Постановление администрации города Оренбурга от 04.02.2013 № 163-п

О внесении изменения в постановление администрации города Оренбурга от 01.12.2010 N 8691-п

                   
                   
                   
                   
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                            04.02.2013                                                     N 163-п
     О  внесении   изменения в         постановление администрации    городаОренбурга от 01.12.2010 N 8691-п
       На основании  пунктов  3  и  4  статьи  69.2  Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации от 31.07.1998  N 145-ФЗ,  подпункта  3  пункта  7статьи 9.2. Федерального  закона  "О некоммерческих  организациях"  от12.01.1996 N 7-ФЗ, статей 9, 32, 34 Устава города Оренбурга:
       1. Внести изменение в приложение  к  постановлению  администрациигорода Оренбурга от  11.03.2012 N 436-п), изложив  в  новой  редакции  согласноприложению.
       2. Настоящее постановление вступает  в  силу  после  официальногоопубликования в газете "Вечерний Оренбург" и  подлежит  размещению  наофициальном сайте администрации города Оренбурга.
       3. Настоящее постановление  подлежит  передаче  в  уполномоченныйорган исполнительной  власти  Оренбургской  области  для  включения  вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
       4.  Поручить  организацию  исполнения  настоящего   постановлениязаместителю  главы  администрации  города  Оренбурга  по  экономике  ифинансам Ремизовой Е.А.Глава администрации города Оренбурга                        Е.С.Арапов
                                        Приложение
                                        к постановлению
                                        администрации города Оренбурга
                                        от 04.02.2013 N 163-п
                                 ПОРЯДОК
     формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального
      задания в отношении муниципальных учреждений города Оренбурга
       1.  Настоящий  порядок  формирования  и  финансового  обеспечениявыполнения муниципального задания в отношении муниципальных учрежденийгорода Оренбурга (далее - Порядок) устанавливает основы  формирования,утверждения,   изменения   и   финансового   обеспечения    выполнениямуниципального задания на  оказание  муниципальных  услуг  (выполнениеработ):
       - муниципальными бюджетными учреждениями;
       - муниципальными автономными учреждениями;
       - муниципальными казенными учреждениями, определенными  правовымиактами главных  распорядителей  средств  бюджета,  в  ведении  которыхнаходятся соответствующие муниципальные казенные учреждения.
       2. Муниципальное  задание  устанавливает  требования  к  составу,качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и  результатамоказания муниципальных услуг (выполнения работ) и формируется по формесогласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку.
       Муниципальное задание может содержать требования к оказанию однойлибо нескольких муниципальных услуг (выполнению одной  или  несколькихработ).  Требования  к  оказанию   каждой   из   муниципальных   услуг(выполнению   работ)   должны   содержаться   в   отдельном    разделемуниципального задания.
       3. Муниципальное задание формируется и утверждается на  очереднойфинансовый год и на плановый период в срок не  позднее  одного  месяцапосле  официального  опубликования  решения  Оренбургского  городскогоСовета о бюджете в отношении:
       - муниципальных казенных учреждений  -  главными  распорядителямисредств бюджета, в ведении которых  находятся  муниципальные  казенныеучреждения;
       - муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений -уполномоченными  органами,  осуществляющими   функции   и   полномочияучредителя  бюджетных  и  автономных  учреждений,  в  ведении  которыхнаходятся данные учреждения.
       4. Муниципальное задание подлежит изменению в течение  срока  еговыполнения в случае:
       - внесения изменений в нормативные правовые акты (в том  числе  вчасти реестра муниципальных  услуг  города  Оренбурга),  на  основаниикоторых было сформировано муниципальное задание;
       - изменения количественных показателей муниципальных услуг;
       -   изменения    размера    лимитов    бюджетных    обязательств,предусмотренных в бюджете города Оренбурга для финансового обеспечениявыполнения муниципального задания.
       Изменения,   внесенные   в   муниципальное   задание,    подлежатутверждению в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
       5.  Финансовое  обеспечение  выполнения  муниципального   заданиямуниципальным   бюджетным,   муниципальным   автономным    учреждениемосуществляется  в  виде  субсидии   в   пределах   лимитов   бюджетныхобязательств,  предусмотренных   в   бюджете   города   Оренбурга   насоответствующие цели.
       6.  Финансовое  обеспечение  выполнения  муниципального   заданиямуниципальным казенным учреждением  осуществляется  в  соответствии  споказателями бюджетной  сметы  этого  учреждения  в  пределах  лимитовбюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Оренбурга  насоответствующие цели.
       7. Главные  распорядители  средств  бюджета,  в  ведении  которыхнаходятся   муниципальные   казенные   учреждения,   при   определениипоказателей бюджетной сметы используют нормативные затраты на оказаниесоответствующих  муниципальных  услуг   и   нормативные   затраты   насодержание имущества, переданного  на  праве  оперативного  управлениямуниципальному казенному учреждению (далее -затраты).
       Порядок    определения    затрат     устанавливается     главнымираспорядителями  средств  бюджета,   в   ведении   которых   находятсямуниципальные  казенные  учреждения,  по  согласованию  с  управлениемэкономики и перспективного развития администрации города  Оренбурга  ифинансовым управлением администрации города Оренбурга.
       8. Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затратна оказание муниципальных услуг  в  рамках  муниципального  задания  инормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценногодвижимого  имущества,   закрепленного   за   муниципальным   бюджетнымучреждением   или    муниципальным    автономным    учреждением    илиприобретенного муниципальным бюджетным учреждением  или  муниципальнымавтономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем  наприобретение такого имущества, а также на уплату налогов,  в  качествеобъекта налогообложения по которым признается указанное  имущество,  втом числе земельные участки (далее - нормативных затрат).
       В  случае  сдачи  в  аренду  с  согласия  учредителя  недвижимогоимущества или  особо  ценного  движимого  имущества,  закрепленных  замуниципальным  бюджетным  или  муниципальным  автономным   учреждениемучредителем   или   приобретенных    муниципальным    бюджетным    илимуниципальным автономным учреждением за счет средств,  выделенных  емуучредителем на приобретение такого имущества,  финансовое  обеспечениесодержания такого имущества учредителем не осуществляется.
       Порядок определения нормативных  затрат  и  распределения  их  поотдельным  муниципальным  услугам  устанавливается  в  соответствии  снастоящим Порядком уполномоченным органом,  осуществляющим  функции  иполномочия учредителя, в  ведении  которого  находятся  бюджетные  илиавтономные учреждения,  по  согласованию  с  управлением  экономики  иперспективного развития администрации города  Оренбурга  и  финансовымуправлением администрации города Оренбурга, если иное не предусмотренодействующим законодательством.
       Уменьшение объема субсидии муниципальному  бюджетному  учреждениюили  муниципальному   автономному   учреждению,   предоставленной   навыполнение муниципального задания,  в  течение  срока  его  выполненияосуществляется только  при  соответствующем  изменении  муниципальногозадания.
       При оказании в случаях,  установленных  федеральным  законом  илииными  нормативными  правовыми  актами,   муниципальными   бюджетными,муниципальными   автономными    учреждениями    муниципальных    услуг(выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату  в  пределахустановленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается сучетом средств, планируемых к поступлению  от  потребителей  указанныхуслуг (работ).
       9. При определении нормативных затрат на  оказание  муниципальнымбюджетным  или  муниципальным  автономным  учреждением   муниципальнойуслуги учитываются:
       1) нормативные затраты,  непосредственно  связанные  с  оказаниеммуниципальной услуги;
       2) нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключениемзатрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержаниеимущества  муниципального   бюджетного,   муниципального   автономногоучреждения в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка).
       10. В составе нормативных  затрат,  непосредственно  связанных  соказанием муниципальной услуги, учитываются следующие группы затрат:
       - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты  пооплате  труда  персонала,  принимающего  непосредственное  участие   воказании муниципальной услуги;
       -  нормативные  затраты  на  приобретение  материальных  запасов,потребляемых в процессе оказания муниципальной услуги;
       - иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказаниеммуниципальной услуги.
       11. К нормативным затратам на общехозяйственные  нужды  относятсязатраты, которые невозможно отнести напрямую к  нормативным  затратам,непосредственно  связанным  с  оказанием  муниципальной  услуги,  и  кнормативным затратам на содержание имущества.
       В составе затрат на общехозяйственные нужды выделяются  следующиегруппы затрат:
       - нормативные затраты  на  коммунальные  услуги  (за  исключениемнормативных затрат, отнесенных к нормативным  затратам  на  содержаниеимущества);
       -  нормативные  затраты  на   содержание   объектов   недвижимогоимущества, закрепленного за муниципальным бюджетным или  муниципальнымавтономным  учреждением   на   праве   оперативного   управления   илиприобретенным муниципальным  бюджетным  или  муниципальным  автономнымучреждением  за  счет   средств,   выделенных   ему   учредителем   наприобретение  такого  имущества,  а   также   недвижимого   имущества,находящегося   у   муниципального   бюджетного   или    муниципальногоавтономного учреждения на основании договора аренды или безвозмездногопользования, эксплуатируемого в процессе оказания муниципальных услуг;
       -  нормативные  затраты  на  содержание  объектов  особо  ценногодвижимого имущества,  закрепленного  за  муниципальным  бюджетным  илимуниципальным автономным учреждением или приобретенного  муниципальнымбюджетным или муниципальным автономным учреждением  за  счет  средств,выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;
       - нормативные затраты на приобретение услуг связи;
       - нормативные затраты на приобретение транспортных услуг;
       - нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты  пооплате труда работников муниципального бюджетного  или  муниципальногоавтономного учреждения, которые не принимают непосредственного участияв  оказании  муниципальной  услуги   (административно-управленческого,административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, непринимающего  непосредственное  участие   в   оказании   муниципальнойуслуги);
       - прочие нормативные затраты на общехозяйственные нужды.
       12. Нормативные затраты на  содержание  имущества  муниципальногобюджетного, муниципального  автономного  учреждения  рассчитываются  сучетом затрат:
       1) на потребление электрической энергии в  размере  10  процентовобщего  объема  затрат   муниципального   бюджетного,   муниципальногоавтономного  учреждения  на  оплату   указанного   вида   коммунальныхплатежей;
       2) на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов  общегообъема затрат муниципального  бюджетного,  муниципального  автономногоучреждения на оплату указанного вида коммунальных платежей;
       3) на уплату  налогов,  в  качестве  объекта  налогообложения  покоторым признается  недвижимое  и  особо  ценное  движимое  имущество,закрепленное  за  муниципальным  бюджетным,  муниципальным  автономнымучреждением  или  приобретенное  им  за   счет   средств,   выделенныхмуниципальному  бюджетному,  муниципальному   автономному   учреждениюучредителем на приобретение такого имущества, в  том  числе  земельныеучастки.
       13.  Субсидия  перечисляется  на  лицевой   счет   муниципальногобюджетного учреждения, открытый в финансовом управлении  администрациигорода Оренбурга.
       Субсидия  на  финансовое  обеспечение  выполнения  муниципальногозадания муниципальным автономным учреждением  перечисляется  на  счет,открытый   в   кредитной   организации   муниципальному    автономномуучреждению, или на лицевой счет муниципального автономного  учрежденияв финансовом управлении администрации города Оренбурга.
       14.  Предоставление  муниципальному  бюджетному,   муниципальномуавтономному   учреждению   субсидии   в   течение   финансового   годаосуществляется  на  основании  соглашения   о   порядке   и   условияхпредоставления   субсидии   на   финансовое   обеспечение   выполнениямуниципального   задания,   заключаемого   муниципальным    бюджетным,муниципальным автономным учреждением и органом, осуществляющим функциии  полномочия  учредителя  муниципального  бюджетного,  муниципальногоавтономного учреждения (далее - Соглашение).
       Соглашение  определяет  права,  обязанности   и   ответственностьсторон, в том числе объем  и  периодичность  перечисления  субсидии  втечение финансового года, порядок возврата субсидии в случае нарушенияусловий ее предоставления.
       15. Контроль за выполнением муниципальными казенными учреждениямимуниципальных  заданий  осуществляют  главные  распорядители   средствбюджета,  в   ведении   которых   находятся   муниципальные   казенныеучреждения.
       16.   Контроль   за   выполнением   муниципальными    бюджетными,муниципальными   автономными   учреждениями   муниципальных    заданийосуществляют органы, осуществляющие функции  и  полномочия  учредителямуниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений.
       17.    Муниципальные    казенные,    муниципальные     бюджетные,муниципальные автономные учреждения ежемесячно,  в  срок  до  5  числамесяца, следующего  за  отчетным,  направляют  главному  распорядителюсредств  бюджета  (в  орган,  осуществляющий  функции   и   полномочияучредителя  муниципального  бюджетного,   муниципального   автономногоучреждения) отчет  о  выполнении  муниципального  задания  по  формам,установленным в приложениях 1 и 2 к настоящему Порядку.Заместитель главы администрациигорода Оренбурга по экономике и финансам                  Е.А.Ремизова
                                        Приложение 1
                                        к приложению к постановлению
                                        администрации города Оренбурга
                                        от 04.02.2013 N 163-п
                                  ФОРМА
          муниципального задания на оказание муниципальных услугУТВЕРЖДАЮ______________________________________(должность)______________________________________(подпись, Ф. И. О. руководителя главногораспорядителя средств бюджета города Оренбурга,в ведении которого находится муниципальное казенное учреждение/органа, осуществляющего функции и полномочия учредителямуниципального бюджетного или муниципального автономного учреждения)"__" _______________________ г.
                          Муниципальное задание
       ___________________________________________________________
                 (наименование муниципального учреждения)
            на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов
              РАЗДЕЛ _______________________________________
                     (при наличии 2 и более разделов)1. Наименование муниципальной услуги _______________________2. Потребители муниципальной услуги__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________3. Показатели, характеризующие качество и (или) объем муниципальнойуслуги3.1. Показатели качества муниципальной услуги--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование  | Единица   | Формула   |                 Значения показателей качества                    |  Источник   ||  показателя   | измерения | расчета   |                       муниципальной услуги                       | информации  ||               |           |           |                                                                  | о значении  ||               |           |           |                                                                  | показателя  ||               |           |           |                                                                  | (исходные   ||               |           |           |                                                                  | данные для  ||               |           |           |                                                                  | ее расчета) ||               |           |           |------------------------------------------------------------------+-------------||               |           |           |  отчетный   |   текущий   |  очередной  |  первый   |  второй    |             ||               |           |           | финансовый  | финансовый  | финансовый  |    год    |   год      |             ||               |           |           |     год     |     год     |     год     | планового | планового  |             ||               |           |           |             |             |             |  периода  |  периода   |             ||---------------+-----------+-----------+-------------+-------------+-------------+-----------+------------+-------------|| 1.            |           |           |             |             |             |           |            |             ||---------------+-----------+-----------+-------------+-------------+-------------+-----------+------------+-------------|| 2.            |           |           |             |             |             |           |            |             |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.2. Объем муниципальной услуги (в натуральных показателях)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование  | Единица   |                   Значение показателей объема                      |  Источник  ||  показателя   | измерения |                        муниципальной услуги                        | информации ||               |           |--------------------------------------------------------------------| о значении ||               |           | отчетный    |  текущий    | очередной   | первый    | второй год   | показателя ||               |           | финансовый  | финансовый  | финансовый  |   год     |   планового  |            ||               |           |     год     |     год     |     год     | планового |    периода   |            ||               |           |             |             |             |  периода  |              |            ||---------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-----------+--------------+------------|| 1.            |           |             |             |             |           |              |            ||---------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-----------+--------------+------------|| 2.            |           |             |             |             |           |              |            |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------4. Порядок оказания муниципальной услуги4.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказаниямуниципальной услуги_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________4.2. Порядок информирования потенциальных потребителей муниципальнойуслуги---------------------------------------------------------------------------|    Способ      | Состав размещаемой (доводимой)   | Частота обновления  || информирования |            информации            |     информации      ||----------------+----------------------------------+---------------------|| 1.             |                                  |                     ||----------------+----------------------------------+---------------------|| 2.             |                                  |                     |---------------------------------------------------------------------------5. Основания для досрочного прекращения исполнения муниципальногозадания______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________6. Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги в случаях,если уполномоченными органами предусмотрено их оказание на платнойоснове6.1. Нормативный правовой акт, устанавливающий цены (тарифы) либопорядок их установления______________________________________________________________________________________6.2. Орган, устанавливающий цены (тарифы) _______________________6.3. Значения предельных цен (тарифов)---------------------------------------------------------| Наименование услуги | Цена (тариф), единица измерения ||---------------------+---------------------------------|| 1.                  |                                 ||                     |                                 ||---------------------+---------------------------------|| 2.                  |                                 ||                     |                                 |---------------------------------------------------------7. Порядок контроля за исполнением муниципального задания---------------------------------------------------------------| Формы контроля | Периодичность |   Уполномоченные органы,   ||                |               | осуществляющие контроль за ||                |               |      оказанием услуги      ||----------------+---------------+----------------------------|| 1.             |               |                            ||----------------+---------------+----------------------------|| 2.             |               |                            |---------------------------------------------------------------8. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания8.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания--------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование  | Единица   |     Значение,     |  Фактическое   | Характеристика  | Источник(и)  ||  показателя   | измерения |   утвержденное    |  значение за   |     причин      | информации о ||               |           | в муниципальном   |   отчетный     |  отклонения от  | фактическом  ||               |           |    задании на     | финансовый год | запланированных |   значении   ||               |           |    отчетный       |                |    значений     |  показателя  ||               |           |  финансовый год   |                |                 |              ||-------------------------------------------------------------------------------------------------||Объемы муниципальной услуги          ||-------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.            |           |                   |                |                 |              ||---------------+-----------+-------------------+----------------+-----------------+--------------|| 2.            |           |                   |                |                 |              ||-------------------------------------------------------------------------------------------------||Качество муниципальной услуги        ||-------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.            |           |                   |                |                 |              ||---------------+-----------+-------------------+----------------+-----------------+--------------|| 2.            |           |                   |                |                 |              |---------------------------------------------------------------------------------------------------8.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания___________________________________________________________________8.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания___________________________________________________________________9. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля заисполнением) муниципального заданияЗаместитель главы администрациигорода Оренбурга по экономике и финансам                  Е.А.Ремизова
                                       Приложение 2
                                       к приложению к постановлению
                                       администрации города Оренбурга
                                       от 04.02.2013 N 163-п
                                  ФОРМА
         муниципального задания на выполнение муниципальных работУТВЕРЖДАЮ______________________________________(должность)______________________________________(подпись, Ф. И. О. руководителя главногораспорядителя средств бюджета города Оренбурга,в ведении которого находится муниципальное казенное учреждение/органа, осуществляющего функции и полномочия учредителямуниципального бюджетного или муниципального автономного учреждения)"__" _______________________ г.
                          Муниципальное задание
       ___________________________________________________________
                 (наименование муниципального учреждения)
            на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов
              РАЗДЕЛ _______________________________________
                     (при наличии 2 и более разделов)1. Наименование муниципальной работы _______________________2. Характеристика работ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование  | Содержание  |                       Планируемый результат выполнения работ                        ||     работ     |    работ    |-------------------------------------------------------------------------------------||               |             | отчетный  |   текущий      |  очередной     |   первый год      |    Второй год     ||               |             |    год    | финансовый год | финансовый год | планового периода | планового периода ||---------------+-------------+-----------+----------------+----------------+-------------------+-------------------|| 1.            |             |           |                |                |                   |                   ||---------------+-------------+-----------+----------------+----------------+-------------------+-------------------|| 2.            |             |           |                |                |                   |                   |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3. Основания для досрочного прекращения муниципального задания______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________4. Порядок контроля за исполнением муниципального задания----------------------------------------------------------------------------------| Формы контроля | Периодичность| Органы, осуществляющие контроль за исполнением ||                |              |             муниципального задания             ||----------------+--------------+------------------------------------------------|| 1.             |              |                                                ||----------------+--------------+------------------------------------------------|| 2.             |              |                                                |----------------------------------------------------------------------------------5. Требования к отчетности об исполнении муниципального задания5.1. Форма отчета об исполнении муниципального задания-----------------------------------------------------------------------------------------------------| Результат, запланированный в муниципальном | Фактические результаты, достигнутые в | Источник(и)  ||     задании на отчетный финансовый год     |       отчетном финансовом году        | информации о ||                                            |                                       |  фактически  ||                                            |                                       | достигнутых  ||                                            |                                       | результатах  ||--------------------------------------------+---------------------------------------+--------------|| 1.                                         |                                       |              ||--------------------------------------------+---------------------------------------+--------------|| 2.                                         |                                       |              |-----------------------------------------------------------------------------------------------------5.2. Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания___________________________________________________________________________5.3. Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания___________________________________________________________________________6. Иная информация, необходимая для исполнения (контроля заисполнением) муниципального заданияЗаместитель главы администрациигорода Оренбурга по экономике и финансам                  Е.А.Ремизова