------------------+---------------|| 13. | Александровский район      |    14 405,0   ||-----+----------------------------+---------------|| 14. | Асекеевский район          |    16 498,1   ||-----+----------------------------+---------------|| 15. | Беляевский район           |    14 549,8   ||-----+----------------------------+---------------|| 16. | Бугурусланский район       |    16 208,6   ||-----+----------------------------+---------------|| 17. | Бузулукский район          |    20 410,9   ||-----+----------------------------+---------------|| 18. | Гайский район              |    14 184,7   ||-----+----------------------------+---------------|| 19. | Грачевский район           |    14 818,7   ||-----+----------------------------+---------------|| 20. | Домбаровский район         |    13 972,0   ||-----+----------------------------+---------------|| 21. | Илекский район             |    15 677,3   ||-----+----------------------------+---------------|| 22. | Кваркенский район          |    15 343,6   ||-----+----------------------------+---------------|| 23. | Красногвардейский район    |    15 176,2   ||-----+----------------------------+---------------|| 24. | Кувандыкский район         |    29 439,7   ||-----+----------------------------+---------------|| 25. | Курманаевский район        |    14 622,1   ||-----+----------------------------+---------------|| 26. | Матвеевский район          |    14 524,9   ||-----+----------------------------+---------------|| 27. | Новоорский район           |    17 476,6   ||-----+----------------------------+---------------|| 28. | Новосергиевский район      |    20 336,4   ||-----+----------------------------+---------------|| 29. | Октябрьский район          |    16 786,4   ||-----+----------------------------+---------------|| 30. | Оренбургский район         |    46 464,8   ||-----+----------------------------+---------------|| 31. | Первомайский район         |    15 518,5   ||-----+----------------------------+---------------|| 32. | Переволоцкий район         |    16 935,5   ||-----+----------------------------+---------------|| 33. | Пономаревский район        |    16 259,4   ||-----+----------------------------+---------------|| 34. | Сакмарский район           |    17 044,6   ||-----+----------------------------+---------------|| 35. | Саракташский район         |    24 113,2   ||-----+----------------------------+---------------|| 36. | Светлинский район          |    16 881,5   ||-----+----------------------------+---------------|| 37. | Северный район             |    16 978,7   ||-----+----------------------------+---------------|| 38. | Соль-Илецкий район         |    31 406,4   ||-----+----------------------------+---------------|| 39. | Сорочинский район          |    15 310,1   ||-----+----------------------------+---------------|| 40. | Ташлинский район           |    14 670,7   ||-----+----------------------------+---------------|| 41. | Тоцкий район               |    22 063,3   ||-----+----------------------------+---------------|| 42. | Тюльганский район          |    15 367,3   ||-----+----------------------------+---------------|| 43. | Шарлыкский район           |    15 198,8   ||-----+----------------------------+---------------|| 44. | Ясненский район            |    13 544,3   |----------------------------------------------------
                                                   Приложение N 2
                                                   к постановлению
                                                   Правительства области
                                                   от 12.11.2012 N 968-п
                                 Методика
    расчета норматива формирования расходов на оплату труда депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои
    полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в бюджетах
      городских округов и муниципальных районов Оренбургской области
       1.  Настоящая  Методика  определяет  порядок  расчета   нормативарасходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц  местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,муниципальных служащих в бюджетах городских  округов  и  муниципальныхрайонов Оренбургской области (далее - норматив).
       2.  Норматив,  определенный  настоящей   Методикой,   учитываетсяорганами местного самоуправления  городских  округов  и  муниципальныхрайонов Оренбургской области при формировании и внесении  изменений  вместный бюджет на 2013 год в качестве предельных объемов  расходов  наоплату  труда  работников  органов  местного  самоуправления   (статьяклассификации операций сектора государственного  управления  бюджетнойклассификации Российской Федерации 211 "Заработная плата").
       3. При определении объема расходов  на  оплату  труда  депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих  своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих  и  работниковорганов местного самоуправления  (далее  -  расходы  на  оплату  трудаработников органов местного самоуправления) не учитываются расходы  наоплату труда работников органов местного самоуправления,  производимыеза счет:
       субвенций,  предоставляемых  бюджетам  муниципальных  образованийОренбургской  области  из  областного  бюджета  в  целях   финансовогообеспечения   расходных   обязательств   муниципальных    образований,возникающих при  выполнении  государственных  полномочий  Оренбургскойобласти, переданных для осуществления органами местного самоуправленияОренбургской области в установленном порядке;
       межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений вбюджет муниципального района для осуществления  полномочий  на  основезаключенных  соглашений   между   органами   местного   самоуправленияотдельных поселений и органами местного самоуправления  муниципальногорайона.
       4. Расчет норматива производится по следующей формуле:
       
                        Н2013j= Н2012j x Кн + Нкч, где:
                        
       Н2013j - норматив расходов на  оплату  труда  работников  органовместного самоуправления j-го муниципального образования на 2013 год;
       Н2012j - норматив расходов на  оплату  труда  работников  органовместного самоуправления j-го муниципального образования на  2012  год,утвержденный  постановлением  Правительства  Оренбургской  области  от28.11.2011 N 1138-п  "О нормативах  формирования  расходов  на  оплатутруда депутатов, выборных  должностных  лиц  местного  самоуправления,осуществляющих свои полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальныхслужащих  в  бюджетах  городских  округов  и   муниципальных   районовОренбургской области на 2012 год";
       Кн - процент увеличения оплаты труда работников органов  местногосамоуправления с 1 октября 2013 года на 5,5 процента;
       Нкч - дополнительные расходы, связанные с вступлением в силу с  1января 2013 года Закона Оренбургской  области  от  28 июня 2011 года  N 248/38-V-ОЗ  "О внесении  изменений  вЗакон Оренбургской  области  "О муниципальной  службе  в  Оренбургскойобласти"  и  о  внесении  изменений  в  Закон   Оренбургской   области"О муниципальной службе в Оренбургской области"  в  части  введения  вденежное содержание муниципального служащего  ежемесячной  надбавки  кдолжностному окладу за классный чин.
                                                   Приложение N 3
                                                   к постановлению
                                                   Правительства области
                                                   от 12.11.2012 N 968-п
                                 Порядокосуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления
   Оренбургской области норматива формирования расходов на оплату труда
       депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,
    осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных
      служащих в бюджетах городских округов и муниципальных районов
                           Оренбургской области
       1.  Настоящий   Порядок   устанавливает   систему   контроля   засоблюдением органами местного самоуправления  нормативов  формированиярасходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц  местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,муниципальных служащих в бюджетах городских  округов  и  муниципальныхрайонов Оренбургской области.
       2. Контроль проводится в целях  обеспечения  соблюдения  органамиместного  самоуправления  обязательных   для   исполнения   требованийбюджетного законодательства Российской Федерации.
       3. Контроль осуществляется  министерством  финансов  Оренбургскойобласти.
       4. Текущий контроль осуществляется на основании анализа сведений,представляемых   органами   местного   самоуправления    муниципальныхобразований  области  по  состоянию  на  1  февраля  текущего  года  иежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,по форме согласно приложению к настоящему Порядку, а также  справочнойтаблице к отчету об  исполнении  консолидированного  бюджета  субъектаРоссийской Федерации (форма 487).
       5.  При   выявлении   фактов   несоблюдения   органами   местногосамоуправления   муниципальных    образований    области    нормативовформирования расходов на оплату труда депутатов, выборных  должностныхлиц  местного  самоуправления,  осуществляющих  свои   полномочия   напостоянной основе, муниципальных служащих в бюджетах городских округови муниципальных районов  Оренбургской  области  министерство  финансовОренбургской  области  вправе  принять   решение   о   приостановлении(сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов  (за  исключениемсубвенций)   в   соответствии   с   приказом   министерства   финансовОренбургской   области,   устанавливающим   порядок    приостановления(сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов  (за  исключениемсубвенций) местным бюджетам в случае  несоблюдения  органами  местногосамоуправления условий их предоставления.
                                          Приложение
                                          к    порядку     осуществления
                                          контроля    за     соблюдением
                                          органами              местного
                                          самоуправления    Оренбургской
                                          области норматива формирования
                                          расходов   на   оплату   труда
                                          депутатов,            выборных
                                          должностных    лиц    местного
                                          самоуправления, осуществляющих
                                          свои полномочия на  постоянной
                                          основе, муниципальных служащих
                                          в бюджетах городских округов и
                                          муниципальных          районов
                                          Оренбургской области
                                Сведения,
       представляемые местными администрациями городских округов и
    муниципальных районов Оренбургской области о соблюдении норматива
             на оплату труда органов местного самоуправления
       ____________________________________________________________
                (наименование муниципального образования)--------------------------------------------------------------------------------------|      Наименование       | Норматив| Утверждено | Исполнено| Отклонение| Отклонение ||       показателя        |  (тыс.  |  в бюджете |     на   |  (гр. 2 - |  (гр. 2 -  ||                         | рублей) |  с учетом  | отчетную |   гр. 3)  |   гр. 4)   ||                         |         |  изменений |   дату   |           |            ||                         |         |    (тыс.   |  (тыс.   |           |            ||                         |         |   рублей)  | рублей)  |           |            ||-------------------------+---------+------------+----------+-----------+------------||            1            |    2    |     3      |    4     |     5     |     6      ||-------------------------+---------+------------+----------+-----------+------------|| Расходы на оплату труда |         |            |          |           |            || депутатов,     выборных |         |            |          |           |            || должностных         лиц |         |            |          |           |            || местного                |         |            |          |           |            || самоуправления,         |         |            |          |           |            || осуществляющих     свои |         |            |          |           |            || полномочия           на |         |            |          |           |            || постоянной      основе, |         |            |          |           |            || муниципальных           |         |            |          |           |            || служащих  и  работников |         |            |          |           |            || органов        местного |         |            |          |           |            || самоуправления -  всего |         |            |          |           |            || (статья   классификации |         |            |          |           |            || операций        сектора |         |            |          |           |            || государственного        |         |            |          |           |            || управления  211)  (тыс. |         |            |          |           |            || рублей)                 |         |            |          |           |            ||-------------------------+---------+------------+----------+-----------+------------|| в том числе за счет:    |         |            |          |           |            ||-------------------------+---------+------------+----------+-----------+------------|| областного бюджета      |         |            |          |           |            ||-------------------------+---------+------------+----------+-----------+------------|| федерального бюджета    |         |            |          |           |            ||-------------------------+---------+------------+----------+-----------+------------|| межбюджетных            |         |            |          |           |            || трансфертов,            |         |            |          |           |            || предоставляемых из      |         |            |          |           |            || бюджетов поселений      |         |            |          |           |            ||-------------------------+---------+------------+----------+-----------+------------|| местного бюджета        |         |            |          |           |            ||-------------------------+---------+------------+----------+-----------+------------|| Численность работников  |         |            |          |           |            || органов местного        |         |            |          |           |            || самоуправления - всего  |         |            |          |           |            || (единиц)                |         |            |          |           |            ||-------------------------+---------+------------+----------+-----------+------------|| в том числе за счет:    |         |            |          |           |            ||-------------------------+---------+------------+----------+-----------+------------|| областного бюджета      |         |            |          |           |            ||-------------------------+---------+------------+----------+-----------+------------|| федерального бюджета    |         |            |          |           |            ||-------------------------+---------+------------+----------+-----------+------------|| межбюджетных            |         |            |          |           |            || трансфертов,            |         |            |          |           |            || предоставляемых из      |         |            |          |           |            || бюджетов поселений      |         |            |          |           |            ||-------------------------+---------+------------+----------+-----------+------------|| местного бюджета        |         |            |          |           |            |--------------------------------------------------------------------------------------Глава администрациигородского округа(муниципального района) __________________ _____________________
                               (подпись)      (инициалы, фамилия)Руководитель финансовогооргана                  __________________ _____________________
                               (подпись)      (инициалы, фамилия)
                               Исполнитель             __________________ _____________________
                               (подпись)      (инициалы, фамилия)_____________________
     (номер телефона)
     "____"_______________20___г.
                              ______________