Постановление администрации города Оренбурга от 18.08.2010 № 5917-п
Об утверждении Муниципальной Программы по повышению эффективности энергопотребления и энергосбережению в городе Оренбурге на 2010-2015 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е18.08.2010 N 5917-пОб утверждении МуниципальнойПрограммы по повышениюэффективностиэнергопотребления иэнергосбережению в городеОренбурге на 2010-2015 годы (В редакции Постановления администрации города Оренбурга от 27.11.2012 г. N 3062-п) В соответствии с ч.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", статьей 8 Федерального закона от 23.11.2009N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации", статьями 9, 10, 33, 34 Устава города Оренбургаи в целях исполнения полномочий органов местного самоуправлениямуниципального образования "город Оренбург" по организации ипроведению мероприятий, предусмотренных законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности: 1. Утвердить Муниципальную Программу по повышению эффективностиэнергопотребления и энергосбережению в городе Оренбурге на 2010-2015годы (далее программа) согласно приложению. 2. Определить координатором программы и поручить организациюисполнения настоящего постановления заместителю главы администрациигорода Оренбурга по городскому хозяйству Николаеву С.А. (В редакцииПостановления администрации города Оренбурга от 27.11.2012 г. N3062-п) 3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете"Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрациигорода Оренбурга. 4. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченныйорган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных правовых актов. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой.Глава города Ю.Н.Мищеряков Приложение к постановлению администрации города от 18.08.2010 N 5917-п Муниципальная Программа по повышению эффективности энергопотребления и энергосбережению в городе Оренбурге на 2010-2015 годы (В редакции Постановления администрации города Оренбурга от 27.11.2012 г. N 3062-п) ПАСПОРТ муниципальной программы Наименование Муниципальная Программа по повышению эффективности энергопотребления и энергосбережению в городе Оренбурге на 2010-2015 годы" (далее - программа) Основание разработки - Постановление Главы города Оренбурга от 21.10.2009 N 7529-п "О разработке долгосрочной целевой Программы по повышению эффективности энергопотребления и энергоснабжению в городе Оренбурге на 2010-2015 годы"; - Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Указ Президента РФ от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики"; - Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; - Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 N 1715-р "Об энергетической стратегии России на период до 2030 года"; - Приказ министерства экономического развития Российской Федерации от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"; - Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 31.07.2009 N 250-р "О разработке областной целевой программы "Повышение эффективности энергопотребления и энергоснабжение в Оренбургской области на 2010-2015 годы". Администрация города Оренбурга в лице Главы города Оренбурга Координатор программы Заместитель Главы администрации города Оренбурга по городскому хозяйству (В редакции Постановления администрации города Оренбурга от 27.11.2012 г. N 3062-п) Цели и задачи Цели: - обеспечение эффективного и рационального использования топливно- энергетических ресурсов; - повышение энергетической эффективности и стимулирование энергосбережения в городе Оренбурге; - обеспечение надежности и устойчивости энергоснабжения потребителей города Оренбурга; - снижение удельного потребления топливно-энергетических ресурсов всеми категориями потребителей города Оренбурга; - снижение техногенной нагрузки на окружающую среду. Задачи: - осуществление комплекса организационно-правовых и технических мероприятий в области энергопотребления и энергосбережения в бюджетной сфере; - нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов; - обеспечение экономических стимулов к энергосбережению; - планомерное сокращение потребление топливно-энергетических ресурсов. Сроки и этапы реализации 2010-2015 годы Перечень основных - проведение организационно- мероприятий технических мероприятий в области энергопотребления и энергосбережения; - проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов; - обеспечение приборного учета потребляемых топливно-энергетических ресурсов; - заключение энергосервисных договоров; - расширение практики применения энергосберегающих технологий, включая использование альтернативных и возобновляемых источников энергии и др. Исполнители Администрация города Оренбурга, администрация Южного округа города Оренбурга, администрация Северного округа города Оренбурга, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга, управление здравоохранения администрации города Оренбурга, управление социальной защиты населения администрации города Оренбурга, управление образования администрации города Оренбурга, управление по культуре и искусству администрации города Оренбурга, комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга, управление пассажирского транспорта администрации города Оренбурга, управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Оренбурга, комитет по градостроительству и архитектуре администрации города Оренбурга, управление строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга, муниципальные и муниципальные автономные учреждения, муниципальные унитарные и казенные предприятия. Хозяйствующие субъекты, не подведомственные администрации города Оренбурга и привлекаемые к исполнению программы по согласованию или на договорной основе. Объемы и источники Средства бюджетов города Оренбурга в финансирования рамках бюджетного финансирования, Оренбургской области (субвенции) и собственные средства предприятий. Ожидаемые конечные - сокращение удельных показателей результаты реализации энергопотребления; - снижение объемов энергопотребления; - снижение затрат бюджета города Оренбурга на энергоснабжение в бюджетной сфере; - снижение техногенной нагрузки на окружающую среду. Целевые индикаторы и - экономия топливно-энергетических показатели эффективности ресурсов; реализации - уровень энергетической паспортизации; - установление лимитов потребления энергоресурсов; - доля расчетов потребителей бюджетной сферы по показаниям приборов учета и т.п. Организация управления и Заместитель Главы администрации города система контроля за Оренбурга по городскому хозяйству (В исполнением - координатор редакции Постановления администрации города программы Оренбурга от 27.11.2012 г. N 3062-п) 1. Характеристика проблем В городе Оренбурге, как и в Российской Федерации, остро стоитпроблема экономии топливно-энергетических ресурсов и повышенияэффективности их использования во всех сферах жизнедеятельности ижизнеобеспечения городского хозяйства. Длительный периоднеэффективного использования энергетических ресурсов создалинеиспользованный потенциал энергосбережения, достигающий по разнымоценкам от 30 до 45% всего текущего объема потребления энергии и, вчастности, в топливно-энергетическом комплексе - 33%, промышленности -32%, жилищно-коммунальном комплексе - 26%. Приоритетной задачей тарифной политики Российской Федерации в2010-2015 годах является ограничение темпов роста цен и тарифовсубъектов естественных монополий в условиях дальнейшей либерализацииэтих сфер деятельности для снижения нагрузки на конечных потребителей.При этом, Правительством Российской Федерации постоянно декларируетсяцель перехода к равной доходности поставок энергоресурсов на внешний ивнутренний рынки, приведение платежей внутри страны к общемировымнормам. Прогнозируемые на уровне Правительства Российской Федерации темпыроста цен на услуги естественных монополий (газ, электро- и тепловуюэнергию) к 2015 году приведут к значительному росту доли затрат натопливно-энергетические ресурсы в себестоимости продукции и оказанияуслуг со значительным превышением планируемой инфляции. Существующие тарифы на энергоресурсы, а также нормативные объемыпотребления, учитываемые при заключении договоров с энергоснабжающимиорганизациями, не всегда являются экономически обоснованными из-заотсутствия независимого энергоаудита. Результаты выборочныхобследований, научные исследования и опыт практического применениясовременных технологий учета энергетических ресурсов в различныхрегионах страны показывают необоснованное завышение ресурсоснабжающимиорганизациями размеров платежей потребителей практически по всем видамэнергетических и коммунальных ресурсов (Приложение 1 к Программе). Данное положение также касается расходов бюджета городаОренбурга. Затраты отраслевых (функциональных) и территориальныхорганов, учреждений и хозяйствующих субъектов муниципальной бюджетнойсферы на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсовпостоянно растут. Прогноз цен и тарифов на услуги естественных монополий икоммунальные услуги показывает, что затраты на оплату основныхтопливно-энергетических и коммунальных ресурсов по основным бюджетнымучреждениям образования, здравоохранения, культуры и спорта возрастутв 1,9-2,3 раза по сравнению с 2009 годом. В этом случае произойдетдеформация структуры расходов бюджетных организаций со значительнымростом доли расходов на коммунальные услуги в общих расходах намуниципальное управление. Доля затрат на оплату коммунальных услугможет вырасти с 5,26% до 8-9% от общих расходов на содержаниебюджетной сферы, что в свою очередь приведет к снижению эффективностииспользования бюджетных средств и повышению зависимости расходнойчасти бюджета от изменения тарифов (Приложения 2, 3 к Программе). Высокая энергоемкость производственно-технологических процессовна хозяйствующих субъектах может стать причиной снижения темпов ростаэкономики муниципального образования "город Оренбург" и, какследствие, налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Все это является одной из основных "угроз" стабильного социально-экономического развития территории города Оренбурга, проявляющееся вснижении конкурентоспособности отраслей экономики, эффективностимуниципального управления и увеличении нагрузки на конечныхпотребителей по оплате топливно-энергетических и коммунальных ресурсов(услуг). В условиях роста тарифов на энергоносители актуальное значениеприобретает внедрение технологий, направленных на сбережение тепловойи электрической энергии, газа и воды на объектах социальной сферы,жилищно-коммунального комплекса, жилищного фонда, во всех секторахэкономики города. С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, чтопри существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферыгорода Оренбурга предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативнымпоследствиям: - росту затрат хозяйствующих субъектов, расположенных натерритории города Оренбурга, на оплату топливно-энергетических икоммунальных ресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности ирентабельности их деятельности; - росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченныхвозможностях населения самостоятельно регулировать объем ихпотребления и снижению качества жизни населения; - снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростомдоли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах намуниципальное управление; - опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов врасходах на содержание муниципальных бюджетных организацийздравоохранения, образования, культуры и т.п. Программа как организационная основа муниципальной политики всфере энергосбережения представляет собой комплекс взаимоувязанных поресурсам и срокам мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности. Автономное развитие элементов этихмероприятий не позволит снижать удельный показатель энергоемкоститемпами, обеспечивающими высокий уровень социально-экономическогоразвития города. Реализация мероприятий программы позволит проводить единуюполитику в сфере энергосбережения и повышения энергетическойэффективности. Решение задач программы невозможно осуществить в рамкахтекущего финансирования, направленного исключительно на содержаниемуниципальных учреждений. Реализация с помощью программно-целевого метода комплексамероприятий, затрагивающих систему энергопотребления, предусматриваетсоздание механизмов их координации и распространения на муниципальномуровне, а также формирование системы индикаторов и показателейизменений в системе энергопотребления. Применение программно-целевого метода позволит избежать такихнегативных последствий и рисков, как: - неполная обеспеченность приборами учета энергоресурсовпотребителей энергоресурсов в городе Оренбурге к 2015 году; - неполный переход на использование энергосберегающих ламп вгороде Оренбурге к 2015 году, что в связи с планируемым запретом напроизводство и продажу ламп накаливания на территории РоссийскойФедерации негативно повлияет на социально-экономическое развитие; - рост социальной напряженности, обусловленной снижением качествапредоставляемых коммунальных услуг в городе и ростом доли расходовнаселения города на обеспечение энергетическими ресурсами; - усиление деградации энергетической инфраструктуры, что к2020 году может потребовать принятия экстренных мер по ее воссозданию. Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетическойэффективности в городе Оренбурге требует применения программно-целевого метода, поскольку это так же позволит: - обеспечить контроль, полноту и своевременность его проведения; - повысить качество выполнения мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности, а так же ответственность за ихвыполнение; - обеспечить целевое использование средств в рамках бюджетногофинансирования. При использовании программно-целевого метода могут возникнутьриски, связанные с недостатками в управлении программой, неверновыбранными приоритетами и недостаточным ресурсным обеспечениеммероприятий программы. Данные риски могут быть вызваны слабойкоординацией действий различных субъектов управления и исполнителей,что приведет к возникновению диспропорций в ресурсной поддержкереализации намеченных мероприятий, их неоправданному дублированию иснижению эффективности использования бюджетных средств. Недостаточный учет результатов мониторинговых исследований ходареализации программы может существенно повлиять на объективностьпринятия решений при планировании программных мероприятий, чтоприведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации. Ошибки при выборе механизмов управленческой коррекции программныхмероприятий могут привести к недостаточной координации деятельностизаказчиков и исполнителей, нецелевому использованию бюджетных средствили их неэффективному расходованию. Неверно выбранные приоритеты могут существенно повлиять наобъективность принятия решений при планировании мероприятий программы,а также на их соответствие установленным целям и задачам программы. Недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий программы можетпривести к неверно регулируемой финансовой поддержке намеченныхмероприятий, снижению эффективности использования бюджетных средств. Всвязи с этим высокому риску будет подвержен процесс создания условий иэффективных механизмов для внедрения мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности. В процессе реализации программы возможно выявление отклонений вдостижении промежуточных результатов из-за несоответствия влиянияотдельных мероприятий программы на ситуацию в сфере энергопотребления,их ожидаемой эффективности, а также недостаточной скоординированностьюдеятельности исполнителей программы на начальных стадиях еереализации. В целях управления указанным риском в процессе реализациипрограммы необходимо предусмотреть: - создание эффективной системы управления на основе распределенияфункций, полномочий и ответственности основных исполнителей программы; - проведение мониторинга выполнения программы, регулярный анализи при необходимости ежегодная корректировка индикаторов и показателей,а также мероприятий программы; - возможность перераспределения объемов финансирования взависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей,изменений во внешней среде. 2. Основные цели и задачи программы Реализация поставленных в программе целей и задач требуетприменения эффективных механизмов и методов повышения эффективностиэнергопотребления. Использование программно-целевого метода длярешения проблем внедрения мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности направлено на создание условий длямаксимально эффективного управления бюджетными средствами всоответствии с приоритетами муниципальной политики в сфереэнергосбережения в условиях бюджетных ограничений. Для решения вышеуказанных вопросов необходимо осуществлениекомплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаютсяв разработке, принятии и реализации согласованных действий поповышению энергетической эффективности при производстве, передаче ипотреблении энергетических и иных видов ресурсов, и прежде всего, вбюджетной сфере. Срок реализации таких мероприятий определяется,прежде всего, сроками либерализации рынков первичных энергоресурсов(до 2011 года), после чего по прогнозу органов государственной властицены на энергоносители фактически сравняются с мировыми ценами. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации" является основнымдокументом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономическогоразвития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия поэнергосбережению и эффективному использованию энергии должны статьобязательной частью муниципальных программ социально-экономическогоразвития территории конкретного муниципального образования. Онопределяет энергосбережение как реализацию правовых, организационных,научных, производственных, технических и экономических мер,направленных на эффективное использование энергетических ресурсов. Закон дает характеристики основных понятий и определений: Энергетический ресурс - носитель энергии, энергия которогоиспользуется или может быть использована при осуществлениихозяйственной и иной деятельности, а также вид энергии. Энергосбережение - реализация организационных, правовых,технических, технологических, экономических и иных мер, направленныхна уменьшение объема используемых энергетических ресурсов присохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (втом числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанныхуслуг). Энергетическая эффективность - характеристики, отражающиеотношение полезного эффекта от использования энергетических ресурсов кзатратам энергетических ресурсов, произведенным в целях получениятакого эффекта, применительно к продукции, технологическому процессу,юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю. Повышение энергетической эффективности - реализацияорганизационных, правовых, экономических, технических, технологическихи иных мероприятий, направленных на снижение потребленияэнергетических ресурсов при сохранении или получении большегополезного эффекта от их использования, с учетом соблюдения требованийк охране окружающей природной среды, санитарно-гигиенических и иныхнорм законодательства Российской Федерации. Реализация энергосберегающей политики в городе Оренбурге должнаобеспечить заинтересованность производителей и потребителейэнергетических и коммунальных ресурсов в их экономии, сократитьфинансовые затраты потребителей, включая население, на оплатупотребляемых энергетических и коммунальных ресурсов, улучшитьэкологическую обстановку. Основными целями реализации программы являются: - обеспечение эффективного и рационального использованиятопливно-энергетических ресурсов; - повышение энергетической эффективности и стимулированиеэнергосбережения в городе Оренбурге; - обеспечение надежности и устойчивости энергоснабженияпотребителей города Оренбурга; - снижение удельного потребления топливно-энергетических ресурсоввсеми категориями потребителей города Оренбурга; - снижение удельного показателя энергоемкости отгруженныхтоваров, выполненных работ и услуг; - внедрение инновационных энергосберегающих технических средств итехнологий; - использование альтернативных источников энергии; - снижение техногенной нагрузки на окружающую среду. Главной целью программы является обеспечение устойчивого иэффективного функционирования сфер экономики за счет рациональногоиспользования энергетических ресурсов и перевода на энергосберегающийпуть развития, снижение техногенной нагрузки на окружающую среду вгороде Оренбурге за счет повышения энергетической эффективности истимулирования энергоснабжения, расширения использованияальтернативных источников энергии. Для достижения основных целей программы должны быть решеныследующие основные задачи: - осуществление комплекса организационно-правовых и техническихмероприятий в области энергопотребления и энергосбережения в бюджетнойсфере; - проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведениеэнергетических паспортов; - обеспечение учета всего объема потребляемых энергетическихресурсов; - нормирование и установление обоснованных лимитов потребленияэнергетических ресурсов; - расширение практики применения энергосберегающих технологий; - проведению энергосберегающих мероприятий (обеспечение приборамиучета коммунальных ресурсов, устройствами регулирования потреблениятепловой энергии, утепление фасадов) при капитальном ремонтемногоквартирных жилых домов, объектов соцкультбыта; - обеспечение экономических стимулов к энергосбережению; - подготовка кадров в области энергосбережения, в т. ч. включениев программы по повышению квалификации муниципальных служащих учебныхкурсов по основам эффективного использования энергетических ресурсов,проведение мероприятий по информационному обеспечению и пропагандеэнергосбережения в общеобразовательных учебных заведений; - разработка и внедрение форм наблюдения за показателями,характеризующими эффективность использования основных видовэнергетических ресурсов и энергоемкости экономики города; - планомерное сокращение потребление топливно-энергетическихресурсов. Основные риски, связанные с реализацией Программы, определяютсяследующими факторами: - несвоевременность принятия нормативных правовых и подзаконныхактов федерального уровня по реализации Федерального закона от23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации"; - ограниченность источников финансирования Программы инеразвитость механизмов привлечения средств на финансированиеэнергосберегающих мероприятий; - неопределенность конъюнктуры и неразвитость институтов рынкаэнергосбережения; - незавершенность реформирования энергетики и предстоящимиизменениями в управлении отраслью на федеральном уровне; - дерегулирование рынков энергоносителей; - прогнозируемая в условиях либерализации высокой зависимостьюрегионального рынка энергоносителей от состояния и конъюнктурыроссийского и мирового энергетического рынка. Реализация некоторых мероприятий по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности растянута во времени либо отложена наболее дальние сроки в связи с недостаточным наличием средств из-занегативных последствий мирового финансово-экономического кризиса,требует значительных инвестиционных затрат и предусматриваетотносительно большие сроки окупаемости. Все это также обуславливаетдолгосрочный характер программы. Целевыми индикаторами и показателями эффективности программыявляются: - энергоемкость отгруженных товаров, выполненных работ и услуг; - сокращение расходов бюджета города Оренбурга на обеспечениеэнергетическими ресурсами учреждений бюджетной сферы в расчете на 1 м2отапливаемой площади (в тарифах 2010 г.) по отношению к 2009 году,принятому в качестве базисного; - сокращение расходов бюджета города Оренбурга на обеспечениеэнергетическими ресурсами учреждений бюджетной сферы в расчете на 1 м3отапливаемого объема (в тарифах 2010 г.) по отношению к 2009 году,принятому в качестве базисного; - эффективность использования энергетических ресурсов наотопление в жилых домах, составляющих муниципальный и частный жилищныйфонд (рассчитывается как отношение годового полезного отпуска тепловойэнергии для отопления жилых домов, составляющих муниципальный ичастный жилищный фонд, к отапливаемой площади жилых домов); - эффективность использования энергетических ресурсов на горячееводоснабжение в жилых домах, составляющих муниципальный и частныйжилищный фонд (рассчитывается как отношение годового количестватепловой энергии, отпущенной в сеть для горячего водоснабжения жилыхдомов, составляющих муниципальный и частный жилищный фонд, кчисленности человек, проживающих в этих жилых домах); - уровень обеспеченности потребителей тепловой энергии приборамиучета; - эффективность использования энергетических ресурсов в системетеплоснабжения города (рассчитывается как выраженное в процентахотношение годового полезного отпуска тепловой энергии всемпотребителям теплоснабжающей организацией к годовому отпуску в сетьтепловой энергии теплоснабжающей организацией) и т.п. 3. Перечень мероприятий и источники финансирования Программы Основу Программы составляют мероприятия, учитывающие спецификуэнергосбережения по видам экономической деятельности. Перечень мероприятий по достижению целей и решению поставленныхзадач должна обеспечить комплексный подход к повышениюэнергоэффективности экономики хозяйствующих субъектов всех формсобственности, малого и среднего бизнеса, социальной сферы и города вцелом. Министерство экономического развития и торговли РоссийскойФедерации разработало рекомендации по формированию региональных имуниципальных программ энергосбережения, изложенные в приказеМинистерства экономического развития и торговли Российской Федерацииот 17.02.2010 N 61. В соответствии со статьей 14 Федерального законаот 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетическойэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" и пунктом 68 Плана мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности в РоссийскойФедерации, направленных на реализацию данного Федерального закона,распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р утвержден примерный перечень мероприятий в области энергосбереженияи повышения энергетической эффективности, который может бытьиспользован при разработке муниципальных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности. Вышеуказанный перечень мероприятий в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности содержит семь основных разделовпо следующим направлениям: - жилищный фонд; - система коммунальной инфраструктуры; - организации с участием муниципального образования; - производители и потребители энергетических ресурсов,организации, осуществляющие передачу энергетических ресурсов; - использование в качестве источников энергии вторичныхэнергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии; - транспортный комплекс; - иные определенные органом государственной власти субъектаРоссийской Федерации, органом местного самоуправления вопросы. Данный перечень представляет собой примерный набор возможных дляприменения на практике организационных, технических и технологическихмероприятий. Энергосбережение в бюджетном секторе В рамках реализации Федерального закона N 261-ФЗ особое вниманиеуделяется вопросу обеспечения энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности муниципальными учреждениями, которыеобязаны обеспечить проведение энергетических обследований (до конца2012 года), планомерно сокращать потребление энергетических ресурсов. Существующая в настоящее время негативная динамика показателейэнергоэффективности в бюджетной сфере объясняется, прежде всего,отсутствием стимулов к энергосбережению как на уровне главныхраспорядителей бюджетных средств (ГРБС), так и на уровнеподведомственных бюджетополучателей. Это связано с используемыммеханизмом планирования расходов на коммунальные услуги, исходя изранее достигнутых объемов бюджетного финансирования, ежегодноувеличиваемых на индекс-дефлятор. Кроме того, экономия, получаемая вслучае проведения мероприятий по энергосбережению, как правило,изымается и уровень бюджетного финансирования на следующий бюджетныйцикл сокращается на величину этой экономии. В таких условиях какие-либо стимулы к снижению потребления энергоресурсов по инициативеполучателей бюджетных средств просто отсутствуют. Принятие Федерального закона N 261-ФЗ, внесло значительныеизменения в Бюджетный и Жилищный кодексы РФ, Федеральный закон от21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" и др. Появились необходимые правовые основы для проведения работпо повышению энергоэффективности в бюджетном секторе, в том числепосредством заключения и реализации энергосервисных договоров(контрактов). Указанные правовые основы прежде всего нашли отражение вст. 21, 24, 33 и 44 Федерального закона N 261-ФЗ, определяющихмеханизмы и способы повышения энергоэффективности в государственныхучреждениях. Тем не менее, полноценная интеграция механизмов энергосервисныхдоговоров (контрактов) в бюджетный процесс возможна при выполненииряда условий, а именно: - обеспечение правовой возможности финансирования услуг поэнергосбережению за счет части экономии бюджетных ассигнований,выделяемых бюджетным учреждениям на оплату коммунальных услуг; - обеспечение гарантированного уровня финансирования услугэнергосервисных компаний на всем протяжении действия энергосервисногодоговора (контракта); - обеспечение экономических стимулов к энергосбережению длябюджетных учреждений; - создание правовых основ для обеспечения процедур заключенияэнергосервисных контрактов; - внедрение практики контроля и мониторинга за реализациейэнергосервисных контрактов через механизмы государственного задания. В связи с этим особое значение приобретает необходимостьсвоевременного принятия соответствующих нормативно-правовых актов нафедеральном и региональном уровнях, развивающих нормы Федеральногозакона N 261-ФЗ. Важным аспектом проводимой в этом направлении работыдолжно стать проведение разъяснительной работы среди руководителейбюджетных учреждений о возможностях заключения энергосервисныхконтрактов и об особенностях закупки энергосервисных услуг. Организационные мероприятия: - энергоаудит зданий, строений, сооружений; - разработка технико-экономических обоснований в целях внедренияэнергосберегающих технологий для привлечения внебюджетногофинансирования; - содействие заключению энергосервисных договоров и привлечениючастных инвестиций в целях их реализации; - создание системы контроля и мониторинга за реализациейэнергосервисных контрактов. Технические и технологические мероприятия: - оснащение зданий, строений, сооружений приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов; - строительство зданий, строений, сооружений в соответствии сустановленными требованиями энергетической эффективности; - повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений прикапитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений; - перекладка электрических сетей для снижения потерьэлектрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях; - автоматизация потребления тепловой энергии зданиями,строениями, сооружениями; - тепловая изоляция трубопроводов и оборудования, разводящихтрубопроводов отопления и горячего водоснабжения в зданиях, строениях,сооружениях; - восстановление/внедрение циркуляционных систем в системахгорячего водоснабжения зданий, строений, сооружений; - проведение гидравлической регулировки, автоматической/ручнойбалансировки распределительных систем отопления и стояков в зданиях,строениях, сооружениях; - установка частотного регулирования приводов насосов в системахгорячего водоснабжения зданий, строений, сооружений; - замена неэффективных отопительных котлов в индивидуальныхсистемах отопления зданий, строений, сооружений; - повышение энергетической эффективности систем освещения зданий,строений, сооружений; - закупка энергопотребляющего оборудования высоких классовэнергетической эффективности; - внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателей иоптимизация систем электродвигателей; - внедрение эффективных систем сжатого воздуха зданий, строений,сооружений; - внедрение систем эффективного пароснабжения зданий, строений,сооружений - строительство дополнительных энергоэффективных объектовгенерации тепловой и электрической энергии в случае невозможностипокрытия нагрузок за счет реализации потенциала энергосбережения. Энергосбережение в школах и больницах Необходимые условия: - проведение предварительного энергоаудита; - 100% оснащение объектов приборами учета энергии иэнергоресурсов. Примерный планируемый состав мероприятий: - централизованная замена ламп накаливания на энергосберегающие; - централизованная замена ламп в знаках и указателях типа"Выход", "Не входить" и т.п. на светодиодные указатели; - рационализация расположения источников света в помещениях; - автоматическое регулирование электрического освещения путемиспользования сенсоров освещенности помещений (для учета погодныхусловий и времени суток); - автоматическое включение и выключение электрического освещенияза счет использования датчиков присутствия людей в помещениях(особенно во вспомогательных, складских и т.п. помещениях); - покраска стен и полов отражающей краской, для болееэффективного использования естественного освещения; - установка отражающих поверхностей в плафонах ламп; - утепление внешних стен и крыш зданий; - ремонт и замена окон и дверей; - автоматическое регулирование потребления теплоэнергии за счетиспользования датчиков температуры; - включение отопления на полную мощность в классах школ толькопри присутствии учеников; - закрытие неиспользуемых помещений с отключением отопления; - замена электродвигателей, используемых в больницах, на болееэффективные; - обеспечение выключения электроприборов из сети при ихнеиспользовании (вместо перевода в режим ожидания); - изменение режима работы кухонного оборудования в больницах ишколах (плиты, вытяжки, микроволновые печи); - обеспечение необходимого технического обслуживанияхолодильников и морозильных камер. В состав программных мероприятий должны быть дополнительновключены: - обучение обслуживающего персонала учреждений способам иусловиям энергосбережения; - принятие нормативных и распорядительных документов по мотивацииперсонала в энергосбережении. Энергосбережение в административных зданиях Примерный перечень организационных мероприятий: - разработка Положения об энергосбережении для организации иподразделений; - разработка Положения о порядке стимулирования работников заэкономию энергии и энергоресурсов; - введение в организации ответственных за соблюдения режимаэкономии и порядка их отчетности по достигнутой экономии; - регулярное проведение в организации совещания поэнергосбережению; - назначение ответственного лица по энергосбережению; - финансовый учет экономического эффекта от проведенияэнергосберегающих мероприятий и организация рефинансирования частиэкономии в проведение новых энергосберегающих мероприятий. Примерный перечень технических мероприятий: - установка коллективных приборов учета воды, тепла, газа; - установка счетчиков расхода воды в точках наибольшего расхода; - установка теплоотражающих экранов за радиаторами отопления; - теплоизоляция трубопроводов системы теплоснабжения; - теплоизоляция обратного трубопровода горячей воды; - промывка систем отопления; - установка термостатических регуляторов на радиаторах; - просушка утеплителей чердачного помещения, утепление чердачныхлюков; - замена ламп накаливания на энергоэффективные люминесцентные; - использование светодиодных светильников для аварийного идежурного освещения; - замена ртутных уличных ламп на светодиодные и натриевые; - установка оптико-акустических регуляторов освещения; - утепление подвалов с внутренней стороны; - использование обратной сетевой воды для подогрева тамбуров,холодной воды; - замена вентильных кранов на рычажные и клавишные; - применение офисной и бытовой техники с классомэнергоэффективности А+ или А++; - замена окон на пластиковые или деревянные с многокамернымистеклопакетами; - установка автоматических проветривателей на окнах и в стенах; - замена и уплотнение дверных косяков, уплотнение дверей; - устройство дополнительных тамбуров при входе; - установка автоматических тепловых пунктов с климат-контролем ибалансировка систем отопления; - установка систем подогрева приточного воздуха теплом отвытяжной вентиляции; - установка дополнительных ИК излучателей в помещениях с высокимипотолками; - теплоизоляция потолков верхних этажей, чердачных перекрытий,плоских крыш, наружных стен теплозащитными штукатурками илидополнительными утеплителями; - использование стеклянных панелей - ограждений с i, k покрытиямидля аккумулирования тепла или теплоизоляции; - устройство индивидуальных тепловых пунктов; - дополнительное отопление с использованием утилизации тепласточных вод и обратной сетевой воды тепловыми насосами; - дополнительное отопление и горячее водоснабжениее сиспользованием солнечных коллекторов; - использование частотно регулируемых приводов электродвигателейсистемы приточно-вытяжной вентиляции; - применение контроллеров в управлении вентсистем. - применение водонаполненных охладителей в ограждающихконструкциях для отвода излишнего тепла; - применение энергоэффективных газовых горелок в топочныхустройствах блок котельных; - применение систем климат-контроля для управления газовымигорелками в блок котельных; - применение систем климат-контроля для управления газовымигорелками в ИТП; - применение программируемого отопления в помещениях; - использование энергоэффективных газовых плит с керамическими ИКизлучателями и программным управлением. Энергосбережение жилищного фонда Организационные мероприятия: - установление целевых показателей повышения эффективностииспользования энергетических ресурсов в жилищном фонде, включаягодовой расход тепловой и электрической энергии на один квадратныйметр; - ранжирование многоквартирных домов по уровнюэнергоэффективности, выявление многоквартирных домов, требующихреализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности,сопоставление уровней энергоэффективности с российскими и зарубежнымианалогами и оценка на этой основе потенциала энергосбережения вквартале (районе, микрорайоне); - повышение энергетической эффективности общего имуществасобственников помещений в многоквартирных домах; - повышение уровня оснащенности общедомовыми и поквартирнымиприборами учета используемых энергетических ресурсов и воды ивнедрение систем дистанционного снятия показаний приборов учетаиспользуемых энергетических ресурсов; - распространение информации о типовых способах энергосбереженияи повышения энергоэффективности; - проведение энергетических обследований, включая диагностикуоптимальности структуры потребления энергетических ресурсов; - содействие привлечению частных инвестиций, в том числе в рамкахреализации энергосервисных договоров. Технические и технологические мероприятия: - строительство многоквартирных домов в соответствии сустановленными требованиями энергетической эффективности; - повышение энергетической эффективности при проведениикапитального ремонта многоквартирных домов; - утепление многоквартирных домов, квартир и площади мест общегопользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальномуремонту, а также внедрение систем регулирования потребленияэнергетических ресурсов; - модернизация и реконструкция многоквартирных домов сприменением энергосберегающих технологий и снижение на этой основезатрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению, повышениетепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте; - размещение на фасадах многоквартирных домов указателей классових энергетической эффективности; - повышение энергетической эффективности систем освещения,включая мероприятия по установке датчиков движения и замене лампнакаливания на энергоэффективные осветительные устройства вмногоквартирных домах; - повышение энергетической эффективности крупных электробытовыхприборов (стимулирование замены холодильников, морозильников истиральных машин со сроком службы выше 15 лет на энергоэффективныемодели); - замена отопительных котлов в многоквартирных домах синдивидуальными системами отопления на энергоэффективные котлы,внедрение конденсационных котлов при использовании природного газа,внедрение когенерации на базе газопоршневых машин и микротурбин; - повышение энергетической эффективности использования лифтовогохозяйства; - повышение эффективности использования и сокращение потерь воды; - автоматизация потребления тепловой энергии многоквартирнымидомами (автоматизация тепловых пунктов, пофасадное регулирование); - тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетическойэффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводовотопления и горячего водоснабжения; - восстановление/внедрение циркуляционных систем горячеговодоснабжения, проведение гидравлической регулировки,автоматической/ручной балансировки распределительных систем отопленияи стояков; - установка частотного регулирования приводов насосов в системахгорячего водоснабжения; - перекладка электрических сетей для снижения потерьэлектрической энергии. Примерный перечень технических мероприятий по экономии тепла: - уплотнение притвора окон и дверей; - установка новых пластиковых или деревянных окон смногокамерными стеклопакетами; - установка второй двери на входе в квартиру (дом); - установка теплоотражающего экрана (или алюминиевой фольги) настену за радиатор отопления; - замена чугунных радиаторов на алюминиевые; - остекление балкона или лоджии; - установка поквартирных теплосчетчиков. Примерный перечень технических мероприятий по экономииэлектрической энергии: - замена обычных ламп накаливания на энергосберегающиелюминисцентные; - применение местных светильников; - отключение устройств, длительное время находящиеся в режимеожидания (телевизоры, видеомагнитофоны, музыкальные центры и т.п.); - применение техники класса энергоэффективности не ниже А; - применение светлых тонов при оформлении стен квартиры. Примерный перечень технических мероприятий по экономии воды: - установка счетчиков расхода воды; - применение двухкнопочных сливных бачков; - проверка наличия утечки воды и т.п. Примерный перечень технических мероприятий по экономии газа: - установка счетчиков газа в квартирах, где есть индивидуальныеотопительные пункты, и в частных домах с АОГВ и др. Повышение энергетической эффективности систем коммунальнойинфраструктуры Отрасль жилищно-коммунального хозяйства напрямую не выделена взаконе. Тем не менее, практически все сферы энергосбережения относятсянепосредственно к ЖКХ, поскольку ЖКХ напрямую обеспечиваетжизнедеятельность жилищной сферы. Более 80% стоимости услуг ЖКХ - этопоставка электрической энергии, тепла, газа, горячей и холодной воды. Организационные мероприятия: - проведение энергетического аудита; - анализ качества услуг электро-, тепло-, газо- и водоснабжения; - анализ договоров электро-, тепло-, газо- и водоснабжения жилыхмногоквартирных домов на предмет выявления положений договоров,препятствующих реализации мер по повышению энергетическойэффективности; - оценка аварийности и потерь в тепловых, электрических иводопроводных сетях; - переход на когенерацию электрической и тепловой энергии; - оптимизация режимов работы энергоисточников, количествакотельных и их установленной мощности с учетом корректировок схемэнергоснабжения, местных условий и видов топлива. Технические и технологические мероприятия: - разработка технико-экономических обоснований на внедрениеэнергосберегающих технологий в целях привлечения внебюджетногофинансирования; - применение типовых технических решений по использованиювозобновляемых источников низкопотенциального тепла в системахтеплоснабжения, а также для холодоснабжения; - использование установок совместной выработки тепловой иэлектрической энергии на базе газотурбинных установок с котлом-утилизатором, газотурбинных установок, газопоршневых установок,турбодетандерных установок; - вывод из эксплуатации муниципальных котельных, выработавшихресурс, или имеющих избыточные мощности; - модернизация котельных с использованием энергоэффективногооборудования с высоким коэффициентом полезного действия; - строительство котельных с использованием энергоэффективныхтехнологий с высоким коэффициентом полезного действия; - внедрение систем автоматизации работы и загрузки котлов,общекотельного и вспомогательного оборудования, автоматизация отпускатепловой энергии потребителям; - строительство тепловых сетей с использованием энергоэффективныхтехнологий; - замена тепловых сетей с использованием энергоэффективногооборудования, применение эффективных технологий по тепловой изоляциивновь строящихся тепловых сетей при восстановлении разрушеннойтепловой изоляции; - использование телекоммуникационных систем централизованноготехнологического управления системами теплоснабжения; - установка регулируемого привода в системах водоснабжения иводоотведения; - внедрение частотно-регулируемого привода электродвигателейтягодутьевых машин и насосного оборудования, работающего с переменнойнагрузкой; - сокращение потерь воды, внедрение систем оборотноговодоснабжения; - проведение мероприятий по повышению энергетическойэффективности объектов наружного освещения и рекламы, в том численаправленных на замену светильников уличного освещения наэнергоффективные; - замена неизолированных проводов на самонесущие изолированныепровода, кабельные линии; - установка светодиодных ламп; - сокращение объемов электрической энергии, используемой припередаче (транспортировке) воды; - выявление бесхозяйных объектов недвижимого имущества,используемых для передачи энергетических ресурсов (включаягазоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки вустановленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйныхобъектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальнойсобственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества; - организация управления бесхозяйными объектами недвижимогоимущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, в томчисле определение источника компенсации возникающих при ихэксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включаятепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счетвключения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации,управляющей такими объектами. Экономия топлива при производстве тепловой и электрическойэнергии: - применение рекуперативных и регенеративных горелок; - автоматизация режимов горения; - применение беспламенного объемного сжигания; - сжигание твердого топлива в кипящем слое; - рекуперация тепла отводимых газов системы дымоудаления. - подогрев исходной воды или приточного воздуха; - минимизация величины продувки котла; - надстройка действующих водогрейных или паровых котловгазотурбинными установками; - магнитострикционная очистка внутренних поверхностей котлов отнакипи; - устранение присосов воздуха в газоходах и обмуровках черезтрещины и неплотности; - сбор и возврат конденсата в котел; - применение экономайзеров для предварительного подогревапитательной воды в деаэраторах; - повторное использование выпара в котлоагрегатах. Применениепароструйных инжекторов; - применение обоснованных режимов снижения температурытеплоносителя; - использование энергии выделяющейся при снижении давлениямагистрального газа для выработки электрической и тепловой энергии; - когенерация; - тригенерация - совместная выработка электрической, тепловойэнергии, холода; - компенсация реактивной мощности на уровне объекта и т.п. Повышение энергоэффективности тепловых сетей: - оптимизация сечения трубопроводов при перекладке; - прокладка трубопроводов "труба в трубе" с пенополиуретанойизоляцией; - замена изоляции минераловатой на пенополиуретановую сметаллическими отражателями; - замена металлических труб на асбоцементные; - электрохимическая защита металлических трубопроводов; - применение систем дистанционной диагностики состояниятрубопроводов; - применение обоснованных режимов снижения температурытеплоносителя; - исключение подсоса грунтовых и сточных вод в подземныетеплотрассы; - установка теплосчетчиков на ЦТП; - замена малоэффективных кожухотрубных теплообменников на ЦТП напластинчатые; - установка частотно регулируемых приводов для поддержанияоптимального давления в сетях; - закрытие малоэффективных и ненагруженных котельных; - проведение мероприятий по оптимизации тепловых режимов зданияЦТП и вторичному использованию тепла обратной сетевой воды и вытяжнойвентиляции. - проведение мероприятий по внедрению системы энергоэффективногоосвещения (замена ламп накаливания на люминесцентные и светодиодные,промывка окон, окраска стен в светлые тона); - установка регулируемых вентилей на подаче тепла на нагруженныеучастки теплотрасс; - использование мобильных измерительных комплексов длядиагностики состояния и подачи тепла, а так же для регулированияотпуска тепла; - установка теплосчетчиков на входах теплоподачи зданий; - внедрение кустовых автоматизированных комплексовдиспетчеризации ЦТП; - комплексная гидравлическая балансировка теплосетей; - официальное принятие показателей энергоэффективности вэксплуатирующих тепловые сети организации и ЦТП; - премирование работников осуществляющих эксплуатацию теплосетейи ЦТП с учетом показателей энергоэффективности. Повышение энергоэффективности электрических сетей и системыосвещения: - исключение недогруза/перегруза трансформаторов; - исключение перегруза длинных участков распределительных сетей; - установка компенсаторов реактивной мощности у потребителей; - внедрение распределенной энергетической сетки для компенсацииреактивной мощности; - исключение утечек тока на подземных магистралях; - своевременная замена изоляторов на ЛЭП; - повышение качества электрической энергии (применениеэкранирования, энергосберегающей системы FORCE); - увеличение загрузки асинхронных двигателей; - применение автоматических переключателей с соединения"треугольник" на соединение "звезда" при малонагруженных режимах; - замена асинхронных двигателей синхронными; - применение частотно регулируемых приводов в системах вентиляцииэнергообъектов сетей; - автоматическое поддержание заданного уровня освещенности спомощью частотных регуляторов питания люминесцентных светильников; - замена ртутных люминесцентных светильников на натриевые иметаллогалогенные; - применение светодиодных светильников для уличного и дежурногоосвещения; - применение эффективных электротехнических компонентовсветильников; - использование осветительной арматуры с отражателями; - применение аппаратуры для зонального отключения по уровнямосвещенности; - применение автоматических выключателей для дежурного освещения; - регулярная очистка прозрачных элементов светильников и датчиковавтоматического отключения; - регулярная очистка стекол в окнах в производственных помещенияхи применение светлых тонов при окраске стен; - использование световодов для подсветки темных помещений; - разработка энергобаланса сетей и постоянная оценка режимовэлектропотребления для снижения нерациональных энергозатрат; - премирование работников осуществляющих эксплуатациюэлектросетей и сетевых предприятий с учетом показателейэнергоэффективности. Повышение энергоэффективности систем водоснабжения: - сокращение использование воды на собственные нужды вводозаборных станциях; - внедрение систем водооборота на водозаборах; - оптимизация режимов промывки фильтров; - применение технологии водо-воздушной промывки; - установка на раструбные соединения ремонтных комплектов; - использование частотно регулируемых приводов на насосахтепловых пунктов, насосных станциях; - замена металлических труб на полиэтиленовые; - применение систем электрохимической защиты стальныхтрубопроводов; - внедрение современной запорно-регулирующей и предохранительнойарматуры; - применение сильфонных компенсаторов гидравлических ударов; - санация ветхих участков водопроводных сетей; - оптимизация работы системы водоснабжения. Диспетчеризация иавтоматизация управления сетями; - установка на ответвлениях сети датчиков и регуляторов сетевогодавления; - изменение схемы централизованного ГВС из циркуляционного вциркуляционно-повысительную; - установка счетчиков расхода воды на входах объектовводопотребления; - установка технологических водомеров на проблемных ответвлениях; - премирование работников осуществляющих эксплуатацию системыводоснабжения у управляющих организаций с учетом показателейэнергоэффективности. "Нетрадиционные" способы энергосбережения в ЖКХ: - использование солнечных коллекторов для дополнительногогорячего водоснабжения и отопления зданий; - создание системы сезонного и суточного аккумулирование тепла; - использование пароструйных инжекторов; - использование тепловых насосов для отопления и ГВС сизвлечением низкопотенциального тепла из:- канализационных стоков и сбросов промышленных вод;- тепла подвальных помещений зданий;- тепла солнечных коллекторов;- теплого выхлопа вытяжной вентиляции;- обратной сетевой воды системы отопления. - применение газогенераторных установок для замещения природногогаза и теплоснабжения; - использование систем распределенной энергетики для организациитеплоснабжения населенных пунктов; - использование мусоросжигающих заводов в системах распределеннойэнергетики. Перечень мер энергосбережения в ЖКХ нельзя считать исчерпывающими способы энергосбережения могут быть разнообразны. Стимулирование производителей и потребителей энергетическихресурсов к повышению энергетической эффективности и сокращению потерьэнергетических ресурсов - регулирование цен (тарифов):? переход к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочныхпараметров регулирования;? введение социальной нормы потребления энергетических ресурсов идифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в пределахи свыше социальной нормы потребления;? введение цен (тарифов), дифференцированных по времени суток,выходным и рабочим дням. - содействие заключению и реализации энергосервисных договоров(контрактов) муниципальными бюджетными учреждениями; - предоставление поддержки организациям, осуществляющимдеятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учетаиспользуемых энергетических ресурсов, в соответствии сзаконодательством об энергосбережении в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации; - содействие разработке и установке автоматизированных системкоммерческого учета электроэнергии; - стимулирование потребителей и теплоснабжающих организаций кснижению температуры возвращаемого теплоносителя. Увеличение использования в качестве источников энергии вторичныхэнергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии - увеличение производства электрической энергии с применениемустановок по использованию энергии ветра и солнца и их комбинаций,содействие строительству малых гидроэлектростанций, а такжегеотермальных источников энергии в местах возможного их использования; - установка тепловых насосов и обустройство теплонасосных станцийдля отопления и горячего водоснабжения жилых домов и производственныхобъектов тепловой энергией, накапливаемой приповерхностным грунтом иатмосферным воздухом или вторично используемым, а также дляоптимизации установленной мощности тепловых электростанций икотельных; - расширение использования биомассы, отходов лесопромышленного иагропромышленного комплексов, бытовых отходов, шахтного метана,биогаза для производства электрической и тепловой энергии. Энергосбережение в транспортном комплексе - планирование работы транспорта и транспортных процессов(развитие системы логистики) в городских поселениях; - строительство автомобильных газонаполнительных компрессорныхстанций; - замещение природным газом бензина, используемого транспортнымисредствами в качестве моторного топлива. Информационно-аналитическое обеспечение государственной политикив области повышения энергетической эффективности - информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности; - составление, оформление и анализ топливно-энергетическихбалансов. - учет в инвестиционных и производственных программах организацийкоммунального комплекса мер по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности. - организация обучения специалистов в области энергосбережения иэнергетической эффективности, в том числе по вопросам проведенияэнергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисныхдоговоров (контрактов). - проведение региональных и межмуниципальных конкурсов поэнергосбережению. - информирование руководителей государственных и муниципальныхбюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий поэнергосбережению и энергетической эффективности, в том числе овозможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и обособенностях их заключения. - разработка и проведение мероприятий по пропагандеэнергосбережения через средства массовой информации, распространениесоциальной рекламы в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности. В пределах собственных полномочий органов местного самоуправленияпрограмма предусматривают формирование и исполнение основныхнаправлений организационно-технической политики органов местногосамоуправления города Оренбурга в сфере эффективного использованияэнергетических ресурсов в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством (Приложение 4 к Программе). Все мероприятиясгруппированы в следующие основные разделы: - проведение комплекса организационных мероприятийэнергосбережения; - реализация ресурсосберегающих технологий в новом строительстве,при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондовпредприятий и организаций; - проведение энергоаудита, энергетических обследований как основыопределения уровня использования электроэнергии и применения системыстимулов и санкций; ведение энергетических паспортов на предприятиях ив организациях всех видов собственности, бюджетной сфере; - обеспечение учета всего объема потребляемых энергетическихресурсов за счет оснащения предприятий современными техническимисредствами учета и контроля на всех этапах выработки, переработки,потребления топливно-энергетических ресурсов и т.п. 1. Организационные мероприятия и информационное обеспечение: - повышение персональной ответственности сотрудников порациональному использованию энергетических ресурсов, осуществлениеобразовательной деятельности; - подготовка кадров в сфере энергосбережения, включение впрограммы повышения квалификации и обучения муниципальных служащих иработников учреждений бюджетной сферы разделов по эффективномуиспользованию энергетических и коммунальных ресурсов; - организация учебных занятий в средних общеобразовательныхучебных заведениях по курсу "Основы энергосбережения"; - участие в конференциях, выставках и семинарах поэнергосбережению; - осуществление информационной поддержки проводимых мероприятий вобласти энергосбережения; - распространение социальной рекламы в области энергосбережения; - обеспечение доступа потребителей к информации поэнергосбережению и т.п. 2. Применение энергосберегающих технологий: - приобретение и монтаж приборов учета энергоресурсов; - приобретение и монтаж многотарифных электросчетчиков; - автоматизация систем управления освещением; - установка энергосберегающих светильников вместо лампнакаливания, в т. ч. на базе светодиодов; - установка индивидуальных тепловых пунктов на системы отопленияс автоматическим управлением по температуре наружного воздуха; - регулировка (балансировка) систем отопления, холодного игорячего водоснабжения; - перевод отопления на дежурный режим во внерабочее время ивыходные дни; - перевод зданий и сооружений от централизованного теплоснабженияна индивидуальные "мини-котельные"; - автоматизация работы электрооборудования; - газификация зданий и сооружений; - восстановление приточной вентиляции и систем кондиционированияс автоматической системой управления, оптимизация работывентиляционных систем и систем кондиционирования; - утепление ограждающих конструкций зданий, чердачных перекрытий,подвалов и фасадов; - установка теплоотражателей за отопительными приборами; - замена или ремонт оконных и дверных заполнений; - перевод транспортных средств на газовое топливо и т.п. 3. Проведение обязательных энергетических обследований, ведениеэнергетических паспортов и топливно-энергетических балансов: - проведение обязательного энергетического обследования(энергоаудита); - разработка и внедрение энергетических паспортов и т.п. 4. Учет энергетических ресурсов: - оснащение современными техническими средствами (приборами)учета и контроля энергетических ресурсов; - внедрение автоматизированной системы коммерческого учетаэлектроэнергии и т.п. 5. Нормирование потребления энергетических ресурсов: - разработка и утверждение лимитов и нормативов энергопотребленияи т.п. 6. Мониторинг потребления энергетических ресурсов и ихэффективного использования: - введение форм мониторинга потребления ресурсов; - подготовка ежегодных отчетов о потреблении энергетическихресурсов и др. Реализация мероприятий позволит: - внедрить современные энерго- и ресурсосберегающие технологии; - контролировать количество и качество потребляемых ресурсов,создавать условия для их экономии; - снизить затраты бюджета города и населения за энергетические икоммунальные услуги; - обеспечить экономическую заинтересованность потребителей вэкономии ресурсов; - обеспечить улучшение экологической обстановки и повышениеэкологической безопасности в городе. В результате выполнения мероприятий Программы планируетсядостигнуть целевых показателей в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности (Приложение 5 к Программе). 4. Ресурсное обеспечение Основным источником финансирования мероприятий программы являютсясредства бюджета города Оренбурга и областного бюджета в долесубвенций (Приложение 4 к Программе), а также собственные и кредитныесредства предприятий, производящих и потребляющих топливно-энергетические ресурсы (по отдельным отраслевым программамхозяйствующих субъектов, представленных в Правительство Оренбургскойобласти). Общий объем финансирования программных мероприятий за счет засчет средств бюджета города Оренбурга в 2010-2015 гг. должен составить281,4 млн. руб., в том числе: - 2010 год - 74,795 млн. руб.; - 2011 год - 71,004 млн. руб.; - 2012 год - 58,897 млн. руб.; - 2013 год - 27,352 млн. руб.; - 2014 год - 23,617 млн. руб.; - 2015 год - 25,692 млн. руб. - 5. Механизм реализации Реализация программы осуществляется через выполнение мероприятийи внедрение рыночных механизмов развития энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, предусмотренных программой. Координацию деятельности по реализации программных мероприятий,эффективному и целевому использованию средств бюджета города Оренбургаи иных привлекаемых средств, управление и контроль за исполнениемпрограммы осуществляет Заместитель главы администрации городаОренбурга по городскому хозяйству - координатор программы. (В редакцииПостановления администрации города Оренбурга от 27.11.2012 г. N3062-п) Координатор программы при необходимости и по заданию заказчикапрограммы вносит изменения в программу по итогам финансового годаисполнения программных мероприятий. Исполнителями программы являются: - администрация города Оренбурга, - администрация Южного округа города Оренбурга, - администрация Северного округа города Оренбурга, - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации городаОренбурга, - управление здравоохранения администрации города Оренбурга, - управление образования администрации города Оренбурга, - управление социальной защиты населения администрации городаОренбурга, - управление по культуре и искусству администрации городаОренбурга, - комитет по физической культуре и спорту администрации городаОренбурга, - управление пассажирского транспорта администрации городаОренбурга, - управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям ипожарной безопасности города Оренбурга, - комитет по градостроительству и архитектуре администрациигорода Оренбурга, - управление строительства и дорожного хозяйства администрациигорода Оренбурга, - муниципальные и муниципальные автономные учреждения, - муниципальные унитарные и казенные предприятия, - хозяйствующие субъекты, не подведомственные администрациигорода Оренбурга, внедряющие механизмы программы и не получающиесредств из бюджета города. В целях привлечения к участию в программе хозяйствующихсубъектов, не подведомственные администрации города Оренбурга,администрация города Оренбурга имеет право ходатайствовать передкредитными, иными организациями, предоставляющими заемные средстватаким хозяйствующим субъектам в установленном действующимзаконодательством порядке о выделении таких средств. Исполнители программы, в том числе являющиеся главнымираспорядителями бюджетных средств: - для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программыежеквартально представляют координатору отчет о ходе выполненияпрограммных мероприятий, а также о достижении целевых индикаторов ипоказателей эффективности программы; - вносят предложения по уточнению перечня программных мероприятийна очередной финансовый год и плановый период; - уточняют затраты по программным мероприятиям, а также механизмреализации программы; - несут ответственность за своевременную, качественную подготовкуи реализацию мероприятий программы, обеспечивают эффективноеиспользование средств, выделяемых на реализацию программы покомпетенции. Исполнители программы, являющиеся главными распорядителямибюджетных средств: - подготавливают ежегодно годовой отчет о реализации программы вформе доклада с расшифровкой по мероприятиям; - через уполномоченный орган администрации города Оренбургаразмещают муниципальный заказ на выполнение работ и услуг, а такжепоставку продукции по каждому программному мероприятию. Исполнители программы обязаны организовать и обеспечить учетцелевого расходования бюджетных средств, предоставленных на реализациюмероприятий программы. Исполнители программы обязаны организовать и обеспечитьпроведение мониторинга показателей, необходимых для расчета значенийцелевых индикаторов и показателей эффективности программы, а так жеобеспечить учет значений целевых индикаторов и показателейэффективности программы. Механизм реализации включает следующие основные составляющие: - формирование современной системы стандартов и нормативовэнергосбережения; - совершенствование нормирования и установление обоснованныхлимитов потребления энергетических ресурсов; - обоснование и мониторинг системы показателей эффективностииспользования энергетических ресурсов; - организация работы по реализации ресурсосберегающих проектов ирасширению практики применения энергосберегающих технологий пристроительстве, модернизации, реконструкции и капитальном ремонтеосновных фондов; - подготовка кадров; - проведение мероприятий по информационному обеспечению ипропаганде энергосбережения и др. Мониторинг эффективности производства, транспортировки ипотребления энергоресурсов осуществляется хозяйствующими субъектами ипредставляется в уполномоченные государственные органы по следующимосновным направлениям: - учет производства, отпуска и потребления топливно-энергетических ресурсов; - надзор за рациональным и эффективным использованиемэнергетических ресурсов в бюджетной сфере; - контроль за проведением энергетических обследованийхозяйствующих субъектов; - контроль за реализацией мероприятий по энергосбережению,рекомендованных в результате энергетических обследований; - проведение экспертизы инвестиционных и энергосберегающихпроектов; - контроль за рациональным и эффективным расходованием средств,выделяемых на реализацию энергосберегающих проектов. 6. Организация управления и система контроля за исполнением Основными задачами управления реализацией программы являютсяобеспечение исполнения программных мероприятий и подготовкапредложений по корректировке механизма реализации и мероприятийпрограммы по итогам прошедшего финансового года. Координатор программы: - осуществляет контроль за ходом реализации программныхмероприятий; - несет ответственность за реализацию и конечные результатыпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнениефинансовых средств, определяет формы и методы управления реализациейпрограммы; - информирует главу администрации города Оренбурга о ходереализации программы на основании годовой отчетности исполнителей. (Вредакции Постановления администрации города Оренбурга от 27.11.2012 г.N 3062-п) Исполнители программы, в том числе являющиеся главнымираспорядителями бюджетных средств, несут персональную ответственностьза своевременную, качественную подготовку и реализацию мероприятийпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемыхна реализацию программы, подготавливают отчетность. Мониторинг энергоресурсосбережения планируется осуществлятьпоэтапно. С этой целью должна быть создана нормативно-правовая базаоперативного сбора информации и отработан механизм взаимодействия всехструктур управления энергосбережением с участниками рынкаэнергоресурсов на федеральном и региональном уровнях. С учетом положений программы координатор программы: - обеспечивает реализацию мероприятий и координирует деятельностьмуниципальных заказчиков; - производит в установленном порядке отбор исполнителейпрограммных мероприятий, по которым координатор является муниципальнымзаказчиком, и финансирует в установленном порядке их проведение; - осуществляет мониторинг хода реализации, в том числе сбор ианализ статистической и иной информации об эффективности использованияэнергетических ресурсов, организации независимой оценки показателейрезультативности и эффективности программных мероприятий, ихсоответствии целевым индикаторам и показателям; - согласовывает отраслевые бюджетные заявки и составляет своднуюзаявку на финансирование мероприятий из бюджета города; - готовит заключения о результатах работы по энергосбережению вотраслях социальной сферы, экономики и жилищном фонде; - контролирует совместно с муниципальными заказчиками выполнениев установленные сроки мероприятий, эффективность и целевоеиспользование выделенных на реализацию мероприятий бюджетных средств,а также своевременный возврат бюджетных ссуд и кредитов; - планирует совместно с другими муниципальными заказчикамимероприятия на очередной финансовый год, готовит предложения покорректировке мероприятий и в установленном порядке представляет их наутверждение в финансовое управление администрации города Оренбурга; - готовит и (или) согласовывает проекты нормативных правовыхактов по вопросам энергосбережения. 7. Оценка социально-экономической и экологической эффективности В результате реализации мероприятий программы в 2010-2015 годах вцелом по городу Оренбургу должно произойти снижение удельногопоказателя энергоемкости товаров, выполненных работ и услуг, а так жеежегодное сокращение расходов бюджета города Оренбурга на обеспечениеэнергетическими ресурсами муниципальных учреждений. Кроме того, должны повыситься эффективность использованияэнергетических ресурсов на отопление и на горячее водоснабжение вжилых домах, составляющих муниципальный и частный жилищный фонд,эффективность использования энергетических ресурсов в системетеплоснабжения города и уровень обеспеченности потребителей тепловойэнергии приборами учета тепловой энергии (Приложения 6, 7, 8 кПрограмме). Реализация политики повышения энергетической эффективностипозволит: - обеспечить энергобезопасность города; - устойчивое снабжение потребителей энергоресурсами всоответствии с их потребностями; - снизить долю затрат на энергоресурсы в себестоимости продукциии оптимизировать величину издержек производства; - снизить расходы бюджета города Оренбурга на энергоснабжениебюджетных организаций и дотации на оплату энергоресурсов населением; - уменьшить техногенную нагрузку на окружающую среду. Оценка социально-экономической эффективности программыосуществляется в течение всего срока реализации программы, а принеобходимости и после реализации. Показатели снижения энергоемкостипродукции на территории города Оренбурга, которые предполагаетсяполучить в результате реализации Программы, приведены в Приложении 9 кПрограмме. Суммарный экономический эффект за счет снижения энергоемкостипроизводимой продукции в 2010-2015 годах составит 1572,3 млн. руб.Заместитель Главы пожилищно-коммунальномухозяйству, транспорту и связи Ю.И.Колыченков Приложение 1 к Программе Показатели энергоемкости произведенной продукции (работ/услуг) по г. Оренбургу в 2007-2010 гг.------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. || | | | | | || | |--------------------------------+----------|| | | отчет | оценка ||----+---------------------------------------+--------------------------------+----------|| 1. | Объем произведенной продукции, | 112268,7 | 126644,7 | 133172,6 | 144208,9 || | работ/услуг, млн. руб. | | | | || | | | | | ||----+---------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| 2. | Электропотребление, млн. кВтч | 592,0 | 629,0 | 651,0 | 651,0 || | | | | | ||----+---------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| 3. | Теплопотребление, тыс. Гкал | 8641,0 | 8402,0 | 8234,0 | 8232,4 || | | | | | ||----+---------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| 4. | Энергопотребление, тыс. т. у. т. (без | 1299,8 | 1270,5 | 1249,3 | 1249,1 || | топливной составляющей) | | | | || | | | | | || | Стр.4 = Стр.2 х0,123 + Стр.3 х 0,142 | | | | ||----+---------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| 5. | Электроемкость ППр., кВтч/руб. | 0,0053 | 0,0050 | 0,0049 | 0,0045 || | | | | | || | | | | | || | Стр.5 = Стр.2/Стр.1 | | | | || |---------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| 6. | Энергоемкость ППр., т. у. т./тыс. | 0,0116 | 0,0100 | 0,0094 | 0,0087 || | руб. | | | | || | | | | | || | | | | | || | Стр.6 = Стр.4/Стр.1 | | | | ||----+---------------------------------------+----------+----------+----------+----------|| 7. | Энергоемкость произведенной | 0,0116 | 0,0100 | 0,0094 | 0,0087 || | продукции, работ/услуг с учетом | | | | || | планируемого ежегодного ее | | | | || | снижения на 3% за счет реализации | | | | || | мероприятий ЦП, т. у. т./тыс. руб. | | | | || | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------<*> Стоимость 1 т. у. т. = 2085 руб./т. у. т. рассчитана посреднегодовой розничной цене 1000 м3 природного газа = 2512 руб. (безНДС). Приложение 2 к Программе Объемы потребления электро- и теплоэнергии, газа, водоснабжения, водоотведения для муниципальных учреждений в 2007-2010 гг.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/ | Наименование | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 || п | организации |------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------+------------------------------------------------------|| | | теплоэн- | электро- | водосна- | водоотв- | газ, | теплоэн- | электро- | водосна- | водоотв- | газ, | теплоэн- | электро- | водосна- | водоотв- | газ, | теплоэн- | электро- | водосна- | водоотв- | газ, || | | ергия, | энергия, | бжение, | едение, | тыс. м. | ергия, | энергия, | бжение, | едение, | тыс. м. | ергия, | энергия, | бжение, | едение, | тыс. м. | ергия, | энергия, | бжение, | едение, | тыс. м. || | | тыс. | тыс. | тыс. м. | тыс. м. | куб. | тыс. | тыс. | тыс. м. | тыс. м. | куб. | тыс. | тыс. | тыс. м. | тыс. м. | куб. | тыс. | тыс. | тыс. м. | тыс. м. | куб. || | | Гкал | кВт. час | куб. | куб. | | Гкал | кВт. час | куб. | куб. | | Гкал | кВт. час | куб. | куб. | | Гкал | кВт. час | куб. | куб. | || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| 1 | Образование | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| | Итого: | 259,51 | 18 219,80 | 1 110,32 | 1 048,65 | 0,00 | 258,19 | 21 623,96 | 1 083,50 | 1 045,63 | 0,00 | 258,04 | 18 459,07 | 1 226,52 | 1 183,03 | 0,00 | 262,94 | 21 005,60 | 1 313,35 | 1 430,25 | 0,00 || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| 2 | Социальная защита населения | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| | Итого: | 3,96 | 563,60 | 29,75 | 29,75 | 120,00 | 4,00 | 593,25 | 32,00 | 32,00 | 0,00 | 3,68 | 578,25 | 26,47 | 24,47 | 0,00 | 3,60 | 568,00 | 19,62 | 25,87 | 0,00 || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| 3 | Комитет по физической | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | культуре и спорту | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | администрации г. Оренбурга | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| | Итого: | 3,64 | 336,00 | 27,80 | 27,80 | 85,92 | 6,51 | 560,80 | 24,69 | 23,83 | 100,00 | 6,51 | 222,02 | 43,69 | 21,39 | 85,00 | 6,51 | 701,29 | 24,69 | 21,39 | 85,00 || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| 4 | Культура | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| | Итого: | 7,38 | 525,70 | 14,80 | 14,30 | 17,02 | 6,24 | 584,20 | 14,80 | 14,30 | 17,02 | 6,29 | 531,59 | 12,91 | 12,40 | 17,02 | 6,29 | 682,05 | 11,28 | 12,78 | 17,02 || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| 5 | Здравоохранение | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| | Итого: | 88,78 | 13 135,92 | 933,11 | 820,88 | 0,00 | 85,64 | 13 979,30 | 814,08 | 795,29 | 11,50 | 86,39 | 14 768,48 | 880,39 | 889,61 | 82,98 | 78,24 | 13 500,00 | 647,71 | 1 205,78 | 87,00 || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| 6 | Отдел записи актов | 0,39 | 80,00 | 0,59 | 0,59 | | 0,39 | 85,00 | 0,59 | 0,59 | | 0,39 | 81,70 | 0,59 | 0,59 | | 0,39 | 85,00 | 0,59 | 0,59 | || | гражданского состояния | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | администрации г. Оренбурга | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| 7 | Муниципальное образование | 1,90 | 11 393,23 | 7,20 | 7,20 | | 2,30 | 11 499,90 | 7,20 | 7,20 | | 2,30 | 18 380,23 | 64,49 | 64,49 | 368,20 | 2,39 | 39 050,35 | 7,20 | 7,20 | || | "город "Оренбург" (включая | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | уличное освещение города) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| | в т. ч. Муниципальное | | | | | | | | | | | 0,29 | 4 174,46 | 57,29 | 57,29 | 368,20 | 101,09 | 23 891,53 | 52,40 | 64,58 | 447,00 || | казенное предприятие | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | "Оренбургский городской | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | пассажирский транспорт" | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | муниципального образования | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | "город Оренбург" | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| | Муниципальное казенное | | | | | | | | | | | | | | | | 6,61 | 1 047,42 | 28,92 | 28,92 | || | предприятие "Оренбургские | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | пассажирские перевозки" | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| 8 | Южный округ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| | Итого: | 2,38 | 816,50 | 10,38 | 9,91 | 9,70 | 3,44 | 1 153,75 | 10,45 | 9,92 | | 3,22 | 1 056,74 | 14,49 | 11,02 | | 3,64 | 897,03 | 13,21 | 11,92 | || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| 9 | Северный округ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| | Итого: | 1,94 | 685,01 | 26,63 | 16,46 | 327,00 | 1,94 | 914,61 | 26,17 | 16,46 | 327,00 | 1,94 | 716,94 | 26,70 | 16,46 | 327,00 | 1,94 | 945,60 | 27,00 | 16,46 | 327,00 || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| 10 | Управление по наружной | | 9,50 | | | | | 9,50 | | | | | 13,12 | | | | 0,13 | 26,80 | 0,78 | 0,78 | || | рекламе и художественному | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | оформлению города | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| 11 | Управление жилищной | | 32,00 | | | | | 37,00 | | | | | 29,46 | | | | | 37,00 | | | || | политики администрации г. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Оренбурга | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| 12 | Управление жилищно- | | 145,00 | | | 93,31 | 0,21 | 145,00 | 2,00 | 2,00 | 93,31 | 0,21 | 121,68 | 2,00 | 2,00 | 93,30 | 0,21 | 145,00 | 2,00 | 2,00 | 93,30 || | коммунального хозяйства | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | администрации г. Оренбурга. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| 13 | Муниципальное учреждение | 1,27 | 25,00 | 0,22 | 0,22 | | 0,13 | 27,00 | 0,22 | 0,22 | | 0,11 | 33,00 | 0,22 | | | 0,11 | 37,00 | 0,11 | | || | дополнительного образования | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | "Центр детей и молодежи им. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | В. А. Перовского" | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| 14 | Комитет по управлению | 0,16 | 30,00 | 0,25 | 0,25 | 0,00 | 0,15 | 40,00 | 0,25 | 0,25 | | 0,15 | 35,10 | 0,25 | 0,25 | | 0,15 | 35,00 | 0,25 | 0,25 | || | имуществом администрации г. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Оренбурга | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| 15 | Муниципальное учреждение | | | | | | | | | | | 0,10 | 88,08 | 0,78 | 0,78 | | 0,11 | 102,00 | 0,50 | 0,50 | || | "Муниципальный | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | диспетчерский центр" г. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Оренбурга | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||------+-----------------------------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------+----------+-----------+----------+----------+---------|| | ИТОГО: | 371,31 | 45997,26 | 2161,04 | 1976,01 | 652,95 | 369,13 | 51253,27 | 2015,94 | 1947,69 | 548,83 | 369,33 | 55115,45 | 2299,49 | 2226,49 | 973,50 | 366,65 | 77817,72 | 2068,29 | 2735,78 | 609,32 || | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 3 к Программе Объемы потребления энергоресурсов и расходы на оплату энергоресурсов организаций бюджетной сферы по муниципальному образованию "город Оренбург" в 2007-2010 гг.-------------------------------------------------------------------------------------| Виды энергоресурсов | Ед. изм. | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. || | | | | | || | |--------------------------------+----------|| | | отчет | оценка ||--------------------------+------------+--------------------------------+----------|| - электроэнергия | | | | | ||--------------------------+------------+----------+----------+----------+----------|| | тыс. кВт·ч | 45997,26 | 51253,27 | 55115,45 | 77817,72 ||--------------------------+------------+----------+----------+----------+----------|| | млн. руб. | 55,20 | 68,68 | 89,84 | 143,34 || | | | | | ||--------------------------+------------+----------+----------+----------+----------|| - тепловая энергия | | | | | ||--------------------------+------------+----------+----------+----------+----------|| | тыс. Гкал | 371,31 | 369,13 | 369,33 | 366,56 ||--------------------------+------------+----------+----------+----------+----------|| | млн. руб. | 191,12 | 227,62 | 284,45 | 307,80 || | | | | | ||--------------------------+------------+----------+----------+----------+----------|| - природный газ | | | | | ||--------------------------+------------+----------+----------+----------+----------|| | тыс. м3 | 652,95 | 548,83 | 973,50 | 609,32 ||--------------------------+------------+----------+----------+----------+----------|| | млн. руб. | 1,13 | 1,18 | 2,47 | 1,97 || | | | | | ||--------------------------+------------+----------+----------+----------+----------|| - холодное водоснабжение | | | | | ||--------------------------+------------+----------+----------+----------+----------|| | тыс. м3 | 2161,04 | 2015,94 | 2299,49 | 2139,29 ||--------------------------+------------+----------+----------+----------+----------|| | млн. руб. | 16,49 | 17,78 | 25,43 | 25,83 || | | | | | ||--------------------------+------------+----------+----------+----------+----------|| - водоотведение | | | | | ||--------------------------+------------+----------+----------+----------+----------|| | тыс. м3 | 1 976,01 | 1 947,69 | 2 226,49 | 2 735,78 ||--------------------------+------------+----------+----------+----------+----------|| | млн. руб. | 10,00 | 11,41 | 16,36 | 22,73 || | | | | | ||--------------------------+------------+----------+----------+----------+----------|| Всего: | млн. руб. | 273,93 | 326,67 | 418,55 | 501,67 || | | | | | ||--------------------------+------------+----------+----------+----------+----------|| Доля расходов на оплату | % | 5,19 | 4,15 | 5,26 | 6,66 || энергоресурсов в общих | | | | | || расходах, в процентах | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 4 к Программе Мероприятия по повышению эффективности энергопотребления и энергосбережению на 2010-2015 годы (В редакции Постановления администрации города Оренбурга от 27.11.2012 г. N 3062-п)|------+-------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+---------------|| | ВСЕГО | 252,792 | 64,597 | 62,919 | 56,752 | 25,257 | 20,692 | 22,575 | бюджет города | ||------+-------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+---------------|| 3. | Проведение обязательных энергетических | | | | | | | | | || | обследований, ведение энергетических паспортов | | | | | | | | | || | и топливно-энергетических балансов | | | | | | | | | ||------+-------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+---------------|| 3.1 | проведение обязательного энергетического | 11,312 | 4,7 | 4,21 | 0,61 | 0,49 | 0,59 | 0,712 | в рамках | отраслевые || | обследования (энергоаудита) | | | | | | | | бюджетного | (функциональ- || | | | | | | | | | финансирования | ные) и || | | | | | | | | | | территориаль- || | | | | | | | | | | ные органы ||------+-------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+---------------|| 3.2 | разработка и внедрение энергетических паспортов | 5,7 | 2 | 2,1 | 0,1 | 0,3 | 0,6 | 0,6 | в рамках | отраслевые || | | | | | | | | | бюджетного | (функциональ- || | | | | | | | | | финансирования | ные) и || | | | | | | | | | | территориаль- || | | | | | | | | | | ные органы ||------+-------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+---------------|| | ВСЕГО | 17,012 | 6,7 | 6,31 | 0,71 | 0,79 | 1,19 | 1,312 | бюджет города | ||------+-------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+---------------|| 4. | Учет энергетических ресурсов | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||------+-------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+---------------|| 4.1 | оснащение современными техническими | 7,813 | 3,113 | 0,7 | 0,9 | 0,7 | 1,2 | 1,2 | в рамках | отраслевые || | средствами (приборами) учета и контроля | | | | | | | | бюджетного | (функциональ- || | энергетических ресурсов | | | | | | | | финансирования | ные) и || | | | | | | | | | | территориаль- || | | | | | | | | | | ные органы ||------+-------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+---------------|| 4.2 | внедрение автоматизированной системы | 0,5 | 0 | 0,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | в рамках | отраслевые || | коммерческого учета электроэнергии | | | | | | | | бюджетного | (функциональ- || | | | | | | | | | финансирования | ные) и || | | | | | | | | | | территориаль- || | | | | | | | | | | ные органы ||------+-------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+---------------|| | ВСЕГО | 8,313 | 3,113 | 1,2 | 0,9 | 0,7 | 1,2 | 1,2 | | ||------+-------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+---------------|| 5. | Нормирование потребления энергетических | | | | | | | | | || | ресурсов | | | | | | | | | ||------+-------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+---------------|| 5.1 | разработка и утверждение лимитов и нормативов | | + | + | + | + | + | + | в рамках | отраслевые || | энергопотребления | | | | | | | | бюджетного | (функциональ- || | | | | | | | | | финансирования | ные) и || | | | | | | | | | | территориаль- || | | | | | | | | | | ные органы ||------+-------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+---------------|| | ВСЕГО | | | | | | | | | ||------+-------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+---------------|| 6. | Мониторинг потребления энергетических ресурсов | | | | | | | | | || | и их эффективного использования | | | | | | | | | ||------+-------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+---------------|| 6.1 | введение форм мониторинга потребления ресурсов | | + | + | + | + | + | + | в рамках | отраслевые || | | | | | | | | | бюджетного | (функциональ- || | | | | | | | | | финансирования | ные) и || | | | | | | | | | | территориаль- || | | | | | | | | | | ные органы ||------+-------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+---------------|| 6.2 | подготовка ежегодных отчетов о потреблении | | + | + | + | + | + | + | в рамках | отраслевые || | энергетических ресурсов | | | | | | | | бюджетного | (функциональ- || | | | | | | | | | финансирования | ные) и || | | | | | | | | | | территориаль- || | | | | | | | | | | ные органы ||------+-------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+---------------|| | ВСЕГО | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | бюджет города | ||------+-------------------------------------------------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+----------------+---------------|| | ИТОГО | 281,357 | 74,795 | 71,004 | 58,897 | 27,352 | 23,617 | 25,692 | бюджет города | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 5 к Программе Целевые индикаторы и показатели эффективности энергопотребления и энергосбережения, достижение которых обеспечивается в результате реализации Программы на 2010-2015 годы----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Ед. изм. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | прогноз || п/п | индикатора или показателя | | | | оценка | || | | |-------------------| |-------------------------------------------------|| | | | отчет | | 2011г. | 2012г. | 2013г. | 2014г. | 2015г. || | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+-------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 1. | Оснащенность приборами учета | | | | | | | | | || | энергетических ресурсов | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | в т. ч.: | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | - электроэнергии | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | - тепловой энергии | % | 95 | 98 | 98 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | - природного газа | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | - холодного водоснабжения | % | 40 | 80 | 90 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | - горячего водоснабжения | % | 0 | 0 | 40 | 50 | 60 | 70 | 85 | 100 ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 2. | Наличие: | да/нет | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | - актов энергетических обследований | | нет | нет | нет | нет | да | да | да | да ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | - энергетических паспортов | | нет | нет | нет | нет | да | да | да | да ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | - установленных нормативов и | | да | да | да | да | да | да | да | да || | лимитов энергопотребления | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 3. | Использование энергетических | % | 10 | 20 | 30 | 40 | 50 | 70 | 80 | 100 || | устройств с высокой энергетической | | | | | | | | | || | эффективностью | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 4. | Увеличение числа транспортных | % | - | - | 15 | 30 | 45 | 60 | 75 | 90 || | средств, переведенных на газовое | | | | | | | | | || | топливо | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 4.1. | Динамика количества | шт. | - | - | 30 | 60 | 90 | 120 | 150 | 180 || | высокоэкономичных по | | | | | | | | | || | использованию моторного топлива (в | | | | | | | | | || | т. ч. относящихся к объектам с | | | | | | | | | || | высоким классом энергетической | | | | | | | | | || | эффективности) транспортных | | | | | | | | | || | средств, относящихся к | | | | | | | | | || | общественному транспорту | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 4.2. | Динамика количества общественного | шт. | - | - | 30 | 60 | 90 | 120 | 150 | 180 || | транспорта, в отношении которых | | | | | | | | | || | проведены мероприятия по | | | | | | | | | || | энергосбережению и повышению | | | | | | | | | || | энергетической эффективности, в т. ч. | | | | | | | | | || | по замещению бензина, | | | | | | | | | || | используемого транспортными | | | | | | | | | || | средствами в качестве моторного | | | | | | | | | || | топлива, природным газом | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5. | Сокращение потерь энергетических | | | | | | | | | || | ресурсов при их потреблении | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.1. | Удельный расход тепловой энергии | тыс. Гкал | 0 | 0 | 0 | 0,00015 | 0,00015 | 0,00014 | 0,00014 | 0,00013 || | бюджетными учреждениями, расчеты | | | | | | | | | || | за которую осуществляются с | | | | | | | | | || | использованием приборов учета, на 1 | | | | | | | | | || | кв. м. общей площади | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.2. | Удельный расход тепловой энергии | тыс. Гкал | 0,00016 | 0,00016 | 0,00016 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | бюджетными учреждениями, расчеты | | | | | | | | | || | за которую осуществляется с | | | | | | | | | || | применением расчетных способов, на | | | | | | | | | || | 1 кв. м. общей площади | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.3. | Изменение удельного расхода | тыс. Гкал | 0 | 0 | 0 | 0,00001 | 0,00001 | 0,00002 | 0,00002 | 0,00003 || | тепловой энергии бюджетными | | | | | | | | | || | учреждениями, расчеты за которую | | | | | | | | | || | осуществляются с использованием | | | | | | | | | || | приборов учета, на 1 кв. м. общей | | | | | | | | | || | площади | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.4. | Изменение удельного расхода | тыс. Гкал | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | тепловой энергии бюджетными | | | | | | | | | || | учреждениями, расчеты за которую | | | | | | | | | || | осуществляются с применением | | | | | | | | | || | расчетных способов, на 1 кв. м. общей | | | | | | | | | || | площади | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.5. | Изменение отношения удельного | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | расхода тепловой энергии | | | | | | | | | || | бюджетными учреждениями, расчеты | | | | | | | | | || | за которую осуществляются с | | | | | | | | | || | применением расчетных способов, к | | | | | | | | | || | удельному расходу тепловой энергии | | | | | | | | | || | бюджетными учреждениями, расчеты | | | | | | | | | || | за которую осуществляются с | | | | | | | | | || | использованием приборов учета | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.6. | Доля объемов тепловой энергии, | % | 0 | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | потребляемой (используемой) | | | | | | | | | || | бюджетными учреждениями, расчеты | | | | | | | | | || | за которую осуществляются с | | | | | | | | | || | использованием приборов учета, в | | | | | | | | | || | общем объеме тепловой энергии, | | | | | | | | | || | потребляемой бюджетными | | | | | | | | | || | учреждениями | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.7. | Удельный расход воды на снабжение | тыс. м3 | 0,029 | 0,029 | 0,029 | 0,028 | 0,027 | 0,026 | 0,025 | 0,024 || | бюджетных учреждений, расчеты за | | | | | | | | | || | которую осуществляются с | | | | | | | | | || | использованием приборов учета, на 1 | | | | | | | | | || | человека | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.8. | Удельный расход воды бюджетными | тыс. м3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | учреждениями, расчеты за которую | | | | | | | | | || | осуществляется с применением | | | | | | | | | || | расчетных способов, на 1 человека | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.9. | Изменение удельного расхода воды | тыс. м3 | 0 | 0 | 0 | 0,001 | 0,002 | 0,003 | 0,004 | 0,005 || | бюджетных учреждений, расчеты за | | | | | | | | | || | которую осуществляются с | | | | | | | | | || | использованием приборов учета, на 1 | | | | | | | | | || | человека | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.10 | Изменение удельного расхода воды | тыс. м3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | бюджетными учреждениями, расчеты | | | | | | | | | || | за которую осуществляется с | | | | | | | | | || | применением расчетных способов, на | | | | | | | | | || | 1 человека | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.11 | Изменение отношения удельного | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | расхода воды бюджетными | | | | | | | | | || | учреждениями, расчеты за которую | | | | | | | | | || | осуществляются с применением | | | | | | | | | || | расчетных способов, к удельному | | | | | | | | | || | расходу воды на снабжение | | | | | | | | | || | бюджетных учреждений, расчеты за | | | | | | | | | || | которую осуществляются с | | | | | | | | | || | использованием приборов учета | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.12 | Доля объемов воды, потребляемой | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | (используемой) бюджетными | | | | | | | | | || | учреждениями, расчеты за которую | | | | | | | | | || | осуществляются с использованием | | | | | | | | | || | приборов учета, в общем объеме воды, | | | | | | | | | || | потребляемой бюджетными | | | | | | | | | || | учреждениями | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.13 | Удельный расход электрической | тыс. кВт·ч | 1,950 | 2,059 | 1,997 | 1,935 | 1,874 | 1,812 | 1,750 | 1,688 || | энергии на обеспечение бюджетных | | | | | | | | | || | учреждений, расчеты за которую | | | | | | | | | || | осуществляется с применением | | | | | | | | | || | приборов учета, на 1 человека | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.14 | Удельный расход электрической | тыс. кВт·ч | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | энергии на обеспечение бюджетных | | | | | | | | | || | учреждений, расчеты за которую | | | | | | | | | || | осуществляются с применением | | | | | | | | | || | расчетных способов, на 1 человека | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.15 | Изменение удельного расхода | тыс. кВт·ч | 0,144 | 0 | 0,062 | 0,124 | 0,186 | 0,247 | 0,309 | 0,371 || | электрической энергии бюджетных | | | | | | | | | || | учреждений, расчеты за которую | | | | | | | | | || | осуществляются с использованием | | | | | | | | | || | приборов учета, на 1 человека | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.16 | Изменение удельного расхода | тыс. кВт·ч | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | электрической энергии бюджетных | | | | | | | | | || | учреждений, расчеты за которую | | | | | | | | | || | осуществляется с применением | | | | | | | | | || | расчетных способов, на 1 человека | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.17 | Изменение отношения удельного | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | расхода электрической энергии на | | | | | | | | | || | обеспечение бюджетных учреждений, | | | | | | | | | || | расчеты за которую осуществляются с | | | | | | | | | || | применением расчетных способов, к | | | | | | | | | || | удельному расходу электрической | | | | | | | | | || | энергии на обеспечение бюджетных | | | | | | | | | || | учреждений, расчеты за которую | | | | | | | | | || | осуществляются с использованием | | | | | | | | | || | приборов учета | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.18 | Доля объемов электрической энергии, | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | потребляемой (используемой) | | | | | | | | | || | бюджетными учреждениями, оплата | | | | | | | | | || | которой осуществляется с | | | | | | | | | || | использованием приборов учета, в | | | | | | | | | || | общем объеме электрической энергии, | | | | | | | | | || | потребляемой (используемой) | | | | | | | | | || | бюджетными учреждениями | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.19 | Доля объемов природного газа, | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | потребляемого (используемого) | | | | | | | | | || | бюджетными учреждениями, расчеты | | | | | | | | | || | за который осуществляются с | | | | | | | | | || | использованием приборов учета, в | | | | | | | | | || | общем объеме природного газа, | | | | | | | | | || | потребляемого бюджетными | | | | | | | | | || | учреждениями | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.20 | Доля расходов бюджета на | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | обеспечение энергетическими | | | | | | | | | || | ресурсами бюджетных учреждений | | | | | | | | | || | (для фактических и сопоставимых | | | | | | | | | || | условий) | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.21 | Динамика расходов бюджета на | млн. руб. | 326,67 | 418,55 | 501,67 | 496,66 | 491,70 | 486,79 | 481,93 | 477,11 || | обеспечение энергетическими | | | | | | | | | || | ресурсами бюджетных учреждений | | | | | | | | | || | (для фактических и сопоставимых | | | | | | | | | || | условий) | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.22 | Доля расходов бюджета на | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | предоставление субсидий | | | | | | | | | || | организациям коммунального | | | | | | | | | || | комплекса на приобретение топлива | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.23 | Динамика расходов бюджета на | млн. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | предоставление субсидий | | | | | | | | | || | организациям коммунального | | | | | | | | | || | комплекса на приобретение топлива | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.24. | Доля бюджетных учреждений, | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 100 | 100 | 100 | 100 || | финансируемых за счет бюджета в | | | | | | | | | || | общем объеме бюджетных | | | | | | | | | || | учреждений, в отношении которых | | | | | | | | | || | проведено обязательное | | | | | | | | | || | энергетическое обследование | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.25. | Число энергетических договоров | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | (контрактов), заключенных | | | | | | | | | || | муниципальными заказчиками | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.26. | Доля муниципальных заказчиков в | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | общем объеме муниципальных | | | | | | | | | || | заказчиков, которыми заключены | | | | | | | | | || | энергосервисные договоры | | | | | | | | | || | (контракты) | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.27. | Доля товаров, работ, услуг, | млн. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | закупаемых для муниципальных нужд | | | | | | | | | || | в соответствии с требованиями | | | | | | | | | || | энергетической эффективности, в | | | | | | | | | || | общем объеме закупаемых товаров, | | | | | | | | | || | работ, услуг для муниципальных нужд | | | | | | | | | || | (в стоимостном выражении) | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 5.28. | Удельные расходы бюджета на | млн. руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 || | предоставление социальной | | | | | | | | | || | поддержки гражданам по оплате | | | | | | | | | || | жилого помещения и коммунальных | | | | | | | | | || | услуг, на 1 человека | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| 6. | Сокращение расходов бюджета на | | 0 | 0 | 0,5 | 5,01 | 4,96 | 4,91 | 4,86 | 4,82 || | оплату энергетический ресурсов | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | в т. ч. на: | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | - электроэнергию | млн. руб. | 0 | 0 | 0 | 1,43 | 1,42 | 1,40 | 1,39 | 1,38 || | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | - тепловую энергию | млн. руб. | 0 | 0 | 0 | 3,08 | 3,05 | 3,02 | 2,99 | 2,96 || | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | - природный газ | млн. руб. | 0 | 0 | 0,50 | 0,01 | 0,01 | 0,01 | 0,02 | 0,02 || | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | - холодное водоснабжение | млн. руб. | 0 | 0 | 0 | 0,26 | 0,26 | 0,25 | 0,25 | 0,25 || | | | | | | | | | | ||-------+---------------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| | - горячее водоснабжение | млн. руб. | 0 | 0 | 0 | 0,23 | 0,23 | 0,22 | 0,22 | 0,22 || | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 6 к Программе Объемы потребления энергоресурсов организаций бюджетной сферы по муниципальному образованию "город Оренбург" на 2010-2015 годы-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Виды энергоресурсов | Потребление по годам || |-----------------------------------------------------------------------------------------------|| | 2008г. | 2009г. | 2010г. | прогноз || | | | оценка | || |-----------------------| |-----------------------------------------------------------|| | отчет | | 2011г. | 2012г. | 2013г. | 2014г. | 2015г. || | | | | | | | ||-----------------------------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| - электроэнергия, тыс. кВт·ч | 51 253,27 | 55 115,45 | 77 817,72 | 77 039,54 | 76 269,15 | 75 506,46 | 74 751,39 | 74 003,88 ||-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| - тепловая энергия, тыс. Гкал | 369,13 | 369,33 | 366,56 | 362,89 | 359,27 | 355,67 | 352,12 | 348,59 ||-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| - природный газ, тыс. м3 | 548,83 | 973,50 | 609,32 | 606,27 | 602,64 | 598,42 | 593,63 | 587,69 ||-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| - холодное водоснабжение, тыс. м3 | 2 015,94 | 2 299,49 | 2 139,29 | 2 117,90 | 2 096,72 | 2 075,75 | 2 054,99 | 2 034,44 ||-----------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|| - водоотведение, тыс. м3 | 1 947,69 | 2 226,49 | 2 735,78 | 2 708,42 | 2 681,34 | 2 654,52 | 2 627,98 | 2 601,70 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 7 к Программе Расходы на оплату энергоресурсов организаций бюджетной сферы по муниципальному образованию "город Оренбург" на 2010-2015 годы (в текущих ценах) млн. руб.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Виды энергоресурсов | Расходы по годам || |-----------------------------------------------------------------------|| | 2008г. | 2009г. | 2010г. | прогноз || | | | оценка | || |-----------------| |--------------------------------------------|| | отчет | | 2011г. | 2012г. | 2013г. | 2014г. | 2015г. || | | | | | | | ||------------------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| - электроэнергия | 68,68 | 89,84 | 143,34 | 141,91 | 140,49 | 139,08 | 137,69 | 136,31 ||------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| - тепловая энергия | 227,62 | 284,45 | 307,80 | 304,72 | 301,67 | 298,66 | 295,67 | 292,71 ||------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| - природный газ | 1,18 | 2,47 | 1,97 | 1,96 | 1,95 | 1,93 | 1,92 | 1,90 ||------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| - холодное водоснабжение | 17,78 | 25,43 | 25,83 | 25,57 | 25,32 | 25,06 | 24,81 | 24,56 ||------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| - водоотведение | 11,41 | 16,36 | 22,73 | 22,50 | 22,28 | 22,05 | 21,83 | 21,62 ||------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| Всего: | 326,67 | 418,55 | 501,67 | 496,66 | 491,70 | 486,79 | 481,93 | 477,11 || | | | | | | | | ||------------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| Доля расходов на оплату | 4,15 | 5,26 | 6,66 | 6,30 | 6,10 | 6,00 | 5,80 | 5,60 || энергоресурсов в общих расходах, в | | | | | | | | || процентах | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 8 к Программе Объем экономии энергетических ресурсов на 2010-2015 годы--------------------------------------------------------------------------------------| Виды энергоресурсов | 2010г. | 2011г. | 2012г. | 2013г. | 2014г. | 2015г. || | оценка |--------------------------------------------|| | | прогноз ||------------------------------+--------+--------------------------------------------|| - электроэнергия, тыс. кВт·ч | - | 778,18 | 770,40 | 762,69 | 755,06 | 747,51 ||------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| - тепловая энергия, тыс. | 2,77 | 3,67 | 3,63 | 3,59 | 3,56 | 3,52 || Гкал | | | | | | ||------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| - природный газ, тыс. м3 | 364,18 | 3,05 | 3,64 | 4,22 | 4,79 | 5,94 ||------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| - холодное водоснабжение, | 160,20 | 20,68 | 20,48 | 20,27 | 20,07 | 19,87 || тыс. м3 | | | | | | ||------------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| - водоотведение, тыс. м3 | - | 27,36 | 27,08 | 26,81 | 26,55 | 26,28 |-------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 9 к Программе Показатели энергоемкости произведенной продукции (работ/услуг) по г. Оренбургу-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | 2007г. | 2008г. | 2009г. | 2010г. | прогноз || | | | | | оценка | || | |--------------------------------| |------------------------------------------------------|| | | отчет | | 2011г. | 2012г. | 2013г. | 2014г. | 2015г. || | | | | | | | | ||----+-------------------------------------------+--------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| 1. | Объем произведенной продукции, | 112268,7 | 126644,7 | 133172,6 | 144208,9 | 159244,7 | 175965,4 | 194441,7 | 214858,1 | 237418,2 || | работ/услуг, млн. руб. | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||----+-------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| 2. | Электропотребление, млн. кВтч | 592,0 | 629,0 | 651,0 | 651,0 | 665,3 | 678,6 | 690,8 | 701,2 | 708,2 || | | | | | | | | | | ||----+-------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| 3. | Теплопотребление, тыс. Гкал | 8641,0 | 8402,0 | 8234,0 | 8232,4 | 8230,4 | 8229,0 | 8227,7 | 8226,3 | 8225,0 || | | | | | | | | | | ||----+-------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| 4. | Энергопотребление, тыс. т. у. т. (без | 1299,8 | 1270,5 | 1249,3 | 1249,1 | 1250,5 | 1252,0 | 1253,3 | 1254,4 | 1255,1 || | топливной составляющей) | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | Стр.4 = Стр.2 х0,123 + Стр.3 х 0,142 | | | | | | | | | ||----+-------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| 5. | Электроемкость ППр., кВтч/руб. | 0,0053 | 0,0050 | 0,0049 | 0,0045 | 0,0042 | 0,0039 | 0,0036 | 0,0033 | 0,0030 || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | Стр.5 = Стр.2/Стр.1 | | | | | | | | | || |-------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| 6. | Энергоемкость ППр., т. у. т./тыс. руб. | 0,0116 | 0,0100 | 0,0094 | 0,0087 | 0,0079 | 0,0071 | 0,0064 | 0,0058 | 0,0053 || | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | Стр.6 = Стр.4/Стр.1 | | | | | | | | | ||----+-------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| 7. | Энергоемкость произведенной | 0,0116 | 0,0100 | 0,0094 | 0,0087 | 0,0079 | 0,0071 | 0,0064 | 0,0058 | 0,0053 || | продукции, работ/услуг с учетом | | | | | | | | | || | планируемого ежегодного ее снижения | | | | | | | | | || | на 3% за счет реализации мероприятий | | | | | | | | | || | ЦП, т. у. т./тыс. руб. | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||----+-------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| 8. | Темпы ежегодного снижения | - | - | - | 0,0007 | 0,0008 | 0,0007 | 0,0007 | 0,0006 | 0,0006 || | энергоемкости ППр., т. у. т./тыс. руб. | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | ||----+-------------------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|| 9. | Программное задание по ежегодному | - | - | - | 216,3 | 268,5 | 270,8 | 271,4 | 272,1 | 273,2 || | темпу снижения энергоемкости ППр., | | | | | | | | | || | (млн. руб.) | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | || | Стр.9= Стр.1 х Стр.8 х 2085 руб./т. у. т. | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<*> Стоимость 1 т. у. т. = 2085 руб./т. у. т. рассчитана посреднегодовой розничной цене 1000 м3 природного газа = 2512 руб. (безНДС).