Закон от 06.12.2006 г № 816
Об организации специализированной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения на территории Оренбургской области
Настоящий Закон устанавливает общие принципы организации, оказания и финансирования специализированной медицинской помощи на территории Оренбургской области.
Статья 1.Понятие и виды специализированной медицинской помощи
Специализированная медицинская помощь оказывается гражданам при заболеваниях, требующих специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий.
Высокотехнологичные (дорогостоящие) виды специализированной медицинской помощи - высокоспециализированные стационарные лечебные и диагностические медицинские услуги, выполняемые с использованием сложных и (или) уникальных медицинских технологий, основанных на современных достижениях науки и техники.
Специализированная скорая медицинская помощь - это экстренная и консультативная медицинская помощь, оказываемая по заявкам органов и учреждений здравоохранения гражданам и иным лицам, находящимся на территории Оренбургской области, с использованием средств санитарной авиации или наземного санитарного транспорта для эвакуации больных и пострадавших в специализированные учреждения здравоохранения в соответствии с медицинскими показаниями, транспортировки консультантов и медицинских грузов, необходимых для спасения жизни больных.
В государственных областных специализированных лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения Оренбургской области, созданных в соответствии с номенклатурой медицинских организаций, оказываются виды специализированной медицинской помощи, определенные перечнем, утвержденным органом исполнительной власти Российской Федерации в сфере здравоохранения (Министерство здравоохранения Оренбургской области), в том числе в специализированных дерматовенерологических, туберкулезных, наркологических, онкологических, психиатрических диспансерах и больницах, центрах по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями.
В муниципальных учреждениях здравоохранения могут оказываться специализированные виды медицинской помощи: акушерская и гинекологическая, аллергологическая и иммунологическая, анестезиологическая и реаниматологическая, гастроэнтерологическая, гематологическая, гериатрическая, кардиологическая, проктологическая, неврологическая, неонатологическая, нейрохирургическая, нефрологическая, отоларингологическая, офтальмологическая, педиатрическая, профпатологическая, пульмонологическая, ревматологическая, токсикологическая, торокальная хирургическая, травматологическая и ортопедическая, урологическая, челюстно-лицевая хирургическая, эндокринологическая, психотерапевтическая, стоматологическая, терапевтическая, хирургическая, помощь при инфекционных заболеваниях, восстановительная медицина, дерматовенерологическая, наркологическая, онкологическая, психиатрическая, фтизиатрическая и высокотехнологичная (дорогостоящая) специализированная помощь в соответствии с перечнем, утвержденным министерством здравоохранения Оренбургской области.
Статья 2.Порядок организации специализированной медицинской помощи
Специализированная и высокотехнологичная (дорогостоящая) специализированная медицинская помощь в государственных областных специализированных и муниципальных учреждениях здравоохранения, являющихся юридическими лицами и имеющих лицензию на соответствующие виды медицинской деятельности, оказывается врачами-специалистами, имеющими диплом и сертификат специалиста, в соответствии с установленными стандартами медицинской помощи.
Высокотехнологичная (дорогостоящая) специализированная медицинская помощь может оказываться и в других выигравших тендер лечебно-профилактических учреждениях Оренбургской области, лечебно-профилактических учреждениях независимо от форм собственности на основании государственного заказа, определенного министерством здравоохранения Оренбургской области в виде договорных отношений с министерством здравоохранения Оренбургской области.
Оказание высокотехнологичных (дорогостоящих) видов медицинской помощи осуществляется в пределах квот, определяемых министерством здравоохранения Оренбургской области.
Специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь создается и функционирует в одном из государственных областных учреждений здравоохранения.
Государственные областные специализированные и муниципальные учреждения (отделения) здравоохранения, оказывающие специализированную и высокотехнологичную (дорогостоящую) специализированную медицинскую помощь, обеспечиваются лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и ее компонентами в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Обеспечение пациентов в период пребывания в стационаре питанием, одеждой и мягким инвентарем в учреждениях здравоохранения, оказывающих специализированную и высокотехнологичную (дорогостоящую) специализированную медицинскую помощь, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Оренбургской области.
Персонал учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную и высокотехнологичную (дорогостоящую) специализированную медицинскую помощь, обеспечивается спецодеждой и спецпитанием в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Оренбургской области.
Гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, предоставляется бесплатное лекарственное обеспечение при амбулаторном лечении данных заболеваний в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Организация мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов, осуществляемых в целях обеспечения специализированной медицинской помощью, высокотехнологичной (дорогостоящей) специализированной медицинской помощью и специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощью, является расходным обязательством Оренбургской области.
Организация мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов, осуществляемых в целях обеспечения донорской кровью и ее компонентами муниципальных учреждений здравоохранения, при оказании первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) является расходным обязательством муниципального образования.
Заготовка, переработка и хранение донорской крови и ее компонентов осуществляется государственными областными специализированными учреждениями здравоохранения.
Перечень видов высокотехнологичной (дорогостоящей) специализированной медицинской помощи утверждается министерством здравоохранения Оренбургской области.
Перечень государственных областных специализированных и муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную и высокотехнологичную (дорогостоящую) специализированную медицинскую помощь, утверждается министерством здравоохранения Оренбургской области.
На уровне муниципального образования для обеспечения доступности специализированной медицинской помощи населению Оренбургской области в составе муниципальных учреждений здравоохранения могут быть организованы соответствующие структурные подразделения, выполняющие межрайонные функции в соответствии с перечнем видов медицинской помощи, указанных в статье 1 настоящего Закона.
Абзац исключен
Статья 3.Стандарты специализированной медицинской помощи
Стандарты специализированной медицинской помощи, оказываемой в учреждениях здравоохранения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения (Министерство здравоохранения Оренбургской области).
В случае отсутствия стандартов специализированной медицинской помощи, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения (Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации), министерство здравоохранения Оренбургской области вправе устанавливать областные стандарты специализированной медицинской помощи для организации деятельности учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую помощь в условиях обязательного медицинского страхования.
Статья 4.Собственность государственных областных специализированных и муниципальных учреждений здравоохранения
Имущество государственных областных специализированных учреждений здравоохранения, необходимое для оказания специализированной медицинской помощи, является государственной собственностью Оренбургской области.
Имущество муниципальных учреждений здравоохранения, необходимое для оказания специализированной медицинской помощи, является муниципальной собственностью.
Имущество, необходимое для оказания специализированных и высокотехнологичных (дорогостоящих) видов специализированной медицинской помощи, может передаваться в безвозмездное пользование муниципальным учреждениям здравоохранения в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Оренбургской области.
Статья 5.Финансовое обеспечение оказания специализированной медицинской помощи
Финансовое обеспечение мероприятий по оказанию специализированной медицинской помощи в государственных областных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляется за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования и средств областного бюджета, а также других источников, не запрещенных действующим законодательством, в порядке, определяемом Правительством Оренбургской области в соответствии с программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Финансовое обеспечение бесплатными медикаментами при амбулаторном лечении граждан, не являющихся инвалидами, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Обеспечение пациентов в период пребывания в стационаре питанием, одеждой и мягким инвентарем в учреждениях здравоохранения, оказывающих специализированную и высокотехнологичную (дорогостоящую) специализированную медицинскую помощь, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Оренбургской области, за счет средств областного бюджета.
Персонал учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную и высокотехнологичную (дорогостоящую) специализированную медицинскую помощь, обеспечивается спецодеждой и спецпитанием в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Оренбургской области, за счет средств областного бюджета.
Финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной (дорогостоящей) специализированной медицинской помощи в государственных областных специализированных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляется в соответствии с государственным заказом, определяемым министерством здравоохранения Оренбургской области, в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи за счет средств областного бюджета.
На территории Оренбургской области специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь предоставляется за счет средств областного бюджета.
Финансовое обеспечение мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов, а также заготовке, переработке, хранению донорской крови и ее компонентов, осуществляемых в целях обеспечения специализированной и высокотехнологичной (дорогостоящей) медицинской помощи, является расходным обязательством Оренбургской области.
Финансовое обеспечение мероприятий по развитию, организации и пропаганде донорства крови и ее компонентов, осуществляемых в целях обеспечения оказания первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), является расходным обязательством муниципальных образований.
Абзац исключен
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью государственных областных специализированных учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую помощь, осуществляется министерством здравоохранения Оренбургской области и другими органами, наделенными соответствующими полномочиями.
Статья 6.Оказание платных медицинских услуг специализированными учреждениями здравоохранения
Государственные областные специализированные и муниципальные учреждения здравоохранения могут оказывать гражданам платные медицинские услуги дополнительно к гарантированному объему бесплатной медицинской помощи в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Предоставление платных медицинских услуг учреждениями здравоохранения осуществляется при наличии у них сертификата и лицензии на избранный вид деятельности.
Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ
г. Оренбург, Дом Советов
6 декабря 2006 года
N 816/157-IV-ОЗ